муниципального образования город-герой Новороссийск

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «муниципального образования город-герой Новороссийск». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

С 1 марта стал действительным Приказ Министерства труда России № 772н. Этот документ уже начинал действовать с 01.03.2022, но его действие Министерство временно приостановило до начала 2023 года. Этим было решено снизить нагрузку на организации, и дать время работодателям на приведение внутренней профильной документации в соответствие с положениями Приказа № 772н. Особенно актуальной отсрочка стала для масштабных предприятий, где число нормативов превышает нескольких сотен.

Перевод документооборота по охране труда в электронный вид

На основании приказа Минтруда от 20.09.2022 № 578н с 1 марта 2023 года часть документов по ОТ можно оформлять в электронном виде без дублирования на бумажном носителе.

Это:

• Заявление работника об освобождении от работы для прохождения диспансеризации
• Заявление о замене молока или других равноценных пищевых продуктов компенсационной выплатой
• Заявление о замене компенсационной выплаты на молоко или другие равноценные пищевые продукты
• Заявление о замене выдачи молока на выдачу равноценных пищевых продуктов
• Заявление о замене выдачи равноценных пищевых продуктов на выдачу молока
• Согласие работника об информировании о результатах расследования несчастного случая, происшедшего с ним при выполнении работы по совместительству, работодателя по месту основной работы.

Новые правила противопожарного режима

С 1 марта 2023 года постановлением Правительства от 24.10.2022 № 1885 вносят изменения в Правила противопожарного режима. Основные изменения:

• разрешили утвердить одну инструкцию о мерах пожарной безопасности для группы однотипных зданий и сооружений, расположенных по одному адресу;
• форму журнала эксплуатации противопожарной защиты устанавливает руководитель объекта.

Есть возможность вести журнал в электронном виде;

• поэтажные коридоры, холлы, фойе, лестничные клетки и вестибюли должны открываться свободно изнутри без ключа время наблюдения за местом проведения огневых работ сократили с 4 до 2 часов.

Допускается дистанционное наблюдение.

• установили требования вносить в инструкцию о мерах пожарной безопасности перечень должностных лиц, которые являются дежурным персоналом.

Изменения относительно оценки рабочих мест при проведении СОУТ

В целом ничего не изменилось, а поправки коснулись только тех, у кого в штате не более 15 человек, притом из узкоспециальных сфер деятельности. Чтобы узнать подробнее, кого касаются изменения, необходимо тщательно изучить законодательное определение термина «микропредприятие».

На микропредприятиях с 1 марта 2023 года действуют новые правила проведения спецоценки условий труда. Согласно Приказу № 699н Минтруда, выявлять опасные и вредные факторы разрешено самому работодателю без помощи аутсорсинговой организации, оказывающей услуги охраны труда. Но если хотя бы один опасный или вредный фактор был идентифицирован, то обязательно нужно привлекать организацию, оказывающую услуги охраны труда.

Новые особенности проведения СОУТ на микропредприятиях

Согласно нововведениям, ряд микропредприятий сможет проводить СОУТ самостоятельно без найма специализированной экспертной организации.

В число таких микропредприятий вошли следующие компании:

• разработчики компьютерного программного обеспечения и информационных технологий (класс 62, 63 раздела J^*);
• компании, оказывающие услуги в сфере финансов и страхования (раздел K^*);
• деятельность по операциям с недвижимым имуществом (раздел L^*);
• компании, ведущие деятельность в области права, бухгалтерского учета, консультирования и управления (класс 69, 70 раздела М^*);
• архитектурные бюро и инженерно-технические лаборатории (класс 71 раздела М^*);
• библиотеки, архивы, музеи и прочие объектов культуры (класс 91 раздела R^*);
• компании административного сектора и доп. услуг (раздел N^*);
• организации в сфере образования (раздел Р^*);
• рекламные и маркетинговые агентства (класс 73 раздела М^*);
• общественные организации (класс 94 раздела S^*).

Более подробную информацию можно посмотреть в п.16 Постановления Правительства РФ от 14.10.2022 № 1830. Сами же особенности проведения СОУТ на микропредприятиях можно найти в Приказе Минтруда России от 31.10.2022 № 699н.

Новый Перечень рабочих мест, в отношении которых СОУТ проводят с учетом особенностей

Последний документ, который необходимо рассмотреть — это Постановление Правительства РФ от 14.10.2022 № 1830. Оно заменило собой Постановлении Правительства РФ от 14.04.2014 № 290, хотя по сути является всего лишь его расширенной версией.

Данное постановление содержит перечень предприятий, на которых спецоценка рабочих мест проводится по “своим” особым правилам.

