Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья 3.9. Административный арест». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Зачастую административному аресту лица предшествует его административное задержание, производимое в качестве обеспечительной меры производства дел по проступкам административного характера, а также направленное на исполнение судебного постановления в отношении административного правонарушения (ст27.3 ч.1 КоАП).
Как смягчить административное наказание
Ввиду исключительности случаев применения арестных наказаний (ст.3.9. ч.2 КоАП), решение о назначении этой формы наказания принимается судьей после пристального изучения дела о правонарушении.
Также учитываются социальные особенности правонарушителя: наличие постоянной работы, стабильного (регулярного) дохода, неоплаченных штрафов, предыдущие случаи привлечения по «административке». И если обстоятельства дела укажут, что целесообразность применения штрафа минимальна или отсутствует (взимание суммы штрафа затруднительно, либо невозможно) – будет применен арест.
Необходимо отметить, что законодательными нормами не предусмотрена возможность замены арестного наказания на штрафную санкцию, за исключением части 3 статьи 12.8 КоАП. Но там замена ареста штрафом при административном проступке допускается, лишь если нет самой возможности арестовать правонарушителя – тот относится категории лиц, неподлежащих аресту.
Что ожидает арестанта?
Гражданина, приговоренного к административному аресту прежде всего доставят в специальный приёмник. Там произведут медицинский осмотр и гигиенические процедуры. Каждого вновь прибывшего сфотографируют и снимут отпечатки пальцев. Затем правонарушителя ведут в камеру, закрывают на замок. За камерами осуществляется круглосуточное слежение.
Сокамерников разделяют так: мужчины отдельно от женщин, курящие отдельно от некурящих (при наличии условий). Также отдельно сортируются арестованные за приобретение наркотиков в небольших размерах или в аптеке без рецепта, больные, иностранцы. Из общей камеры могут перевести в другую, определенную начальником исправительного учреждения, за плохое поведение или по заявлению арестанта, если он боится за свою жизнь или здоровье.
Каждый приговоренный имеет право рассчитывать на получение питания, спальное место и постельные принадлежности, а также на получение передач. Норма площади на одного человека 4 квадратных метра. Еще в камерах обязательно имеется стол, скамейка, шкаф с вешалкой, радиоприемник и санузел с тазиком для стирки вещей.
Распорядок дня строгий, но и в нем есть время на восьмичасовой ночной сон и часовую прогулку на охраняемой территории. А еще каждый арестованный один раз за все время ареста может три минуты поговорить по телефону с родными.
Чтобы вы могли на должном уровне отстаивать свои права и нести ответственность исключительно в соответствии со своими поступками, нужно изначально понимать, как происходит административное задержание.
Изначально после доставления вас в отдел должен быть составлен специализированный протокол, в котором должно быть определено место его оформления, а также дата его создания. Помимо этого протокол должен включать в себя полный перечень сведений о личности задержанного человека, Ф.И.О. и должность сотрудника, который составляет протокол, а также время и причины для таких мер, то есть за какие правонарушения человек будет нести ответственность. В нем должна значиться подпись не только того лица, которое составляло протокол, но и того, кто будет нести ответственность по КоАП РФ. Но при этом нужно помнить, что крайне важно, чтобы протокол в любом случае подписывался человеком, которого задержали.
Мало кто понимает тот факт, что помимо права собственной подписи человек, в отношении которого было применено административное задержание, имеет право также самостоятельно вносить в протокол определенные изменения или же дополнения.
В частности нужно помнить, что при надобности для соответствия протокола КоАП РФ следует собственноручно внести время задержания, указывая реальное время, а также то, через какой промежуток задержанного доставили в отделения, а также в обязательном порядке написать следующую фразу «на мне нет каких-либо телесных повреждений» — таким образом вы сможете добиться практически 100% гарантии от каких-либо побоев или же пыток после того, как будет проведено административное задержание, а также превышения полномочий со стороны полицейских, так как впоследствии придется нести за них ответственность, влекущую за собой уже более серьезные наказания касательно сотрудников полиции.
Порядок установления ареста
Если лицо совершает правонарушение, за которое предусмотрен административный арест, то подобного рода административные дела рассматриваются в день составления протокола. Во время рассмотрения дела, влекущего за собой административный арест, субъект, в отношение которого оно ведётся, обязан присутствовать. При этом протокол органов правопорядка о совершенном административном проступке подаётся судье на рассмотрение. Административные дела об осуществлении ареста рассматривают по месту жительства лица, в отношении которого хотят применить подобное наказание. Если лицо было предварительно задержано, то дело должно быть рассмотрено не позднее 48 часов с момента задержания. В конце рассмотрения дела судья может вынести постановление об административном аресте, освобождении от каких-либо наказаний или установить другой вид наказания, если подобное присутствует в санкции данной статьи об административном правонарушении.
