Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить вид на жительство в России иностранному гражданину Казахстана». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
За 5 лет нахождения в Российской Федерации по ВНЖ казахстанцу необходимо принять решение, оформляет ли он гражданство или остаётся резидентом своей страны. Если российское гражданство не получено, продляют ВНЖ.
Что такое вид на жительство
ВНЖ является документом, что выдается иностранцу и подтверждает тот факт, что этот человек имеет право жить на территории РФ. Кроме того, ВНЖ позволяет не только пребывать в России, но свободно по ней передвигаться, выезжать или въезжать, используя вид на жительство в качестве документа, подтверждающего личность.
Но чтобы пользоваться его преимуществами, сначала нужно взять вид на жительство. Если подали бумаги, можно отслеживать, готовы они или пока нет. Достаточно перейти на виртуальный сервис ГУВМ МВД России. А чтобы оформиться в столице, можно обратиться во многофункциональный миграционный центр.
Для лиц, являющихся гражданами страны как Казахстан, имеется 2 метода выдачи ВНЖ в России: по программе государства по переселению с названием «Соотечественник» и вне ее. Есть некоторые отличия между приобретением вида на жительство в нашей стране гражданину Казахстана по упрощенной системе и в общем порядке.
В первой ситуации вправе получить ВНЖ определенные категории людей:
- соотечественники, которые стали гражданами иных государств, но пожелали возвратиться;
- субъекты, родившиеся в РФ и имевшие паспорт Советского Союза;
- этнические русские, переехавшие за границу и получившие в другой стране гражданство, представляющие собой потомков граждан России, РСФСР, СССР;
- русскоговорящие лица, с образованием и опытом для работы в нашей стране.
На общих основаниях получить ВНЖ возможно после того, как мигрант из Казахстана проживет в РФ 12 месяцев, имея на руках разрешение на временное проживание. Чтобы законно проживать казахстанцу в России, нужно заполнить заявку, оформить пакет документации и направить его в ГУВМ для рассмотрения. Обязательные требования на общих основаниях — наличие у приезжего места жительства, дохода на легальных условиях и официального трудоустройства.
ВНЖ В РОССИИ БЕЗ НАЛИЧИЯ РВП ОФОРМЛЯЮТ ГРАЖДАНЕ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН:
- родившиеся на территории РСФСР и состоявшие в прошлом в гражданстве СССР;
- граждане, которые не достигли возраста восемнадцати лет и родитель (усыновитель, опекун, попечитель) которых является иностранным гражданином и постоянно проживает в Российской Федерации;
- граждане, не достигшие возраста восемнадцати лет, получающие вид на жительство совместно с родителем (усыновителем, опекуном, попечителем) — гражданином Республики Казахстан;
- граждане Республики Казахстан, имеющие родителя (усыновителя, опекуна, попечителя), сына или дочь, состоящих в гражданстве Российской Федерации и постоянно проживающих в Российской Федерации;
- граждане, достигшие возраста восемнадцати лет, в соответствии с законодательством иностранного государства признанные недееспособными либо ограниченными в дееспособности, получающие вид на жительство совместно с родителем (усыновителем, опекуном, попечителем) — иностранным гражданином;
- граждане, которые достигли возраста восемнадцати лет, и в соответствии с законодательством иностранного государства признаны недееспособными либо ограниченными в дееспособности, родитель (усыновитель, опекун, попечитель) которых является иностранным гражданином и постоянно проживает в Российской Федерации;
- граждане, признанные носителями русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации»;
- граждане, которые сами либо родственники по прямой восходящей линии, усыновитель или супруг (супруга) которых были подвергнуты незаконной депортации с территории Крымской АССР, а также родственник по прямой нисходящей линии, усыновленным детям или супругу (супруге) указанный иностранным гражданином, представившие справку о реабилитации, выданную органом внутренних дел, органом прокуратуры Российской Федерации или судом;
- высококвалифицированные специалисты и члены их семьи;
- граждане, осуществлявшие не менее 6 месяцев до дня обращения с заявлением о выдаче вида на жительство трудовую деятельность в Российской Федерации по профессии (специальности, должности), включенной в перечень профессий (специальностей, должностей) иностранных граждан и лиц без гражданства — квалифицированных специалистов, имеющих право на прием в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке, утвержденный федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере занятости населения и безработицы. При этом в указанный период осуществления трудовой деятельности в отношении таких иностранных граждан работодателем должны быть начислены страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации;
