Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «В России определили квоту на временное проживание иностранцам на 2023 год». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
С 1 января 2023 года принимать на работу иностранцев, которые учатся по очной форме в государственных образовательных или научных организациях можно будет вне квоты (п. 5 ст. 1 Закона от 14.07.2022 № 357-ФЗ).
Появится новый документ — РВПО
В целях получения образования, иностранцы-студенты смогут получить разрешение на временное проживание в РФ, а также возможность оформить вид на жительство вне зависимости от времени нахождения в России на основании разрешения на временное проживание.
Поскольку право на временное или постоянное проживание в РФ позволяет иностранным работникам трудоустраиваться вне квоты (ч. 4 ст. 13 Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ), то для привлечения их к работе не потребуется разрешение от МВД.
При приёме на работу иностранцы-студенты могут представить новый документ — разрешение на временное проживание в целях получения образования (РВПО). Его реквизиты нужно указать в трудовом договоре (ст. 1 Закона от 14.07.2022 № 349-ФЗ).
Справка! РВПО — это разрешение на временное проживание в России в упрощённой форме для иностранцев, проходящих обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, специалитета, магистратуры, ординатуры, ассистентуры-стажировки или по программе подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре).
РВПО будет выдаваться по заявлению иностранного гражданина на срок обучения в государственной образовательной или научной организации и последующие 180 календарных дней. По истечении срока действия РВПО или его аннулирования, трудовой договор с сотрудником следует расторгнуть.
Список необходимых документов:
- миграционная карта с неистекшим сроком действия;
- 2 фото 35х45 мм, которые отвечают предъявляемым требованиям. Лица без гражданства подают 3 фотографии;
- удостоверение личности (паспорт). Лица, которые не имеют гражданства, идентифицируются без наличия таких документов;
- справка, подтверждающая отсутствие судимости;
- медсправка из государственной или частной клиники, которая подтверждает отсутствие инфекционных заболеваний;
- отрывной корешок бланка вынужденного переселенца, оформленный принимающей стороной;
- сертификат, подтверждающий владение русским языком или диплом об окончании среднего или высшего учебного заведения.
Определение разрешения на временное проживания в РФ и условия его получения в 2023 году
РВП выдается для иностранцев с различных стран в виде отдельного удостоверения либо проставления отметки в паспорт иностранца. Имея на руках разрешение на проживание гражданин зарубежного государства может прожить в РФ до 3 лет с необходимостью продления каждый год. Его статус будет законный, а у миграционной службы не возникнет вопросов по основаниям пребывания в России при наличии уважительных оснований.
Важно: Оформление РВП осуществляется до истечения 90-дневного срока пребывания в течение 6 месяцев. После окончания указанного периода в 3 месяца подавать на РВП нет смысла, поскольку потребуется выехать с территории страны и повторить всю процедуру заново с момента оформления визы и миграционной карты.
Возможности получения квоты по РВП для иностранцев в РФ в 2023 году
На практике выделяется ряд моментов, которые позволяют сориентироваться в ситуации по получению РВП в Москве и Московском регионе. К ним относятся следующие:
- международные отношения между Российской Федерацией и страной, из которой прибыл заявитель и национальное удостоверение личности которой имеет;
- тенденции и изменения в миграционной политике и ситуация во внешней политике;
- показатели распределения трудовых ресурсов в РФ, профессиональная специализация заявителя;
- иные объективные факторы, которые могут косвенно или прямо повлиять на условия предоставления квоты.
Преимуществом по получению РВП имеют иностранцы, родственники которых имеют законных статус резидентов РФ и проживают в регионах Москвы и Московской области на основании ВНЖ или российского паспорта. При отказе в выдаче квоты есть возможность обратиться за получением разрешения повторно. Законодательство такой перспективы не ограничивает. Рекомендуется подавать заявление в начале года, это увеличивает шансы на получение вида на жительство.
Обязанности и права иностранцев, получивших разрешение на временное проживание
С момента, когда в удостоверительном документе иностранца появляется штамп-отметка, у него возникают права и обязанности иностранного гражданина с РВП.
