Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Земельный участок для детей инвалидов Москва». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Предоставление муниципального участка осуществляет местная администрация. Передача муниципальных земель гражданам осуществляется в случае, когда проведено межевание и постановка участка на кадастровый учет. Соискатели на ЗУ должны подтвердить документально право на льготу и потребность участка для социализации инвалида. Лицу потребуется осуществить ряд действий.
Документы, прилагаемые к заявлению
Перечень документов в каждом из регионов отличаются в зависимости от установленных норм.
| Назначение документа | Перечень форм |
Описание |
| Подтверждение родства | Справка о составе семьи.
Имеет ограниченный срок действия, устанавливаемый получателем справки |
Выдачу производит паспортный стол, МФЦ, УК, ЖЭУ и другие организации |
| Удостоверение личностей членов семьи | Паспорта, свидетельство о рождении лиц до 14 лет | Предоставляются документы, предусмотренные перечнем используемых в РФ |
| Подтверждение доходов каждого члена семьи | Справка от работодателя формы 2-НДФЛ, из государственных органов, предоставленных пособия | Справки выдаются работодателями, ПФР, ЦЗН, органами соцзащиты, учебным заведением |
| Сведения об отсутствии земельного участка данного назначения | Выписка из государственного земельного кадастра | Справка предоставляется на основании заявления, форма которого размещена на сайте Росреестра |
| Информация о необходимости улучшения жилищных условий. Семья должна встать на учет в качестве нуждающейся | Потребуется подтвердить отсутствие жилья, наличие аварийного помещения либо метражом с нормой ниже принятой в регионе | Предоставляется лицами, претендующими на ЗУ с назначением для строительства ИЖС |
| Подтверждение статуса многодетной семьи (при наличии) | Удостоверение или временная справка из органов социальной защиты | Семья, воспитывающая трех и более детей до 18 лет или учащихся до 23 лет, признается многодетной |
Если заявление с документами представляет доверенное лицо, потребуется подтвердить его полномочия. Право действовать от имени физического лица (группы лиц) предоставляется по доверенности. Документ должен быть удостоверен нотариусом.
Какие проблемы могут возникнуть
Первая и главная проблема в этой процедуре – отсутствие свободных земельных участков в крупных населенных пунктах. В этом случае даже при наличии всех оснований получить землю будет невозможно – потому что ее попросту нет. Хотя, если заявитель найдет подходящий для него участок и попросит выделить именно его, то местная администрация может это и согласовать (если участок не принадлежит кому-то еще и не находится в «запрещенной» зоне).
Здесь же возникает вторая проблема – что делать, если местные власти обязаны выполнять закон, а земли нет? Обычно они находят свободные территории ближе к окраинам города и «нарезают» их на участки. Там, скорее всего, не будет ни электричества, ни воды, ни даже подъездной дороги. Брать или не брать там землю – дело каждого, но если согласится на такой участок – инвалид автоматически теряет право получить землю еще раз.
Кроме того, возможны проблемы с принятием решения чиновниками:
- неправомерный отказ признать нуждающимся в улучшении жилищных условий;
- затягивание сроков рассмотрения;
- отказ в праве инвалида получить землю без торгов и т.д.
Все это придется обжаловать в судебном порядке, и чаще всего суд примет сторону заявителя, но бывают разные ситуации. Иногда суд даже может обязать администрацию оплатить услуги кадастрового инженера для выделения участка – все дело в том, что федеральные законы не оговаривают все это, поэтому каждый судья принимает решение, исходя их аргументов сторон.
Особенности оформления бесплатной территории
Земельные участки не раздают просто так для всех желающих. Как правило, это достаточно сложная процедура, требующая выполнения нескольких дополнительных услуг. В частности, сначала потребуется заказать изготовление межевого плана, используя услугами кадастрового инженера. Также обязательно понадобиться технический план, если на территории находится недвижимость. Но только при условии, что рассматриваемая недвижимость ранее не числилась на кадастровом учете.
Претенденты на получение земли должны собрать документы, подтверждающие их право на рассматриваемую сделку. Документы на бесплатную землю нужно принести в местный фонд, к которому относятся участки. Местные органы власти рассмотрят заявление на получение земли. Через некоторое время заявителю будет предоставлен ответ – либо договор, либо постановление о том, что землю передали в собственность (или отказали в этой процедуре).
Имея на руках постановление, можно обратиться в Росреестр, чтобы поставить участок на учет и зарегистрировать право на собственность. Когда постановка на учет выполнена, требуется взять выписку ЕГРН. Именно она подтверждает право на бесплатно переданный участок.
