Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Алгоритм подтверждения страхового стажа свидетельскими показаниями». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В России с 01.01.1998 года пенсионное обеспечение базируется на страховых взносах в пенсионный фонд. Работодатель выплачивает взносы в ПФР персонально на каждого работника. Из этих средств формируется величина страховой пенсии при достижении гражданами установленного возраста. Если говорить простым языком — поступающие в пенсионный фонд деньги подтверждают стаж человека.
- Стаж, влияющий на размер пенсии, в отдельных случаях необходимо доказывать. Периоды работы подтверждаются, прежде всего, данными трудовой книжки, а затем, если их недостаточно, другими сведениями о работе и начислении заработной платы, отчислении сумм в ПФР. Это могут быть справки из архива, от работодателя, другие сведения, вплоть до свидетельских показаний бывших сотрудников. В отдельных случаях обращаются в суд.
- Иные периоды, включаемые в страховой стаж, могут быть подтверждены в зависимости от ситуации: справкой службы занятости, свидетельством о рождении ребенка, справкой об инвалидности и пр.
- По договорам ГПХ страховые взносы перечисляются и подтверждаются по аналогии с трудовыми отношениями.
Правила подсчета трудового стажа
На сегодняшний день для начисления различного рода пенсионных пособий в России используется три вида стажа:
- Общий трудовой стаж. Под ним следует понимать общее время работы гражданина.
- Страховой стаж. Период, за который в пользу работника отчислялись взносы в ПФР. Граждане, являющиеся предпринимателями, обязаны платить их за себя самостоятельно. Также взносы отчисляются с выплат по договорам ГПХ.
- Специальный, льготный стаж. Под ним понимается работа в исключительных, непростых условиях, на вредных производствах, а также осуществление трудовой деятельности на профильных должностях в организациях здравоохранения и образования.
Учет производится по следующим правилам:
- Используется календарное исчисление периодов по принципу вычета из даты окончания трудовой деятельности дату начала, плюс один день.
- Если гражданин работал на двух работах (по совместительству), то приоритет отдается тому периоду совпадающей трудовой деятельности, расчет которого наиболее выгоден для начисления пенсии.
- Для подсчета любого вида стажа используется трудовая книжка – первый документ, который способен подтвердить периоды трудовой деятельности работника. Для предоставления в ПФР она должна быть оформлена правильно, то есть:
- Все записи в ней должны быть отражены в локальных документах работодателя – приказах. В трудовой книжке обязательно указываются их реквизиты (номер и дата).
- Записи об увольнении должны скрепляться печатью организации. Это правило не касается работы у индивидуальных предпринимателей, для которых, в принципе, наличие печати было необязательным условием для ведения соответствующей деятельности.
- Помарки и исправления в трудовой книжке недопустимы.
По каким правилам подтверждается страховой стаж
Когда придет время рассчитать страховой стаж, гражданину придется подтверждать стаж за периоды работы:
- до регистрации в системе обязательного страхования в ПФР;
- после страхования сотрудника по программе обязательного страхования.
Чтобы понять, каким по длительности будет страховой стаж трудящегося гражданина, нужно понимать, выполнение каких должностных обязанностей будет учтено в стаже. Учтены будут следующие периоды:
- трудовая деятельность, которая велась в пределах Российской Федерации сотрудниками, подлежащими обязательному социальному страхованию и совершающими страховые отчисления в Фонд социального страхования через своего работодателя;
- трудовая деятельность, осуществляемая гражданами России за границей, при условии, что она велась согласно условиям международных договоров РФ (или что работник самостоятельно выплачивал страховые взносы в Пенсионный Фонд).
В продолжительность страхового стажа включаются не только непосредственно периоды трудовой деятельности, но и некоторые иные промежутки времени, а именно время:
- пребывания на службе в армии (или на альтернативной службе);
- нахождения на больничном по причине заболевания или травмы, если при этом выплачивалась компенсация из бюджета ФСС;
- отпуска по уходу за ребенком в возрасте до 1,5 лет (для многодетной матери – не более 6 лет, т.е. по 1,5 года на 4 детей);
- поиска новой работы, если гражданин состоял на учете в Центре занятости и получал пособия по безработице;
- выполнения общественных работ (оплачиваемых);
- переезда по новому месту жительства по долгу госслужбы;
- нахождения под стражей, если впоследствии человек был признан невиновным в уголовном преступлении и был реабилитирован полностью;
- пребывания без работы из-за необходимости переселения в другую местность вместе с супругом-военнослужащим (учтено будет максимум 5 лет);
- проживания за границей мужей и жен государственных представителей и дипломатических работников, выехавших за рубеж по долгу службы (учтено будет не более 5 лет).