Чтобы читатели понимали всю полноту ответственности, начнем с обязанностей:
- Регистрация по месту проживания. В течение недели после проставления отметки РВП иностранец обязан зарегистрироваться в миграционных органах по адресу, где он планирует постоянно проживать. Если у него на момент получения разрешения пока нет такого места, он должен стать на миграционный учет по адресу своего временного нахождения, на это ему также предоставляется 7 дней. В случае нарушения этого требования мигрант может получить штраф до 5 тыс. рублей (7 тыс. – для Москвы) с дальнейшим выдворением из страны и аннулированием РВП.
- Подтверждение проживания и занятости. Каждый год иностранец должен подтверждать свое проживание в РФ с РВП, направляя в течение 2 месяцев после истечения каждого такого года уведомление в миграционные органы. Параллельно должно быть подтверждено наличие достаточного дохода и законность источников его получения. Наказание за нарушение данного правила – штраф и выдворение.
- Проживание и работа в пределах региона. Владелец РВП имеет право проживать и трудоустраиваться исключительно в пределах региона, где он получил такое разрешение. Самовольная смена места проживания недопустима в том числе в пределах одного региона – этот вопрос должен быть согласован с сотрудниками миграционных органов.
- Законопослушность. Привлечение к уголовной ответственности за некоторые виды преступлений, ряд административных наказаний, создание угрозы для государственной и общественной безопасности и ряд других правонарушений неизбежно приведут к отмене статуса.
- Фактическое нахождение в России. Закон позволяет аннулировать статус в случае фактического отсутствия на территории РФ на протяжении более 6 месяцев. К слову, это лишь одно из множества оснований для отмены РВП. На них мы остановимся ниже.
Обращаем внимание, что неисполнение некоторых из них в ряде случаев может привести к наложению штрафа, привлечению к иным видам ответственности или даже к аннулированию статуса.
А сейчас рассмотрим, что дает РВП иностранному гражданину, то есть поговорим о правах:
- во-первых, это свобода нахождения, передвижения и выезда за пределы России, главное – вовремя вернуться и постоянно проживать в пределах своего региона;
- во-вторых, это свобода трудоустройства – в большинстве формальностей он равен с гражданами страны, но об этом позже;
- в-третьих, свобода ведения бизнеса, допуск к государственной системе здравоохранения и образования, иные социальные блага, доступные только гражданам;
- в-четвертых, это право на получение вида на жительство уже через год, а затем и право на гражданство. Больше об этой цепи РВП – ВНЖ – паспорт мы расскажем ниже.
А сейчас рассмотрим одно из главных условий – наличие квоты.
Разрешение на временное проживание как этап легализации
Мы уже писали выше, что РВП – это лишь звено, первая ступень процедуры легализации в стране. До его получения иностранцу доступно лишь разрешение на временное пребывание в РФ, которое возникает у него на основании визы либо миграционной карты, если он находится в стране в безвизовом порядке. Имея один из документов, он вправе запрашивать РВП.
Следующий этап процедуры легализации – оформление ВНЖ, который действует уже на протяжении 5 лет и дает более широкий объем прав для негражданина – например, позволяет выезжать(въезжать) из России без получения каких-либо виз и иных документов, лишь на основании удостоверения ВНЖ. Так как этот статус подтверждает право на постоянное проживание в России, его часто путают с ПМЖ, которого на самом деле законом не предусмотрено.
И, наконец, получение гражданства через 5 лет обладания видом на жительство. Это окончательный этап легализации, так как наличие российского паспорта дает иностранцу возможность пользоваться всем набором прав, указанных в Конституции РФ, в том числе право участвовать в выборах, наниматься на государственную службу и так далее.
