Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Государственная пенсия по случаю потери кормильца». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Данная пенсия назначается семьям военнослужащих, семьям граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф. В соответствии со ст. 3 Закона о государственном пенсионном обеспечении гражданам, имеющим одновременно право на страховую и государственную пенсию по случаю потери кормильца, назначается одна из этих пенсий по их выбору.
Государственная пенсия по случаю потери кормильца
Пенсии по случаю потери кормильца семьям военнослужащих.
По Закону о государственном пенсионном обеспечении (ст. 8) пенсия по случаю потери кормильца назначается нетрудоспособным членам семьи военнослужащего, находившимся на его иждивении, в случае гибели (смерти) военнослужащего в период прохождения военной службы по призыву или не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы, либо в случае наступления смерти позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, которые были получены в период прохождения военной службы. Круг лиц, признаваемых нетрудоспособными членами семьи военнослужащего, установленный указанным выше Законом, в основном совпадает с кругом лиц, имеющих право на эту пенсию по Закону о страховых пенсиях. Исключение установлено для родителей военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы или умерших после увольнения с военной службы вследствие военной травмы. Они признаются нетрудоспособными на 5 лет раньше, то есть не в 60 и 55 лет соответственно мужчины и женщины, а в 55 и 50 лет.
Пенсия по случаю потери кормильца выплачивается в полном размере независимо от выполнения оплачиваемой работы.
В случае наступления гибели (смерти) кормильца вследствие совершения им преступления, нетрудоспособным членам его семьи назначается социальная пенсия.
Размер и возможные доплаты
Выплата по потере кормильца не может быть меньше, чем прожиточной минимум региона, в котором проживает заявитель. Она регулируется следующими нормативными актами:
- Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ (ред. от 18.07.2017) “О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации”. Здесь подробно рассматривается в случае смерти каких категорий граждан члены их семей имеют право на пенсию по случаю потери кормильца.
- В статье 36 закона № 4468-1 от 12 февраля 1993 г. установлен размер пенсионных выплат для иждивенцев военнослужащего.
- В п. 3 ч. 1 ст. 29 закона РФ от 15 мая 1991 г. № 1244-1 раскрывается при каких условиях на выплату могут претендовать иждивенцы лиц, пострадавших от радиации.
- Разделом IV Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 регулируются условия для получения пенсионной выплаты по потере кормильца, проходившего военную службу.
Прежде чем разобраться в том, что же представляет собой пенсия по потере кормильца, необходимо дать понятие, определить какие виды пенсии по потере кормильца существуют в нашем законодательстве.
Начнем с того, что понятие пенсии по потере кормильца само за себя говорит, что это пенсия назначается в случае потери лица, который являлся в семье основным «добытчиком» или как принято говорить кормильцем, то есть лицом которое приносило основной доход в семью.
Как такового закрепленного в законе понятия пенсии по потере кормильца нет, его можно только сформулировать исходя из положений законодательства о пенсиях.
Пенсия по случаю потери кормильца как вид социального обеспечения представляет собой ежемесячную денежную выплату, предоставляемую нетрудоспособным членам семьи, утратившим источник средств к существованию в связи со смертью кормильца, в целях компенсации этих средств[[3]].
Спорным в науке права социального обеспечения считается мнение об отнесении семьи к субъектам пенсионного права[[4]]. Однако следует заметить, что по российскому законодательству получателем пенсии по случаю потери кормильца фактически является нетрудоспособный член семьи[[5]]: заявление о назначении пенсии подается лично членом семьи или его представителем, решение выносится также в отношении каждого подавшего заявление члена семьи, расчет пенсии осуществляется в отношении каждого члена семьи в отдельности. Вместе с тем при определении размера страховой пенсии по случаю потери кормильца учитывается количество нетрудоспособных членов семьи, имеющих право на эту пенсию, что, впрочем, не превращает семью в субъект пенсионного правоотношения.
Пенсия по случаю потери кормильца может назначаться нетрудоспособным членам семей граждан из числа:
— застрахованных лиц (страховая пенсия по случаю потери кормильца);
— военнослужащих; граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф; космонавтов (государственная пенсия по случаю потери кормильца)[[6]];
— нетрудоспособных граждан (социальная пенсия по случаю потери кормильца).
