Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Товары которые не подлежат обязательной сертификации». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Законодательство обязывает продавцов предоставлять документы, подтверждающие качество товаров и обеспечивающие безопасность для клиентов. В случае нарушений предусмотрен штраф, сумма которого составляет 300000 рублей (сюда добавляются судебные издержки). Де-юре штрафом облагается торговая платформа, де-факто – его выплачивает нарушитель, что зафиксировано в договорах на сотрудничество (с правилами партнеры соглашаются при регистрации на маркетплейсе). Однако любое недовольство клиентов связано с негативными отзывами и репутационными потерями, невыгодными для Ozon и Wildberries.
Какие документы оформляют для выпуска и ввоза товаров
Даже на продукцию, не подлежащие обязательной оценке соответствия, нужно подготовить ряд документов, в том числе:
- технические условия (на товары отечественного производства, для которых нет госстандартов ГОСТ);
- эксплуатационная документация для потребителей (сюда может входить инструкция, паспорт, руководство и т.д.);
- товаросопроводительные документы на продукцию, поставляемую по импорту (например, инвойс, контракт и т.д.).
Указанную документацию могут проверить надзорные органы и представители ФТС. Также основные документы на товар вправе требовать покупатель.
На товары, не требующие обязательной сертификации, можно оформить ряд добровольных документов:
- сертификаты после проверок по положениям добровольных систем (дает конкурентные преимущества);
- протоколы испытаний, проведенных по отдельным характеристикам изделий (подтверждает определенные показатели качества и безопасности);
- экспертные заключения на соответствие санитарным нормам;
- отказное письмо (подробнее об этом документе читайте ниже);
- специальная документация, дающая определенные льготы (например, сертификаты о происхождении продукции).
В добровольном порядке можно сертифицировать систему менеджмента, производство или отдельные процессы. Перечень проверок в каждом случае будет отличаться.
Что указано в отказном письме, срок действия документа
Утвержденной формы отказного письма не существует. Документ оформляется в соответствие с внутренними регламентами сертифицирующих центров.
Но законом установлены требования к тому, какие данные должен содержать документ:
-
Данные об организации, выдавшей документ. Это наименование сертифицирующего центра, основания, на которых он работает и прочее.
-
Данные о заявителе — компании или физическом лице.
-
Дата выдачи и номер отказного письма.
-
Сведения о товаре и код продукции по ТН ВЭД и ОКПД 2.
-
Срок действия документа.
-
Обоснование того, что товар не подлежит сертификации или декларированию соответствия.
Для предпринимателя, работающего на маркетплейсах, доступен широкий выбор товаров, которые можно продавать без сертификатов. В список входит продукция повседневного спроса, не является технически сложной и не способная оказывать влияние на здоровье, безопасность клиентов. До начала работы необходимо изучить Постановление Правительства РФ №2425, если нужная позиция не была найдена – обратиться в службу технической поддержки торговой платформы или аккредитованный центр. Продавцу, не являющемуся производителем или импортером, лучше запросить пакет необходимых документов у поставщика на этапе установления договоренностей, что позволит предупредить дополнительные хлопоты и обеспечит спокойную работу в рамках, установленных законодательством.
Что останется без изменений
Прежде, чем говорить об изменениях, следует зафиксировать то, что не изменилось:
- Требования к заявителю. Он по-прежнему должен быть зарегистрирован в ЕАЭС и иметь право декларировать соответствие продукции.
- Правила отбора образцов для испытаний и ввоза этих образцов в ЕАЭС также остались без изменений.
- Сама процедура испытаний при декларировании тоже осталась прежней.
- Внести изменения в декларацию о соответствии по-прежнему невозможно, но, как и прежде, предусмотрен ряд случаев, когда эту декларацию можно перерегистрировать без испытаний (об этом ниже).
- Ответственность за нарушение правил декларирования по-прежнему лежит исключительно на заявителе. Более того, все нововведения направлены как раз на то, чтобы подчеркнуть этот момент.
В каких случаях без разрешительной документации не обойтись?
Здесь стоит отметить, что есть изделия, для которых оценка предусмотрена не в форме сертификации. Для отдельных категорий товара предписана государственная регистрация в уполномоченном органе, либо декларирование. В этом случае потребуется оформить СГР, РУ или декларацию на товар.
Госрегистрация по санитарным, гигиеническим правилам и нормам предусмотрена для специализированного продовольствия, принципиально новых продуктов, косметических средств, растворов дезинфекции и ряда иных продуктов.
В список товаров, не подлежащих сертификации в РФ, но требующих оценки в иных формах, входят:
- средства гигиены;
- косметика;
- мебель для взрослых;
- клей;
- чугунная посуда, ножи хозяйственные;
- разнообразные виды масел смазочных;
- фанерная продукция;
- взрослая одежда;
- продукты питания;
- минеральные удобрения;
- лакокрасочные материалы;
- иные позиции, востребованные населением.
