Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Процедура увольнения работника, не прошедшего периодический медосмотр». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Уголовная ответственность за несоблюдение правил охраны труда установлена ст. 143 Уголовного кодекса РФ. Данная статья будет применена к работодателю в том случае, если он умышленно допустит к работе лиц, не прошедших медосмотр или имеющих определенные медицинские противопоказания, и в результате таких действий будет причинен тяжкий вред здоровью одного или нескольких людей. Смерть одного или более человек в результате халатного отношения к соблюдению требований действующего законодательства также повлечет за собой уголовную ответственность.
Наличие двух противоположных медицинских заключений разных медицинских организаций по результатам медосмотра одного и того же лица, в одном из которых указано на постоянные медицинские противопоказания к выполнению работы водителя, а в другом такие противопоказания не выявлены, должно насторожить работодателя, потому что одно из этих заключений является ошибочным и им нельзя руководствоваться.
У работодателя, оказавшегося в подобной ситуации, резонно возникает несколько вопросов:
-
правомерно ли продолжать руководствоваться результатами медосмотра первой медицинской организации;
-
нужно ли работника восстановить на прежней работе;
-
если работник обратится в суд, каковы будут последствия?
Отстранение работника, не прошедшего в установленном порядке обязательный медицинский осмотр
Обязательства по соблюдению этого требования лежат как на нанимателе, так и на сотруднике. В случае нарушения первым грозит штраф, а вторым — дисциплинарное замечание, при котором должен соблюдаться весь регламент, указанный статьей 193 Трудового кодекса РФ. Если после первого наказания работник так и не прошел медкомиссию, то его могут уволить с работы (основание — статья 81, пункт 5, часть 1 ТК РФ). То есть такая мера для него будет только вопросом времени.
В обязанность руководителя фирмы входит недопущение к выполнению должностных обязанностей тех лиц, что не прошли медицинское обследование. Основание — статья 212, пункт 12 ТК РФ. Если человек только трудоустраивается в компанию, то работодатель не имеет возможности принять этого сотрудника в штат. То есть в вакансии соискателю будет отказано.
Если сотрудник, не прошедший обследования, уже в штате — работодатель обязан отстранить его от выполнения профессиональных обязанностей (статья 76 Трудового кодекса России). То же самое нужно предпринять в том случае, когда у соискателя (работника) есть врачебные противопоказания к работе.
В случае несоблюдения этого правила нанимателя могут привлечь к административному наказанию в виде штрафа. Основание — часть 3, статьи 5.27.1 КоАП России. Размер взыскания будет составлять:
- Для частных предпринимателей — 15−25 тыс. рублей. При повторном нарушении сумма многократно увеличится и станет равной 30−40 тыс. рублей (часть 5 статья 5.27.1 КоАП РФ).
- С должностных лиц могут взыскать 15−20 тыс. рублей или 30−40 тыс. рублей, если предписание было нарушено во второй раз.
- Для организаций сумма штрафа составит от 110−130 тыс. рублей до 200 тыс. рублей (повторный штраф).
Кроме того, за несоблюдение правил охраны труда к руководству фирмы может быть применена и уголовная ответственность по статье 143 УК РФ. Тогда наказание будет таким:
- Штраф от 5 до 400 тыс. рублей — взыскивается денежными средствами или исчисляется как доход осужденного за период от 2 до 18 месяцев.
- Принудительные работы разной длительности.
- Лишение свободы.
- Другие меры, установленные законом.
Поэтому наниматель будет строго следить за тем, чтобы весь персонал компании выполнял требование об обязательном прохождении медосмотра.
В том случае, если подчиненный отказывается пройти обязательный медосмотр, наниматель имеет полное право отстранить этого человека от работы. В период отстранения зарплата работнику начисляться не будет. Основание — статья 76, часть 3 ТК России. Чтобы такая мера воздействия на нарушителя была законной, наниматель должен иметь факты, подтверждающие это обстоятельство. Что будет приниматься во внимание:
- Объяснительная записка, в которой будет зафиксировано, что медкомиссия пройдена не была.