Исчисление, подтверждение, доказательства страхового стажа
Исчисление:
Исчисление страхового стажа, требуемого для приобретения права на трудовую пенсию, производится в календарном порядке
. В случае совпадения по времени нескольких периодов, предусмотренных статьями 10 и 11 настоящего ФЗ, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением указанной пенсии.
При исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую часть трудовой пенсии по старости гражданами, получающими пенсию за выслугу лет либо пенсию по инвалидности
в соответствии с Законом РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», в страховой стаж не включаются периоды службы, предшествовавшие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды службы, работы и иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с указанным Законом.
При исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую часть трудовой пенсии по старости гражданами из числа космонавтов, получающими пенсию за выслугу лет или пенсию по инвалидности
в соответствии с ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», в страховой стаж не включаются периоды работы (службы) и иной деятельности, предшествующие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды работы (службы) и иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет, в соответствии с указанным ФЗ.
В единой базе ПФР все застрахованные граждане имеют индивидуальный лицевой счет. Сведения на нем накапливаются из отчетности, предоставляемой нанимателем в ПФР. Кроме того, база содержит данные, рассчитываемые по «старым» правилам (до 1/01/02 г.). Это открытые сведения. Каждый застрахованный может проверить их полноту на сайте пенсионного фонда, через личный кабинет. Если из выписки ясно, что страховой стаж отражен не полностью, его восстанавливают описанными ниже способами:
- Трудовая книжка. Запись в ней свидетельствует, что гражданин был сотрудником организации, фирмы легально. Если документ оформлен верно, бухгалтерия и кадровый учет велся по «белой» схеме, значит, взносы в Фонд перечислялись.
- Архив. Если трудовая книжка утеряна, запись в ней отсутствует, поможет справочная информация из архива. Этот способ подходит, если организация уже ликвидирована. Запрос можно сформировать, обратившись за помощью и консультацией к специалистам ПФР.
- Обращение по месту работы. Аналогичное обращение к работодателю поможет восстановить часть утерянных сведений, важных для пенсионных выплат. При этом доказательством может служить не только справка как таковая, но и иные документы, подтверждающие факт трудовой деятельности, начисление заработной платы (к примеру, трудовой договор, копия приказа о приеме на работу, ведомости на зарплату и пр.). Если работодатель находится не в том регионе, где проживает гражданин, запросы на предоставление документов по стажу и по заработной плате, начисленным взносам делают, обратившись в Пенсионный фонд.
- Суд и свидетельства. Если фирма перестала существовать, а обращение в архив не дало результатов, нужны свидетели, работающие с гражданином в определенный период в этой фирме. Их показания принимаются к сведению, если гражданин работал на территории России, еще не будучи застрахованным в системе ПФР. Для решения вопроса необходимо обратиться именно туда и написать заявление с просьбой учесть показания двух свидетелей, по причине ликвидации предприятия и отсутствия сведений в архиве. Если никаких сведений об определенном страховом периоде в архиве нет, фирма ликвидирована, сведения в ПФР не передавались (нередко по причине неуплаты взносов), вышеназванные меры оказались безрезультатными, остается последний способ – обращение в суд с иском против работодателя, не предоставившего документы в архив – как нарушившего права своего работника.
Важно! Подтвердить свидетельскими показаниями можно только рабочие периоды.
С 2021 года была принята новая реформа ПФР, связанная с изменениями не только возраста, выходящего на пенсию населения, но и количества отработанных лет. Было введено такое понятие как «страховая пенсия» (ФЗ №400 от 28/12/2013 года). И как следствие этого, стали существовать два вида стажа:
- страховой;
- трудовой.
Определение первого прописано в статье 3 ФЗ №400. К нему относится то время, в течение которого производились отчисления работодателем в ПФР. Также в него включаются, так называемые «нестраховые» периоды (статья 12 ФЗ №400):
- время военной службы;
- нахождение вместе с проходящим военную службу супругом на территории, где отсутствует возможность трудоустройства. Такое время ограничивается сроком в 5 лет. Тоже относится и к женам дипломатического корпуса;
- периоды нахождения на больничном;
- уход до 1,5 лет. Для многодетных матерей общее время включения в страховой стаж не может превышать 6 лет;
- время получения пособия, связанного с безработицей;
- уход за лицами, имеющими инвалидность 1 группы, а также несовершеннолетними инвалидами;
- время необоснованного нахождения под арестом;
- уход за гражданами, которым более 80 лет.