Добровольное подтверждение качества
Товары, не требующие сертификации, проходят добровольную проверку с целью подтверждения качества, соответствия стандарту или техническим условиям изготовителя.
Заявитель сам выбирает показатели, которые желает проверить.
На первом этапе отбираются пробы (образцы) и передаются в лабораторию, где проходят исследования. Во время тестирования продукта проверяется, соответствуют ли фактические характеристики нормативным показателям, указанным в ГОСТ. Если на изделие нет профильного стандарта, изготовитель разрабатывает ТУ.
Разработкой ТУ в компании занимается технолог или специалист обладающей соответствующей компетенцией. При отсутствии такой возможности допустимо провести разработку силами сторонних экспертов.
Добровольная сертификация дает возможность повысить конкурентоспособность компании и спрос на выпускаемые изделия за счет привлечения интереса покупателей, укрепления их доверия, создания положительного имиджа. Сертификат действует только в России в течение одного года или трех лет.
Как узнать, нужен ли сертификат соответствия
Возможность использовать единый перечень продукции, для которого не потребуется разрешительная документация, была бы удобна для предпринимателей. Но такого списка не существует. Отсутствует общая база данных по всем системам оценки, которая бы объединяла перечни продукции и актуализировалась при внесении изменений в законодательство, технические регламенты, нормативные акты.
Чтобы понять, попадает ли изделие под обязательную оценку соответствия, нужно обратиться отдельно к каждой процедуре. Это будет оценка соответствия для продукта:
- попадающего под тех.регламенты ЕАЭС;
- включенного в перечень, сформированный ПП РФ № 982;
- находящегося в списке, созданный Решением КТС № 299;
- входящего в перечень, сформированный ПП РФ № 241;
- попадающего под иные процедуры оценки.
Компании, которые не сталкивались с подтверждением соответствия, не всегда могут правильно определить:
- источники информации, которыми можно пользоваться;
- где именно нужно смотреть данные;
- как искать продукт в списках.
Сертификаты соответствия
Есть два вида сертификации:
- обязательная – необходима для всех видов продукции, внесенных в правительственное постановление;
- добровольная – производители и поставщики проводят ее по собственное инициативе, чтобы добиться большего доверия со стороны клиентов, а также для более быстрого урегулирования споров в случае возникновения претензий.
Сертифицировать товары нужно:
- на соответствие национальным стандартам РФ – срок действия документа составляет 3 года;
- на соответствие техническим регламентам Евразийского экономического союза (УАЭС) – такой документ будет действовать в течение 5 лет.
Обычно речь идет о товарах, которые могут повлиять на жизнь и здоровье того, кто будет ими пользоваться.
Оформить сертификаты можно в специальном аккредитованном центре. Процедура является платной, а срок оформления составляет не менее 10 дней. Понадобится собрать пакет документов – их список зависит от того, к какой категории относится товар, – и предоставить образцы товаров для экспертизы. Если в процессе сертификации будут выявлены недостатки, их надо будет устранить, после чего нужно проходить процедуру заново. Если вы успешно получили сертификат соответствия, ответственность за выданное заключение будет на центре, который его выдал.
ТОП товарных категорий на «Озон» и «Вайлдберриз», для которых не нужны сертификаты
Есть несколько востребованных категорий товаров, которые можно продавать без сертификатов и деклараций.
Аксессуары для гаджетов стабильно пользуются спросом. Есть позиции, для продажи которых достаточно иметь отказное письмо. Это, в частности:
- защитные стекла и пленки для смартфонов и планшетов;
- силиконовые чехлы;
- подвески и брелоки;
- держатели.
Но если вы хотите торговать наушниками, зарядными устройствами, пластиковыми и кожаными чехлами, обязательно понадобятся сертификаты либо декларации.
Для бижутерии, предназначенной для взрослых, тоже достаточно отказного письма. Некоторые производители используют добровольную сертификацию, чтобы подтвердить достойное качество своей продукции. Можно продавать:
- значки с покрытием из эмали и брелоки, которые крепятся не только на одежду, но и на сумки;
- серьги, кольца, браслеты, бусы, сделанные из древесины, бисера, искусственных камней и некоторых других материалов;
- зажимы и запонки;
- бутоньерки для свадебных нарядов.
Канцелярские товары не подлежат обязательной сертификации, если они произведены для взрослых пользователей. Следовательно, можно торговать тем, что пригодится в офисе. Это, в частности:
- письменные принадлежности – ручки, карандаши, маркеры;
- блокноты, ежедневники;
- папки и скоросшиватели;
- скрепки;
- линейки;
- зажимы для бумаги.
Детские канцтовары относятся к категории продукции, подлежащей декларированию.