- Отказ от медосмотра, написанный лично сотрудником.
- Больничный лист, охватывающий даты, отведенные для прохождения осмотра.
- Сведения, полученные из медучреждения, подтверждающие неявку человека на медосмотр.
- Акт об отказе проходить врачебное обследование (пишется нанимателем).
После того как будут представлены эти документы (один из них), работодатель издает приказ об отстранении сотрудника от выполнения работы. В приказе указывается следующее:
- Ф.И.О. подчиненного, его должность.
- Причина, послужившая основанием для составления приказа с указанием ссылок на законодательство (статья 76, часть 1 ТК России).
- Период, на который будет распространяться действие документа. В некоторых организациях, где руководство более лояльное, срок отстранения может быть указан не конкретной датой, а событием (прохождением осмотра).
- Обстоятельства (если такие есть), которые станут подтверждением отсутствия вины специалиста в том, что профосмотр не был сделан вовремя.
- Условия оплаты труда на период отстранения (в том случае, если несоблюдение предписания было не по вине сотрудника).
- Список документов, подтверждающих факт нарушения работником требования по охране труда.
- Подписи сторон: нанимателя и сотрудника.
Если и после этого работник проигнорирует претензии руководства, то наниматель может назначить ему выговор.
В том случае, если руководитель все-таки решил назначить сотруднику дисциплинарное наказание за то, что тот вовремя не прошел медкомиссию на работе, увольнение может стать реальностью. Особенно это касается тех специалистов, которые уже «отличались» в плане нарушения трудовой дисциплины:
- Работник в течение года уже привлекался к дисциплинарной ответственности (статья 194, часть 1 ТК России).
- Причина, из-за которой служащий не сделал профосмотр вовремя, не была уважительной.
В случае наличия всех этих элементов наниматель имеет право аннулировать соглашение о трудоустройстве с подчиненным по статье 81, части 1, пункту 5 Трудового кодекса РФ. Причиной, которая будет указана в приказе об увольнении, станет неоднократное неисполнение служащим своих профессиональных функций без уважительных на то причин.
Работнику противопоказана его работа: действия работодателя
Акция месяца 8 88 Работник проходил периодический медицинский осмотр, по результатам медосмотра он не может осуществлять свою трудовую функцию. Может ли работодатель уволить сотрудника? Какими должны быть действия работодателя? Если срок, в течение которого работник не может выполнять свою работу, составляет более четырех месяцев, а вакансий или согласия работника на перевод нет, то работодателю следует оформить увольнение такого работника в соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 77 Трудового кодекса РФ.
Если срок действия противопоказаний менее 4-х месяцев, то работнику следует предложить перевод, а при невозможности перевода — отстранить о работы без сохранения заработной платы ст. Экспертиза профессиональной пригодности проводится по результатам предварительных медицинских осмотров и периодических медицинских осмотров далее — обязательный медицинский осмотр в отношении работников, у которых при проведении обязательного медицинского осмотра выявлены медицинские противопоказания к осуществлению отдельных видов работ.
Врачебная комиссия медицинской организации на основании результатов обязательного медицинского осмотра выносит одно из следующих решений о признании работника:. В случае вынесения решения о временной непригодности по состоянию здоровья к выполнению отдельных видов работ указывается обоснование данного решения и сроки временной непригодности с рекомендациями о проведении дополнительных исследований лабораторных, инструментальных исследований и или соответствующего лечения.
Если заключение о проф. Работодателю нужно иметь документы, свидетельствующие о наличии соответствующих вакантных рабочих мест должностей либо их отсутствии.
Медосмотр при приеме на работу
Направление — это необходимый и часто используемый документ для ряда организаций. О случаях, порядке и особенностях его оформления подробно расскажет предлагаемый читателю материал. Согласно требованиям статьи ТК, работник в случаях, перечисленных в ТК РФ, обязан проходить предварительный, то есть при поступлении на работу, а также периодический обычно ежегодный медицинские осмотры.
