Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Маткапитал-2023: как потратить ₽779 тыс. на улучшение жилищных условий». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Маткапитал накладывает ряд ограничений, о которых необходимо знать перед использованием сертификата. Подать заявление на использование маткапитала можно, когда ребенку исполнится три года. Использовать материнский капитал, не дожидаясь трехлетия ребенка, можно при условии покупки жилья или строительства дома с использованием кредитных средств.
Нюансы использования маткапитала
Обязательное условие использования маткапитала при покупке жилья — наделение детей долями в приобретаемой недвижимости. «При продаже жилья, купленного с помощью маткапитала, необходимо будет также наделять детей собственностью в новой квартире. Такие сделки проходят только с разрешения органов опеки и Пенсионного фонда, что усложняет процесс продажи квартиры на вторичном рынке. Например, нельзя решить вопрос с продажей через размещение денежных средств на счетах несовершеннолетних детей», — добавила глава «Бон Тон».
Все это касается и переуступки прав требования на квартиру, если возникает необходимость продать ее еще до оформления собственности, в том числе на детей. В случае расторжения сделки средства возвращаются в Пенсионный фонд.
Как оформить детскую выплату из маткапитала
Оформление выплаты осуществляется путем подачи заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского капитала на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением ребенка до достижения им возраста трех лет. При наличии в семье нескольких детей в возрасте до трех лет заявление о получении ежемесячной выплаты подается в отношении каждого такого ребенка.
Заявление подается в Социальный фонд России (СФР) по месту жительства, пребывания или по месту фактического проживания по форме, утв. постановлением Правительства РФ от 01.02.2023. Подать его разрешается в любое время в течение трех лет со дня рождения ребенка (родного или усыновленного). Но ежемесячная выплата будет назначена с месяца рождения ребенка только в случае, если заявление подано не позднее 3 месяцев с месяца рождения ребенка. В остальных случаях выплата осуществляется с месяца обращения за ее назначением (п. 5 Порядка).
Подать заявление можно одним из следующих способов (п. 9 Порядка):
- лично в СФР;
- в электронном виде через единый портал Госуслуг;
- через МФЦ.
До 2019 года включительно
Размер материнского капитала с 1 января 2007 г. по 31 декабря 2019 г. — при рождении второго или последующего ребенка.
| Год | На второго или последующего ребенка, руб. | Индексация, % |
|---|---|---|
| 2019 год | 453 026 | |
| 2018 год | 453 026 | |
| 2017 год | 453 026 | |
| 2016 год | 453 026 | |
| 2015 год | 453 026 | 5,5 |
| 2014 год | 429 408 | 5,0 |
| 2013 год | 408 960 | 5,5 |
| 2012 год | 387 640 | 6,0 |
| 2011 год | 365 698 | 6,5 |
| 2010 год | 343 378 | 10,0 |
| 2009 год | 312 162 | 13,0 |
| 2008 год | 276 250 | 10,5 |
| 2007 год | 250 000 | – |
Кто может получить маткапитал
- Матери, которые родили (усыновили) второго или третьего ребенка после 1 января 2007 года.
- Матери, родившие (или усыновившие) первого ребенка с 1 января 2020 года.
- Отцы, которые в одиночку усыновили второго или третьего ребенка с 1 января 2007 года.
- Отцы, которые в одиночку усыновили первого ребенка с 1 января 2020 года.
- Если мать ребенка умерла или ее лишили родительских прав, то его отец также имеет право на получение сертификата.
- Если в живых не осталось ни отца, ни матери (или они лишены родительских прав), то маткапитал получают дети.
Материнский капитал на двойняшек
Если в семье появилось сразу двое малышей, то материнский капитал за них выплачивается исходя из того, какие это по счету дети и в каком году они родились. Если двойняшки родились до 2020 года, то материнский капитал назначается на второго ребенка. Если родители его еще не использовали, то данная сумма в 2021 году составляет 483 881,83 рубля. Если дети родились в 2021 году, то маткапитал будет назначен на первого ребенка в таком же размере — 483 881,83 рубля, а также на второго – 155 550 рублей. Всего за двойняшек, которые родились после 2021 года, можно получить 639 431 рубль. Если в семье уже есть ребенок, а потом, после 2020 года родилась двойня, то материнский капитал назначается на первого из двойни. Он составляет 639 431,83 рубля.