К кому не применим административный арест
Законодательством не допускается санкционирование ареста по правонарушениям административного характера, прежде всего, к следующим лицам (ст.3.9 ч.2 КоАП):
Согласно определения КС РФ за №195-О от 13.06.2006 г. суды вправе учитывать самостоятельное воспитание отцом детей младше 14-ти лет, как обстоятельство, исключающее допустимость наказания административным арестом.
Кроме того, аресту по «административке» не подлежат водители, чьи нарушения норм дорожного движения установлены техсредствами и подлежат наказанию соответственно гл.12 КоАП. Как отмечено в примечании 3 статьи 20.25 КоАП, неуплата водителями штрафа по административным правонарушениям, автоматически зафиксированным техсредствами с функцией фото- и видеозаписи, не является достаточной причиной ареста.
Процедура административного ареста человека в РФ
Назначение наказания в виде административного ареста включает в себя несколько этапов:
- Фиксация нарушения закона полицейскими или сотрудниками ДПС.
- Доставка нарушителя в отделение полиции, если составить протокол на месте невозможно.
- Составление протокола на основании статьи 27.4 КоАП РФ с указанием данных нарушителя, должностного лица, которое его задержало и обстоятельств произошедшего. При нежелании нарушителя подписать протокол, в тексте документа указывают этот факт.
- Передача дела в суд.
- Заседание суда и вынесение решения об аресте на 15 суток или иной предусмотренный срок.
Применение административного задержания в рамках этой процедуры необязательно. Нарушителя могут отпустить после составления протокола и до судебного заседания.
Досматривать личные вещи задержанного можно на основании статьи 27.7 КоАП РФ. Но после назначения ареста это можно делать только с учётом норм статьи 6 ФЗ №67.
Арест в административном праве считается самым строгим видом наказаний ст.3.9. КоАП РФ.
Административный арест, что это такое? Административный арест
— это вид административного наказания в РФ применяется к лицам совершившим административное правонарушение, в виде заключения их в условиях изоляции от общества.
Его основным направлением является то, что гражданина, который нарушил закон, ограничивают в свободе на недолгий период.
Тем самым государство, используя этот способ наказания, тем или иным образом вмешивается в личностную свободу человека.
Это «внедрение» в человеческую свободу можно оправдать тем, что арест является своеобразным «кнутом» для того чтобы в дальнейшем этот человек избегал нарушения закона.
Простыми словами можно сказать так, что это изоляция человека на короткое время, который совершил административное действие (поступок). Он применим исключительно к мере наказания (административного) во время совершения поступка, который содержит отягчающую вину определенного обстоятельства.
К примеру, он, может быть, применим на определенного рода нарушение порядка, в употреблении наркотиков и алкоголя; за неповиновение и сопротивление действиям должных лиц; за совершение не значительного хулиганства.
Лица подвергнутые административному аресту имеют право:
- на то, чтобы его проинформировали относительно прав и непосредственных обязанностей касательно порядка, где данный человек будет отбывать арест;
- на собственную безопасность;
- на то чтобы с ним вежливо обращались сотрудники и сама администрация, а также работники медицинского пункта, где находится под арестом человек;
- имеет право обратиться жалобами, предложениями и заявлениями относительно того законно ли его задержали а также получить основания его ареста;
- арестованный может встречаться с родными;
- получить консультацию и помощь юриста;
- на первую медицинскую помощь, если плохо себя чувствует, а также иметь при себе и принимать нужные для выздоровления лекарства;
- может пользоваться своим постельным бельем и другими вещами, которые разрешены в правилах распорядка данного учреждения;
- на то чтобы распоряжаться своими деньгами, отправлять и оплачивать почту, покупать продукты питания и т.д. Все то что нужно для полноценной гигиены и здоровья, предусмотренные в правилах;
- может заниматься самообразованием;
- на то чтобы пользоваться печатными изданиями и книгами находящимися в библиотеке того места где он отбывает срок;
- лицам отбывающим административный арест разрешается получать передачи и отправлять письма;
- имеет право на то, чтобы его бесплатно обеспечили посудой, постельным бельем, столовыми приборами, а также средствами личной гигиены, которые предусмотрены в правилах распорядка (внутреннего);
- может не разглашать тему переписки с другим человеком;
- имеет право на отдельную кровать и сон продолжительностью восемь часов;
- его должны каждый день три раза кормить бесплатно;
- имеет право на прогулку днем продолжительностью не меньше одного часа;
- по его просьбе ему должны предоставить письменные принадлежности бесплатно.