В соответствии с трудовым законодательством и Приказом Минздравсоцразвития от Все они проводятся за счет работодателя, а за работником сохраняется среднемесячная заработная плата на период прохождения обследования. Для прохождения осмотра работодатель готовит направление на периодический медосмотр: н приказ утверждает основные правила его составления. Категории работников, которые должны его пройти в обязательном порядке, предусмотрены статьей ТК РФ и вышеупомянутым Приказом. Но это не мешает направлять на обследование представителей любых профессий, если по этому поводу достигнуто соглашение между руководством и коллективом.
Алгоритм организации предварительных и периодических медосмотров
Представим порядок организации периодических медосмотров в виде пошагового алгоритма.
Шаг 1. Определить ответственного за организацию медосмотра (работодатель определяет самостоятельно).
Шаг 2. Заключить договор с медицинской организацией, имеющей лицензию на проведение медицинских осмотров.
Шаг 3. Составить перечень рабочих мест и профессий, связанных с воздействием на работника вредных и (или) опасных производственных факторов для каждого рабочего места (профессии).
Шаг 4. Составить и утвердить (работодателем) список лиц, поступающих на работу, подлежащих предварительным осмотрам.
Шаг 5. Составить и утвердить (работодателем) список работников, подлежащих периодическим осмотрам (до введения в действие приказа назывался контингент).
Шаг 6. Направить этот список не позднее 10 рабочих дней после утверждения работодателем в территориальный отдел Роспотребнадзора по фактическому месту нахождения работодателя.
Шаг 7. Составить и утвердить (работодателем) поименный список работников, подлежащих периодическим осмотрам (взаимосвязан с шагом 5).
Шаг 8. Направить поименные списки в медицинскую организацию (с которой заключен договор на проведение медицинских осмотров), согласовать календарный план и ознакомить с ним работников (только для периодического осмотра).
Шаг 9. Оформить и выдать работникам направления на медосмотр.
Шаг 10. Получить результаты медосмотра (заключение, заключительный акт).
Игнорирование сроков или процедуры профосмотра
При временной нетрудоспособности (оформление больничного листа) срок обследования должен быть продлен. За отказом работника без уважительной причины должны последовать выяснения причин, дисциплинарная ответственность.
Направив сотрудника в медицинское учреждение по приказу, руководитель обязан контролировать исполнение распоряжения. Если дисциплинарное взыскание не последует, так как руководитель не посчитает нужным, устранение от работы – обязательное условие данного проступка.
Порядок отстранения не регламентируется законом, также как и срок, в течение которого он должен быть соблюден. Решение этого вопроса оставляется на усмотрение работодателю. Чаще это срок от трех до семи дней. Чем быстрее будет пройден медосмотр, тем раньше сотруднику восстановят полноценную оплату труда — это в интересах самого работника. Если во время отстранения наступил период нетрудоспособности по больничному листу, выплаты производятся на общих основаниях.
Кроме отстранения и не подписания трудового договора можно применять форму дисциплинарного наказания – увольнение, его используют при повторном взыскании.
Штраф в качестве наказания в данном нарушении трудовой дисциплины не предусмотрен.
Согласно , работодатель имеет право отстранить сотрудника от исполнения своих обязанностей без обязательного освидетельствования врачом психиатром или по противопоказаниям медучреждения. За неявку на обязательное обследование могут уволить или наказать за прогулы, если нет уважительной причины пропуска визита в медучреждение.
Алгоритм организации предварительных и периодических медосмотров
Представим порядок организации периодических медосмотров в виде пошагового алгоритма.
Шаг 1. Определить ответственного за организацию медосмотра (работодатель определяет самостоятельно).
Шаг 2. Заключить договор с медицинской организацией, имеющей лицензию на проведение медицинских осмотров.
Шаг 3. Составить перечень рабочих мест и профессий, связанных с воздействием на работника вредных и (или) опасных производственных факторов для каждого рабочего места (профессии).
Шаг 4. Составить и утвердить (работодателем) список лиц, поступающих на работу, подлежащих предварительным осмотрам.
Шаг 5. Составить и утвердить (работодателем) список работников, подлежащих периодическим осмотрам (до введения в действие приказа назывался контингент).