Механические массажеры можно продавать, если у вас на руках есть отказное письмо. Такие устройства широко востребованы. В этой категории представлены:
- ручные роликовые массажеры;
- массажные перчатки;
- модели с роликами из нефрита, воздействующие на лицо и зону декольте;
- деревянные устройства.
Но если вы планируете торговать приборами для массажа, которые получают питание от батареек либо аккумулятора или подключаются к электросети, понадобятся декларации и сертификаты.
Пряжа пользуется большим спросом у тех, кто увлекается рукоделием. Спрос на нее растет с начала сентября и остается высоким до конца февраля или даже начала марта. Пряжу можно продавать на «Вайлдберриз» самозанятым без сертификата, достаточно отказного письма. Те же правила действуют для сопутствующих товаров, например лент, спиц, крючков.
Еще одна категория товаров, которые разрешается продавать без сертификации и декларирования, – расчески и аксессуары для волос. Есть только два исключения: электрические расчески и товары, предназначенные для детей. Следовательно, можно продавать без оформления специальной документации зажимы-крабы, резинки для волос, невидимки, гладкие и декорированные ободки и прочие подобные аксессуары, если они произведены для взрослых.
Что нужно сделать без обязательной сертификации
Производитель, который выпускает продукцию, не требующую наличия сертификата, часто озадачивается и не знает, как документально оформить товар. Законом предусмотрено несколько возможностей:
- Оформить добровольный сертификат, выпущенный на официальном защищенном бланке. Он подтверждает соответствие изделия одному из нормативных документов (ТУ, ГОСТ или ТР) или нормам, озвученным производителем.
- Получить отказное письмо. Это документ, указывающий, что продукция не должна иметь сертификат.
- Просто производить или продавать товар без дополнительных бумаг (такой вариант вполне подходит для простых бытовых наименований).
Все способы действий разрешены и только производитель может определить путь, который покажется рациональным.
Юристы и маркетологи рекомендуют таки оформить отказную либо сертификат. Наличие этих документов всегда вызывает доверие у клиентов и является составляющей имиджа фирмы.
Как определить, подлежит ли товар сертификации?
В настоящее время при проверке руководствуются Постановлением Правительства № 982 от 01.12.2009 г. В документе содержится перечень продукции, на которую нужно оформить обязательный сертификат или декларацию. Если товарная позиция в данном списке отсутствует, обязательно подтверждать соответствие изделия стандартам не нужно.
Отдельного официального списка товаров, не подлежащих сертификации, в России не существует.
Примеры товарной номенклатуры, которую не нужно сертифицировать:
- бижутерия и аксессуары из недрагоценных материалов;
- книжная и журнальная продукция (кроме детской);
- крепеж и метизы;
- пиломатериалы;
- паллеты деревянные;
- растения: горшечные, саженцы, рассада;
- фурнитура для производства мебели, одежды.
Что делать, если заказчики требуют подтвердить качество товара?
Возможна ситуация, когда производитель определил в своем ассортименте, какие товары не подлежат сертификации и даже получил отказное письмо, но контрагент все равно требует подтвердить качество документально.
Многие предприниматели оформляют добровольные сертификаты соответствия. Даже если продукция не требует оценки, можно провести независимые лабораторные испытания на соответствие ГОСТ, ТУ или требованиям СДС (системы добровольной сертификации) и получить соответствующий документ.
Порядок проведения процедуры:
- Производитель/поставщик обращается в сертификационный центр с заявлением.
- Собирает пакет документов: уставные (ИНН, ОГРН, устав), о товаре (ТУ, паспорта, описания, фотографии, инструкции пользователя), о производстве (системы стандартов, описания технологических процессов).
- Предоставляет образцы продукции.
- Эксперты лаборатории проводят испытания и составляют протокол.
- Специалисты центра на основании протокола оформляют сертификат и передают оригинал заявителю.
| Канаты стальные | 12 5000 | ГОСТ 3241-91 | Пп. 2.1.10, 2.1.12 (в части допускаемого разбега временного сопротивления разрыву проволоквзятых из каната), 2.1.13, 2.1.14 |
| Канаты стальные закрытые подъемные | 12 510012 5200 | ГОСТ 10505-76 | Пп. 1.11, 1.13-1.16 |
| Канаты закрытые несущие | 12 510012 5200 | ГОСТ 18899-73 | Пп. 1.13, 1.15, 1.16, 1.18, 1.20 |
| Каски защитные (кроме касок строительных и пожарных) | 22 9100 | ГОСТ Р 12.4.207-99 | Пп. 4.2 – 4.9, 5.1, 5.2, разд. 7 |
| ГОСТ Р 12.4.245-2007 | Разд. 4, 5, 7 | ||
| Каски шахтерские | 22 9119 | ГОСТ 12.4.091-80 | Разд. 1, 2, п. 5.1 |