Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Рабочий день для многодетной матери по трудовому кодексу». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
К таковым, по общему правилу, относятся семьи (одинокие родители) с числом несовершеннолетних детей от трех. Но Программа поддержки многодетных семей в РФ на 2008-2015 гг. гласит, что в субъектах РФ, где наблюдается положительный естественный прирост населения, для приобретения статуса многодетности нужно, чтобы таких детей в семье было от 4-х.
Правительство России всячески стимулирует рождаемость в стране. В рамках этой программы разработан целый ряд мер, посредством которых демографическая картина может быть исправлена. По этой причине многодетные семьи относятся к особой категории граждан, имеющих специальные права в ряде сфер.
На государственном уровне учитывается высокая физическая и финансовая нагрузка, приходящаяся на многодетных мам и отцов. А потому закон всячески старается улучшить им условия труда и отдыха, ведь многие матери вынуждены трудиться наравне с отцами для обеспечения нормального благосостояния семьи. От государства таким семьям выделяется помощь в двух формах:
- Денежной. Речь идет о всевозможных выплатах: субсидиях, пособиях, пенсиях и компенсациях.
- Натуральной. Это могут быть лекарственные средства, вещи, продукты питания, канцтовары и т. д.
Кроме того, государством предусматриваются льготные условия труда, позволяющие многодетным матерям вести трудовую деятельность без ущерба для детей. Все виды пособий, получаемые ею, при этом сохраняются.
Меры помощи, оказываемые таким семьям на государственном уровне, могут быть разделены на два вида:
- региональные;
- федеральные.
Понятие многодетной семьи закреплено на федеральном законодательном уровне. Однако разработка некоторых мер по оказанию помощи таким семьям возлагается на правительство в регионах. Речь идет об определении размера пособий, льгот многодетным на работе, компенсаций и предоставлении различных услуг.
1) запрет на применение труда женщин на определенных работах (ст. 253 Трудового кодекса РФ);
Важно! Запрещен труд женщин на работах, связанных с подъемом и перемещением вручную тяжестей, превышающих предельно допустимы нормы (кроме женщин-спортсменов во время их участия или подготовке к спортивным мероприятиям, если это не запрещено женщине по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением).
Предельно допустимые нормы установлены постановлением Правительства РФ от 06.02.1993 № 105.
Важно! Запрещено применение труда женщин в возрасте до 35 лет, а беременных женщин любого возраста в растениеводстве, животноводстве, звероводстве, с применением ядохимикатов, пестицидов, дезинфицирующих средств (постановление ВС РСФСР от 01.11.1990 № 298/3-1).
2) ограничение применения труда женщин на определенных работах (ст. 253 Трудового кодекса РФ);
Важно! Работодатель не вправе применять труд женщин на работах с вредными и опасными условиями труда, на подземных работах, за исключением нефизических работ, работ по санитарному и бытовому обслуживанию, обучения и прохождения стажировки.
Перечень таких работ утвержден приказом Минтруда России от 18.07.2019 N 512н.
3) установление сокращенной продолжительности рабочего времени;
Важно! Сокращенное рабочее время — менее 40 часов в неделю — работодатель обязан установить женщинам, работающим в районах Крайнего Севера или местностях, приравненных к ним (ст. 320 Трудового кодекса РФ), являющимися медицинскими работниками (ст. 350 ТК РФ), а также женщинам, работающим в сельской местности (ст. 263.1 ТК РФ).
Указанная продолжительность рабочей недели устанавливается, если по характеру работы для женщины не предусмотрена меньшая продолжительность рабочей недели.
Важно! Работодатель обязан оплачивать труд женщин при сокращенной рабочей неделе как при полной (нормальной) 40 часовой рабочей неделе.
При любом режиме рабочего времени женщины, имеющие детей в возрасте до полутора лет, имеют право на дополнительные перерывы для кормления ребенка (ст. 258 ТК РФ).
4) установление неполного рабочего времени
Работодатель не вправе отказать в установлении неполного рабочего времени следующим категориям работников по их просьбе (ст. ст. 93, 256 ТК РФ):
- беременным женщинам;
- одному из родителей (опекуну, попечителю), имеющему ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет);
- лицу, воспитывающему детей в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет) без матери. Подробнее о том, кто относится к лицам, воспитывающим детей без матери, см. п. 4 настоящего материала;
- лицу, осуществляющему уход за больным членом семьи в соответствии с выданным в установленном порядке медицинским заключением;
- женщине, находящейся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, отцу ребенка, бабушке, деду, другому родственнику или опекуну, фактически осуществляющему уход за ребенком, при их желании работать на условиях неполного рабочего времени с сохранением права на получение пособия.
