Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы ветеранам труда в Иркутске в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Всем категориям неработающих инвалидов в январе 2023 выплаты будут проиндексированы на 6,8 %. Добавочная сумма определяется размером назначенного человеку пособия – чем выше пенсия, тем больше прибавка, и наоборот.
Размер ЕДВ с 1 февраля 2023 года — таблица
Величина ежемесячной выплаты от Пенсионного фонда определяется с учетом двух критериев:
- Категории федеральных льготников;
- А также решения получателя ЕДВ по формату предоставления набора соц. услуг, включающего обеспечение лекарствами, путевкой в санаторий и право бесплатного проезда.
Если отказаться от получения соцпакета, ЕДВ будет выплачиваться в полном размере. Если же частично или полностью пользоваться льготами, тогда из выплаты будет удерживаться определенный денежный эквивалент. То есть сумма будет меньше.
Размеры ЕДВ, которые будут выплачиваться в 2023 году для основных категорий льготников, представлены ниже в таблице. Причем величина выплат с 1 февраля 2023 г. указана с учетом запланированной индексации на 12,4%.
| Категория получателей пособия | Размер ЕДВ в 2023 году | ||
|---|---|---|---|
| с 1 по 31 января 2023 г. | с 1 февраля 2023 г. (с повышением на 12,4%) | ||
| Инвалиды | 1 группы | 4430,70 | 4980,11 |
| 2 группы | 3164,22 | 3556,58 | |
| 3 группы | 2533,00 | 2847,09 | |
| дети | 3164,22 | 3556,58 | |
| участники войны | 6328,41 | 7113,13 | |
| Инвалиды в результате аварии на ЧАЭС (чернобыльцы) | 3164,22 | 3556,58 | |
| Родственники умерших (погибших) ветеранов, инвалидов войны | 1899,73 | 2135,30 | |
| Ветераны боевых действий | 3481,85 | 3913,60 | |
| Участники ВОВ | 4746,29 | 5334,83 | |
| Герои РФ, СССР, полные кавалеры ордена Славы | 74616,99 | 83869,50 |
Примечание: в таблице указаны максимальные размеры ЕДВ, выплачиваемые при полном отказе от соцпакета. При сохранении права на льготы НСУ суммы будут меньше указанных.
ЕДВ ветеранам боевых действий в 2023 году
Выплаты для ВБД тоже проиндексируют с 1 февраля 2023 года (предварительно на 12,4%). После индексации ветеранам боевых действий будут ежемесячно выплачивать:
- по 3913,60 руб. в случае отказа от НСУ;
- по 2437,29 руб. при сохранении соцпакета полностью.
При частичном отказе от набора соцуслуг будут выплачиваться следующие суммы:
| Какие льготы сохранены | ЕДВ ВБД с 01.02.2023 г. |
|---|---|
| Лекарства + санаторий | 2600,61 |
| Лекарства + проезд | 2613,20 |
| Лекарства | 2776,52 |
| Проезд + санаторий | 3574,37 |
| Санаторий | 3737,69 |
| Проезд | 3750,28 |
Стоит также рассказать о законопроекте, который в начале 2022 года внесли на рассмотрение в Госдуму. В нем были предложены новые льготы и меры социальной поддержки ветеранов боевых действий, а также изменение порядка индексации ЕДВ для ВБД начиная с 2023 года. Депутаты предложили определять процент повышения выплат по схеме «инфляция + 1%», то есть применительно к февралю 2023 года это была бы индексация на 13,4%.
Ветерану труда утверждено предоставление следующих федеральных льгот, запланированных в бюджете страны:
- бесплатный проезд средствами общественного транспорта (за исключением такси и маршруток);
- десятипроцентная оплата проезда в пригородных поездах и автобусах, если речь идет о дачном сезоне, который длится с апреля по октябрь. В течение остального года размер скидки составляет пятьдесят процентов;
- скидка на услуги ЖКХ в размере 50%, в случае, если расходы на коммуналку превышают двадцать два процента от всех доходов ветерана;
- бесплатный прием у стоматолога в государственных медицинских учреждениях в Иркутске для лечения зубов, изготовления и установки протезов.
Льготы «Ветеранам труда» в Москве
В столице льготы ветеранам труда будут предоставляться в 2023 году по таким направлениям:
- Ежемесячная городская денежная выплата, размер которой в 2022 немного не дотягивал до 1100 рублей, ежегодно индексируемая на коэффициент инфляции. Он определяется в феврале наступившего нового года. Информацию о ее величине, предполагаемых изменениях можно посмотреть на сайте Правительства Москвы.
- Бесплатный проезд в городском общественном транспорте (отдельно отмечается, что маршрутки такси в этом перечень не входят).
- Скидка на оплату жилья в 50% предоставляется только ветерану и его супруге или супругу. Она распространяется только на оплату метража, положенного по социальному стандарту. Вся остальная стоимость коммуналки за квартиру или дом оплачивается по полной стоимости.
