Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Документы приватизации земельного участка». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В наибольшей степени «Дачная амнистия», касается как раз земельных участков, которые с советских времен носят названия «дача». Те самые «пять соток» в садоводческом товариществе, которые росли, как грибы, вокруг городов, начиная с 70-х годов.
Какие земли можно получить бесплатно?
Итак, «Дачная амнистия» предполагает безвозмездную передачу в собственность земельного участка, фактически принадлежащего семье или гражданину. Но не всех. Реестр участков, подлежащих бесплатной передаче, четко определен. Это:
- Участки, на которых располагаются приватизированные объекты недвижимости
То есть, если на неприватизированном участке находятся приватизированное жилое строение и хозпостройки, вы имеете право безвозмездно получить в собственность землю, находящуюся под ними и территорию, необходимую для их эксплуатации и обслуживания. Важно, чтобы они были построены раньше вступления в силу Земельного кодекса. То есть, до 2001 года.
Если постройки не приватизированы, земля под ними в собственность не переходит. Ее придется либо выкупить, либо взять в аренду.
- Участки, находящиеся в долгосрочной аренде
Как правило, долгосрочный договор аренды заключается на 20 + лет. Но уже через три года после его заключения можно претендовать на бесплатную приватизацию арендованного участка.
- Участки, полученные под садоводство, ИЖС, ЛПХ
Если участок изначально брался под строительство частного жилого дома, любительское садоводство (по сути, «для дачи») или для того, чтобы вести на нем подсобное хозяйство (но не фермерскую деятельность), то вы уже обладаете всеми законными правами на его бесплатную приватизацию. Осталось лишь оформить все законным образом.
- Участки под гаражами
Этот пункт реестра касается, скорее, не «дачников», поскольку приватизированный гараж на даче ничем не отличается от прочих хозпостроек. Речь идет о членах гаражных кооперативов, многие из которых возникли еще во времена СССР. Теперь хозяин каждого бокса может стать полноправным владельцем надела, на котором тот расположен. Оформляется приватизация через правление кооператива.
- Земля, находящаяся в бессрочном пользовании
Земля выделялась и оформлялась сразу «большим куском» — на СНТ (садоводческое некоммерческое товарищество) или ДНТ (дачное некоммерческое товарищество). А затем уже нарезалась небольшими участками для каждого члена сообщества.
Формальным хозяином земли являлся не человек, пользующийся своей дачей, а структура – товарищество садоводов и дачников. То есть, дачника в любой момент могли «попросить» из товарищества, хотя, справедливости ради, надо сказать, что такие случаи происходили довольно редко. ФЗ№ 93 разрешил оформлять такие участки в личную собственность.
Процедура оформления приватизации участка, принадлежащего СНТ, сложнее, чем индивидуального. Члену садоводческого товарищества вначале следует обратиться с заявлением к его председателю и направить соответствующую заявку в органы местной власти. Только после того, как заявка будет одобрена, можно приступать к процедуре регистрации земли на свое имя.
Если же дача была выделена гражданину лично, порядок оформления будет общим – прямо в Росреестре. В этом случае действует упрощенный порядок регистрации, предусмотренный ФЗ№ 93, и если есть возможность желательно воспользоваться им. Стоимость оформления складывается из оплаты следующих действий:
|
Наименование |
Стоимость |
|
Межевание территории |
От 10 000 рублей |
|
Государственная пошлина за приватизацию земельного участка |
Согласно процедуре «Дачной амнистии» — 350 рублей, в остальных случаях – 2000 рублей |
|
Выписка из ЕГРН |
300 рублей |
Кто имеет право на приватизацию земельного участка
Закон позволяет обращать в собственность земельные участки не только частным лицам, но юридическим. Однако и тут есть некоторые нюансы, не все люди могут получить бесплатно надел. В Законе определены категории граждан, которые обладают правом приватизации земли:
- через 5 лет могут обратить в свою пользу лица, взявшие в бесплатное пользование участок для ведения личного подсобного или фермерского хозяйства (на основании пункта 6 ч. 2 ст. 39.10 ЗК РФ);
- через 5 лет обращают землю граждане, получившие ее в бесплатное пользование для нужд индивидуального строительства жилья (на основании пункта 7 ч. 2 ст. 39.10 ЗК РФ);
- один раз приватизировать могут землю семьи, являющиеся многодетными (на основании подпункта 6 ст. 39.5 и пункта 1 ст. 39.19 ЗК России);
- иные граждане и юридические лица, которым разрешено безвозмездное получение участка.