«Сроки назначения выплат сократились до 10-20 рабочих дней»
Кто еще может рассчитывать на меры поддержки?
Мы всегда помним, что за каждой выплатой стоит чья-то судьба и отдельная жизненная ситуация. Поэтому наши специалисты очень ответственно подходят к осуществлению всех выплат, в том числе и тех, что ранее назначали органы социальной защиты населения. Эти меры поддержки получают разные категории граждан. Для родителей предусмотрены ежемесячные и единовременные пособия, включающие выплаты по беременности, по рождению или усыновлению, а также по уходу за детьми, выплаты пособий и компенсаций семьям умерших военных и сотрудников силовых органов.
Отдельный блок мер касается социальной помощи пострадавшим от радиации в связи с авариями на Чернобыльской атомной электростанции, объединении «Маяк», испытаниями на Семипалатинском полигоне и другими аналогичными событиями. Переход на перечисление средств из ПФР произошел автоматически, и условия назначения мер не поменялись. Для оформления социальной помощи в большинстве случаев достаточно только заявления. Опять же, благодаря тому, что право на меры Пенсионный фонд подтверждает по принципам социального казначейства, основываясь преимущественно на собственных данных, а также сведениях, которые ПФР запрашивает в других ведомствах. Помимо сокращения числа документов, подтверждающих право на выплаты, сократились и сроки их назначения. Заявление гражданина рассматривается от 10 до 20 рабочих дней, в зависимости от скорости поступления сведений, а в течение пяти рабочих дней после назначения перечисляются средства.
Когда будет ответ по заявлению о выплате до 3 лет
Рассмотрение — 10 рабочих дней с даты приема заявления. Предоставление документов по запросу при обращении через госуслуги — 10 рабочих дней с даты регистрации заявления.
При продлении для дополнительных проверок — 20 рабочих дней. Ответ о решении — на следующий день после принятия. При отказе должна быть указана причина.
В большинстве случаев решение принимается за 10 рабочих дней. Дополнительные проверки нужны очень редко, все доходы можно проверить автоматически. Иногда что-то нужно подтвердить бумажной справкой, например очное обучение ребенка в вузе. На госуслуги придет уведомление о запросе таких документов.
Первая выплата поступит в течение 5 рабочих дней после решения. Потом — до 25 числа следующего месяца. На карту деньги обычно приходят 3 числа, по почте — до 25. Для получения этой выплаты через банк нужна карта «Мир» или счет без карты.
Эта выплата всегда составляет 100% детского прожиточного минимума в регионе, в среднем около 15 тысяч рублей в месяц. Сумма автоматически индексируется 1 января с учетом повышения прожиточного минимума.
Обзор последних поправок в Закон
На сегодняшний момент последняя редакция Закона — № 20 от 7 марта 2018 года.