- Скидка на пригородные электрички.
- Бесплатные путевки в санатории и профилактории.
Меры социальной поддержки и льготы для граждан Иркутска и Иркутской области установлены несколькими региональными законами, в частности:
- Законом Иркутской области от 17 декабря 2008 г. N 105-оз «О мерах социальной поддержки отдельных категорий ветеранов в Иркутской области», в дальнейшем по тексту — Закон N 105-оз;
- Законом Иркутской области от 17 декабря 2008 г. N 120-оз «О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, в Иркутской области», в дальнейшем по тексту — Закон N 120-оз;
- Законом Иркутской области от 15 июля 2013 г. N 66-ОЗ «О статусе детей Великой Отечественной войны, проживающих в Иркутской области, и мерах социальной поддержки граждан, которым присвоен статус детей Великой Отечественной войны, проживающих в Иркутской области», в дальнейшем по тексту — Закон N 66-ОЗ;
- Законом Иркутской области от 23 октября 2006 г. N 63-оз «О социальной поддержке в Иркутской области семей, имеющих детей», в дальнейшем по тексту — Закон N 63-оз
- Законом Иркутской области от 3 ноября 2011 г. N 102-ОЗ «О дополнительной мере социальной поддержки граждан, усыновивших (удочеривших) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Иркутской области», в дальнейшем по тексту — Закон N 102-ОЗ
и другими.
Вышеприведенными законами установлены меры социальной поддержки и льготы для:
- тружеников тыла (статья 1 Закона N 105-оз);
- ветеранов труда (статья 2 Закона N 105-оз);
- реабилитированных лиц (статья 1 Закона N 120-оз);
- лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий (статья 2 Закона N 120-оз);
- детей войны (Закон N 66-ОЗ);
- семей, имеющих детей (статья 2 Закон N 63-оз):
- многодетных семей (статья 4 Закон N 63-оз);
- малоимущих семей (статья 5 Закон N 63-оз);
- семей одиноких родителей (статья 6 Закон N 63-оз);
- граждан, усыновивших (удочеривших) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (Закон N 102-ОЗ).
Статья 3 Закона N 102-ОЗ устанавливает единовременную выплату при усыновлении в размере 100000 рублей на каждого усыновленного ребенка по истечении 3 лет и не позднее 5 лет со дня вступления в силу решения суда об усыновлении ребенка.
Меры социальной поддержки предоставляются льготным категориям граждан, проживающим на территории Иркутской области.
Почему могут перестать выплачивать ЕДВ ветеранам труда
Получать ежемесячную денежную выплату к пенсии по нескольким основаниям нельзя. К примеру, пенсионерка Мария получила звание ветерана труда, оформила надбавку. Через два года медико-социальная экспертиза присвоила пенсионерке статус инвалидности II группы. Мария рассчитывала получать ЕДВ и как ветеран труда, и как человек с инвалидностью. Однако через месяц получила выплату только за инвалидность — 2 919 рублей. Пенсионный фонд не нарушил закон, оставив только ту доплату, которая была выше.
Исключение составляют только эти ЕДВ:
- ЕДВ подвергшимся воздействию радиации;
- ЕДВ Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, полным кавалерам ордена Славы и членам их семей;
- ЕДВ Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы.
Каждая из них может выплачиваться вместе с ежемесячной денежной выплатой ветеранам труда.
Ветераном труда признается гражданин, имеющий определенный стаж работы и отмеченные соответствующими знаками со стороны государства. После достижения пенсионного возраста, ветераны труда могут рассчитывать на получение различного вида компенсаций.
Лица, попадающие под категорию «ветеран труда» и рассчитывающие на получение компенсаций, указаны в ФЗ № 5 ст. 7 от 12.01.1995 г. Данный законодательный акт содержит информацию о следующих моментах:
- создание компетентных подразделений органов власти, в чьи полномочия входит занятие делами ветеранов;
- финансирование, для реализации социальной политики в отношении ветеранов, производится как на федеральном, так и на региональном уровнях.
Многие субъекты РФ, из-за недостатка финансирования, урезают действующие социальные программы. При этом, на федеральном уровне, законодатель старается удерживать свои позиции, в части предоставления ветеранам труда положенных компенсаций. Так, о настоящего времени, все еще положено 50 % компенсации от оплаты коммунальных услуг.
Льготы в Иркутской области ветеранам труда в 2022 году
- обслуживание в различных социальных учреждениях, в том числе и медицинских, вне очереди;
- льготы на бесплатный проезд на транспорте по внутрирайонным и внутриобластным маршрутам;
- приобретение со скидкой 50% лекарственных препаратов только по назначению врача.