Таким образом выделяется 3 вида пенсии по потере кормильца, каждую из которых мы подробнее рассмотрим в следующих параграфах настоящей главы.
Конституция РФ[[7]] гарантирует каждому человеку социальное обеспечение в случае потери кормильца и предусматривает, что государственные пенсии устанавливаются законом. Реализуя эти конституционные требования, законодатель принял несколько федеральных пенсионных законов, устанавливающих в том числе условия предоставления соответствующего вида пенсии.
Выбор закона, применимого в каждом конкретном случае, зависит от правового статуса кормильца. Если он был застрахован в рамках обязательного пенсионного страхования, пенсия назначается по Федеральному закону от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях»[8] (далее — Закон о страховых пенсиях).
Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»[[9]] признает потерю кормильца страховым случаем, а одноименную пенсию — обязательным страховым обеспечением. Законодатель не требует, чтобы кормилец имел статус застрахованного лица на дату его потери. Право на пенсию не зависит от продолжительности страхового стажа кормильца, а также (по общему правилу) от причины и времени наступления его смерти (п. 10 ст. 10 Закона о страховых пенсиях). Назначению страховой пенсии препятствует лишь полное отсутствие страхового стажа. В этом случае проверяется право на социальную пенсию по случаю потери кормильца. Не страховая, а лишь социальная пенсия может быть назначена также, если претендующий на нее член семьи совершил установленное в судебном порядке уголовно наказуемое деяние, повлекшее смерть кормильца (п. 11 ст. 10).
При наличии у кормильца статуса военнослужащего применяются нормы двух Законов: Закона РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» (далее — Закон о пенсионном обеспечении военнослужащих[[10]]) и Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»[[11]] (далее — Закон о государственном пенсионном обеспечении). Понятие «военнослужащие» употребляется в пенсионном законодательстве в собирательном смысле, объединяющем граждан, проходивших собственно военную службу (в том числе по призыву), службу в государственных органах, а также прокурорских работников, сотрудников Следственного комитета и таможенных органов Российской Федерации[[12]].
Статус кормильца как военнослужащего в целях пенсионного обеспечения его семьи сохраняется, если он умер (погиб) не только во время прохождения службы, но и не позднее трех месяцев со дня увольнения с нее либо позднее этого срока, однако вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения службы, а для семей пенсионеров из числа этих лиц — если кормилец умер в период получения пенсии или не позднее пяти лет после прекращения ее выплаты[[13]].
Законом о государственном пенсионном обеспечении (ст. 7.1) установлены условия назначения пенсий гражданам из числа космонавтов и членам их семей.
Статья 10 того же Закона особо выделяет статус граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф, в частности получивших или перенесших лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС или работами по ликвидации ее последствий. Право на пенсию по случаю потери кормильца предусмотрено для членов семей следующих категорий умерших граждан:
— инвалидов вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;
— участников ликвидации последствий этой катастрофы в зоне отчуждения;
— граждан, которые были заняты на эксплуатации АЭС и работах в зоне отчуждения. Хотя в Законе о государственном пенсионном обеспечении конкретно говорится лишь о «чернобыльцах» и их семьях, следует согласиться со специалистами, что на равных основаниях должно осуществляться пенсионное обеспечение и тех граждан, на которых законодателем распространено действие «чернобыльского» Закона. Соответственно, и членам семей этих граждан пенсии по случаю потери кормильца должны назначаться по правилам, установленным Законом о государственном пенсионном обеспечении для семей «чернобыльцев», если они отвечают требованиям, установленным для этих семей.
Исходя из принципа всеобщности пенсионного обеспечения, законодатель предусматривает пенсии по случаю потери кормильца, который не имеет определенного правового статуса либо статус которого не подтвержден надлежащим образом. В этих случаях может быть назначена социальная пенсия в соответствии с Законом о государственном пенсионном обеспечении.