О трудовых правах многодетных женщин
По закону РФ, женщина может считаться многодетной в том случае, если она воспитывает минимум троих детей, из которых ни один не достиг совершеннолетия. Они не необязательно должны быть кровными – это правило распространяется и на официально усыновленных детей. Трудовой кодекс для многодетных матерей определяет женщин, попадающих под данную категорию. Основные требования следующие:
- Мать имеет троих и более детей.
- Учитываются не только родные, но и приемные дети.
- Для получения государственных льгот, возраст детей ограничивается 16-ю годами или совершеннолетием (в зависимости от конкретного вида социальной помощи).
- При прохождении ребенком обучения в ВУЗе, статус многодетной семьи может быть продлен на большее время, до исполнения учащемуся 23 лет.
Подтверждением особого статуса в данном случае выступает соответствующее удостоверение. Получить льготы многодетной матери на работе можно только при его наличии. О том, как выдается данный документ, будет сказано далее.
Трудовые льготы для многодетных матерей
Трудовым кодексом гарантируется многодетным гражданам ряд льгот и преимуществ:
- содействие при трудоустройстве;
- бесплатное обучение в соответствии с запросами рынка (многодетная мать может пройти обучение по направлению от биржи труда по одной из профессии, которая является востребованной в конкретном регионе ее проживания);
- запрет на увольнение матери-одиночки (согласно ч. 4 ст. 261 ТК) по инициативе работодателя (за исключением случаев ликвидации организации или ИП);
- право на получение дополнительного ежегодного отпуска согласно ст. 263 ТК РФ;
- если женщина воспитывает 3 детей до 16 лет, то она может оформить 1 дополнительный выходной в неделю с оплатой в размере среднедневного заработка;
- возможность увольнения без двухнедельной отработки при увольнении в связи с необходимостью ухода за детьми.
Ст. 261 ТК РФ указывает на то, что работодатель не вправе увольнять многодетную мать по своей инициативе только в случае, если она является единственным кормильцем в семье (в частности, имеет статус матери-одиночки), воспитывает 3 детей до 14 лет или ребенка в возрасте до 3 лет.
При этом допускается увольнение матери за грубое нарушение трудовой дисциплины (в частности, за кражу) или по собственному желанию.
Срок дополнительного отпуска составляет 14 дней. По желанию женщины он может быть присоединен к основному отпуску или реализован в любое другое время. Но данное право женщина приобретает, только если соответствующий пункт включен в ее трудовой или дополнительный коллективный договор.
Кто попадает под категорию многодетных матерей
Важно! Как таковых льгот, предусмотренных именно для многодетных матерей, не много, и касаются они в основном пенсионного обеспечения. Но мать, воспитывающая 3 и более детей, может рассчитывать на льготы для родителей малолетних детей до 3 или 14 лет. Также им доступны привилегии матерей-одиночек и родителей ребенка-инвалида, если имеются основания для оформления подобных преференций.
Четкого понятия многодетной семьи в федеральных законодательных актах не установлено. Президент России уполномочил региональные власти на определение оснований для получения государственных и местных мер поддержки. Власти наделяют семьи статусом многодетных, опираясь на следующие данные:
- показатель рождаемости на территории конкретного субъекта РФ;
- общее число родных и усыновленных детей в семье;
- возраст детей (обычно принимаются во внимание дети не старше 16 и 18 лет).
В большинстве регионов многодетной признается семья, в которой:
- родители проживают совместно с тремя и более детьми, содержат их и воспитывают;
- имеются как родные, так и приемные дети, пасынки, падчерицы;
- трое и более детей не достигли возраста 16 лет, или 18 лет при условии обучения в школе;
- учитываются также дети до 23 лет, проходящие обучение по очной форме в ССУЗе или ВУЗе.
Чтобы многодетная семья могла воспользоваться своим правом на льготы, выплаты и иные привилегии, они обращаются в органы социальной защиты населения за удостоверением многодетной семьи — документ выдается один на всех, в него вклеиваются фото каждого члена семьи. Но в столице России удостоверение выдается на мать и отца по отдельности.