Чем быстрее с момента открытия квот иностранец подаст пакет документации, тем большие шансы на получение РВП у него есть. Стоит поговорить о том, какие документы нужны для квоты на РВП. К их числу относятся:
- заявление-анкета соответствующего образца в 2 экземплярах;
- фото размером 3,5х4,5 см в количестве 3 штук (допустимы как монохромные, так и цветные снимки);
- документ, способный подтвердить личность гражданина и его принадлежность к гражданству другой страны (если гражданства нет, то его личность будет устанавливаться другими способами);
- официально заверенная медицинская справка (обязательное условие – аккредитация медучреждения) об отсутствии опасных заболеваний по перечню, а также психических болезней, наркотической и алкогольной зависимостей;
- справка об отсутствии судимостей и непричастность к числу лиц, разыскиваемых за совершение преступлений;
- миграционная карта (белорусам не нужна);
- документ, подтверждающий владение русским языком (допустимо владение хотя бы разговорной речью и основами письма);
- квитанция/чек, подтверждающий уплату государственной пошлины.
Что такое квота на РВП и кому она нужна
Разрешение на временное (РВП) пребывание обязательно оформляют те, кто хочет легально жить и трудиться на территории Российской Федерации на протяжении 3 лет. Оформив его, человек вправе обращаться за бесплатной медицинской помощью, не платить за трудовой патент и претендовать на другие привилегии. После получения разрешения возникает реальная возможность обзавестись видом на жительство (ВНЖ), а затем стать гражданином России.
Когда-то разрешение получали без контроля со стороны государства, в порядке очереди. Такая схема играла на руку мошенникам и оставляла многих людей без желаемого результата. Теперь на каждый регион выделяется строго ограниченное количество квот. На них претендуют иностранные граждане и апатриды, которые не относятся к льготной категории (в последнюю входят дети беженцев, супруги россиян, участники программ переселения и т. д.).
Квота на проживание иностранцев в 2021 году
Зачем нужна квота на проживание иностранцам? Какие виды квот существуют для иностранцев? Кто утверждает квоты?
Чтобы законно находиться в России, иностранец должен иметь либо действительный вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу, либо иные предусмотренные законом или международным договором РФ документы, подтверждающие его право на пребывание или проживание в России (ст.2 Закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ»).
Разрешение на временное проживание может быть выдано иностранному гражданину в пределах квоты, утвержденной Правительством РФ.
Многие граждане наслышаны о квотах, которые необходимы иностранцам, но путаются в их числе и надобности в каждом конкретном случае.
Документы, необходимые для получения РВП
Для получения РВП по квоте, иностранному лицу необходимо предоставить полный пакет документов. А именно:
- 2 экземпляра заявления (правильно и самостоятельно заполненных). Скачать форму бланка можно на официальных сайтах: ГУВМ МВД, Госуслуг, МФЦ;
- 2 фотографии размером 35мм×45мм;
- оригинал паспорта, загранпаспорта;
- нотариально заверенный перевод справки об отсутствии судимости (только въезжающим по визе);
- медицинскую справку об отсутствии ВИЧ-инфекций, ЗППП, инфекционных болезней, наркотической зависимости;
- миграционную карту с отметкой въезда на территорию РФ;
- сертификаты знания законов Российской Федерации, а так же таких дисциплин,
- как: русский язык и история;
- подтверждение постановки на миграционный учет;
- квитанция об оплаты государственной пошлины в размере 1600 рублей.
Лица, имеющие право получить РВП, вне квоты должны подготовить ряд дополнительных документов. К ним относится:
- Оригинал свидетельства о рождении.
- Документ, подтверждающий статус переселенца.
- Документ, подтверждении родственную связь с гражданином (кой) РФ.
- Другие документы по требованию специалистов госструктур.
Перечень документов для получения квоты для РВП:
- Общегражданский или заграничный паспорт. Желательно сразу подавать копию заграничного документа, поскольку в нем позволено ставить штампы и печати за пределами своей родины, что понадобится при получении РВП. Иногда требуют копии обоих документов.
- Заполненное заявление в утвержденной форме.
- Миграционная карта.
- Миграционный учет.
Документы на квоту на РВП подаются в виде копий, при этом предъявляются также оригиналы для сверки с копиями. Оригиналы возвращают заявителю.