Федеральный закон N 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Статья 3
Понятие «трудовой стаж» теперь используется для определения времени работы до 01/01/2002 года для тех лиц, которые в тот период трудились.
Основные отличия представлены в таблице:
| Страховой | Трудовой |
| Служит для расчета пенсионных начислений | Необходим для определения величины социальных пособий |
| Если во время фермерской или предпринимательской деятельности происходили отчисления в ПФР, то эти годы включаются в данный вид стажа | Не включается период, который гражданин занимался фермерством или предпринимательством |
| Фиксируется на счетах в ПФР | Устанавливается по записям в трудовой книжке, заключенным трудовым договорам |
| Применяется в настоящее время | Использовался до 01/01/2002 года |
О трудовой книжке и контроле
Работодатель в кадровой работе руководствуется Правилами ведения трудовых книжек, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 225 от 16.04.2003 (с изменениями и дополнениями).
В частности, в них строго указывается:
- Каждая запись в ТК делается на основании приказа руководителя, которому присвоен номер и имеется дата издания (данные заносятся в соответствующие графы).
- Запись об увольнении подтверждается подписью ответственного лица и заверяется печатью.
- Записи не могут иметь исправлений.
- Оттиск печати должен быть читаемым.
Важно: если в ТК порядок внесения данных нарушен, то следует срочно принять меры к исправлению ситуации (обратиться к кадровику предприятия).
Застрахованное лицо имеет возможность проконтролировать все персональные данные, занесенные на его лицевой счет в системе ОПС. Для этого нужно сделать следующее:
- Зарегистрироваться на портале госуслуг.
- Войти в личный кабинет
- Запросить выписку из персонального лицевого счета.
- Сверить данные с записями в ТК.
Внимание: если выявлены несоответствия, то необходимо донести в отделение ПФР документы, подтверждающие отрезки работы до 2002 года.
Если отсутствуют данные за период деятельности после 2002 года, значит, работодатель:
- не платит в ПФР;
- трудоустроил работника неофициально.
Ошибка: Гражданин, который не в состоянии предоставить документы, свидетельствующие о наличии страхового стажа, пригласил для дачи показаний одного свидетеля.
Комментарий: В такой ситуации придется пригласить как минимум двоих подходящих свидетелей.
Ошибка: Трудящийся с целью учета страхового стажа пригласил двоих свидетелей того факта, что он трудился на предприятии. Обоим свидетелям на момент коллективной работы было по 13 лет.
Комментарий: На тот период времени, когда свидетели и заявитель осуществляли совместную трудовую деятельность, свидетелям должно исполниться не менее 14 лет.
Подтверждение советского стажа
Особенно актуальным является подтверждение трудового стажа гражданам, кто бо́льшую часть жизни трудился в советское время. Скорее всего, в данных пенсионного фонда нет информации о такой трудовой деятельности.
Единственным подтверждением являются документы с места работы и трудовая книжка. Но из-за многолетней давности бумага и чернила портятся, и информация может быть плохо разборчивой. Но также возможна банальная утеря документов.
В таком случае подтверждение стажа потребуется через суд. Для этого составляется не просто исковое заявление, а представляются различные доказательства своей работы, в том числе свидетельские показания бывших коллег. Стоит запросить информацию в налоговой службе и архиве. Любое упоминание о выполнении трудовых обязанностей у интересующего работодателя будет подтверждать работу.
Есть хорошее выражение: «готовь сани летом», поэтому не стоит думать, что до пенсии далеко. Лучше заранее подготовиться. Начисление пенсии очень важный момент в жизни человека, так как от этого фактически зависит его дальнейшее существование. Именно в этот период могут сыграть ключевую роль факторы, которые казались незначительными несколько лет назад.
Например, отсутствие записи в трудовой книжке о работе в компании, неправильный трудовой договор или небрежное хранение документов. В итоге неверный расчет стажа и маленькая пенсия. Чтобы этого избежать, стоит заранее побеспокоиться: иметь официальную работу, где производятся все необходимые отчисления, внимательно заполнять и бережно хранить документы по трудоустройству и заранее проверять все данные, которые потребуются для расчета пенсии.
Стаж по свидетельским показаниям
Страховой стаж – это сумма периодов работы гражданина в течение его жизни, за которые делались отчисления страховых взносов в фонды. То есть сразу можно сделать общий вывод: страховой стаж будет накапливаться, только если работодатель платит взносы за работника.