Экспертное мнение к вопросу о том, каков полный перечень льгот и выплат для многодетных матерей
Помимо льгот, регламентируемых Трудовым Кодексом, многодетным родителям (как гражданам, помогающим в улучшении демографической ситуации в регионе проживания и в стране в целом) на федеральном и региональном уровне предоставляется широкий ряд льгот, среди которых:
- бесплатный земельный участок под ИЖС (индивидуальное жилищное строительство) или около 15 соток в садово-огородном товариществе;
- выплата в 100 тысяч рублей при награждении орденом Родительской славы за воспитание 7 и более детей;
- учет при расчете страхового стажа периодов ухода за детьми (по 1,5 года за каждого ребенка, воспитываемого до 8 лет);
- сохранение за многодетной матерью пособий по беременности и родам, по уходу за ребенком, по присмотру за детьми-инвалидами;
- компенсация стоимости школьной формы (или школьная и спортивная форма в натуральной форме);
- бесплатное горячее питание в школьной столовой;
- бесплатный проезд в городском и пригородном общественном транспорте в период обучения в школе, ССУЗе или ВУЗе;
- право приема в детские сады в порядке первой очереди;
- бесплатные билета на культурные мероприятия (в театры, в музеи, на выставки);
- скидки по оплате счетов от коммунальных служб (от 30 до 100%, в зависимости от количества детей);
- освобождение от уплаты имущественного налога;
- скидки по уплате налога на земельный участок;
- скидки по налогу на транспорт.
Список льгот и выплат может быть дополнен особыми мерами поддержки многодетных семей, принятыми по решению региональных властей отдельных субъектов РФ. Чаще всего многодетным родителям предоставляется право на получение бесплатных медикаментов для каждого из детей в возрасте до 6 лет, а также на бесплатные услуги стоматолога.
Какая семья признается многодетной
В соответствие с указом Президента РФ №431 от 05.05.1992 года, порядок признания семьи многодетной определяют муниципальные власти субъектов РФ. Таким образом, однозначно ответить на вопрос: «Сколько должно быть детей в семье для признания ее многодетной?» однозначно ответить нельзя – все зависит от культурных и национальных особенностей региона.
В подавляющем большинстве регионов РФ многодетной признается семья с тремя и более детьми. Если дети общие (родные либо усыновленные), то многодетными являются оба родителя. В случае, когда отец (мать) воспитывает ребенка супруга без оформления усыновления, при этом в семье два общих ребенка, многодетным является только один из родителей, который, в свою очередь, и имеет право на льготы.
Основанием для признания семьи (родителя) многодетным является удостоверение, выданное территориальным органом Соцзащиты на основании свидетельств о рождении (усыновлении) детей.
Многодетным также может считаться одинокий родитель (отец/мать), воспитывающий трех и более детей самостоятельно. При этом присвоение статуса многодетного отца/матери возможно в следующих случаях:
- второй родитель отсутствует (не указан в свидетельстве о рождении), погиб, лишен родительских прав;
- отец/мать воспитывает ребенка самостоятельно, находясь со вторым родителем в разводе.
Руководитель Центра помощи многодетным семьям «МногоМама» Алина Контарева из Раменского района нашла свой подход к планированию распорядка дня. Она взяла на вооружение основные принципы тайм-менеджмента: женщина успевает вести свой бизнес, заниматься общественной работой и воспитывать троих детей – десятилетнюю Сашу, пятилетнего Мишу, четырехлетнего Лешу – и еще племянницу-подростка Лену. Во время учебного года день молодой мамы начинается в шесть утра, а заканчивается ближе к полуночи. Она успевает всех накормить и собрать в школу, отвести младших в детский сад, а затем заняться рабочими вопросами, спортом и саморазвитием.
– Я много делегирую: пылесосят и вытирают пыль сыновья, с вечера дети собирают все необходимое и выбирают, что наденут утром, – поясняет Алина. – Если я не успеваю, а кто-то из друзей хочет заехать ко мне в гости на обед, я прошу привезти обед с собой или приготовить на месте.
Многодетная мать с точки зрения законодательства
Многодетная мать – это женщина, у которой родился третий ребенок, при этом возраст старшего не достиг 18 лет. Третий ребенок может появиться у женщины в нынешнем или предыдущем браке. Также многодетной женщина может стать после усыновления или взятия третьего малыша под опеку. Даже если семья распалась, женщина сохраняет за собой статус многодетной, если у нее минимум трое детей.
Стоит отметить, что на уровне федерального законодательства понятие многодетной матери не нашло своего закрепления. Субъекты РФ вправе определять собственные критерии многодетности.