- незаконное хранение и приобретение наркотиков;
- мелкое хулиганство;
- употребление алкоголя в общественных местах и появления на их территории в пьяном виде;
- административный арест накладывается за неуплату штрафа ГИБДД;
- также если человек не повинуется распоряжению полицейского, противится выполнить указания представителей народного дружинника и т. д.
После задержания гражданина должны как можно быстрее доставить в следственные органы. После его прибытия в течение не более трёх часов должен быть составлен протокол с объяснением основных прав задержанного:
- Знать причину задержания и получить копию протокола;
- Давать показания или отказаться от их дачи. В случае согласия дать показания, задержанному должны объяснить, что они могут быть использованы как доказательства по делу;
- Пользоваться помощью адвоката в случае возбуждения уголовного дела или иных ситуациях, перечисленных в статьях УПК №91-92;
- Представить доказательства своей невиновности;
- Ходатайствовать;
- Давать показания на родном языке и бесплатно пользоваться помощью переводчика;
- Знакомиться с протоколом;
- Участвовать в следственных действиях по собственному ходатайству (с разрешения следователя);
- Подавать жалобы на действия сотрудников и защищаться иными способами, разрешёнными УПК.
В протоколе должны быть указаны обстоятельства случившегося, дата и время, а также он должен быть подписан задержанным и дознавателем.
Прокурору о задержании должны сообщить в течение 12 часов.
Допрос по делу нужно провести не позже, чем через 24 часа после задержания. При наличии обстоятельств, требующих заключения под стражу, ходатайство о такой мере пресечения сотрудники полиции должны подавать в суд с согласия прокурора. Если такая мера пресечения к подозреваемому не была применена, то согласно 2 пункту 94 статьи УПК его должны освободить в течение 24 часов.
Минимальный и максимальный срок административного ареста
Часть 1 статьи 3.9 КоАП определяет возможный срок ареста понятием «до 15 суток» (в исключительных случаях до 30-ти, но рассматриваемые нами примеры к ним не относятся). Таким образом установлен максимальный срок – 15 суток.
Случаи меньших периодов определены непосредственно статьями, связанными с нарушением ПДД:
| За что могут посадить? | На какой срок садят? | Альтернативное наказание |
| Управление ТС лицом, ранее лишенным водительского удостоверения (ч.2 ст.12.7 КоАП) | До 15 суток | Штраф: 30 000 руб. Исправительные работы: 100 – 200 часов. |
| Пьяный за рулем без прав (ч.3 ст.12.8 КоАП) | 10 – 15 суток | Штраф – 30 000, но только для лиц, в отношение которых арест не применим. |
| Отказ от медосвидетельствования при условии отсутствия прав на управление (ч.2 ст.12.26) | 10 – 15 суток | Аналогично предыдущему – штраф 30 000 руб., но только для исключений. |
| Оставление места ДТП (ч.2 ст.12.27) | До 15 суток | Лишение прав на 1 – 1,5 года. |
| Неоплаченные штрафы (ст.20.25) | До 15 суток | Двукратный штраф, обязательные работы до 50 часов. Подробнее в этой статье. |
Как видно, по ряду статей существуют альтернативные наказания, которые могут быть использованы вместо ареста. Более того, админ арест назначается на срок не более 15 суток, т.е. суд вправе назначить меньший период (на срок до 3, 5, 10 суток) отбывания наказания. По статистике, сейчас наиболее часто дают 5 суток ареста.
При этом ч.3 ст.12.8 и ч.2 ст.12.26 КоАП РФ предполагают альтернативу только для лиц, к которым арест неприменим. В остальных случаях будет назначен именно этот вид наказания, а его срок не может быть менее 10 (и более 15) суток.
Указаны только статьи КоАП, связанные с нарушением ПДД. Это не исключает дополнительных наказаний, если одновременно были нарушены и другие нормы законодательства. Например, нанесены побои или ущерб.
Какой срок задержания предусматривает административное законодательство?
По законодательству человек, совершивший административное нарушение, может быть арестован на три часа. Но бывают исключительные ситуации, когда срок административного задержания увеличивается. И тогда нарушитель проводит 15 суток под арестом.
- Арест, не превышающий суточного наказания, проводиться, когда нарушается пропускной режим через границу либо же пограничный пункт. Правоохранители прибегают к подобной санкции для составления протокола. В некоторых случаях задержание человека необходимо, чтобы установить причину такого поведения или нарушения. Также бывает необходимо установление личности человека, который был задержан. На такой срок могут быть задержаны и лица, занимающиеся употреблением либо продажей средств, которые относятся к категории наркотических или психотропных. Это необходимо для медицинского освидетельствования или же для выяснения информации о месте приобретения таких веществ.
- А вот срок административного ареста 10-15 суток применяется в тех случаях, когда задерживается пьяный водитель, человек, который отказывается проходить медицинское обследование или же автовладелец, не имеющий с собой документов.