- бесплатно ездить на любом городском транспорте, причем такси и маршрутное такси в перечень не входят;
- обслуживаться бесплатно и вне очереди в различных медицинских государственных учреждениях;
- получить посредством компенсации деньги, потраченные на приобретение лекарственные средства в социальных аптеках;
- на бесплатную услугу по протезированию зубов, кроме использованного материала – металлокерамики, который нужно оплатить;
- на отпуск, время которого может выбрать сам ветеран. Льгота действует для лиц, которые, находясь на пенсии, продолжают трудовую деятельность;
- на оплату со скидкой 50% любых услуг жилищно-коммунального хозяйства, вне зависимости от вида и расположения жилья;
- на 50%-ную скидку на топливные материалы в том случае, если гражданин, имеющий звание ветерана труда, живет в собственном доме, где отсутствует центральное отопление;
- на приобретение путевки в санаторий с 50%-ной скидкой;
- на оплату радиовещания с 50%-ной скидкой;
- на скидку 50% при приобретении билетов железнодорожного транспорта;
- получать денежные выплаты, которые полагаются ежемесячно и которые устанавливаются, в зависимости от региона проживания;
- единовременное пособие, которое также устанавливается для каждого региона.
Как получить ветерана труда в Иркутской области и Иркутске в 2022 году
- регулярные ежемесячные выплаты в денежном эквиваленте;
- гарантия на медобслуживание в структурах, в которых ветеран труда наблюдался в течение работы до получения пенсии;
- бесплатная медпомощь в рамках действующих программ государственных программ;
- возврат части оплаты за жилье и услуги коммунальщиков в размере 50%;
- первоочередное получение твердого топлива для печи, если жилье отапливается таким способом;
- проезд без оплаты на общественном транспорте (исключая такси);
- предоставление путевки на лечение санаторно-курортное по алгоритму Постановления № 670-пп от 22 декабря 2022 года;
- привилегированный проезд на транспорте ж/д и водного ведомства пригородного радиуса со снижением стоимости на 50%.
Книжку установленного образца, подтверждающую статус. Также приложить документы, фиксирующие факт награждения медалями либо орденами или ведомственными знаками. Дополнительно нужны документы с подтверждением трудового стажа и остальных условий полученного статуса.
Льготы ветеранам труда в иркутской области в 2022 году
3) справка для получения путевки на санаторно-курортное лечение по форме № 070/у, утвержденной приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15 декабря 2022 года № 834н «Об утверждении унифицированных форм медицинской документации, используемых в медицинских организациях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, и порядков по их заполнению»;
В случае, когда человек начал работать в военное время, однако минимального трудового стажа у него не набралось (на данный момент это 15 лет), то статус ветерана труда получить не удастся. Согласно с федеральным законом «О ветеранах» (редакция закона от 1 июля 2022 года) после назначения ветерану труда пенсии, он получает право бесплатно пользоваться государственными поликлиниками, а также право получать полноценное и квалифицированное лечения в муниципальных и государственных учреждениях здравоохранения.
Льготы для ветеранов труда — надбавка, условия, получение
Кандидат на предоставление льгот может разузнать о полагающихся ему преимуществах, посетив органы социальной защиты по месту регистрации в Иркутске. Чтобы оформить государственную помощь, заявление может подаваться в следующих учреждениях:
- МФЦ в Иркутске;
- Пенсионном фонде;
- службе социальной защиты.
Обращаться нужно в подразделения перечисленных государственных организаций, закрепленных за районами или населенными пунктами, где проживает ветеран.
Ветерану труда утверждено предоставление следующих федеральных льгот, запланированных в бюджете страны:
- бесплатный проезд средствами общественного транспорта (за исключением такси и маршруток);
- десятипроцентная оплата проезда в пригородных поездах и автобусах, если речь идет о дачном сезоне, который длится с апреля по октябрь. В течение остального года размер скидки составляет пятьдесят процентов;
- скидка на услуги ЖКХ в размере 50%, в случае, если расходы на коммуналку превышают двадцать два процента от всех доходов ветерана;
- бесплатный прием у стоматолога в государственных медицинских учреждениях в Иркутске для лечения зубов, изготовления и установки протезов.
После предоставления требуемой документации, льготы предоставляются в срок от 10 до 30 дней.
Оформление льготных преференций не отнимет большого количества времени, поэтому следует пользоваться государственной помощью, которая призвана облегчить жизнь льготника, учитывая состояние здоровья и уровень пенсионного обеспечения ветеранов труда.
- Бесплатный проезд на общественном транспорте (автобус, трамвай, метро и т. п., кроме такси и маршруток).
- Бесплатная стоматологическая помощь в государственных поликлиниках: ремонт зубов, изготовление зубных протезов.
- 50 % скидка на оплату ЖКХ и коммунальных услуг (если сумма оплаты ЖКХ превышает 22 % от всего дохода пенсионера).