Именно благодаря этому постановлению микропредприятия могут проводить СОУТ самостоятельно без привлечения экспертных организаций.

Все рабочие места, которые были указанны в Постановлении № 290, мирно перекочевали в Постановление № 1830. Поэтому, если ваше предприятие было в предыдущем, значит есть и в действующем. Правила проведения СОУТ на таких предприятиях прописываются в отдельных нормативно-правовых актах.

Изменения трудового кодекса в сфере ОТ

Вступают в силу поправки при разработке правил в сторону увеличения ответственности руководителей предприятий и инструкций по предупреждению опасностей. В связи с этим инженеры по охране труда должны пересмотреть внутренние правила, в которых произошли изменения, а именно:

1. Положение о СОУТ — при проведении спецоценки учитываются профриски, связанные с характером проводимых работ.
2. Инструкции должны быть разработаны по результатам СОУТ и оценки профрисков.
3. Корректировка организации безопасности на рабочем месте.
4. Перечень мероприятий по предотвращению несчастных случаев и микроповреждений на предприятии.

Каких обязанностей добавили работодателям

Инструкции по охране труда, как и прежде, остаются обязательными документами для любой организации (ст. 214 ТК РФ). Они разрабатываются для каждой профессии, должности или вида выполняемых работ. Но с 1 января 2023 года порядок работы с инструкциями по охране труда регулирует новый документ — приказ Минтруда РФ от 29.10.2021 № 772н (далее — Приказ № 772н).

До 2023 года работодатели опирались на рекомендации Минтруда от 2004 года. И в этом одно из принципиальных отличий: приказ — это нормативный документ, он носит обязательный характер для всех без исключения работодателей. Если ранее недочеты и отклонения от требований можно было аргументировать их рекомендательным характером, то сейчас за несоблюдение требований Приказа № 772н работодателя могут оштрафовать — до 80 тыс. руб. (ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП).

Определён перечень разрешений, особый режим для которых устанавливают органы контроля

Правительство определило 173 вида разрешений, особый режим выдачи которых в 2022, 2023 годах и на срок до конца 2024 года делегирован надзорным органам. Мы выбрали ключевые виды и систематизировали их для удобства по направлениям нашей работы:

В области промышленной безопасности:

• Аттестация работников по вопросам безопасности гидротехнических сооружений.
• Аттестация работников по вопросам безопасности в сфере электроэнергетики.
• Аттестация работников в области промышленной безопасности.
• Аттестация экспертов в области промышленной безопасности.
• Регистрация опасных производственных объектов.
• Выдача разрешения на допуск в эксплуатацию энергопринимающих установок потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок.
• Согласование планов и схем развития горных работ.
• Согласование технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр.
• Лицензирование пользования недрами.
• Согласование правил эксплуатации гидротехнических сооружений.
• Внесение сведений о некоммерческой организации в государственный реестр саморегулируемых организаций.
• Выдача разрешения на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства.
• Согласование специальных технических условий для разработки проектной документации на объект капитального строительства.
• Аккредитация юридических лиц на право проведения негосударственной экспертизы проектной документации и (или) негосударственной экспертизы результатов инженерных изысканий.
• Выдача разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства.
• Государственная регистрация и учёт гидротехнических сооружений.
• Выдача разрешения на эксплуатацию гидротехнического сооружения.
• Согласование планов по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации.
• Внесение в реестр деклараций промышленной безопасности.

В области охраны окружающей среды:

• Государственный учёт объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.
• Государственная экспертиза запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр.
• Экспертиза проектной документации на проведение работ по региональному геологическому изучению недр, геологическому изучению недр, включая поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, разведке месторождений полезных ископаемых.
• Аттестация на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий.
• Выдача разрешения на ведение работ со взрывчатыми материалами промышленного назначения.
• Государственная экологическая экспертиза.
• Утверждение нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности индивидуальных предпринимателей, юридических лиц на объектах I категории, определяемых в соответствии с законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды.
• Выдача заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям проектной документации.
• Выдача разрешения на вредное физическое воздействие на атмосферный воздух.
• Утверждение нормативов допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов.
• Согласование нормативов допустимых сбросов.
• Выдача разрешений на сбросы загрязняющих веществ (за исключением радиоактивных веществ) и микроорганизмов в водные объекты для объектов I категории по уровню воздействия на окружающую среду на период до получения для таких объектов комплексных экологических разрешений.
• Выдача разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух, лимитов на выбросы загрязняющих веществ.
• Согласование планов снижения сбросов в централизованные системы водоотведения.
• Выдача разрешения на временные выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух (за исключением радиоактивных) для объектов II и III категорий.
• Выдача разрешения на временные сбросы загрязняющих веществ (за исключением радиоактивных веществ) в водные объекты для действующих стационарных источников и (или) совокупности стационарных источников, расположенных на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду и относящимся к объектам II категории (за исключением случаев получения такими объектами комплексного экологического разрешения) и III категории.
• Подтверждение отнесения отходов I – V классов опасности к конкретному классу опасности.