Кто имеет право на приватизацию земельного участка
Получить землю от публичного правового образования вправе все граждане РФ. Однако, некоторым категориям лиц доступна бесплатная приватизация государственной земли:
- лица, получившие участок на безвозмездной основе для пользования им на срок свыше 6 лет. Они вправе подать заявление, чтобы установить собственность, по прошествии 5 лет;
- граждане, получившие землю, чтобы построить дом или вести сельскохозяйственную деятельность. Для них действуют те же условия по срокам, что и в предыдущем пункте;
- люди, арендующие участок. При этом договор заключен не позднее 25.10.11;
- участок получен в безвозмездное пользование и имеет жилую постройку;
- земля была оформлена в собственность до 2001 года.
Отдельная категория — те, кто может воспользоваться условиями дачной амнистии. Они приватизируют землю бесплатно, если:
- Садоводческое некоммерческое товарищество сформировано до 01.01.19.
- Земли для ведения садово-огороднического хозяйства были получены до 30.10.2001.
- Лицо имеет членство в СНТ.
На льготы могут рассчитывать и другие категории граждан: ветераны и пострадавшие в ВОВ, инвалиды, военнослужащие, дети-сироты. Список дополняется региональным правительством.
Регулировка всех осуществляемых действий с землёй производится следующими законопроектами:
- ЗК РФ, Земельный кодекс Российской Федерации. Основной нормативно-правовой законодательный документ о земельных отношениях и их регулировке в соответствии с категорией и назначением участков. Состоит из 18 глав, включающих в себя 103 статьи, обязательных к ознакомлению для всех пользователей, владельцев и арендаторов земли, а также в случае строения и перестройки сооружений.
- № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества». Регулирует отношения, возникающие при приватизации, по управлению государственным и муниципальным имуществом.
- № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».
Оформление договора приватизации
По окончании подготовки и получении положительного ответа по рассмотренным обстоятельствам в пользу признания права заявителя на регистрацию собственности, оформляется договор о приватизации и признании заявителя собственником оговоренного объекта.
В отделение Росреестра, к которому территориально относится испрашиваемая площадь, предоставляется:
- удостоверение личности заявителя,
- оформленное по соответствующему стандарту, полученное решение о предоставлении участка, на основании всей рассмотренной информации,
- оплата госпошлины, подтверждающая квитанция,
- заявление, составленное по установленной форме.
Также в случае если от лица заявителя действует его представитель, необходима доверенность, составленная у нотариуса.
Оформление свидетельства о праве собственности в Регистрационной Палате, предоставляются:
- удостоверение личности заявителя;
- заявление с соответствующим обращением по установленному образцу;
- копия и подлинник квитанции, подтверждающие оплату услуг;
- кадастровый план конкретного участка;
- постановление соответствующего органа государственной власти.
Какие наделы земли можно приватизировать, а какие нельзя?
В соответствии с законодательными нормами РФ, провести процедуру приватизации можно в отношении следующих типов земельных наделов:
- Участков земли, которые были предоставлены гражданам для строительства собственного жилья.
- Участки, выделенные гражданам для осуществления садоводческой или дачной деятельности, размещения гаражей, а также других объектов, предусмотренных законодательством РФ.
- Земель, которые были переданы гражданам на условиях безвозмездного пользования, при условии, что заключенный договор носит бессрочный или наследуемый характер.
В том случае, если на земельном участке находится дом или другое строение, собственником которого является частное лицо или компания, они имеют право на приватизацию указанного участка.
Если таких строений на участке нет – бесплатная приватизация может быть проведена лишь при условии, что у заинтересованного лица имеется право на бессрочное пользование указанным наделом или право пожизненного наследуемого владения.
Не подлежат приватизации следующие категории земельных участков:
- Зарезервированные для государственных нужд или изъятые из обращения (парки, заповедники, заказники и прочие особо охраняемые зоны).
- Участки, запрещенные для приватизации.
- Прибрежные земли.
- Земельные участки, относящиеся к территориям общего пользования (улицы, дороги, площади и др.).
Как приватизировать земельный участок, на приватизацию которого имеются запреты?
Несмотря на всеобщий приватизационный бум, приватизировать, оказывается, можно не все участки. Так, не может быть предоставлено право на приватизацию земельного участка, который изъят из оборота (земли, необходимые для обеспечения обороны и безопасности государства, земли государственных заповедников или парков и т. п.) или ограничен в обороте (земли, которые находятся в пределах особо охраняемой природной территории, лесного или водного фондов и т. п.).
На практике это означает, что не все земли вышеуказанных категорий могут быть предоставлены в собственность. Например, Земельным кодексом может предусматриваться, что земли промышленности или связи могут быть переданы в собственность гражданам, но на их территории будет установлен особый режим, который не позволит осуществлять деятельность, не соответствующую основному назначению участков.