- 90 % скидка на проезд в пригородных электричках и автобусах во время дачного сезона (с конца апреля по конец октября), а в остальное время скидка до 50 %.
Льготы ветеранам труда Самарской области в 2022 году
- назначение лица почетным гражданином, если мужчина отработал не менее двадцати пяти лет, а женщина — не менее двадцати;
- за заслуги перед областью был выдан знак отличия, что сопровождалось стажем — тридцать и двадцать пять лет;
- награда за заслуги, достигнутые в сфере законотворчества, труда на земле субъекта, при наличии стажа тридцать пять и тридцать лет;
- знак материнской доблести для женщин, отработавших не меньше двадцати лет;
- грамота советского образца от КПСС совместно с пенсией и стажем тридцать пять и тридцать лет.
- лица, у которых есть удостоверение «Ветеран труда»;
- лица, имеющие государственные награды;
- наличие почетного звания за трудовые заслуги;
- лица, имеющие знаки отличия за продолжительную деятельность (более 15 лет) в конкретной экономической отрасли;
- граждане, которые начали работать в юном возрасте в 1941-1945 годы.
Ветеран труда Иркутской области
Кандидат на предоставление льгот может разузнать о полагающихся ему преимуществах, посетив органы социальной защиты по месту регистрации в Иркутске. Чтобы оформить государственную помощь, заявление может подаваться в следующих учреждениях:
- МФЦ в Иркутске;
- Пенсионном фонде;
- службе социальной защиты.
Обращаться нужно в подразделения перечисленных государственных организаций, закрепленных за районами или населенными пунктами, где проживает ветеран.
Ветерану труда утверждено предоставление следующих федеральных льгот, запланированных в бюджете страны:
- бесплатный проезд средствами общественного транспорта (за исключением такси и маршруток);
- десятипроцентная оплата проезда в пригородных поездах и автобусах, если речь идет о дачном сезоне, который длится с апреля по октябрь. В течение остального года размер скидки составляет пятьдесят процентов;
- скидка на услуги ЖКХ в размере 50%, в случае, если расходы на коммуналку превышают двадцать два процента от всех доходов ветерана;
- бесплатный прием у стоматолога в государственных медицинских учреждениях в Иркутске для лечения зубов, изготовления и установки протезов.
После предоставления требуемой документации, льготы предоставляются в срок от 10 до 30 дней.
Оформление льготных преференций не отнимет большого количества времени, поэтому следует пользоваться государственной помощью, которая призвана облегчить жизнь льготника, учитывая состояние здоровья и уровень пенсионного обеспечения ветеранов труда.
| Иркутск | Братск |
| Ангарск | Тайшет |
| Усть-Кут | Усолье |
| Шелехов | Усть-Илимск |
| Тулун | Нижнеудинск |
| Черемхово | Саянск |
| Байкальск | Зима |
| Куйтун | Свирск |
| Бодайбо | Киренск |
| Ж.- Илимский |
Так будет справедливо. Какие новые законы вступят в силу в Приангарье
Размер региональных льгот устанавливает каждый субъект РФ по своему усмотрению. Тем не менее, основной размер выплат строго регламентируется законодательством. Соответственно, в каждом регионе страны льготы ветерану труда имеют разный размер из-за приписываемых надбавок.
Ознакомиться с полным перечнем представляемых льгот для этой категории населения можно на официальном сайте правительства конкретной области. К обязательным выплатам относятся:
- Социальная денежная поддержка
Например, в Москве составляет 1056 рублей, в то время как в Омске – 250 рублей. Помимо нее ветерану предоставлены скидки на разные услуги, в том числе оплату коммунальных платежей.
- Бесплатный проезд в общественном транспорте
В зависимости от региона сумма доплаты изменяется. В отдельных субъектах практикуется предоставление определенного количества поездок.
- На медицинские нужды
Затрагивают компенсации или полную оплату получения протезов, ортопедических изделий, посещение лечебно-профилактических курортов, приобретения медикаментов первой необходимости.
- Индексация пособий и выплат
С 1 февраля 2021 года размер денежной доплаты зависит от области. В Воронеже он получит 580 р., в Омске – 250 р., и так далее.
Отдельными благами и льготами пользуются граждане в Москве и Санкт-Петербурге. Узнать обо всех компенсациях и выплатах можно у работников социальных служб. В их обязанности входит объяснение ветеранам труда их преференций. Информация предоставляет как в устном, так и в письменном виде.
Не каждый ветеран труда сможет использовать все преимущества одновременно. Например, гражданин страны из-за плохого состояния здоровья не может никуда выехать. А государство ему предлагает бесплатные поездки. В этом случае ему доступна услуга монетизации, что означает отказ от конкретной льготы и прибавление ее стоимости к ежемесячной выплате.