В области санэпидбезопасности:

• Выдача санитарно-эпидемиологического заключения.
• Государственная регистрация договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование, перехода прав и обязанностей по договору водопользования, а также прекращения договора водопользования.
• Решение об установлении, изменении или о прекращении существования санитарно-защитной зоны.

В области охраны труда:

• Аттестация на право выполнения работ по специальной оценке условий труда.
• Аккредитация организаций, оказывающих услуги в области охраны труда.

В области пожарной безопасности:

• Аттестация должностных лиц, осуществляющих деятельность в области оценки пожарного риска.
• Регистрация деклараций пожарной безопасности.
• Аттестация лиц на право проектирования средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, которые введены в эксплуатацию.

Особенности проведения оценки соответствия лицензионным требованиям

До 2030 года вправе проводить выездные оценки соответствия заявителей обязательным требованиям, необходимые для предоставления, переоформления разрешения, внесения изменений в реестр разрешений, продления срока действия разрешения, подтверждения соответствия обязательным требованиям (в случае, если такие оценки предусмотрены нормативными правовыми актами), посредством использования средств дистанционного взаимодействия.

На каких микропредприятиях начнут действовать новые условия СОУТ

Приказ № 699н Минтруда утвердил правила СОУТ на микропредприятиях некоторых категорий по ОКВЭД2. В пункте 2 приложения к приказу перечислено 12 сфер, где будут действовать новые особенности СОУТ:

• Класс 62 и 63 раздела J ОКВЭД, в частности компании, занятые разработкой компьютерного ПО, консультациями в этой сфере или деятельностью в информационных технологиях.
• Раздел K — финансовые и страховые компании.
• Раздел L — организации, занятые операциями с недвижимостью.
• Класс 69 раздела M — микропредприятия, работающие в сфере бухучета и права.
• Класс 70 раздела М — головные офисы, консалтинговые компании в сфере управления.
• Класс 71 раздела M — компании, занятые архитектурным и инженерно-техническим проектированием, техническими испытаниями, исследованиями и анализом.
• Класс 73 раздела M — рекламные фирмы и микропредприятия, занимающиеся исследованием рыночной конъюнктуры.
• Раздел N — административные организации.
• Раздел P — организации, занятые в сфере образования.
• Класс 90 раздела R — архивы, музеи, библиотеки и другие объекты культуры.
• Класс 94 раздела S — общественные организации.

Новый Порядок проведения расследования и учета профзаболеваний

В России утвержден обновленный порядок проведения расследования и учета профзаболеваний, который будет действовать с 1 марта 2023 года по 1 марта 2029 года.

Соответствующее постановление № 1206 Правительства Российской Федерации было подписано 5 июля 2022 года.

В соответствии с Правилами расследования и учета случаев профессиональных заболеваний работников медицинские организации обязаны сообщать работодателям предварительный диагноз не только острого заболевания, но и хронической болезни работника, которая связана с его профессиональной деятельностью.

Медицинская организация, которая известила работодателя о постановке предварительного диагноза острого профзаболевания, обязана в течение семи дней с момента получения санитарно-гигиенической характеристики условий труда передать документы в центр профпатологии. Они требуются для дальнейшей экспертизы, которая должна подтвердить наличие или отсутствие связи между выявленным острым заболеванием и профессией. Работники должны направляться на экспертизу в центр профпатологии непосредственно после оказания медицинской помощи.

Если среди обстоятельств и причин возникновения болезни будет выявлен факт работы сотрудника во вредных и (или) опасных условиях труда на конкретном месте трудовой деятельности, вклад этих периодов в развитие профессионального заболевания будет указан в санитарно-гигиенической характеристике условий труда. Составление методики проведения соответствующей оценки возлагается на Минздрав России.

Правила определяют состав комиссии для расследования факта возникшего профзаболевания. В ее составе должен присутствовать сотрудник центра профпатологии, который поставил окончательный диагноз. По согласованию в комиссии может присутствовать представитель страховой компании, а по согласию – представители предприятий, организаций, где сотрудник трудился во вредных и (или) опасных условиях труда.

Если установлен вклад места работы в возникновение профзаболевания, в акте указывается процент такого вклада. В случае доказательства грубой неосторожности сотрудника, которая привела к появлению или увеличению вреда его здоровью, в акте указывается степень его вины.