ПРАЙС-ЛИСТ НА УСЛУГИ КОМПАНИИ «ПРАВО И СТАТУС»
| НАЗВАНИЕ УСЛУГИ | ПРИМЕЧАНИЕ | ЦЕНА, РУБ. |
| Помощь в получении ВНЖ в РФ (под ключ) | Сроки и условия работы согласуются индивидуально | от 30 000 |
| Помощь в получении ВНЖ в РФ детей (под ключ) | Сроки и условия работы согласуются индивидуально | 20 000 |
| Помощь в получении ВНЖ для ВКС (под ключ) | Сроки и условия работы согласуются индивидуально | от 30 000 |
| Заполнение заявления на ВНЖ | В течение часа | 2 500 |
| Сертификат о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации (уровень ВЖ) | 5-7 рабочих дней | 6 900 |
| Прохождение комплексного медицинского обследования для РВП, ВНЖ (г. Москва) (медицинское заключение, заключение врача психиатра-нарколога, сертификат об отсутствии ВИЧ-инфекции) | Результаты обследования 5-7 рабочих дней | 2 700 |
| Прохождение комплексного медицинского обследования для РВП, ВНЖ (Московская область) (медицинское заключение, заключение врача психиатра-нарколога, сертификат об отсутствии ВИЧ-инфекции) | Результаты обследования 5-7 рабочих дней | 4 500 |
Сколько стоит оформить ВНЖ
Для того чтобы получить вид на жительство в России гражданину Казахстана, необходимо уплатить госпошлину в размере трёх с половиной тысяч рублей. Стоимость оформления документов зависит от места их заполнения. Всякая помощь специалистов требует дополнительных затрат (от полутора тысяч рублей). Расценки необходимо уточнять непосредственно у тех, кто оказывает подобные услуги.
На проведение медицинского обследования потребуется около пяти тысяч рублей, на сдачу экзаменов по русскому языку, по истории и по основам законодательства РФ – ещё 6 тысяч рублей.
Таким образом, в среднем можно потратить от 15 до 20 тысяч рублей.
В случае соблюдения требований и сроков, при наличии всех подтверждающих справок получить вид на жительство в России гражданам Казахстана несложно, обратившись в ГУ МВД РФ, хотя процесс занимает довольно долгое время. Необходимо помнить, что вначале год надо прожить, имея РВП, а затем на пять лет оформить вид на жительство.
Процедуры получения ВНЖ
Исходя из особенностей конкретного иностранца, желающего постоянно на законных основаниях пребывать в РФ, реализуется одна из двух процедур получения ВНЖ:
- в упрощенном порядке;
- на общих условиях.
Ускоренный вариант применим к следующим категориям граждан РК:
- лицам, которые обладают высокими профессиональными навыками (если опыт, знания и умения мигранта востребованы в РФ);
- члены семей людей, указанных выше;
- другие категории лиц, названные в законах и остальных правовых актах РФ.
Упрощенный порядок получения ВНЖ реализуется быстро потому, что иностранец освобождается от обязанности получать РВП – разрешение на временное проживание.
Естественно, что лицу, имеющему гражданство Казахстана и состоящему в браке с россиянином или россиянкой, проще получить заветный документ. Но нужно помнить, что действующее законодательство не признает фиктивные союзы. По инициативе органов прокуратуры они могут быть определены как недействительные. В этом случае казахстанцу придется распрощаться с мечтой о получении гражданства России.
В общем порядке процедура реализуется следующим образом:
- Иностранец прибывает в РФ и в течение 3 суток обращается в органы ФМС для отметки.
- Осуществляется сбор бумаг для оформления РВП. Этот документ будет основанием для получения в будущем вида на жительство. Разрешение на пребывание выдается на один год, допустимо осуществить его продление. Нужно помнить, что в указанный период иностранцу нельзя выезжать из РФ. Конечно, запретить это никто не вправе, но РВП придется получать повторно.
- Спустя год можно уже задумываться о получении ВНЖ. Для этого тоже нужно будет собрать пакет документов, о котором речь пойдет ниже.
Сколько длится процедура в целом? Можно говорить о том, что получить вид на жительство казаху вполне реально спустя полтора года после прибытия в РФ.
Необходимые документы
Для начала россиянин должен выписаться с предыдущего места проживания, и получить листок убытия. Второй важный документ для россиянина – справка о несудимости.
Приехав в РК, иностранец предъявляет следующие документы:
- Любой документ, являющийся основание для получения ВНЖ (свидетельство о регистрации брака, учебная, деловая, инвесторская виза, или доказательство того, что заявитель является оралманом).