При этом в любом случае — даже если вы получили отказ в выдаче разрешения на регистрацию права собственности в связи с «особой» категорией выбранного вами участка — вы можете обжаловать решение органа государственной власти в суде.
Чтo тaкoe пpивaтизaция и зaчeм oнa нyжнa?
Пpивaтизaция зeмeльныx yчacткoв — этo пepeдaчa зeмли из гocyдapcтвeннoй или мyниципaльнoй coбcтвeннocти в чacтныe pyки.
Poccийcкoe зaкoнoдaтeльcтвo пpeдпoлaгaeт, чтo yчacтoк, нa кoтopoм pacпoлoжeнo здaниe, пpинaдлeжaщee гpaждaнинy, дoлжeн быть apeндoвaн или пpивaтизиpoвaн. Нe cтoит пyтaть пpивaтизaцию и пpиoбpeтeниe в coбcтвeннocть — пpивaтизaция кacaeтcя тoлькo yчacткoв, нa кoтopыx вы yжe пpoживaeтe дoлгoe вpeмя.
B CCCP зeмля былa в coбcтвeннocти гocyдapcтвa. 3eмля в чacтнoй coбcтвeннocти тoгдa вooбщe нe пpeдпoлaгaлacь, a гpaждaнe пoльзoвaлиcь cвoими зeмeльными yчacткaми нa пpaвax бeccpoчнoй apeнды. C pacпaдoм CCCP poccиянe пoлyчили вoзмoжнocть cдeлaть эти yчacтки cвoeй coбcтвeннocтью. Oднaкo дaжe ceйчac, cпycтя пoчти 30 лeт, пpимepнo пятaя чacть зeмeльныx yчacткoв нe пpивaтизиpoвaнa.
Приватизация земельного участка в суде
Если уполномоченный орган отказал заявителю в приватизации участка, на это должно быть дано законное обоснование. В ряде случаев причины, обусловившие отказ, можно устранить – к примеру, направить отсутствующие документы, которые нужны для приватизации, либо скорректировать неточности. После этого заявитель может подавать повторное обращение.
Как быть, если устранить причины, которые повлекли за собой отказ, невозможно? Если заявитель уверен, что уполномоченный орган принял неправомерное решение, он имеет полное право подать в суд, составив исковое заявление. В заявлении нужно будет перечислить:
- обстоятельства конкретного дела;
- причины, по которым было принято решение об отказе;
- ссылки на законы, которые, как считает заявитель, были нарушены.
Приватизация жилья: нюансы
Каким может быть перечень источников, если проводится приватизация комнаты? Какие нужны документы при данном сценарии? Практически те же. Однако процедура приватизация отдельной комнаты — если речь идет о коммунальной квартире, может быть несколько проще в силу того, что согласия владельцев других жилых помещений может не потребоваться.
В ряде случаев может возникнут потребность в дополнительных документах, если человек менял место жительства или гражданство. Также потребуется квитанция об оплате госпошлины за приватизацию. Если человек обращается к услугам посреднических организаций, то также может понадобиться оформление доверенности на специалистов, работающих в них.
Достаточно сложный и ответственный процесс — приватизация квартиры. Какие документы нужны, мы изучили. Куда их следует направлять? Вопросами приватизации квартир чаще всего занимаются компетентные органы в муниципальных структурах власти. Туда и следует относить необходимые документы.
Какие документы нужны для оформления процедуры приватизации земельных участков
Росреестру потребуется:
- заявка о намерении получить недвижимость в личное владение, заполненная по всем правилам;
- удостоверение личности;
- доверенность, подписанная нотариусом (если подачу осуществляет уполномоченный представитель);
- подтверждение факта многодетности семьи (когда она выступает в роли ходатайствующей);
- кадастровый паспорт и выписка из ЕГРН;
- свидетельство о принадлежности к льготной категории граждан, если оно дает какие-то преимущества при купле-продаже объекта. В эту группу входят малоимущие, сироты, инвалиды.
Когда объект в долевой собственности
Если на каком-то участке расположен жилой дом, у которого сразу несколько владельцев, и один из них желает получить свою часть здания в персональное владение, ему необходимо заручиться согласием остальных хозяев, после чего пройти стандартную процедуру.
Если кто-то из этих лиц не хочет защитить свои интересы, можно провести выдел доли в натуре, и затем собирать и подавать документы, становиться на кадастровый учет, обращаться в муниципалитет. Если же и в этом вопросе не удается достичь компромисса, следует направить иск в суд, который практически наверняка примет решение в пользу заявителя и предоставит ему возможность свободно распоряжаться принадлежащим ему имуществом.