Чтобы повысить вероятность выдачи вам квоты, рекомендуется принести следующие документы:
- Ходатайство от гражданина или резидента РФ о том, что он зарегистрирует вас у себя в жилом помещении для дальнейшего проживания после получения вами РВП.
- Ходатайство от предполагаемого работодателя о том, что он после получения вами РВП возьмет вас на работу, т. е. официально трудоустроит. Если вы уже трудоустроены, поскольку у вас имеется патент, вы можете принести справку о действующем трудоустройстве.
- Бумаги о владении жильем, если таковое у вас есть (подойдет выписка из ЕГРН).
- Копия паспорта гражданина РФ или резидента РФ (т. е. лица с видом на жительство), который приходится вам близким родственником.
Ранее два перечня входили в основной список бумаг для получения квоты на РВП. Однако на практике многие переселенцы приносят документы только из первого списка, не зная, что такое ходатайство и боясь попросить работодателя выписывать какой-либо документ.
Квота на РВП: зачем нужна и как ее получить в 2021 году
| 1 | по Центральному округу получить РВП 2021 года смогут 10.990 человек, в том числе Москва имеет ресурс в 2.000 мест, МО, в 2.500 мест |
| 2 | по Северо-Западному — 3.480, в том числе С.-Петербург имеет ресурс в 1.200 мест |
| 3 | по Южному — 4.150 |
| 4 | по Северо-Кавказскому — 3.400 |
| 5 | по Приволжскому — 6.005 |
| 6 | по Уральскому — 2.500 |
| 7 | по Сибирскому — 5.100 |
| 8 | по Дальневосточному — 3.700 |
Его написание и предоставление, это важная процедура при запросе на получение РВП 2021. Есть несколько форм заявлений, в зависимости от соискателя. Все они представлены на официальных интернет-ресурсах МВД. Выбор в пользу определенной формы делается с учетом статуса запрашивающего получение разрешение на временное проживание 2021 года. Подача совершается только при законном нахождении на территории РФ либо из заграницы через госучреждения при отсутствии каких-либо ограничений.
Получение квоты на РВП в 2021 году: заявление, порядок действий
Разрешение на временное проживание 2021 года можно получать в безквотном режиме.
Кто имеет право претендовать на такое РВП:
| 1 | граждане из Украины, беженцы без гражданства и лица, имеющие временное убежище в России |
| 2 | переселенцы (в том числе военные) и желающие переселиться их тех государств, с которыми имеется соответствующее соглашение |
| 3 | граждане бывшего СССР, получавшие в РФ профобразование в организациях государственного уровня |
| 4 | желающие получить разрешение на временное проживание иностранные супруги граждан России |
| 5 | а также ряд претендентов, которым положен ВНЖ но |
По результатам рассмотрения и одобрения заявки на получение РВП 2021 обратившемуся проставляется отметка в документ (первично или при восстановлении после утраты / повреждения предыдущего). Соответствующий штамп проставляется всем обладателям статуса, независимо от их возраста. Дети также получают статус и отметку о его наличии, при отсутствии персонального документа, могут вписываться в документы родителей.
Ход поданной заявки на получение разрешения на временное проживание можно проверять по телефону, на приеме или через Единый портал. Запрос о готовности разрешения на временное проживание можно сформировать и отправить в электронном виде на сайте МВД. Для этого в окне на предназначенной для этого странице указывается регион подачи, дата рождения и номер документа от ГУВМ МВД для оформления РВП 2021.
После того, как принято окончательное решение на получение разрешения на временное проживание, госучреждение имеет в распоряжении следующий день для отправки уведомления. Уведомление передается иностранцу либо отправляется электронным документом на почту.
Квота на РВП 2021. Важная информация.
Механизм оформления довольно простой. Иностранец должен обратиться в УВМ и написать там заявление на получение квоты на РВП. Со дня его подачи должно пройти не менее 6 месяцев прежде чем ему дадут ответ.
Граждане, не имеющие российского гражданства, могут воспользоваться безвизовым режимом для пересечения границы страны. Для них срок оформления квоты сокращен до 60 дней.