- Справки по анализам (после прохождения медосмотра): справка из кожно-венерологического, наркологического, психоневрологического диспансера, справка на ВИЧ, а также заключение инфекциониста.
- Внутренний паспорт РФ (все странички должны быть заверены нотариально).
- Загранпаспорт.
- 2 фото (3,5/4,5 см).
- Автобиографию (составляется в свободной форме).
- Анкету (бланк выдаётся в миграционной полиции РК).
Что делать гражданину Казахстана после получения документа?
После оформления ВНЖ обязательна регистрация, если ее еще нет: постоянная или временная. Для этого обращаются в МФЦ (“Мои документы”) или в тоже ГУВМ МВД РФ напрямую. При себе нужно иметь паспорт, заявление и документы, подтверждающие право на вселение.
Если квартира арендованная нужно будет согласие собственника и всех совладельцев жилья. При постоянной прописке в купленную квартиру собственником является сам встающий на учет.
Далее МВД требует, чтобы все владельцы ВНЖ ежегодно уведомляли о своих доходах, адресе, высылая уведомление. документа можно здесь.
Уведомление требуется, чтобы регулятор смог контролировать ваш достаток (изменился/не изменился), а также убедиться в том, что есть место работы и адрес проживания.
Кто имеет право на получение вида на жительство?
Согласно ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» ВНЖ возможно обрести по упрощенному порядку следующим лицам:
- заявитель – официально состоит в госпрограмме по переселению и считается соотечественником в РФ;
- заявитель находится в положении беженца либо является лицом, попросившим политубежище в России;
- заявитель обладает высококвалифицированной специальностью (в список также входят ближайшие родственники специалиста);
- заявитель – официально на уровне носителя знает русский язык;
- несовершеннолетний ребенок заявителя имеет подданство РФ;
- у недееспособного заявителя есть близкие родственники либо опекун, который является подданным РФ.
Подать заявку на обретение ВНЖ можно и на общих основаниях:
- иметь непросроченное РВП и пребывать в РФ больше года;
- собрать и принести все справки и бумаги в миграционный орган.
Что дает вид на жительство?
Длительное проживание на территории РФ — это важный, но не единственный аргумент в пользу получения вида на жительство. К примеру, получение ВНЖ гражданами Казахстана открывает перед ними следующие возможности:
- жить и трудиться в любом регионе страны;
- свободно перемещаться по территории РФ (за исключением ЗАТО);
- трудоустраиваться без получения дополнительных разрешений;
- пользоваться бесплатной медициной наравне с гражданами РФ;
- оформлять детей в садики и школы;
- вести индивидуальную предпринимательскую деятельность;
- получать водительское удостоверение российского образца.
Чтобы получить ВНЖ в России, совершеннолетний гражданин Казахстана должен предоставить следующий пакет документов:
- Заявление по форме, установленной Приложением №2 Административного регламента (утверждён приказом МВД РФ №846 от 2017 года).
- Фотографии установленного формата (35 на 45 мм, анфас и без головного убора).
- Действующее РВП.
- Финансовые документы, подтверждающие возможность обеспечить себя и членов своей семьи на уровне не ниже прожиточного минимума (справка о доходах, свидетельство о наследстве и т. д.).
- Удостоверение личности гражданина Казахстана. В этой стране паспорт выдаётся только по желанию гражданина, а удостоверение является обязательным документом.
- Справка МВД Казахстана об отсутствии судимости. Этот документ имеет ограниченный срок действия – всего 3 месяца.
- Справка о состоянии здоровья иностранца. Она оформляется в российских медицинских учреждениях и подтверждает отсутствие особо опасных заболеваний (туберкулёз, проказа, сифилис, наркомания).
- Сертификат об отрицательном результате при анализе на ВИЧ. Сам по себе этот вирус не является смертельным, однако на финальной стадии ВИЧ-инфицирования (при СПИДе) любая другая болезнь убивает заболевшего. По состоянию на 2020 год средств для полного излечения не существует, а опасность заражения имеется. В связи с этим отсутствие этого вируса должно подтверждаться дополнительно.
- Сертификат, подтверждающий владение русским языком и базовыми знаниями по истории и законодательству России. Взамен этого документа может использоваться любой документ об образовании, полученный во времена СССР или же в России после 1991 года, либо удостоверение о признании носителем русского языка (актуально в основном для уроженцев северного Казахстана, где до сих пор местами русскоязычное население составляет до 60%).