Подавляющее большинство получателей пенсий по случаю потери кормильца — дети, потерявшие родителей из числа застрахованных граждан. Согласно ст. 3 Закона о страховых пенсиях эта пенсия определяется как ежемесячная денежная выплата нетрудоспособным членам семьи застрахованного лица, которая компенсирует заработную плату и иные выплаты и вознаграждения кормильца, утраченные в связи с его смертью, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными этим Законом. Там же сказано, что как нетрудоспособность, так и утрата заработной платы и иных выплат и вознаграждений предполагаются и не требуют доказательств.
кормильца
Порядок исчисления страховой пенсии по случаю потери кормильца раскрывается в гл. 4 Закона о страховых пенсиях, и при его рассмотрении необходимо учитывать правила исчисления страховых пенсий по старости и по инвалидности.
На размер страховой пенсии по случаю потери кормильца влияют следующие показатели:
— сумма начисленных и уплаченных за кормильца страховых взносов в систему обязательного пенсионного страхования;
— наличие периодов, засчитываемых в страховой стаж и за которые не начислялись и не уплачивались за кормильца страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации;
— нормативная продолжительность страхового стажа;
— количество нетрудоспособных членов семьи, в том числе наличие среди них круглых сирот или детей умершей одинокой матери;
— район проживания пенсионера (район Крайнего Севера; местность, приравненная к районам Крайнего Севера);
— отказ кормильца при жизни от получения страховой пенсии по старости.
Размер страховой пенсии по случаю потери кормильца каждому нетрудоспособному члену семьи умершего определяется как произведение суммы индивидуальных пенсионных коэффициентов умершего кормильца за всю его трудовую и иную деятельность и стоимости пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается пенсия по случаю потери кормильца, к которому суммируется фиксированная выплата:
СПспк = ИПК x СПК + ФВ.
где СПспк — размер страховой пенсии по СПК, ИПК — индивидуальный пенсионный коэффициент умершего кормильца, СПК — стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по СПК, ФВ – фиксированная выплата.
В случае, если страховая пенсия по случаю потери кормильца устанавливается в связи со смертью лица, которому на день смерти была установлена страховая пенсия по старости или страховая пенсия по инвалидности, в размере страховой пенсии по случаю потери кормильца каждому нетрудоспособному члену семьи вместо суммы индивидуальных пенсионных коэффициентов умершего кормильца за всю его трудовую и иную деятельность может учитываться отношение индивидуального пенсионного коэффициента умершего кормильца по состоянию на день его смерти, с учетом которого был исчислен размер получаемой им пенсии, на количество нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по случаю потери кормильца соответствующему нетрудоспособному члену семьи:
СПспк = ИПКу / КН x СПК + ФВ.
где КН — количество нетрудоспособных иждивенцев, СПК — стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по СПК, где СПспк — размер страховой пенсии по СПК, ИПКу — индивидуальный пенсионный коэффициент умершего кормильца, с учетом которого исчислен размер страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности по состоянию на день смерти кормильца.
При назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца ребенку, потерявшему обоих родителей, индивидуальный пенсионный коэффициент определяется путем суммирования индивидуальных пенсионных коэффициентов обоих родителей, а при назначении пенсии ребенку умершей одинокой матери индивидуальный пенсионный коэффициент увеличивается в два раза.
Если у ребенка, которому установлена страховая пенсия по случаю потери кормильца за одного родителя, умирает второй родитель, то к получаемой по состоянию на день назначения пенсии как круглому сироте сумме добавляется рассчитанный по общим правилам размер пенсии за второго умершего родителя:
СПспк = СПспк1 + ИПК x СПК + ФВ.
Индивидуальный пенсионный коэффициент при исчислении страховой пенсии по случаю потери кормильца отражает пенсионные права умершего кормильца на страховую пенсию и определяется как сумма указанных коэффициентов за периоды, имевшие место как до, так и после 1 января 2015 г., по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по случаю потери кормильца, а также учитывает отказ кормильца при жизни на определенный период от получения страховой пенсии по старости:
ИПК = (ИПКс + ИПКн) x КвСП.
Коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости (КвСП) применяется в случае назначения пенсии за кормильца, не обратившегося при жизни за получением или отказавшегося от получения установленной страховой пенсии по старости, в том числе досрочной, но не ранее чем с 1 января 2015 г., при условии, если до даты смерти этот кормилец не обращался за восстановлением или назначением указанной пенсии по старости. Размер коэффициента зависит от числа полных месяцев, истекших со дня возникновения права или отказа от получения установленной страховой пенсии по старости, до даты смерти кормильца.
Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место с 1 января 2015 г. (ИПКн), рассчитывается как сумма индивидуальных пенсионных коэффициентов, определяемых за каждый календарный год, учитывающих ежегодные начиная с 1 января 2015 г. отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на страховую пенсию по старости, и суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных нестраховых засчитываемых в страховой стаж периодов; сумма коэффициентов должна быть последовательно поделена на коэффициенты К и КН:
Коэффициент К равен отношению нормативной продолжительности страхового стажа умершего кормильца в месяцах по состоянию на день смерти кормильца к 180 месяцам. При этом нормативная продолжительность страхового стажа до достижения умершим кормильцем возраста 19 лет составляет 12 месяцев и увеличивается на 4 месяца за каждый полный год возраста начиная с 19 лет, но не более чем до 180 месяцев.
В свою очередь, коэффициент КН соответствует количеству нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по случаю потери кормильца соответствующему нетрудоспособному члену семьи, при этом учитываются все нетрудоспособные члены семьи, имеющие право на пенсию, в том числе получающие иную пенсию.
Да, можно. Такое право установлено для некоторых категорий пенсионеров (выдержка из Статьи 3 Закона N 166):
- родителям военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, погибших (умерших) в период прохождения военной службы или умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы (за исключением случаев, когда смерть военнослужащих наступила в результате их противоправных действий). Им могут устанавливаться:
- пенсия по случаю потери кормильца и страховая пенсия по старости (инвалидности),
- или пенсия по случаю потери кормильца и социальная пенсия (за исключением социальной пенсии по случаю потери кормильца),
- или пенсия по случаю потери кормильца и пенсия за выслугу лет (по инвалидности);
- вдовам военнослужащих, погибших в период прохождения военной службы по призыву вследствие военной травмы, не вступившим в новый брак. Им могут устанавливаться:
- пенсия по случаю потери кормильца и страховая пенсия по старости (инвалидности),
- или пенсия по случаю потери кормильца и социальная пенсия (за исключением социальной пенсии по случаю потери кормильца),
- или пенсия по случаю потери кормильца и пенсия за выслугу лет (по инвалидности);
- гражданам, указанным в подпункте 11 пункта 1 статьи 10 Закона N 166. К ним относятся нетрудоспособные члены семей граждан, получивших или перенесших лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС или работами по ликвидации последствий указанной катастрофы; граждан, ставших инвалидами вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС; граждан, принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в зоне отчуждения). Им могут устанавливаться:
- пенсия по случаю потери кормильца и страховая пенсия по старости (инвалидности),
- или пенсия по случаю потери кормильца и социальная пенсия (за исключением социальной пенсии по случаю потери кормильца);
- членам семей погибших (умерших) граждан из числа космонавтов-испытателей, космонавтов-исследователей, инструкторов-космонавтов-испытателей, инструкторов-космонавтов-исследователей. Им могут устанавливаться пенсия по случаю потери кормильца и любая другая пенсия (за исключением пенсии по случаю потери кормильца или социальной пенсии по случаю потери кормильца).
Все остальные категории получателей пенсии по потере кормильца могут получать либо страховую пенсию, либо социальную. Это делается по их выбору, либо СФР назначает ту пенсию, которая выходит больше.
Размер пенсии по потере кормильца
Для расчета страховой пенсии по потере кормильца используют значение ИПК -индивидуального пенсионного коэффициента умершего (баллы). Данное значение умножают на значение СПК (стоимость одного пенсионного коэффициента на день, с которого назначена выплата) и прибавляют фиксированную выплату. Максимальное значение ИПК в 2020 года соответствует 9,57. В 2021 году ожидается значение, равное 10-ти. Размер СПК в 2020 году равен 93 рублям (ранее, до 01.01.2020 было 87,24).
В 2020 году размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по случаю потери кормильца составляет 50% от минимального значения 5686,25 рублей, то есть равна 2843,13 рублей на каждого нетрудоспособного члена семьи.