Бесплатные земельные участки для инвалидов: условия и порядок получения
Порядок получения земельного участка инвалидами достаточно прост и лишен бюрократии. Так, для начала инвалиду необходимо собрать пакет документов и направить их в органы местного самоуправления. Действий, совершаемых самим инвалидом в соответствии с новым законом об их социальных правах максимально мало.
Так, например, срок на подачу и проверку заявлений в канцелярии не может превышать ровно одного месяца, а время, которое будет утрачено на рассылку запросов, получение на них ответов и сверку документов может варьироваться от одной недели до нескольких м месяцев ввиду некоторых особенностей данных и специфики работы некоторых органов.
Обязанность по наделению семей с детьми-инвалидами землей полностью лежит на органах местного самоуправления.
В первую очередь, руководствуясь требованиями законодательства, семье необходимо встать на учет в качестве нуждающейся в расширении жилой площади.
Порядок постановки на учет отражен в ст. 52 Жилищного кодекса РФ.
Так, установлено, что заинтересованные граждане обязаны подать заявление и документы, подтверждающие право на улучшение условий проживания, в органы местного самоуправления. Кроме этого, в ряде регионов их можно направить через МФЦ.
Местная администрация рассматривает заявление и представленные документы в течение 30 дней. После этого принимается соответствующее решение. При отказе в присвоении статуса заявитель вправе обратиться в суд.
Важно! Когда семья, воспитывающая ребенка с ограниченными возможностями здоровья, будет принята на учет, следует приступить к сбору документов для получения земельного надела.
Получение земельного участка инвалидом
Первое, с чего следует начать – внимательно изучить региональное законодательство. Это поможет сделать юрист по земельным вопросам, который подскажет, какие именно документы потребуются и куда обращаться. В целом же, все мероприятия по получению земельного участка инвалидом, сводятся к 5 шагам.
- Сбор документов. Как правило, в пакет документации входит заявление, документы об инвалидности, паспорт заявителя, СНИЛС и ИНН, выписки из кадастра об отсутствии земли в собственности. Если на ЗУ претендует ребенок-инвалид, то потребуется его свидетельство о рождении, справка о составе семьи, документы об усыновлении (при наличии).
- Обращение в администрацию муниципалитета. Сделать это можно лично, по почте, через сотрудников соцзащиты. В некоторых регионах действует «электронная приемная» для передачи документов через интернет, а также через МФЦ.
- Ожидание решения. Срок рассмотрения составляет порядка 30 дней, в течение которых проверяются представленные документы и сведения.
- Получение постановления. По итогам рассмотрения обращения выносится постановление. Оно может быть положительным (то есть участок инвалиду выделят) или отрицательным (отказ). При поступлении отказа стоит обратиться к юристу за помощью в его обжаловании.
- Оформление документов на участок.
Если инвалиду отказывают в участке
Неправомерные отказы в выделении земли для социально незащищенных групп населения в России встречаются часто. Как правило, чиновники прикрываются отсутствием свободных земель (на самом деле просто не формируют участки), какими-то своими внутренними регламентами. Чтобы оспорить неправомерный отказ инвалиду необходимо:
- получить письменный мотивированный отказ;
- передать документ для ознакомления юристу, или самостоятельно проверить текст бумаги на соответствие действующему законодательству;
- по итогам изучения отказа составить жалобу на имя руководителя, либо обратиться в прокуратуру;
- написать исковое заявление в суд, если ни чиновники, ни прокуратура не решают вопрос в пользу инвалида.
Правовое урегулирование вопроса
Российское законодательство неоднократно подвергалось различным изменениям. На текущий момент первоочередное право на предоставление льготного кусочка земли имеют люди с группой инвалидности, имеющие последствия в виде ограниченных возможностей. Этот вид граждан может не находиться на проведении торгов. Земельные уделы выдаются по подписанному договору аренды или для сооружения жилого индивидуального помещения. Основа для этого федеральный закон, который был разработан в стремлении обеспечить социальной защитой всех граждан с ограниченным здоровьем. Все аспекты данного вопроса детально расписаны в Федеральном законе No 181 «О социальной защите инвалидов», подписанном 24 ноября 1995 года.
Данный документ утверждает порядок предоставления земельного участка для того, чтобы:
- начать собственное подсобное хозяйство;
- начать возведение индивидуального жилища;
- заниматься огородом или садоводством;
- чтобы возвести гараж или иную хозяйственную постройку.