Ч. 2 ст. 7 Конституции Республики Казахстан предусматривает, что наравне с казахским официально органами власти употребляется русский язык. На практике это означает, что в самом Казахстане органы власти обязаны принимать документы, составленные на русском языке, а сам язык может быть использован в документообороте.
В результате если документы составлены по-русски, официальный и заверенный перевод для них не требуется. Однако необходимо учитывать, что с 2010 года в Республике Казахстан действует политика постепенного повышения роли казахского языка. Поэтому в том случае, если документы были составлены на нём – для получения ВНЖ может потребоваться нотариально заверенный перевод.
Однако в силу того, что русский язык имеет в Казахстане официальный статус (хотя и не признан вторым государственным языком), от сдачи экзамена на владение русским граждане Казахстана могут быть освобождены (наряду с гражданами Киргизии, Южной Осетии, Абхазии и т. д.).
Кроме того, экзамен по русскому языку точно не сдают:
- Несовершеннолетние казахстанцы.
- Недееспособные переселенцы.
- Женщины старше 60 лет и мужчины старше 65.
- Участники программы переселения соотечественников.
Важно. Для несовершеннолетних младше 14 лет отдельный ВНЖ не оформляется, они вписываются в документ родителей.
Преимущества вида на жительства для иностранных граждан
Многие постоянно проживающие на территории России граждане иных государств не до конца понимают, какие права дает наличие этого документа. Зачем он вообще нужен, если можно получить разрешение на временное проживание либо патент на работу? Вот основные права, которые дает своевременное оформление ВНЖ:
- Возможность на законных основаниях проживать на территории РФ длительное время, менять место жительства и место пребывания лишь на основании собственного желания;
- Право выезда за пределы РФ без оформления дополнительных документов на возможность беспрепятственного возврата обратно;
- Право на официальной трудоустройство в любом регионе страны без ограничений;
- Возможность пользоваться услугами бесплатного медицинского обслуживания, программами социальной поддержки, получать бесплатное образование на правах, равных с гражданами РФ;
- Возможность оформить в собственность жилое помещение и указывать его в качестве места жительства;
- Право избираться в местные органы самоуправления, участвовать в выборах и общегосударственных референдумах;
- Возможность оформить официальное приглашение на посещение РФ для своих родственников, проживающих на территории иностранных государств;
- Право продлевать статус ВНЖ неограниченное количество раз.
Этапы и порядок юридической процедуры
Получение ВНЖ действительно может занять достаточно продолжительное время (процесс рассмотрения, а не сбора документов). Если делать все по закону, то сложностей и заминок возникнуть не должно. Итак, при наличии РВП иностранному гражданину требуется:
- Заполнить заявление по установленной форме в ГУВМ МВД;
- Сдать обязательный экзамен на владение русским языком и получить соответствующий сертификат. Данное правило не касается несовершеннолетних, граждан Республики Беларусь и пенсионеров. В качестве альтернативы можно предоставить документ об образовании советского образца или российского учебного заведения.
- Предоставить уполномоченному сотруднику разрешение на временное проживание;
- Пройти соответствующее медицинское обследование и получить справку;
- Заполнить справку о доходах по форме 2 НДФЛ у своего работодателя, предоставить выписку с банковского счета или иное доказательство наличия легального дохода;
- Документ о наличии личного, родственного или съемного жилья при проживании на территории РФ более 36 месяцев;
- Уплатить государственную пошлину и приложить квитанцию об оплате к остальным документам.
Причины возможного отказа
Несмотря на достаточно простой и понятный принцип оформления вида на жительство иностранные граждане получают отказ достаточно часто. Как показывает наша практика работы, наиболее распространенной причиной являются ошибки в заполнении бланка заявления или наличие недостающих документов в списке. Такие причины легко устраняются и чреваты только временными задержками. Бывают и случаи, когда отказ заявитель получает по причине несоответствия требованиям Федерального Закона № 115. Согласно правовому положению иностранных граждан в РФ отказ может быть выдан по таким причинам:
- Заявитель представляет угрозу государственной безопасности, отдельным категориям граждан или выступает за смену действующего конституционного строя насильственным путем;
- Лица, причастные к террористической или экстремистской деятельности, а также оказывающие финансовую поддержку запрещенным организациям;
- Депортация в последние 10 лет или выдворение в течение 5 последних лет перед подачей заявления на ВНЖ;
- Предоставление поддельных документов или умышленное искажение личной информации;
- Иностранные граждане, ранее осужденные за совершение тяжких или особо тяжких преступлений;
- Лица, имеющие непогашенную судимость за преступления, совершенные на территории России или за ее пределами;
- Нарушение законодательства Российской Федерации в течение года до момента подачи заявление;
- Привлечение к административной ответственности за нарушение порядка пребывания или работы на территории РФ;
- Отсутствие доказательств, что иностранный гражданин располагает официальным источником дохода и может содержать себя и свою семью без государственной финансовой поддержки;
- Отсутствие жилого помещения для регистрации при проживании в России в течение последних 3 лет;
- Фиктивный брак ради получения ВНЖ;
- ВИЧ-инфекция, наркомания или опасные инфекции, которые могут представлять угрозу для окружающих.