Актуально сейчас
- Все ли организации могут учесть расходы на приобретение УКЭП
- Как отразить в бухгалтерской отчетности переход на новые ФСБУ и не только
- Как показать в «имущественной» декларации движимые ОС и необлагаемую недвижимость
- Какая доверенность понадобится при электронном взаимодействии с ФНС
Можно назвать 3 ситуации, когда требуется рассчитать страховой стаж:
- при определении размера пособия по временной нетрудоспособности;
- при определении размера пособия по беременности и родам;
- при определении права на трудовую пенсию.
Страховой стаж для пособий считает работодатель, а вот подсчет стажа для пенсий – это уже прерогатива Пенсионного фонда. Правда, иногда сами граждане хотят подсчитать свой страховой стаж, чтобы понять, заработали ли они уже право на трудовую пенсию.
Иногда по старинке вместо «страховой стаж» говорят «трудовой стаж». Однако понятие «трудовой стаж» использовалось до 2002 года для определения права на пенсию по старости. Сейчас понятие «трудовой стаж» используется для определения права на отдельные виды пенсий, например пенсии по старости гражданам, ставшим инвалидами вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.
Основной причиной подтверждения рабочего стажа служит начисление пенсии и определение ее размера. Несмотря на многочисленные изменения пенсионной системы, от его продолжительности зависят страховой стаж и начисленные накопления.
В каких случаях можно подтвердить стаж работы свидетельскими показаниями
В России с 01.01.1998 года пенсионное обеспечение базируется на страховых взносах в пенсионный фонд. Работодатель выплачивает взносы в ПФР персонально на каждого работника. Из этих средств формируется величина страховой пенсии при достижении гражданами установленного возраста. Если говорить простым языком — поступающие в пенсионный фонд деньги подтверждают стаж человека.
Однако до 01.01.1998 года стаж подтверждался исключительно записями в соответствующих документах, например, в трудовой книжке. Но нередко возникали случаи, когда в трудовой или не были записаны какие-то периоды, или записи содержали ошибки и неточности. А иногда и сама трудовая могла быть утеряна или повреждена так, что записи прочитать было просто невозможно. Постановление Правительства № 1015 от 02.10.2014 года разрешило в этих случаях подтверждать стаж работы свидетельскими показаниями.
Рассмотрим возможные ситуации подробнее.
Получение сведений о трудовой деятельности для подтверждения стажа
Трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Работодатель ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной (ст. 66 ТК РФ).
Работодатель формирует в электронном виде информацию о трудовой деятельности и трудовом стаже каждого работника и представляет ее в систему обязательного пенсионного страхования для хранения в информационных ресурсах ПФР. Сведения о своей трудовой деятельности гражданин может получить у работодателя, в ПФР, МФЦ и через портал госуслуг. Работодатель обязан предоставить работнику эти сведения в письменном виде не позднее трех рабочих дней со дня подачи заявления, а при увольнении – в день прекращения трудового договора. В случае выявления работником неверной или неполной информации в сведениях о трудовой деятельности работодатель по письменному заявлению работника обязан исправить или дополнить их и предоставить в ПФР (ст. 66.1 ТК РФ).
Для чего подтверждают
Основной причиной подтверждения рабочего стажа служит начисление пенсии и определение ее размера. Несмотря на многочисленные изменения пенсионной системы, от его продолжительности зависят страховой стаж и начисленные накопления.
Стаж важен для правильного расчета социальных пособий, например, оплаты больничного листа и пособия по беременности и родам. Как известно, на сумму пособия в некоторой степени влияет количество отработанных лет.
Дополнительно опыт работы важен для выслуги лет, когда необходимо доказать, какое количество времени было отработано в данной сфере без перерывов.
Трудовой стаж должен быть официальным и подтвержденным, так как именно он влияет на получение многих пособий, льгот, надбавок и пенсии.
О трудовой книжке и контроле
Работодатель в кадровой работе руководствуется Правилами ведения трудовых книжек, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 225 от 16.04.2003 (с изменениями и дополнениями).
В частности, в них строго указывается:
- Каждая запись в ТК делается на основании приказа руководителя, которому присвоен номер и имеется дата издания (данные заносятся в соответствующие графы).
- Запись об увольнении подтверждается подписью ответственного лица и заверяется печатью.
- Записи не могут иметь исправлений.
- Оттиск печати должен быть читаемым.
Важно: если в ТК порядок внесения данных нарушен, то следует срочно принять меры к исправлению ситуации (обратиться к кадровику предприятия).
Застрахованное лицо имеет возможность проконтролировать все персональные данные, занесенные на его лицевой счет в системе ОПС. Для этого нужно сделать следующее:
- Зарегистрироваться на портале госуслуг.