Минимальный размер социальной пенсии по потере кормильца для ребенка в 2020 году составляет 5686,25 рублей, а для круглых сирот, потерявших обоих родителей, эта сумма удваивается.
- Существует 3 вида пенсий по потере кормильца: страховая, социальная, государственная.
- Для получения страховой нужно иметь стаж не менее 6 месяцев.
- Страховая пенсия имеет фиксированную и накопительную части.
- Для получения социальной пенсии стаж не важен.
- Оформить пенсию можно в ПФР или МФЦ.
- Иждивенцам, которые потеряли кормильца, кроме пенсии положены и различные льготы.
Кому положены государственная пенсия по случаю потери кормильца
В главе II Закона № 166-ФЗ предусмотрено, что получить государственную пенсию по случаю потери кормильца могут нетрудоспособные члены семей, находившиеся на иждивении:
- военнослужащих (солдат, матросов, сержантов и старшин), если их смерть наступила в период службы, либо не позднее трех месяцев после увольнения;
- граждан, пострадавших от техногенной катастрофы на ЧАЭС;
- космонавтов, если их смерть вызвана подготовкой или совершением полета.
Также в Законе № 166-ФЗ указан перечень лиц, которые будут отнесены к нетрудоспособным членам семьи. Для умерших военнослужащих такими лицами являются:
- дети, братья, сестры и внуки, не достигшие возраста 18 лет, либо при прохождении ими обучения до достижения ими возраста 23 лет, либо старше этого возраста, если они стали инвалидами до 18 лет;
- неработающий один из родителей, супруг, дедушка или бабушка, брат или сестра независимо от возраста и трудоспособности, если они заняты уходом за детьми, братьями или сестрами погибшего кормильца, не достигшими возраста 14 лет;
- отец, мать и супруг кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет, либо являются инвалидами;
- родители военнослужащих, погибших в период прохождения службы по призыву или умерших после увольнения вследствие военной травмы, если они достигли 55 и 50 лет;
- дедушка и бабушка кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет, либо являются инвалидами;
- вдовы военнослужащих, погибших в период прохождения службы по призыву вследствие военной травмы, не вступившие в новый брак, если они достигли возраста 55 лет.
Пенсии по случаю потери кормильца членам семей военнослужащим по призыву выплачиваются в полном размере независимо от выполнения иждивенцами оплачиваемой работы.
Перечень членов семьи умерших граждан, пострадавшим от катастрофы на ЧАЭС, существенно меньше:
- родители по достижению пенсионного возраста, действовавшего по состоянию на 31.12.2018 года независимо от нахождения их на иждивении погибшего (умершего) кормильца;
- дети до 18 лет, а также обучающимся по очной форме до достижения ими возраста 25 лет;
- супруг, если он занят уходом за детьми погибшего кормильца, не достигшими 14 лет, независимо от того, работает супруг или нет;
- супруг независимо от нахождения на иждивении и независимо от времени, прошедшего со дня гибели кормильца, по достижении женой 50 лет, а мужем 55 лет, либо до наступления инвалидности;
- дедушка и бабушка кормильца, если они достигли 60 и 55 лет, либо являются инвалидами, если отсутствуют лица, обязанные их содержать.
После смерти космонавтов пенсию по случаю потери кормильца смогут получить:
- дети, не достигшие 18 лет, а если они обучаются по очной форме, то до достижения ими 23 лет, либо старше этого возраста, если они стали инвалидами до 18 лет;
- супруг кормильца независимо от возраста и трудоспособности;
- родители, достигшие возраста 65 и 60 лет, либо являющиеся инвалидами, если они находились на иждивении кормильца.
В отдельных случаях, нетрудоспособным членам семьи придется подтверждать факт нахождения на иждивении, т.е. отсутствие заработка по уважительным причинам, инвалидности, нуждаемость в помощи.
Какие документы представить
К заявлению о назначении государственной пенсии по случаю потери кормильца прилагаются:
- документ, удостоверяющий личность (паспорт гражданина Российской Федерации вид на жительство иностранного гражданина (лица без гражданства, др.);
- свидетельство о смерти кормильца;
- документы, подтверждающие родственные отношения с умершим кормильцем (свидетельство о рождении, свидетельство об усыновлении (удочерении), свидетельство о заключении брака.);
- другие документы, необходимые для подтверждения дополнительных обстоятельств;При направлении заявления в форме электронного документа с использованием «личного кабинета» на «Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)» и сайте ПФР документы, удостоверяющие личность, возраст, гражданство гражданина, не требуются.