Уточнить перечень преференции, подлежащих денежной компенсации, можно на официальном портале или у работников МФЦ, в местном учреждении социальной защиты. Для заказа услуги необходимо предъявить паспорт, подтверждающий личность и удостоверение, с указанным статусом, заполнить заявление.
Условия получения статуса ветерана труда описаны в соответствующем законе «О ветеранах» №5-ФЗ от 12.01.1995 года. Согласно ему, рассчитывать на предсотавления звания могут граждане, подпадающие под один из пунктов:
Это общая сумма отработанных лет, которые необходимы для получения удостоверения ветерана труда. Размер стажа может варьироваться в зависимости от условий рабочего места. При наличии у гражданина страны государственных наград разного вида, он должен составлять 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин.
Ведомственные награды позволяют получить льготы по аналогичным цифрам, но для определенных отраслей деятельности стаж может составлять всего 15 лет. Начало трудовой деятельности во времена ВОВ – для мужчин не менее 40 лет, для женщин 35 лет.
Эти цифры должны быть подтверждены официальными документами.
С 2005 года величина финансовой помощи определяется на региональном уровне. И на этом же уровне определяется, какую именно помощь будут получать граждане, добросовестно трудившиеся до выхода на пенсию, и получившие признание своих заслуг государством.
- Досудебное обжалование. В этом случае направляют жалобу на имя руководителя органа соцзащиты, который отказал, либо пользуются порталом досудебного обжалования. Я рекомендую портал досудебного обжалования на госуслугах. Там можно пожаловаться на действия сотрудников любого министерства или ведомства. Но можно отправить жалобу заказным письмом или передать в ходе личного приема. О том, как это правильно сделать, мы рассказывали в статье «Как правильно подать жалобу в любое ведомство».
- Обжаловать отказ в суде. В этом случае суд не привлечет чиновника к ответственности, а проверит основания для отказа. Если суд решит, что отказ был незаконным, он обяжет чиновников устранить нарушения.
- На получение пенсии, пособий и ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ). ЕДВ — это постоянная добавка к пенсии ветерана, а пособия — ограниченные по времени выплаты.
- Предоставление жилья.
- Компенсацию расходов по ЖКХ.
- Оказание протезно-ортопедической и медицинской помощи.
Чтобы встать в очередь на льготные протезы, нужно прийти в подходящую поликлинику и написать заявление. У ветерана попросят паспорт и удостоверение ветерана труда. В зависимости от региона могут понадобиться дополнительные документы. Это можно уточнить в отделении соцзащиты.
Соответственно, если россиянин пользуется полным набором перечисленных услуг, то сумма выплачиваемой ЕДВ будет уменьшена на 1155,06 руб. — размер НСУ в 2021 году. То есть для инвалида 1 группы ежемесячная денежная выплата будет составлять уже 2741,37 руб., 2 группы — 1627,61 и т.д.
Какие нужны документы для назначения пособия Для того, чтобы оформить пособие, необходимо предоставить следующие документы в Пенсионный Фонд по месту жительства: Размер пособия для каждого региона свой, как и сроки рассмотрения заявления. Однако в среднем срок не превышает 30 рабочих дней с момента получения Пенсионным Фондом заявления и документов. Решение о назначении или отказе в удовлетворении в пособии направляется заявителю в тот срок, который устанавливается на региональном уровне. Оспорить решение можно в судебном органе в том случае, если заявителя не устраивает вынесенное решение.
Конечно, список льготной помощи для ветеранов труда год от года пересматривается властями Иркутской области, корректируются или урезаются. Так, например, в 2013 году постановлением Правительства Иркутской области от 26 ноября 2012 года № 667-пп «Об обеспечении в 2013 году ветеранов труда в Иркутской области путевками на санаторно-курортное лечение» были выделены из областного бюджета средства для предоставления лицам, имеющим звание ветерана труда, путевок в санатории и курортные учреждения для лечения. В 2021 году такой льготы не предусмотрено.
Труженикам тыла, живущим в Иркутской области, в 2021 году предоставляются следующие виды социальных льгот:
- Возможность получения бесплатного зубопротезирования во внеочередном порядке.
- Проезд на общественном транспорте на безвозмездной основе.
- Предоставление компенсационных выплат за коммунальные услуги, общий объем которых составляет 50%.
- Возможность бесплатного получения путевки для прохождения санаторно-курортного лечения.
Кроме того, начиная с 2019 года, труженикам тыла предоставлена ежемесячная выплата, размер которой составляет одну тысячу рублей.
На территории Иркутской области, равно как и на всей территории страны, предоставляются льготы лицам, являющимся инвалидами.