Приведем перечень наиболее существенных поправок, которые ранее вносились в Закон:
| Суть изменений | Реквизиты нормативно-правового акта, внесшего изменения | Комментарий |
| Ст. 4 Закона была дополнена новой частью 7 | Ст. 28 ФЗ № 56 от 7 марта 2018 года “О внесении…” | Теперь все сведения о лицах, получивших право на дополнительные меры поддержки, вносятся в ЕГИССО (Единую Государственную информационную систему социального обеспечения) |
| Был добавлен п. 5 в ч. 3 ст. 7 Закона | ФЗ № 432 от 28 декабря 2017 года “О внесении…” (далее – ФЗ № 432) | Средства маткапитала стало возможным направлять не только на улучшение условий проживания, образование детей и пенсию матери, но и на ежемесячную выплату в порядке, установленным в ФЗ № 418 |
| Изменена ч. 6.1. ст. 7 Закона | ФЗ № 432 | Расширился перечень целей, при желании направить средства на которые можно не дожидаться исполнения ребенку возраста 3 лет – в частности, раньше это было возможно только при покупке товаров для инвалидов и при погашении процентов и долга по ипотеке, теперь же – и при направлении средств на оплату дошкольных образовательных услуг и ежемесячную выплату в соответствии с ФЗ № 418 |
| Изменена ч. 1 ст. 13 Закона | ФЗ № 432 | Было продлено действие программы материнского капитала – если раньше ее хотели “закрыть” уже в конце 2018 года, то теперь граждане могут получить сертификат и воспользоваться средствами вплоть до конца 2021 года |
| Ч. 4 ст. 6 Закона была изложена в новой редакции | ФЗ № 411 от 20 декабря 2017 года “О внесении…” | Раньше ПФР должен был каждый год уведомлять лиц, указанных в ст. 3 Закона, о том, сколько средств у них осталось после распоряжения. Теперь же с ПФР снята эта обязанность – предоставление соответствующей информации производится по запросу заявителя |
| Изменение п. 3 ч. 1.1. ст. 10 и п. 2 ч. 1.3. ст. 10 Закона | ФЗ № 470 от 28 декабря 2016 года “О внесении…” | Суть поправок – в перечнях документов, предоставляемых при выдаче маткапитала непосредственно лицу, имеющему на него право (а не застройщику или продавцу) – в частности, документ “свидетельство о праве собственности” был заменен на “выписку из ЕГРН” |
| Добавлен п. 4 в ч. 3 ст. 7 Закона | ФЗ № 348 от 28 ноября 2015 года “О внесении…” | После вступления указанного ФЗ в законную силу лица, представленные в ст. 3 Закона, получили право направлять маткапитал на приобретение товаров, предназначенных для адаптации несовершеннолетних инвалидов |
| Изменена ч. 6.1. ст. 7 Закона | ФЗ № 131 от 23 мая 2015 года “О внесении…” | После принятия данного ФЗ средствами капитала стало возможно гасить первый взнос по ипотеке – ранее это можно было делать только в отношении основного долга и процентов |
Итак, для получения маткапитала все, что нужно сделать – это родить (усыновить) 2-го ребенка, оформить сертификат и дождаться исполнения этому 2-му ребенку возраста 3 лет. Или не дожидаться, если направить деньги планируется на определенные цели, помеченные в Законе как исключение из общего правила.
Когда можно воспользоваться
Право на ФМК возникает со дня рождения (усыновления) первого, второго, третьего ребёнка или последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребёнка (детей), и может быть реализовано не ранее чем по истечении трёх лет со дня рождения (усыновления) первого, второго, третьего ребёнка или последующих детей.
Можно не ждать истечения трёх лет, если ФМК направляется:
- на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты;
- на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов;
- на оплату платных образовательных услуг по реализации образовательных программ дошкольного образования;
- на оплату иных связанных с получением дошкольного образования расходов;
- на получение ежемесячной выплаты.
Порядок получения и сроки
Вторые роды – базовое условие для получения материнского капитала 2023. Однократное право на госпомощь может использовать мать или отец, а также сам ребенок при отсутствии родителей. Оформляется сертификат в электронном виде либо на защищенном бумажном носителе. Для последующего распоряжения средствами в ПФР подают отдельное заявление и сопроводительные документы.
К сведению! Российское гражданство усыновителя (отца) не обязательно, если женщина лишена прав на маткапитал решением суда.
Для подготовки сертификата передают заявление непосредственно в территориальное отделение ПФР либо через МФЦ. В Москве аналогичные услуги предлагаются бесплатно в центрах «Мои документы». Дистанционное обращение оформляют в личном кабинете на сайте ПФР или «Госуслуги».
К сведению! При отсутствии постоянной регистрации места жительства заявление передают в уполномоченное подразделение ПФР (г Москва).
Сколько будет получено денег при рождении второго ребенка, рассмотрено выше. Следует не забывать, что кроме федеральной помощи можно рассчитывать на определенные суммы из регионального бюджета. Уточняют условия в местном муниципалитете.
Заявление, составленное без ошибок, рассматривают не более 30 дней. О принятом решении сотрудники ПФР сообщают через 5 рабочих дней после утверждения. Отказ можно оспорить в судебных инстанциях. Чтобы исключить проблемы, рекомендуется корректное предоставление запрашиваемых сведений.