Срок представления гражданином документов, необходимых для перерасчета размера пенсии, не должен превышать 5 рабочих дней со дня подачи соответствующего заявления.
Если такие документы не будут представлены в установленный срок, заявление о перерасчете размера пенсии, поданное в форме электронного документа, не подлежит рассмотрению.
- В случае согласия гражданина о назначении пенсии по имеющимся в распоряжении территориального органа ПФР сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, представление дополнительных документов не требуется.
Размер государственной пенсии по случаю потери кормильца нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего
Причина гибели (смерти) |
Размер пенсии |
Вследствие военной травмы | 200% размера социальной пенсии (5796,76 рублей) |
Вследствие заболевания полученного в период военной службы | 150% размера социальной пенсии (5796,76 рублей) |
Кто имеет право на получение пенсии
Получать ежемесячную компенсацию могут родные скончавшегося, по каким-либо причинам не трудоустроенные и получавшие материальную поддержку от погибшего, являвшуюся им основой для жизни. К таким лицам относятся:
- Ребенок, которому пока нет 18 лет. Денежная компенсация после совершеннолетия возможны, если тот зачислился в институт, техникум, колледж на очную форму. В таких случаях пособие платится до 23 лет. Тут нужно учесть, что у учебного заведения должно быть право на обучение студентов.
- Родственники — инвалиды. Это ребенок, брат/сестра или внук, которые получили инвалидность до собственного 18-тилетия.
- Родные умершего, которые не могут работать по причине того, что занимаются уходом за не достигшим 14-тилетия ребенком-инвалидом погибшего.
- Трудоспособные родственники, если те занимаются уходом за ребенком, братом, сестрой или внуком, не достигшим 14 лет, являющимся инвалидом и не имеющим родителей, которые могут работать и обеспечивать его.
- С 2019 года родители или муж/жена умершего, достигшие возраста 60 (для женщин) и 65 (для мужчин) лет. Либо без ограничения возраста в случае инвалидности. Эти же условия распространяются на дедушку или бабушку погибшего.
Законодательное регулирование
Пенсия по случаю потери кормильца в законодательстве РФ:
- Федеральный закон от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ (ред. от 19.12.2016 г.);
- Федеральный закон от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ (ред. от 19.12.2016 г.);
- Постановление Правительства РФ от 19.01.2017 г. № 35;
- Федеральный закон от 19.12.2016 г. № 416-ФЗ;
- Федеральный закон от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ (ред. от 19.12.2016 г.);
- Постановление Правительства РФ от 19.01.2017 г. № 36;
- Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 28 ноября 2014 г. № 958н;
- Федеральный закон от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ (ред. от 03.07.2016 г.);
- Закон РФ от 12 февраля 1993 г. № 4468-I.
Кто вправе получать компенсации
На пенсию по потере кормильца вправе рассчитывать иждивенцы, которых содержал покойный. Государство, выплачивая этот вид пособия, как бы компенсирует нетрудоспособным родным тот заработок, который те могли бы получить, если бы кормилец был жив.
Кто получает пенсию по потере кормильца:
- Дети, в том числе усыновленные, несовершеннолетние сестры, братья, внуки покойного. Нетрудоспособность несовершеннолетних доказывать не требуется, это подразумевается законом. Для получения пенсии родными детьми не обязательна официальная регистрация брака родителями. Достаточно подтвердить факт родства, предоставив свидетельство о рождении или об установлении отцовства. Кому еще выплачивается пенсия по потере кормильца. К этой категории также относятся:
- совершеннолетние дети до 23 лет, которые находятся на очной учебе (читайте подробнее в статье «Пенсия по потере кормильца после 18 лет»);
- дети-инвалиды, которые стали инвалидами до совершеннолетия. Однако, в категории братья, сестры и внуки покойного, ППК положена только в том случае, когда отсутствуют трудоспособные родители. Например, брат работал и содержал младшую несовершеннолетнюю сестру. После гибели брата, сестра вправе получить пенсию за брата, если нет трудоспособных родителей.