Порядок предоставления земельных участков инвалидам
Воспользоваться данным правом гражданин с инвалидностью может после выполнения нижеследующих действий:
- Обратиться в местную администрацию;
- Составить и подать заявление в письменном виде;
- Приложить необходимый пакет бумаг;
- Встать в очередь.
Куда обращаться с документами?
Очередностью предоставления земельных участков занимаются органы местного самоуправления. Вопрос о внесении в существующий список адресуется непосредственно им.
Муниципалитет — единственный орган, отвечающий за распределение наделов между гражданами с инвалидностью и семьями с детьми-инвалидами.
Указанным категориям людей, для подачи заявления следует обращаться в Департамент имущества и земельных отношений или местную администрацию.
В заявлении, помимо контактных данных, указывается:
- Необходимый размер надела;
- Желаемое расположение;
- Цель использования.
Для подачи заявления, в указанные государственные органы необходимо явиться лично или через представителя. В последнем случае, у него должна быть доверенность, заверенная нотариусом.
Допускается отправлять бумаги посредством Почты России. В этом случае, письмо отправляется с уведомлением о вручении.
Алгоритм действий
Для реализации законного права, лицам с ограниченными возможностями здоровья необходимо:
- Получить статус малоимущей семьи;
- Подать заявление на получение бесплатного надела, в котором указать цели его предполагаемого использования;
- Подготовить требуемый пакет документов;
- Подобрать участок путем написания соответствующего заявления. Добиться внесения в список очередников;
- Оформить аренду на землю или приватизировать ее;
- В случае отказа в предоставлении положенного по закону участка, обжаловать его в судебном порядке или путем обращения в Прокуратуру.
После оформления передачи надела нуждающейся семье, она выбывает из списка нуждающихся в бесплатном участке и теряет право на повторное участие в данной госпрограмме.
Действия в случае отказа
Инвалиды или семьи, воспитывающие детей-инвалидов, получившие отказ в предоставлении бесплатного земельного участка от государства, в трехмесячный срок должны обратиться с исковым заявлением в суд.
В большинстве случаев, в качестве причины отказа значится следующее:
- На территории, относящейся к муниципалитету, нет распоряжения о предоставлении наделов людям с ограниченными возможностями в приоритетном порядке;
- Заявитель не состоит на учете как нуждающийся в улучшении жилищных условий.
Ни первая, ни вторая причина отказа в предоставлении участка инвалиду не является законной. Получив постановление органа местного самоуправления в письменном виде, необходимо составить жалобу и с полным пакетом бумаг отправиться защищать свои права в суде.
Решение суда, принятое в пользу гражданина, будет содержать требование к районным властям решить вопрос, используя бюджетные средства.
Органы Прокуратуры также принимают жалобы от лиц, пострадавших от незаконных действий органов местного самоуправления.
Особенности предоставления квартир
Дети-инвалиды, которые остались без попечения родителей, сироты, живущие в интернатах, по достижении 18-летнего возраста имеют право на внеочередное получение своей комнаты, квартиры, при условии, что по итогам мед. комиссии он может жить самостоятельно.
Возможностью внеочередного получения жилья также обладают дети-инвалиды, имеющие тяжёлые виды болезней.
Метраж, предоставляемого жилья на условиях социального найма не может быть меньше нормы, определенной местным управлением, но и не может превосходить двукратного размера, если квартира состоит только из одной комнаты. Например, в пределах крупных городов показатель установлен на уровне восемнадцать квадратных метров на гражданина.
Правила предоставления земельных участков инвалидам
Лица с ОВЗ, претендующие на участок земли (частично или полностью бесплатный), должны принять в внимание определённые правила, а именно:
1) иметь группу инвалидности (любую) или воспитывать ребёнка с особенностями;
2) состоять на учёте в местной администрации как граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий;
3) реальная необходимость человека в земельном наделе, например, для возведения на нём дома, ввиду неприемлемости текущих условий проживания;
4) инвалид обязан в течение трёх лет после выдачи земли построить на ней недвижимость, так как это позволит ему стать собственником.
Важно! Постановление о предоставлении земли принимают местные органы власти, сначала отдавая участок в аренду. Если за три года на данном наделе появится постройка, можно оформлять право собственности.
К слову, о целях, для реализации которых выделяют земельный участок. Как отмечают специалисты, рассматриваются случаи, когда инвалид желает:
— построить дом, дачу, гараж;
— заняться подсобным хозяйством;
— использовать землю под огород, сад.