Есть еще один вариант того, как приватизировать участок земли в собственность: можно взять его в бессрочную аренду, заключив соответствующий договор. Нюанс в том, что вы должны предоставить соседу контракт на пользование, а он обязан его подписать (поступить по-другому он просто не вправе). Ну а впоследствии вы без проблем подтвердите законность своего владения, по сути, без согласия кого-либо еще – изящно и удобно.
В процессе оформления возникают самые разные нюансы, в зависимости от ситуации, поэтому помощь грамотного юриста точно не будет лишней, хотя бы в рамках консультации, и обернется уверенностью в отсутствии ошибок и экономией времени. Хотя в стандартных случаях даже бесплатная приватизация земельного участка в собственность не вызывает особых сложностей.
Порядок и условия приватизации личного земельного владения
Хотя изменения, внесённые в «Дачную амнистию» в 2019 году, позволили значительно упростить процедуру приватизации, она всё ещё остаётся довольно долгой.
Чтобы не затягивать процесс ещё больше, следует своевременно оформлять всю необходимую документацию и пошагово следовать приведённой ниже инструкции.
Чтобы получить право владения садовым или дачным участком, потребуется выполнить следующие действия.
Посетить учреждение, ответственное за выдачу правоустанавливающих бумаг на земельный участок:
- правление садоводства (для тех, кто владеет наделом на территории СНТ);
- отделение районной администрации (для индивидуальных землевладельцев).
- Передать в администрацию заявление на приватизацию земельного надела (в обращении как можно точнее прописать, где находится земля);
- Получить в администрации бумагу с решением, относительно предоставления права собственности на участок;
- Передать пакет документов в Росреестр для осуществления процедуры госрегистрации.
Приватизация земельных участков предусматривает бесплатную передачу прав собственности в частное владение от государства. Участки под огородничество, садоводство или ведения дачного хозяйства можно отнести к загородной недвижимости, в отношении которой был издан Закон, так называемый о дачной амнистии.
В нем прописано, что граждане могут провести приватизацию по упрощенной схеме, то есть не проводить обязательное межевание, нужно только самостоятельно описать границы участка и подтвердить в правлении садоводства.
Еще многие граждане не воспользовались дачной амнистией, и не приватизировали участки. По данным Реестра только 1 треть участков стоят на кадастровом учете. И поэтому Правительство решило продлить программу бесплатной приватизации до 2018 года, но ходят упорные слухи и дальнейшее продление дачной амнистии до 2020 года. Но это будет распространяться только для частных участков, не входящих в состав садоводческих товариществ.
ФЗ, вступивший в силу 1 марта 2015 года, упростил процедуру приватизации ЗУ, принадлежащих государству и муниципальным образованиям. Также значительно упрощается и ситуация с приватизацией строений на ЗУ. На сегодняшний день процесс приватизации происходит следующим порядком:
- В местную администрацию заявитель обращается с полным пакетом документов и заявлением. Оно рассматривается в течение двух недель, по истечении которых заявителю выдается решение администрации.
- Утверждаются границы ЗУ.
- Гражданин за свой счет проводит межевание, основанием для которого служит проект границ ЗУ.
- Полученные документы подаются в органы кадастра и картографии для изготовления карты.
- Далее с заявителем заключается договор о покупке участка земли или договор о передаче ЗУ в собственность.
Обычно, у членов СНТ из правоустанавливающих документов на руках имеется лишь книжка садовода. Она свидетельствует о наличии у них членства в объединении землепользователей, но не удостоверяет права собственности. Поэтому после обращения в местные органы власти и получения от них разрешения на приватизацию, гражданам нужно оформить свое право собственности в Росеестре. Чтобы это сделать в органы гос. регистрации подаются документы:
- заявление;
- постановление местного органа власти о передаче ЗУ в собственность;
- кадастровый паспорт.
Список необходимых документов
Право приватизировать участок необходимо подтвердить. Законное владение имуществом удостоверяют одним из документов:
- решением собрания товарищества;
- выпиской, заверенной председателем правления;
- справкой из уполномоченного подразделения (архива) местных органов власти;
- договором передачи в бессрочную (безвозмездную) аренду;
- свидетельством о наследстве.
Какие еще документы нужны для приватизации дачного участка:
- для обращения в регистрирующие государственные органы понадобится паспорт (иное удостоверение личности);
- при невозможности личного посещения следует подготовить нотариальное оформление доверенного лица;
- копию геодезического плана (чертеж), заверенный в правлении товарищества ИЛИ межевой план по образцу выше;
- акт согласования границ с соседями по образцу выше, если было необходимо согласование;
- расширенную выписку из «Росреестра» с актуальными сведениями.
Даже при бесплатной приватизации дачного участка надо заплатить госпошлину, чтобы предъявить подтверждающий документ при подаче заявления на регистрацию. Эти и другие сопутствующие затраты подробно рассмотрены в отдельном разделе публикации.