Если в УВМ приняли решение выдать иностранцу такую квоту, то в документе, который удостоверит его личность, будет стоять отметка об этом. Нужно быть готовым и к получению отказа в квоте. В таком случае его известят в письменной форме.
Согласно правилам, которые были установлены российской системой налогообложения, человек, оформляющий данный документ, обязан заплатить государственную пошлину, размер которой составляет 1600 рублей.
После получения в гражданском паспорте штампа о предоставлении права временного нахождения на территории данного государства, человек обязан пройти дактилоскопическую регистрацию.
Документы по получение разрешения можно передать в дипломатическое представительство РФ за рубежом. В качестве альтернативного варианта, его можно отнести в российское Консульство или любое консульское учреждение.
Если иностранец прибыл в Россию по безвизовому режиму, то с заявлением ему следует обратиться в Управление по вопросам миграции МВД РФ.
Если соискатель желает приехать в Российскую Федерацию вместе со своими совершеннолетними членами семьи, то каждым из них должно быть написано отдельное заявление.
Для иностранцев действует несколько видов квот:
- квота на выдачу разрешений на работу;
Визовые иностранцы могут трудиться только на основании специального разрешения.
Правительство РФ ежегодно устанавливает квоты на выдачу иностранцам разрешений на работу на территории РФ с учетом политической, экономической, социальной и демографической ситуации, а также в целях оценки эффективности использования иностранной рабочей силы.
Квоты могут устанавливаться в зависимости от профессии, специальности, квалификации иностранных граждан, страны их происхождения, а также в зависимости от иных экономических и социальных критериев с учетом региональных особенностей рынка труда.
В 2020 году действуют квоты на выдачу разрешений на работу визовым иностранцам, которые установлены Правительством РФ. Например, постановление Правительства РФ от 13.12.2019 г. № 1579 определяет потребность в иностранцах в целом, а распределение квоты по отраслям определено в постановлении Правительства РФ от 30.09.2019 г. № 1271.
- квота на иностранных рабочих;
Квота нужна для компаний, которым необходимо иметь в штате иностранных специалистов.
- квота на разрешение на временное проживание;
- квота на выдачу приглашений для иностранцев.
Квоту получают иностранцы не только для проживания в стране, но и для трудоустройства.
Сегодня мы рассмотрим назначение квоты на разрешение на временное проживание (далее по тексту — РВП). Если говорить упрощенно, то квота — это количественное определение, некий лимит для выдачи РВП иностранцам.
Как мы уже неоднократно отмечали, РВП является первым шагом для иностранца на пути к российскому гражданству. В свою очередь, это дает иностранцу право законно находиться в России, свободно въезжать и выезжать из страны.
Поэтому, чтобы иностранцу подать заявление на РВП, необходимо получить квоту.
Квоты на выдачу РВП ежегодно, в срок до 30 ноября текущего года, утверждает Правительство РФ. Квоты утверждаются отдельно для каждого региона, ведь государству нужно регулировать миграционные потоки, не допуская избытка и в то же время дефицита в иностранных работниках.
На 2021 год квоты утверждены Распоряжением Правительства РФ от 06.11.2020 г. № 2883-р. Всего Правительство РФ на будущий год утвердило 39 325 квот на выдачу иностранцам РВП. Квоты распределены по субъектам РФ. Например:
- на Центральный федеральный округ приходится 10 990 квот;
- на Северо-Западный федеральный округ — 3 480 квот;
- на Южный федеральный округ — 4 150 квот;
- на Северо-Кавказский федеральный округ — 3 400 квот;
- на Приволжский федеральный округ — 6 005 квот.
В Москве выделено — 2 000 квот, в Санкт-Петербурге — 1 200 квот.
Отметим, что количество выделенных квот на выдачу РВП, ежегодно снижается на протяжении семи лет. Так, в 2020 году было выделено 60 270 квот, в 2019 году — 83 480 квот, в 2018 году — 90 360 квот, в 2017 году — 110 880 квот, в 2016 году — 125 900 квот, в 2015 году — 151 175 квот.