Основным регулирующим права инвалидов на федеральном уровне документов является ФЗ №181, принятый 24 ноября 2021 года.
Согласно этому акту, инвалиды имеет право только на первоочерёдность в выкупе земельных участков. Им может предоставляться выкуп по льготным ценам. Покупку земли они могут осуществлять без прохождения процедуры торгов.
Дополнительные льготы инвалидам по приобретению земельных участков могут предоставлять на региональном или муниципальном уровне.
В общем можно сказать, что сразу получить бесплатно земельный участок под ижс инвалиду не удастся. Сначала он передается нуждающемуся лицу с инвалидностью по договору аренды. Договор при этом заключается в первую очередь с инвалидом.
Земля детям инвалидам и инвалидам общих заболеваний передается для:
- Строительства жилого дома.
- Размещения подсобного хозяйства.
- Размещения сада или огорода.
- Использования его под размещения гаража или иного подсобного помещения.
Как только инвалид на полученном участке начнет строительство, то он сможет оформить земельный участок в собственность.
Региональные особенности
Федеральное законодательство определяет общие принципы выделения земельных участков льготным категориям. В свою очередь, регионы принимают местные нормативные акты, которые устанавливают порядок передачи участков и их оформление.
Перед тем, как оформлять документы, необходимо ознакомиться с принятыми актами в своем регионе.
К примеру, в Москве и области для инвалидов выпускаются специальные предложения по земельным участкам, на которые не претендуют граждане остальных категорий.
Внимание! Если заявителей отказывается больше, чем имеющихся участков, то из первоочередников формируется отдельная очередь, которая движется по факту появления в пределах муниципалитета свободных земельных участков.
Плата за предоставление участка
Выделение ЗУ семьям с детьми-инвалидами осуществляется в обход аукциона, обязательных при распоряжении муниципальными землями. Особенности бесплатного предоставления или выкупа ЗУ:
- ФЗ № 181-ФЗ не содержит прямого указания о том, предоставляется ли участок безвозмездно или за плату.
- Решение о необходимости внесения платы принимает муниципалитет.
- Семья, признанная многодетной или малоимущей с подушным доходом ниже прожиточного минимума, может получить участок без оплаты. Права многодетных семей, нуждающихся в жилье, на бесплатное получение ЗУ установлены в ст. 39.5 ЗК РФ.
- В иных случаях семье с ребенком-инвалидом предоставляется право выкупа ЗУ, предоставленного вне очереди, если муниципалитет не предоставит лицам дополнительную льготу.
Подтверждением права на приоритетный порядок получения ЗУ служат заявление в муниципалитет и документы, в состав которых включена справка об инвалидности, предоставляемая на основании заключения МСЭ.
Ошибки, допускаемые при получении ЗУ
Ошибка № 1. Лица, воспитывающие детей-инвалидов, считают возможным истребование ЗУ любой площади. Мнение ошибочное. Каждый регион имеет право устанавливать максимальные размеры участков в зависимости от назначения. Так, для ведения ЛПХ каждому собственнику предоставляется участок с максимальным размером 0,5 га (п. 5 ст. 4 ФЗ № 112-ФЗ). Региональные власти имеют право увеличить норму, но не более чем в пятикратном размере. При подаче заявления необходимо уточнить максимальный размер ЗУ.
Ошибка № 2. Семьи с детьми-инвалидами, ожидающие очереди на ЗУ целевого назначения, могут утратить право в связи со снятием инвалидности. Ошибочным является мнение о сохранении права на льготу, если на момент постановки на учет инвалидность подтверждалась. ЗУ выделяется, если льготный статус имеется на момент получения участка.
Ошибка № 3. Граждане, получившие ЗУ сельскохозяйственного назначения на основании имеющейся льготы, часто имеют ошибочное мнение об отсутствии необходимости использования по назначению. Лица, владеющие участком с/х назначения на основании любого из оснований, утрачивают права по истечении 3 лет при отсутствии целевого использования.
Нормативные акты для получения льготы
Порядок получения и оформления положенного по закону льготного земельного надела регламентируется пакетом нормативных актов, представленных в таблице.
| Нормативный акт | Название | Реквизиты документа | Краткая суть |
| Федеральный закон | О социальной защите инвалидов в РФ | от 24.11.1995 №181-ФЗ | Предоставление участка безвозмездно либо по сниженной стоимости |
| Постановление Правительства | О предоставлении льгот инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг | от 27.07.1996 №901 | Условия оформления регламентированы региональными нормами |