В отдельных регионах с хорошими показателями рождаемости указанная планка в три ребенка для получения статуса многодетной семьи увеличена. Например, в Республике Марий Эл многодетной считается семья только после рождения 4 ребенка.
Право на получение льгот для многодетных семей утрачивают только те родители, которые в законном порядке были лишены родительских прав, и над детьми взяло полную опеку государство.
Все льготы для многодетных семей можно разделить на федеральные и региональные. Перечень федеральных льгот весьма небольшой, тогда как на уровне регионов социальная поддержка многодетных семей может иметь расширительную трактовку.
В ряде российских субъектов для получения дополнительных льгот и гарантий требуется первоначально оформить удостоверение многодетной матери.
Для его получения необходимо обратиться в местное отделение соцзащиты с определенным комплектом документов, включающим заявление, свидетельство о рождении троих детей, справку из паспортного стола (которая бы подтвердила факт совместного проживания детей и матери), а также свидетельство о браке. К документам прилагаются фотографии в формате 3*4, одна из которых впоследствии вклеивается в удостоверение многодетной матери.
К числу федеральных льгот для многодетных семей в соответствии с указом «О мерах социальной поддержки многодетных семей» можно отнести:
- Налоговые льготы.
- Жилищные льготы.
- Трудовые льготы.
- Образовательные льготы.
- Льготное медицинское обслуживание.
- Бесплатные земельные участки.
Указанными льготами женщина может пользоваться до достижения старшим ребенком совершеннолетия.
Предоставление бесплатного участка
Многодетные семьи вправе рассчитывать на получение в собственность участка земли от государства под организацию КФХ или под ИЖС.
При условии целевого использования участка земли или строительства там дома в течение 5 лет участок допускается переоформить из бесплатной аренды в собственность.
Земельные участки выделяются на уровне муниципалитетов. Именно здесь определяется размер участков и регламент их предоставления многодетным мамам.
В ряде регионов можно дополнительно рассчитывать на получение льготных займов под приобретение строительных материалов.
По задумке законодателей данная программа по выделению земельных участков должна была содействовать решению насущного жилищного вопроса. На практике ее реализация сталкивается с целым рядом сложностей: во многих регионах нет достаточного количества свободных земель. Участки зачастую выделяются в местностях без центральных коммуникаций, что делает их невостребованными из-за высокой стоимости строительства.
Тяжелая физическая и финансовая нагрузка на многодетных матерей и отцов учитывается на государственном уровне. Поэтому закон всячески старается улучшить условия их труда и отдыха, ведь многим матерям приходится работать наравне с отцами, чтобы обеспечить нормальное благополучие семьи.
Таким образом, льготы, предусмотренные специально для многодетных матерей, немногочисленны и в основном касаются пенсионного обеспечения. С другой стороны, на пособия для родителей малолетних детей в возрасте до 3 или 14 лет могут претендовать матери с тремя и более детьми. Льготы также предоставляются одиноким матерям и родителям ребенка-инвалида, если есть основания для таких льгот.
Работники-инвалиды должны быть письменно уведомлены о своем праве отказаться от командировки.
По желанию женщины или лиц, указанных в части второй настоящей статьи, во время отпуска по уходу за ребенком они могут работать на условиях неполного рабочего времени или на дому с сохранением права на получение пособия по государственному социальному страхованию.
Для получения дополнительного отпуска от многодетной матери требуется написание соответствующего заявления, подаваемого на имя руководителя той организации, в которой она работает. В документе указывается причина отпуска и его продолжительность. Оформление предполагает следующий порядок:
- Заявление составляется по определенной форме и подается секретарю руководителя. Сделать это нужно минимум за три дня до отпуска.
- В ходатайстве указывается дата прекращения работы и последующего вступления в трудовые обязанности.
- Если на руках у женщины имеются какие-либо подтверждающие документы, то их следует приложить к заявлению. Это может быть копия книжки многодетной семьи, свидетельства о рождении несовершеннолетних и т. д.
- Ознакомившись с поданными документами, руководитель обязан завизировать заявление. После этого издается соответствующий указ, относительно которого конкретному сотруднику предоставляется неоплачиваемый отпуск на определенных основаниях.
- Сотрудник читает приказ и ставит свою подпись.
Поскольку речь идет о неоплачиваемом отпуске, то приказ впоследствии должен быть передан бухгалтеру учреждения. Он вносит поступившие данные в табель.