- Существенная денежная доплата к пенсии. Каждый год размер этой «ветеранской» прибавки может меняться в зависимости от бюджета области, но, нужно признаться, что такие доплаты существуют и они положены любому гражданину, проживающему в Ленобласти сразу после присвоения ему статуса «Ветеран Труда». В 2021 году ветеранская доплата была в размере 788 рублей ежемесячно, однако с весны она положена не всем, а только тем гражданам, у кого доход не выше 70% от среднего по региону. И если доход больше 29700 рублей в месяц, ветеран автоматически лишается такой доплаты.
- Льготы на проезд на общественном транспорте в пределах области.
- 50%-ная льгота на оплату услуг ЖКХ и плату за наем.
- Бесплатное протезирование зубов.
- Полная оплата путевки, а также проезда в санаторий на лечение при наличии заключения врачей.
- Субсидия на покупку лекарственных препаратов по специальной социальной карте.
- Социальная карта действует в магазинах при покупке некоторых товаров. 5%-ная скидка действует на перечень жизненно необходимых продуктов питания: хлеб, молоко, сахар, яйца и другие товары. Точный перечень необходимо узнавать в отделении соцзащиты, где и оформляется социальная карта.
- Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
- Трудовая книжка, чтобы подтвердить стаж работы;
- Пенсионное удостоверение (при наличии – не так давно их отменили, и новые пенсионеры могут не иметь данного документа);
- Все имеющиеся документы (грамоты, документы на ордена и медали, ведомственные награды), подтверждающие трудовые заслуги пенсионера.
Закон о ветеранах труда Иркутской области приняли в окончательном чтении на сессии Законодательного собрания региона 27 июня года. Звание будут присваивать мужчинам, чей трудовой стаж составляет не менее 40 лет и женщинам, чей трудовой стаж составляет 35 лет. При этом в Иркутской области мужчина должен отработать не менее 20 лет, женщина — не менее 17,5 лет. Для получения звания также нужно иметь трудовые награды, перечень которых закрепят в приложении к закону. Депутат Сергей Бренюк предложил расширить перечень наград, присваивать звание людям с большим стажем работы, которых неоднократно награждали в учреждении или на предприятии, где они работали. Андрей Лабыгин ответил, что депутаты будут наблюдать за исполнением закона, смотреть обращения людей, которые не попадут в эту категорию. Так люди рабочих профессий, индивидуальные предприниматели и прочие тоже смогут получить это звание. Спикер ЗС Сергей Брилка сказал, что закон может дополняться, трансформироваться.
По сообщению областного правительства, звание будет присваиваться при соблюдении требований к стажу работы на территории Иркутской области и при наличии ведомственных и региональных наград, почетных званий и поощрений.
Присвоение звания ветерана труда дает право на льготы, перечень которых различен в каждом регионе. Льготы предоставляются в областях медицинского обслуживания, профилактического лечения, а также при использовании общественного транспорта и оплате коммунальных услуг. Звание является признанием заслуг граждан в трудовой деятельности. Кроме федерального, предоставляется статус регионального уровня.
При этом в Иркутской области мужчина должен отработать не менее 20 лет, женщина — не менее 17,5 лет. Для получения звания также нужно иметь трудовые награды, перечень которых закрепят в приложении к закону. Депутат Сергей Бренюк предложил расширить перечень наград, присваивать звание людям с большим стажем работы, которых неоднократно награждали в учреждении или на предприятии, где они работали.
Пример о праве на признание лица ветераном труда регионального уровня. Гражданин РФ, проживающий в Приангарье, отработав в регионе врачом 35 лет, оформил досрочную пенсию. Работник награжден почетным знаком «Ударник коммунистического труда». Гражданин имеет все основания обратиться для присвоения ветеранского звания.
Изменениями, внесенными в Положение об обеспечении равной доступности услуг общественного транспорта в Иркутской области для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации и Иркутской области (утверждено постановлением Правительства Иркутской области от 18 ноября 2021 года N 521-пп), установлено, что для приобретения (выдачи) единого социального проездного билета документом, подтверждающим отнесение ветерана труда к отдельным категориям граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению Российской Федерации и Иркутской области, является удостоверение «Ветеран труда Иркутской области.
Кроме того, в перечень видов регионального государственного контроля (надзора) включен контроль за соблюдением установленного в соответствии с Федеральным законом от 1 июля 2021 года N 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты» размера платы за выдачу дубликата диагностической карты.
Меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг предоставляются независимо от формы собственности жилищного фонда исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления указанных услуг, утвержденных в соответствии с законодательством, а при отсутствии приборов учета — исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных в соответствии с законодательством.
В России есть несколько категорий ветеранов – в частности, это участники Великой отечественной войны, ветераны боевых действий в разных «горячих точках», ветераны военной службы. Но есть еще и ветераны труда – те, кто отдал десятилетия своей жизни работе в одной отрасли народного хозяйства. И именно у этой категории ветеранов возникает больше всего вопросов относительно возникновения права на статус и положенные льготы.