ВНЖ без РВП: какие изменения в законодательстве были утверждены Госдумой
Решение предоставить упрощенное получение ВНЖ выходцам из некоторых стран ближнего зарубежья нижняя палата отечественного парламента приняла 5 июля 2022 года. В ходе проведения заседания депутатами рассматривался вопрос, касающийся дальнейшей судьбы недавно предложенной к рассмотрению поправки в миграционное законодательство. По результатам обсуждения, в котором участвовали все фракции российской Государственной Думы, была одобрена идея предоставлять вид на жительство в упрощенном порядке каждому желающему оформить этот статус из числа заявителей, имеющих гражданство ДНР, ЛНР, Казахстана либо Молдовы.
Чтобы приезжий мог претендовать на оформление ВНЖ без РВП, требуется его соответствие нижеперечисленным условиям:
- наличие документа, подтверждающего, что собирающийся получить вид на жительство человек состоит в гражданстве одного из четырех вышеназванных государств;
- на упрощенный порядок получения ВНЖ вправе рассчитывать выходцы из зарубежных стран, которые законным способом перебрались в наше государство и соблюдают действующее в РФ миграционное законодательство (мигранту понадобится предъявить кроме документа, содержащего информацию о его гражданстве, некоторые дополнительные бумаги);
- иностранец, собирающийся приобрести упрощенное ВНЖ 2022, при обращении в уполномоченный орган передал миграционному инспектору заявление о выдаче статуса со всеми нужными по закону документами.
Разрешение на временное проживание (РВП)
Первоначально подданный другой страны, решивший остаться в России надолго, имеет право оформления разрешения на временное проживание. На протяжении трёх месяцев можно жить в России на основании миграционной карты, после чего потребуется оформить РВП, которое делает его обладателя временным жителем РФ с соответствующими правами, которые предусмотрены подобным статусом. Визуально РВП представляет собой штамп в паспорте и действует до трёх лет.
Казахстанский гражданин, который имеет долгосрочные планы нахождения в России, может оформить РВП, если он:
- имеет в собственности жилую недвижимость в России или договор долгосрочной аренды жилья. Иностранец также может указать в качестве места проживания адрес своих близких родственников в РФ;
- хорошо разговаривает на русском и знаком с российскими законами. Требование владения языком может быть подтверждено соответствующим сертификатом или документом об образовании, который был выдан в бытность Советского Союза до 1991 года;
- может подтвердить отсутствие социально опасных заболеваний, таких как СПИД, туберкулёз, наркомания и т. д. Медицинское заключение должно быть выдано российским лечебным учреждением;
- имеет легальный источник дохода на территории Российской Федерации. Данное правило актуально после одного года проживания в статусе временного жителя, по истечении которого необходимо предоставить соответствующие документы;
- не имеет серьёзных нарушений административного или уголовного законодательства РФ;
- не имеет проблем с законами в Республике Казахстан.
Как мы уже выяснили в предыдущем разделе, от наличия ВНЖ напрямую зависит возможность получения российского гражданства жителями стран бывшего СССР, в частности Казахстана. Однако, учитывая то, что уроженцы Казахской республики могут получить российское подданство в упрощенном порядке, встает вопрос: так ли необходимо перед оформлением гражданства РФ 5 лет прожить по ВНЖ?
Ведь оформляя его по упрощенной схеме решение о получении подданства займет максимум пол года (в отличии от общего, где срок ожидания окончательного решения может занять больше года).
Прежде чем ответить на этот вопрос, разберемся, кто из граждан Казахстана вправе получить российское гражданство в упрощенном порядке:
- если гражданин родился на территории бывшего СССР и свидетельство о его рождении подтверждает это;
- если у него есть родственники (супруг, ребенок, родители, сестры, братья, бабушки, дедушки), проживающие на территории РФ и имеющие российское подданство.
Однако, следует учитывать, что упрощенный порядок получения подданства не избавляет от необходимости предварительно получать ВНЖ.