Размер маткапитала 2023 году
Одно из важных изменений этого года, связанных с маткапиталом — его индексация. В 2022 году она впервые прошла не с 1 января, а на месяц позже — с 1 февраля. С этого момента выплату индексируют исходя не из прогнозируемой инфляции, а из фактической. Соответствующий закон в конце 2021 года подписал президент России Владимир Путин.
В 2023 году запланировано проиндексировать материнский капитал на 12,4%. Таким образом, выплата на первого ребенка составит 589,5 тыс. руб., что на 65 тыс. больше, чем в 2022 году, а на второго — 779 тыс. руб. (на 85,9 тыс. больше). Если родители уже получали маткапитал на первого ребенка, то размер выплаты на второго составит 189,5 тыс. руб., что на 20,9 тыс. больше, чем в 2022-м.
Для сравнения, в 2021 году маткапитал был проиндексирован на 3,7%, его размер составлял 483,8 тыс. руб. на первого ребенка и 639,4 тыс. руб. — на второго. До 1 февраля 2022 года размер маткапитала соответствует размеру, установленному на 2021 год.
На что можно потратить маткапитал в 2023 году
Цели, на которые можно направить средства маткапитала, указаны в ст. 7 ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Выплату можно потратить на образование детей, получение ежемесячных выплат (если у семьи доход ниже прожиточного минимума), соцадаптацию детей-инвалидов либо направить на формирование накопительной части пенсии мамы.
Один из самых популярных способов использования сертификата — улучшение жилищных условий: строительство и покупка дома, квартиры и выплата ипотеки. По данным Минтруда, на эти цели тратили средства больше половины участников программы.
Рассмотрим подробнее самые популярные направления использования маткапиатала.
1. Покупка жилья и ипотека
Средства маткапитала можно использовать при покупке квартиры или дома за свои деньги или в ипотеку. Обычно сертификат направляют на погашение основного долга жилищного кредита, рефинансирование или первоначальный взнос. В последнем случае лучше добавить собственные сбережения — так выше шансы получить одобрение.
«Внесение только маткапитала (если это предусмотрено программой банка) не может быть причиной отказа, но следует понимать, что чем больше сумма первоначального взноса, тем охотнее банк дает кредит. Это связано с рисками, ведь чем больше человек вкладывает своих денег, тем меньше вероятность, что он откажется платить и захочет потерять квартиру», — поясняла гендиректор агентства недвижимости «Бон Тон» Наталия Кузнецова.
Маткапитал можно использовать и при участии в льготных программах — дальневосточной, сельской, семейной, льготной на новостройки, военной ипотеках. С 2021 года подать заявление на самое востребованное направление программы — покупку или строительство жилья в ипотеку — стало возможным непосредственно в банке, в котором открывается кредит. Сбором необходимых документов занимаются банки.
2. Строительство и реконструкция дома
Сертификат можно потратить на реконструкцию и строительство загородного дома, в том числе с привлечением кредита. С 2020 года за счет этих средств семья может построить жилье не только на участке для индивидуального жилищного строительства, но и дом на садовом участке. Кроме того, средства маткапитала можно направить на реконструкцию жилого дома на садовом участке либо компенсировать затраты на его строительство (реконструкцию).
Потратить маткапитал на реконструкцию и строительство загородного жилья можно лишь при условии, что помещение имеет статус жилого дома, предназначено для постоянного проживания, а у владельца сертификата (супруга) есть право собственности (пользования, владения, аренды) на землю и разрешение на строительство жилья (уведомление о планируемом строительстве). Построить или реконструировать жилой дом на садовом участке с использованием маткапитала можно своими силами либо с привлечением строительной компании и заключением договора подряда.
В марте 2021 года вступили в силу изменения, по которым для подтверждения того, что дом построен, нужно предоставить выписку из ЕГРН. Ранее требовались сведения из акта освидетельствования проведения основных работ по строительству жилого дома. Сам дом должен быть возведен после 1 января 2007 года. Если он построен до этой даты, семья может потратить маткапитал только на его реконструкцию.
3. Покупка земельного участка и ремонт
Средства маткапитала можно направить на покупку жилого дома, но не земли. «Купить участок на материнский капитал нельзя. Также нельзя использовать маткапитал при покупке апартаментов», — отметила Наталия Кузнецова.