Шаг 6. Направить этот список не позднее 10 рабочих дней после утверждения работодателем в территориальный отдел Роспотребнадзора по фактическому месту нахождения работодателя.
Шаг 7. Составить и утвердить (работодателем) поименный список работников, подлежащих периодическим осмотрам (взаимосвязан с шагом 5).
Шаг 8. Направить поименные списки в медицинскую организацию (с которой заключен договор на проведение медицинских осмотров), согласовать календарный план и ознакомить с ним работников (только для периодического осмотра).
Шаг 9. Оформить и выдать работникам направления на медосмотр.
Шаг 10. Получить результаты медосмотра (заключение, заключительный акт).
Перевод на другую работу
Если по состоянию здоровья сотрудник не сможет работать в прежней должности — работодатель должен предложить ему подходящие вакансии, которые есть в компании (ст. 73 ТК РФ). В зависимости от срока, указанного в медицинском заключении, новое место может быть временным или постоянным.
Предложенная работа должна подходить сотруднику по квалификации и состоянию здоровья. Предложение со списком свободных вакансий можно оформить в произвольной форме.
Важно: работодатель не обязан предлагать место с более высокой оплатой или квалификацией. Но если на новой должности оплата будет ниже, то в первый месяц после перевода работнику нужно выплатить средний заработок по прежней работе.
Сотруднику, которого переводят из-за повреждения здоровья, полученного на работе, нужно выплачивать средний заработок по «старому тарифу» до тех пор, пока он не выздоровеет или не оформит инвалидность (ст. 182 ТК РФ).
Иногда подходящей вакансии в компании нет, но терять хорошего работника руководство не хочет. Как лучше поступить? Можно ввести в штатное расписание новую должность, которая подходит работнику по медицинским показаниям и оформить перевод на эту должность (ст. 72.2 ТК РФ),
Какие документы нужно оформить
Если перевод временный, то вносить запись в трудовую книжку (отражать сведения о трудовой деятельности в электронной форме) не нужно.
Когда нужно оформить документы
Сотрудника нельзя оставить на противопоказанной ему работе ни на один день. Поэтому подбор свободной вакансии, получение согласия от работника и оформление перевода лучше провести в день получения медзаключения.
Отстранение от работы
Бывает, что сотрудник, которому нужен временный перевод на срок до 4 месяцев, от него отказался или на предприятии нет свободных вакансий. В таком случае работодатель обязан отстранить сотрудника от работы на весь срок, указанный в медзаключении.
Однако на срок отстранения за сотрудником нужно сохранить его место. А вот начислять зарплату за этот период ему не надо, если иное не предусмотрено трудовым (коллективным) договором или законодательством (ст. 73 ТК РФ).
Какие документы нужно оформить
Когда нужно оформить документы
В день получения медзаключения.
Последовательность организации медосмотров
Шаг 1. Определяем контингент
Приказом № 302н предусмотрена последовательность медицинского обследования работников, которые заняты:
Чтобы каждый раз не искать в приложениях к приказу наличие или отсутствие оснований для направления персонала на предварительный или периодический осмотр, надо разработать и утвердить список должностей и профессий, при трудоустройстве на которые для сотрудников обязательно прохождение осмотра в медучреждении.
Этот список именуют «Контингентом работников» и разрабатывают на основе штатного расписания организации.
Так как форма контингента законодательно не утверждена, допускается сделать его в форме обычного списка. Затем он утверждается руководством организации, которое обязано в десятидневный срок составить сопроводительное письмо в Роспотребнадзор по медосмотрам, прикрепить к нему утвержденный контингент и направить в контролирующий орган по фактическому месторасположению работодателя.
На основе составленных бумаг создается приказ об отстранении от трудовой деятельности. Закон не устанавливает для этого документа конкретную форму, поэтому можно писать свободно.
В качестве основания для оформления приказа придется указать информацию о документе, который подтверждает факт отказа в прохождении или не прохождения обязательного обследования. В приказе нужно записать причину отстранения от деятельности, а также срок. Можно написать стандартно «до устранения обстоятельств, ставших основанием для отстранения».