- Войти в личный кабинет
- Запросить выписку из персонального лицевого счета.
- Сверить данные с записями в ТК.
Внимание: если выявлены несоответствия, то необходимо донести в отделение ПФР документы, подтверждающие отрезки работы до 2002 года.
Если отсутствуют данные за период деятельности после 2002 года, значит, работодатель:
- не платит в ПФР;
- трудоустроил работника неофициально.
По каким правилам подтверждается страховой стаж
Когда придет время рассчитать страховой стаж, гражданину придется подтверждать стаж за периоды работы:
- до регистрации в системе обязательного страхования в ПФР;
- после страхования сотрудника по программе обязательного страхования.
Чтобы понять, каким по длительности будет страховой стаж трудящегося гражданина, нужно понимать, выполнение каких должностных обязанностей будет учтено в стаже. Учтены будут следующие периоды:
- трудовая деятельность, которая велась в пределах Российской Федерации сотрудниками, подлежащими обязательному социальному страхованию и совершающими страховые отчисления в Фонд социального страхования через своего работодателя;
- трудовая деятельность, осуществляемая гражданами России за границей, при условии, что она велась согласно условиям международных договоров РФ (или что работник самостоятельно выплачивал страховые взносы в Пенсионный Фонд).
В продолжительность страхового стажа включаются не только непосредственно периоды трудовой деятельности, но и некоторые иные промежутки времени, а именно время:
- пребывания на службе в армии (или на альтернативной службе);
- нахождения на больничном по причине заболевания или травмы, если при этом выплачивалась компенсация из бюджета ФСС;
- отпуска по уходу за ребенком в возрасте до 1,5 лет (для многодетной матери — не более 6 лет, т.е. по 1,5 года на 4 детей);
- поиска новой работы, если гражданин состоял на учете в Центре занятости и получал пособия по безработице;
- выполнения общественных работ (оплачиваемых);
- переезда по новому месту жительства по долгу госслужбы;
- нахождения под стражей, если впоследствии человек был признан невиновным в уголовном преступлении и был реабилитирован полностью;
- пребывания без работы из-за необходимости переселения в другую местность вместе с супругом-военнослужащим (учтено будет максимум 5 лет);
- проживания за границей мужей и жен государственных представителей и дипломатических работников, выехавших за рубеж по долгу службы (учтено будет не более 5 лет).
В каких случаях необходимо подтвердить трудовой стаж?
Необходимость подтверждения трудового стажа возникает при выходе гражданина на заслуженный отдых. В зависимости от наработанных лет происходит начисление трудовой пенсии, а также определяется её размер.
До начала пенсионной реформы, старт которой дан в 2002г., сроки трудового стажа являлись основным показателем для пенсионных расчетов. А после нововведений, главным фактором стал страховой стаж и размер ежемесячных отчислений в ПФР.
Тем не менее, для лиц, чья трудовая деятельность началась в дореформенные годы, срок трудового стажа остаётся важным показателем.
Он приравнивается к современному страховому стажу, с начислением баллов за каждый проработанный год по принципу валоризации — перевода отработанных лет в денежную стоимость страховых взносов.
В отдельных случаях наличие определённого рабочего стажа даёт возможность досрочного выхода на заслуженный отдых, до достижения человеком пенсионного возраста. Это относится к ряду специальностей, с особо тяжёлыми условиями труда:
- Военнослужащие МОРФ.
- Рабочие горячих цехов.
- Работники производств с вредными и опасными для здоровья условиями труда.
- Сотрудники МВД, ФСБ, МЧС, Росгвардии и других федеральных ведомств, с военизированными условиями службы.
В стаж, кроме собственно времени работы на производстве или службы в учреждении, входят:
- Срочная служба в армии.
- Уход за новорождённым ребёнком.
- Уход за недееспособным инвалидом.
- Время нахождения на учёте в ЦЗН.
- Для супруг военнослужащих в стаж входит время проживания в отдалённых гарнизонах, где было невозможно трудоустройство.
- Срок тюремного заключения, если гражданин позднее был реабилитирован.
Таким образом, подтверждение трудового стажа будет актуально для всех лиц, чья трудовая жизнь началась до 2002г. — до введения балльной системы начисления пенсионных выплат.
Кроме того, количество отработанных на производстве лет влияет и на размер ряда социальных выплат — например, при оплате больничного, или начислении декретных платежей при беременности. Помимо этого, некоторые работодатели выдвигают условия для соискателей вакансий, среди которых часто встречающееся требование — наличие определённого стажа работы по предлагаемой специальности.