Невозможно использовать средства маткапитала и на ремонт квартиры или дома. Однако такая опция обсуждается. Летом 2021 года Владимир Путин согласился рассмотреть возможность использования материнского капитала на ремонт жилья. «Можно подумать. Только критерии здесь очень размыты — надо понимать, какой ремонт, почему он не делался и не будут ли эти деньги истрачены впустую», — уточнил он.
В конце 2021 года риелторская сеть «Этажи» предложила правительству разрешить использовать маткапитал для покупки земельных участков. Авторы инициативы считают, что ограничения на покупку земельных участков создают сложности для семей при строительстве собственного дома. Пока инициатива не вылилась в соответствующий законопроект. Соответственно, решения по этому вопросу не принято, и использовать маткапитал на покупку земли в 2023 году также нельзя.
Могут ли закрыть программу финансирования
На текущий момент планируется, что данная мера господдержки будет действовать до 2026 г. Соответствующее решение было подписано президентом РФ в марте 2021 г.
Что будет после 2026 г., власти пока не сообщают. Возможно, программу продлят и в дальнейшем, как это произошло в текущем году.
Итак, для получения права на маткапитал требуется, чтобы несовершеннолетний был рожден или усыновлен до 31 декабря 2026 г.
Однако распорядиться денежными средствами по сертификату допускается в любое время – даже после завершения действия программы.
Таким образом, в закон о маткапитале были внесены 2 важные поправки. Теперь претендовать на выплаты вправе и те семьи, в которых родился первенец, а не только второй и последующие дети. Дополнительно с 2021 г. маткапитал ежегодно будет подвергаться индексации с учетом инфляции.
Другие положения не изменились. Для получения маткапитала необходимо соответствовать определенным условиям. Потратить государственные выплаты допускается на ограниченный перечень целей.
Чаще всего за оформлением сертификата на материнский капитал обращается женщина — мать или усыновитель ребенка, в связи с появлением которого она получила право на меру социальной поддержки от государства.
Чтобы ее получить в 2023 году нужно собрать документы для материнского капитала за второго ребенка, в пакет включают:
- заявление установленной формы;
- удостоверение личности (паспорт или иной документ, по которому можно определить гражданство женщины, а также место жительства) и СНИЛС матери;
- документы на всех детей в семье (свидетельства о рождении или усыновлении), в том числе и на того, по которому семья получает МСК, с отметкой о его гражданстве.
Если сертификат ранее был получен
Если у семьи уже есть сертификат МСК, а средства маткапитала по нему не были использованы ранее, использовать меры поддержки можно по общим правилам:
- жилое помещение, приобретаемое за счет средств маткапитала, должно быть оформлено в собственность всех членов семьи, в том числе на третьего ребенка;
- родители могут потратить МСК на оплату обучения третьего ребенка или на приобретение ему спецсредств реабилитации (если третий ребенок является инвалидом);
- если граждане подтверждают, что совокупный доход не превышает прожиточный минимум на каждого члена семьи, ежемесячная выплата в наличной форме возможна на каждого ребенка, в том числе на третьего.
Материнский капитал за третьего ребенка
Меры социальной поддержки семей с детьми в виде материнского капитала могут устанавливаться не только на государственном, но и на региональном уровне, и дают их не только за второго, но и при рождении или усыновлении третьего ребенка или последующих. Однако это возможно при соблюдении определенных условий:
- Государственный материнский капитал в размере 453026 рублей можно оформить за 3 ребенка, если семья по каким-то причинам не воспользовались этим правом ранее, например:
- если двое старших детей были рождены или усыновлены до 1 января 2007 года, а третий появился после указанной даты (по 31 декабря 2022 года включительно);
- если по каким-то причинам этого не было сделано при появлении второго ребенка, рожденного после 1 января 2007 года (закон не обязывает семью оформлять сертификат сразу — до того, как в ней будут рождены последующие дети).
- Во многих регионах России рождение третьего ребенка также дает право семье на получение еще одного — регионального материнского капитала. Порядок его оформления и использования устанавливаются органами власти субъектов РФ самостоятельно (поэтому условия программ в различных регионах страны могут существенно отличаться).