Слайд 10

Изменения затронут компании и ИП, которые относятся к микропредприятиям, т. е. имеют до 15 наемных работников и годовой доход до 120 млн руб. Для организаций критерием также является доля юрлиц в уставном капитале. Доля среднего и крупного бизнеса в составе микропредприятия не может превышать 49%, а государства и некоммерческих компаний — 25%. Новые условия спецоценки труда действуют не для всех микропредприятий. На какие из них распространяются обновленные правила и что они предусматривают, рассказываем в нашей статье. На каких микропредприятиях начнут действовать новые условия СОУТ Приказ № 699н Минтруда утвердил правила СОУТ на микропредприятиях некоторых категорий по ОКВЭД2. В пункте 2 приложения к приказу перечислено 12 сфер, где будут действовать новые особенности СОУТ : Класс 62 и 63 раздела J ОКВЭД, в частности компании, занятые разработкой компьютерного ПО, консультациями в этой сфере или деятельностью в информационных технологиях. Раздел K — финансовые и страховые компании. Раздел L — организации, занятые операциями с недвижимостью. Класс 69 раздела M — микропредприятия, работающие в сфере бухучета и права. Класс 70 раздела М — головные офисы, консалтинговые компании в сфере управления. Класс 71 раздела M — компании, занятые архитектурным и инженерно-техническим проектированием, техническими испытаниями, исследованиями и анализом. Класс 73 раздела M — рекламные фирмы и микропредприятия, занимающиеся исследованием рыночной конъюнктуры. Раздел N — административные организации. Раздел P — организации, занятые в сфере образования. Класс 90 раздела R — архивы, музеи, библиотеки и другие объекты культуры. Класс 94 раздела S — общественные организации.

Слайд 12

Общий порядок спецоценки условий труда Согласно пункту 4 приложения к приказу № 699н, выявлять потенциально опасные и вредные производственные факторы может сам работодатель либо его представитель вместе с сотрудниками. Для этой задачи не нужно обращаться за услугами в стороннюю организацию. В процессе СОУТ обязательно учитываются факторы, перечисленные в пункте 5 Приложения к Приказу № 699н : какие материалы, сырье, оборудование используют работники и могут ли они быть источником вредных или опасных факторов; каковы были результаты предыдущих исследований, производственного контроля и государственного санэпиднадзора; отмечались ли случаи получения травм или заболеваний сотрудников под влиянием тех или иных рабочих факторов; есть ли у самих сотрудников предположения о том, какие факторы на их рабочем месте могут нести вред или быть потенциально опасными для их здоровья. По результатам СОУТ на каждое рабочее место должен составляться поверочный лист, форма которого приведена в Приложении № 1 приказа Важно знать! Если в ходе оценки был выявлен хотя бы один вредный или опасный фактор, то микропредприятию нужно привлечь специализированную организацию, которая проведет СОУТ. Если нет — достаточно заполнить декларацию соответствия условий труда и в течение 30 рабочих дней со дня утверждения поверочного листа подать ее в Реестр деклараций и ФГИС СОУТ.

Правила расследования и учета профессиональных заболеваний

С 1 марта 2023 года действует соответствующее Постановление Правительства РФ от 05.07.2022 № 1206. Что изменилось в расследовании профессиональных заболеваний:

• предварительный диагноз может поставить любая лицензированная медицинская организация, а не только поликлиника по месту прикрепления работника;
• острое ПЗ будет подтверждаться экспертизой в Центре профпатологии — ранее это было обязательно только для хронических случаев;
• появляются дополнительные документы — карта эпидемиологического обследования и копии протоколов лабораторных испытаний при производственном санитарном контроле у работодателя;
• устанавливается, что расследование профзаболевания должно быть завершено в течение 30 рабочих дней — ранее срок не устанавливался.

Изменения в Правила работы с персоналом в организациях электроэнергетики

С 7 марта 2023 года вступает в силу Приказ Минэнерго России от 30.11.2022 № 1271 об изменении Приказа от 22.09.2020 № 796. Что меняется:

• руководителю организации, аттестованному по вопросам безопасности в сфере электроэнергетики, не требуется проверка знаний;
• формы работы с персоналом дополняются инструктажами по охране труда по Правилам № 2464;
• уточняется, что работники должны быть ознакомлены с графиком проверки знаний не позднее чем за 14 дней до экзамена;
• разрешается совмещать плановый и внеплановый производственный инструктаж с повторным инструктажем по охране труда;
• уточняется порядок аттестации членов комиссии по проверке знаний, которая создается впервые.

Похожие записи:

• На каком сроке можно уйти в декрет по беременности
• Как получить вид на жительство в россии для белорусов
• Ответственность за установку ксеноновых ламп на автомобилей