ВАЖНО! Еще один момент, какой стоит отобразить в распоряжении — это порядок оплаты за все время отстранения. Обычно за это время работнику зарплата не перечисляется, за исключением случаев, при которых сотрудник не смог пройти обследование по уважительной причине.
Увольнение по медицинским показаниям — пошаговая процедура
ТК РФ увольнение работника по болезни допускает. Такое возможно, если имеется медицинское заключение, где указано, что работнику нужно предоставить иные условия труда.
Обратите внимание! Медицинское заключение выдается по результатам медосмотра, диспансеризации, освидетельствования и т. п. (п. 13 Порядка, утв. приказом Минздрава России № 972н, далее — порядок № 972н).
Посмотрим, в каком порядке устанавливается невозможность трудиться на определенном рабочем месте, если заболевание было выявлено на медосмотре и работнику было выдано соответствующее заключение:
- Работника отправляют на экспертизу профессиональной пригодности (п. 2 Порядка, утв. приказом Минздравохранения № 282н, далее — порядок № 282н).
- Для проведения экспертизы собирается врачебная комиссия. В течение 10 дней она (комиссия) решает степень пригодности работника к выполнению работы: пригоден, временно непригоден, постоянно непригоден (п. 8 порядка № 282н).
- Решение врачебной комиссии оформляется в виде протокола. На основании протокола в течение 3 рабочих дней составляется медицинское заключение, форма которого содержится в приложении 2 к приказу № 282н.
Таким образом, одного медзаключения, оформленного по результатам прохождения медосмотра, для увольнения работника недостаточно. Должна быть проведена Экспертиза, которая определит пригодность состояния здоровья к выполнению отдельных видов работ (апелляционное определение ВС Республики Саха (Якутия) по делу № 33-1137/2018).
Порядок отстранения от работы
В таблице представлен порядок, который установлен в ситуации необходимости отстранения от работы сотрудника
№ п/п | Действие | Уточнение |
1 | Документальная фиксация факта | Оформление требуемой документации:
· записка с объяснением от сотрудника; · отказ в письменной форме; · больничный; · акт об уклонении; · докладная записка. |
2 | Составление приказа | Форма приказа произвольна.
Приложение к приказу: документ подтверждения непрохождения осмотра |
3 | Уведомление сотрудника | Выполняется в письменной форме и вручается сотруднику под роспись.
Обязательные реквизиты: · ФИО и должность сотрудника; · информация о необходимости прохождения осмотров; · дату, с которой возможно отстранение; · ссылка на отсутствие заработной платы |
Основания для увольнения
Увольнение сотруднику возможно осуществить в соответствии с п.5 ч.1 ст. 81 ТК РФ (неоднократное неисполнение трудовых обязанностей при отсутствии уважительных причин).
При получении отрицательного решения по итогам медицинского осмотра от врачей и отсутствии у работодателя подходящей должности, которую он мог бы занять в соответствии с изменившимися условиями, в такой ситуации трудовой контракт расторгается по инициативе работодателя в соответствии с п.8 ч.1 ст. 77 ТК РФ.
Важно! Если после прохождения комиссии работнику была поставлена инвалидность, работник стал негодным к выполнению своих трудовых обязанностей, то увольнение также производится по инициативе работодателя в соответствии с п.5 ч.1 ст. 83 ТК РФ.
Часто задаваемые вопросы
Вопрос № 1. Как выглядит процесс прохождения медицинской комиссии?
Ответ: Данная комиссия может быть пройдена в специальных медицинских учреждениях, которые имеют установленную законом лицензию на осуществление такой деятельности. Сама комиссия есть совокупность медицинских процедур по выявлению у человека профессиональных заболеваний, а также возможностей и предотвращения их будущего развития.
Вопрос № 2. Каковы действия руководства предприятия, если работник не прошел в установленные сроки комиссию?
Ответ: В ситуации отсутствия уважительных причин, с работника необходимо взять объяснительную записку для фиксации факта. Далее составляет приказ об отстранении с письменным уведомлением сотрудника.