Очень важно понимать, что в России есть 2 категории ветеранов труда:
- ветераны труда федерального значения. По сути, это и есть звание «Ветеран труда», которое присваивается согласно закону 5-ФЗ и действует на всей территории России. То есть, куда бы не переехал обладатель такого звания, он в каждом регионе получит полагающиеся ему льготы и выплаты (при их наличии в этом регионе);
- ветераны труда регионального значения. Каждый регион вводит также собственные звания – например, «Ветеран ЯНАО» или «Ветеран труда Хабаровского края», и присваивает их еще определенному кругу лиц. Критерии свои у каждого региона, но главное – такой региональный статус будет действовать только в пределах своего региона. Переехав жить в другой субъект РФ, такой ветеран лишится всех льгот (если не будет права на них по «ветеранскому» закону уже нового региона).
Поскольку федеральное звание «Ветеран труда» дает чуть больше возможностей, чем региональный статус – нужно для начала свериться с требованиями для его присвоения. Если права на статус федерального значения не будет – можно проверить условия присвоения статуса от своего региона.
Ветераны труда – единственная категория ветеранов, все льготы и денежное обеспечение для которых перенесено на уровень ответственности отдельных регионов. То есть, федеральный закон 5-ФЗ «О ветеранах» говорит, что ветераны труда должны получать определенный перечень льгот:
- пенсии, пособия и ежемесячные денежные выплаты;
- предоставление жилья;
- компенсация расходов на жилищные и коммунальные услуги;
- медицинская и протезно-ортопедическая помощь.
Но уже непосредственно объем льгот и размеры выплат определяют регионы на свое усмотрение. Расхождения есть достаточно существенные, например:
- Москва – выплата в размере 1056 рублей в месяц, скидка на услуги ЖКХ и телефонную связь, бесплатные проезд в городском и пригородном транспорте, санаторно-курортное лечение и зубное протезирование;
- Санкт-Петербург – выплата в размере 947 рублей, скидка в 50% на оплату жилищно-коммунальных услуг, льготные цены на проезд в общественном транспорте, бесплатный проезд в электричках и скидки на автобусы в пригородном сообщении;
- Белгородская область – выплата в размере 870 рублей (минус 45 рублей, если не отказался от скидок на электрички), компенсация стоимости услуг ЖКХ;
- Московская область – выплата в размере 160 рублей, компенсация услуг связи на 220 рублей, компенсация стоимости услуг ЖКХ в размере 50%, бесплатная медицина, санаторно-курортное лечение, проезд на ж/д-транспорте в пригородном сообщении;
- Ямало-Ненецкий АО – выплата в размере 1103 рублей, компенсация услуг ЖКХ в размере 50%, скидка на проезд в транспорте в размере 50%.
Правда, большинство льгот, например, бесплатный проезд в транспорте в Москве – и так полагаются тем, кто достиг пенсионного возраста. А с ежемесячными денежными выплатами все еще хитрее – каждый льготник может получать только одну ЕДВ. И если он получает ЕДВ, например, как инвалид (что неудивительно с таким стажем работы), то при оформлении статуса ветерана труда ему придется выбирать одну из двух выплат – ту, что больше.
Что касается компенсации стоимости услуг ЖКХ, она распространяется на те помещения, где ветеран официально зарегистрирован по месту жительства, и рассчитывается по социальным нормам на него самого. То есть, проживая в 60-метровой квартире, ветеран труда получит компенсацию половины стоимости жилищных и коммунальных услуг только на норму в 18 квадратных метров и на тот объем потраченных ресурсов, которые приходятся на 1 абонента. А понятие компенсации означает, что заплатить нужно полную сумму, из которой затем часть вернется обратно на счет.
Соответственно, значительная часть ветеранов труда фактически не пользуется своими законными льготами – они или перекрываются другими выплатами, или настолько незначительны, что их можно не оформлять.
Самый крупный пакет поправок относительно ветеранов труда начал действовать в 2016 году, когда было четко определено, какие награды стоит считать ведомственными. С тех пор все нововведения или касаются только отдельных регионов, или так и остаются инициативами.
Например, еще летом в Госдуму внесли законопроект, которым полагается давать статус ветерана труда тем, кто проработал минимум 30 (женщины) или 35 (мужчины) лет в районах Крайнего Севера – причем без обязательного требования к наличию ведомственных наград. Причем речь идет о федеральном статусе ветерана труда – при переезде в другой регион (даже на юг) ветераны труда с таким статусом, по идее авторов законопроекта, не должны терять статус.
Законопроект получил одобрение профильного комитета (хоть и с замечаниями от правового управления), его должны были подготовить к рассмотрению в первом чтении уже в сентябре 2020 года. Однако на данный момент он числится как отложенный – поэтому, несмотря на поддержку парламентом, ждать скорого принятия такого проекта пока не стоит. Тем не менее, после его принятия многие получат право на звание ветерана труда – в России более 200 районов Крайнего Севера и приравненных к нему, которые расположены в 23 регионах страны.