Особенности наложения административного ареста
Рассмотрим некоторые особенности наложения административного ареста.
1. Административный арест может быть наложен только судьей. Судьи рассматривают все дела по перечисленным выше административным правонарушениям.
2. Довольно часто водители интересуются, где отбывается административный арест. Для исполнения данного вида наказания существуют специальные приемники МВД. Говоря простыми словами, водитель на 15 суток оказывается за решеткой, где компанию ему могут составить весьма сомнительные личности. Личные вещи при этом изымаются и хранятся у дежурного.
3. Срок административного задержания засчитывается в срок ареста.
4. Административный арест не может быть назначен за неуплату штрафов ГИБДД, зафиксированных автоматическими комплексами фиксации нарушений.
Подводя итоги вышесказанного замечу, что административный арест — достаточно специфичный тип наказания. Так что данная статья носит исключительно информационный характер и, надеюсь, на практике Вам никогда не потребуется.
Удачи на дорогах!
За какие нарушения применяется арест?
Большую долю статей в КоАП РФ, по которым нарушитель может быть подвергнут аресту, составляют проступки за нарушение ПДД. За оставление места ДТП нарушитель может быть подвергнут административному аресту.
Кроме того, оказаться в спецприемнике можно и за следующие проступки:
- Хранение наркотиков;
- Мелкое хулиганство;
- Неуплата штрафа;
- Употребление алкоголя в общественных местах;
- Проявление неуважения к суду и полиции;
- Управление автомобилем будучи лишенным этого права;
- Управление автомобилем в состоянии алкогольного опьянения;
- Отказ от прохождения освидетельствования на состояние опьянения и др.
Рассмотрение административного материала, по результатам которого может быть назначен арест нарушителя, невозможно без участия его самого.
Как проходит судебное разбирательство?
Подготовленный материал сотрудники полиции доставляют в здание суда. Если нарушитель был задержан, он также доставляется на рассмотрение материала принудительно. Если же он не был задержан, он самостоятельно обязан явиться с здание суда.
Его явка обязательна. Без него судья не сможет вынести административный арест потому, что сразу же нарушителя обязаны доставить сотрудники в спецприемник.
Если материалы дела оформлены неправильно, судья имеет право отправить его на доработку.
Рассматривается административное дело по месту его совершения, а по ходатайству нарушителя – по месту его проживания.
По общему правилу поступившие в суд административные материалы должны быть рассмотрены в тот же день. Исключение составляют лишь те дела, по которым нарушитель был задержан. Тогда на разбирательство отводится 48 часов.
По итогам рассмотрения дела выносится постановление об административном правонарушении, копия которого выдается арестованному, сотруднику полиции и для передачи в спецприемник. Оно может быть обжаловано, но уже из места исполнения наказания.
Кто имеет право задерживать?
Должностное лицо, имеющее право на осуществление административного задержания, определяется характером совершенного правонарушения. Например, если гражданин уличен в мелком хулиганстве или в нетрезвом состоянии появился в общественном месте, задержать нарушителя должен сотрудник полиции.
Если было установлено хищение имущества с ведомственного склада, задержание осуществляет руководитель специального охранного отряда или подразделения национальной гвардии. Закон разрешает задержать гражданина, проникшего на охраняемую зону, без необходимых на это прав и полномочий.
Среди наиболее распространенных административных правонарушений — незаконное пересечение границы Российской Федерации и нарушение таможенных процедур. В первом случае задержание выполняют должностные лица пограничной службы, а во втором — таможенной.
Особая ситуация — административный арест за нарушение судебного порядка. Осуществляя контроль над исполнением постановления судьи, приставы имеют право задержать осужденного. Происходит это в отношении тех лиц, которые уклоняются от исполнения постановления или препятствуют проведению необходимых процедур.
Порядок проведения задержания
Формально нарушение порядка при задержании является основанием для освобождения гражданина, поэтому важно тщательно следить за действиями сотрудника органа правопорядка. Ситуация осложняется тем, что процессуального единства в проведении задержания нет. Каждое ведомство руководствуется собственными нормативными актами.
Однако можно выделить обязательные процедурные элементы, которые должны соблюдаться при применении данной меры. Во-первых, сотрудник правоохранительного органа обязан представиться и разъяснить, в силу каких обстоятельств он производит задержание. После этого происходит доставление лица в полицию. При необходимости может быть произведен осмотр личных вещей гражданина.
По результатам допроса и обыска составляется протокол. Задержанный направляется в камеру предварительного заключения, после чего препровождается в суд, где рассматривается его дело. Следующий этап зависит от принятого судьей решения. Если оно было обвинительным, осужденный может в десятидневный срок с момента получения копии постановления обжаловать его в вышестоящей инстанции.