Виды пенсионных выплат по утере кормильца в РФ
Пенсионной системой предусмотрены следующие виды пособий после смерти кормильца (ППК):
- страховая пенсия по случаю потери кормильца (СПК);
- государственная ППК;
- социальная ППК.
ППК направлена на поддержку нетрудоспособных иждивенцев, близких родственников покойного, которых тот при жизни содержал. Нетрудоспособность квалифицируется законодателем по следующим критериям:
- до наступления совершеннолетия ребенком. Нетрудоспособными также признаются дети, которые очно учатся до 23 лет (читайте подробнее в статье «Пенсия по потере кормильца после 18 лет»);
- возрасту взрослых членов семьи, достигших установленного пенсионного возраста: женщины — 60 лет, мужчины — 65 лет;
- инвалидность;
- факт воспитания детей, малолетних родственников умершего, пока им не исполнилось 14 лет. В этом случае возраст, способность трудиться ухаживающего за ребенком родственника на назначение компенсации не влияет. Важен только факт, что у гражданина нет возможности работать, так как полностью занят воспитанием детей.
Усыновленные дети, усыновители, отчимы и мачехи, падчерицы и пасынки приравниваются к статусу родных родителей и кровных детей.
Общие основания прекращения выплаты пособия:
- достижение совершеннолетия или 23 лет;
- окончание очной учебы или перевод, отчисление ребенка из учреждения образования;
- восстановление трудоспособности и официальное трудоустройство;
- достижение детьми, находящихся на воспитании родственника, 14 лет.
Так же полезно изучить какие льготы положены по потере кормильца кроме пенсии.
Что такое пенсия по потере кормильца
В понятие пенсия по потере кормильца входит много нюансов, только пенсий несколько видов (страховая, социальная, военная), поэтому для начала разберёмся в основных терминах.
Кормильцем по закону считается трудоспособный член семьи, который обеспечивает своих родственников.
Иждивенцами считаются родственники умершего, которым необходимо материальное обеспечение по закону: либо за счёт страховой пенсии умершего, либо за счёт государственных средств. К иждивенцам относятся нетрудоспособные родители умершего (пенсионеры и инвалиды), дети до 18 лет, неработающие супруг или супруга.
В зависимости от того работал кормилец или нет, был ли он военным или гражданским, будет назначена соответствующая пенсия его родственникам. Пенсия является государственной поддержкой, её задача помочь оставшимся без кормильца родственникам.
Условия назначения и кому положена
О потере кормильца можно говорить тогда, когда человек уходит из жизни или пропадает без вести, а часть его родственников лишается из-за этого основного источника дохода.
Регистрация смерти проходит через следующие этапы:
- Получение медицинского свидетельства. Оно выдаётся членам семьи в течение суток тем медучреждением, которым была установлена причина смерти.
- Обращение в загс по месту гибели, получение медицинского свидетельства или последней регистрации скончавшегося. Взять с собой нужно это свидетельство и паспорта: свой и умершего.
- Получение свидетельства о смерти в загсе в день обращения. Оно необходимо для подачи заявления о потере кормильца.
Регистрация пропажи без вести предполагает:
- Подачу заявления о пропаже в отделение полиции, после чего органы сразу начинают поисковые работы.
- Обращение в суд о признании человека без вести пропавшим.
Решение суда также является важным документом для доказательства своего права на пенсию.
Вот список членов семьи скончавшегося или пропавшего, которые имеют право на пенсию:
- мать, отец, мачеха, отчим;
- сестра, брат;
- ребёнок (в том числе приёмный);
- внук, внучка;
- бабушка, дедушка;
- супруг, супруга.
Он будет сужаться в зависимости от вида пенсии, но ни в коем случае не расширяться.
Все эти родственники могут получить пенсию с одной оговоркой, у них нет других кормильцев, а именно:
- у брата, сестры или внуков не должно быть трудоспособных родителей;
- у бабушек и дедушек не должно быть других трудоспособных детей.
Выплаты по случаю потери кормильца назначаются в том случае, если заявитель предоставит в ПФР пакет документов, подтверждающий его право на получение конкретного вида пенсии по потере кормильца.