Остальные нововведения касаются преимущественно регионов, например:
- ветераны труда Иркутской области теперь будут получать выплаты даже после переезда в другой субъект РФ;
- то же приняли в Саратовской области – при переезде ветераны труда сохраняют право на выплату в размере 167 рублей в месяц;
- в Приморском крае планируют выдавать земельные участки тем, кто имеет статус ветерана труда. Пока это только законопроект, но его уже поддержал профильный комитет краевого Законодательного собрания;
- в Астраханской области предлагают создать единый федеральный реестр ветеранов труда. Сейчас, чтобы назначить человеку выплаты или льготы, регион вынужден обращаться во все остальные 84 субъекта РФ с запросом – не получает ли этот заявитель средства от другого региона. Но это уже будет касаться федерального уровня и беззаявительного назначения статуса, поэтому быстро вопрос не решится.
Каких-то других «громких» событий по части ветеранов труда в 2021 году пока не предвидится. В Москве власти продолжают заниматься смежной категорией – «детьми войны», усиливая их социальную защиту, в других субъектах могут пересмотреть суммы ЕДВ. Кардинальных же изменений пока не планируется.
Это в среднем 1 тысяча рублей сверх пенсии ветерана. Пересчет будет производиться 1 января, а не 1 февраля, в качестве индексации по другим платежам. Повышение пенсии принимают не все, только неработающие. Работающие не имеют права на дополнительные деньги, но если они выйдут на пенсию, они получат пенсию в течение 3 месяцев. Включает все пропущенные индексы.
Федеральным законом «О ветеранах» от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ (с последующими дополнениями и изменениями) предусмотрено два статуса:
- федеральные;
- региональный
В 2021 году от этого статуса будут зависеть выплаты ветеранам труда. Разница между ними в том, что федеральный статус предоставляет социальные льготы на территории Российской Федерации. Региональный — только в границах определенных административных округов. При смене места жительства и переезде в другой район или регион его владельцы теряют все льготы.
Для их восстановления необходимо собрать очередной пакет документов, обратиться в органы социальной защиты по месту жительства и получить почетный статус.
Коллизия законов доставляет ветеранам серьезные неудобства. Депутаты Госдумы Сергей Вострецов и Юрий Волков уже поднимали этот вопрос и предлагали изменения в ст. Статья 10 Федерального закона «О ветеранах». Изменения, в частности, касаются исключения из списка требований для проживания в той или иной местности. Проще говоря, с принятием соответствующего закона льготы сохранятся при смене ветеранами труда места жительства и места прописки.
Когда это произойдет? Законопроект уже готов и внесен в Госдуму. Если депутаты его поддержат, то в 2021 году изменения вступят в силу.
Общий перечень льгот определяется Федеральным законом № 5 выше. Ветеранам труда предоставляются следующие льготы:
- Дополнительный отпуск в любом месяце за свой счет.
- Налоговые льготы.
- Скидки пассажирам на общественный транспорт.
- Возврат платежей за жилищно-коммунальные услуги.
- Ежемесячная оплата наличными (MU). Его размер определяется субъектом Российской Федерации, поэтому суммы зависят от региона.
- Оказание медико-протезной и ортопедической помощи.
- Другие виды социальной помощи.
Законодательством предусмотрен ряд налоговых льгот для данной категории граждан:
- Они освобождены от уплаты налога на собственность за квартиру, комнату или другое имущество, которым они владеют. Если ветеран труда владеет несколькими объектами недвижимости, только одно из них освобождается от налога на имущество.
- НДФЛ (НДФЛ) не взимается с выплат социальных пособий, материальной помощи, санаторно-курортного лечения. Размер НДФЛ не должен превышать 4 тыс. Руб. В год.
- Что касается ставок земельного и транспортного налогов, то они устанавливаются правительством провинции. Также они определяют льготные категории, порядок и размер субсидий.
Выплата пособий регулируется Законом о ветеранах труда и доступна на федеральном и региональном уровнях. Обеспечивает оплату некоторых услуг. Об этом:
- направления в санатории;
- лекарства и медицинские принадлежности;
- бесплатный проезд.
Закон позволяет отказаться от всего социального пакета или некоторых его пунктов и получить взамен денежную компенсацию. Для этого вам необходимо написать заявление и подать его в органы социальной защиты по месту официальной регистрации.
Ветераны труда, зарегистрированные в Москве, могут рассчитывать на государственные пособия при получении пенсии по старости или пенсии по иным основаниям. Они не предусмотрены для тех, кто не получает пенсию. Эта процедура вступит в силу в столице в 2020 году и продолжится в 2021 году.
Разовая выплата производится правообладателю, переехавшему в другой регион на постоянное место жительства в Мурманскую область.