Какя статя может грозить за металл

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какя статя может грозить за металл». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Большинство незаконных пунктов приема металлолома расположены на окраинах города, в гаражных кооперативах или в ангарах на территории промышленной зоны. Однако для легальной работы необходима площадь не менее 200 кв. м (размер земельного участка – от 500 кв. м). В противном случае в получении лицензии будет отказано, а значит, мелкие пункты приема априори не могут работать легально.

Кража металлолома: выдержки из реальных уголовных дел

1. Два молодых человека, Антонов Е.И. и Деев А.Н., проникли на территорию частного владения своего соседа, зная, что он находится в длительной командировке. Разобрали металлическую ограду и вывезли в ближайший пункт приема металлолома, где попытались сдать украденное. Осуждены по статье 158 Уголовного Кодекса РФ (кража).
2. Водителю промышленного предприятия Петрову С.В. был поручен вывоз на пункт приема алюминиевого лома общим весом в одну тонну. По прибытии на пункт оказалось, что вес сырья соответствует заявленному, но подробный осмотр выявил, что алюминий был заменен на железо. Петров осужден по статье 159 Уголовного Кодекса РФ (мошенничество).
3. Работник металлургического комбината Семченко И.Н. был назначен ответственным за доставку в пункт приема металла одной тонны сырья. Приемщики обнаружили недовес в 90 кг. Как оказалось, Семченко забрал часть доверенного ему сырья с целью продажи и извлечения прибыли. Осужден по статье 160 Уголовного Кодекса РФ (растрата и присвоение).
4. Граждане Васильев К.А. И Жданов И. И. демонтировали несколько секций полотна железной дороги и крепежных частей. По причине нарушения целостности отрезка пути произошла авария. Злоумышленники осуждены по статье 215.2 Уголовного Кодекса РФ (приведение в негодность объектов жизнеобеспечения).

Уголовная ответственность за работу без лицензии

Особенность современного законодательства заключена в том, что за нелегальный прием и оборот лома черных и цветных металлов не предусмотрено специальное наказание. Поэтому привлечь пункты приема, действующие без регистрации и разрешительных документов, к реальной ответственности затруднительно, особенно мелкие. Держатели таких приемок отделываются мелкими административными штрафами, при этом металлолом невозможно конфисковать.

Один из вариантов ужесточения наказания – привлечение предпринимателей к уголовной ответственности по ст. 171 УК РФ «Незаконное предпринимательство». В этом случае правоохранительным органам предстоит доказать, что пункт приема получал от своей работы доходы в крупном размере. В этом случае работа без лицензии грозит штрафом до 300 000 руб. или арестом на срок до полугода. Доход определят по средней стоимости обнаруженного лома и бухгалтерским документам.

Уголовная ответственность

С 03.07.3016 года в УК РФ и другое федеральное законодательство были внесены важные изменения, согласно которым минимально возможный ущерб по ст. 167 УК РФ (уничтожение или повреждение чужого имущества) должен быть не менее 5000 рублей (до этого размер составлял 2500 рублей). Кроме этого, ущерб должен быть для потерпевшего значительным.

Пример №1.
Иванов А.А. умышленно разбил лобовое стекло автомобиля TOYOTA, принадлежащего Петрову И.И. Стоимость стекла составила более 22000 рублей, поскольку автомобиль Петрова И.И. был недавно куплен, относится к категории премиум, требуется специальный заказ стекла. В то же время, в ходе дознания было установлено, что Петров И.И. работает генеральным директором одной из компаний в составе известного холдинга и его заработная плата составляет более одного миллиона рублей в месяц. Суд посчитал ущерб, причиненный потерпевшему, незначительным и прекратил дело. Пример №2.
Алмазова Р.Р. повредила гараж Мельниковой А.А., заполнив отверстия замков быстросохнущим клеем, чем причинила ущерб потерпевшей, согласно экспертизе, в размере 5500 рублей. В судебном заседании выяснялся вопрос о финансовом состоянии Алмазовой А.А., которая проживала одна с двумя детьми, парализованной матерью, работала санитаркой и ее доход составлял около 7000 рублей в месяц. Суд посчитал ущерб, причиненный Мельниковой А.А., значительным и провозгласил обвинительный приговор.

Требования к оснащению

Незаконный прием металлолома – это не только работа без постановки на учет в Налоговой службе, но также ведение коммерческой деятельности с нарушением актуальных правил приема и учета. Одно из наиболее важных – обеспечение радиационного контроля на предприятии в целях обеспечения безопасности людей и окружающей среды. Каждую партию поступающего лома черных и цветных металлов необходимо проверять с применением радиометров, а также более компактных носимых дозиметров и сигнализаторов.

На все виды обязательного оборудования (радиометры, спектрометры, высокоточные электронные весы) необходимо иметь документы: технический паспорт, свидетельства о поверке и т.д. Также в соответствии с Постановление Правительства РФ потребуются пресс-ножницы, пресс для пакетирования металлолома или установка для дробления и сортировки металлических отходов.

Лицензирование деятельности

Лицензирование пунктов приема, переработки и утилизация металлических отходов осуществляет Департамент природопользования и охраны окружающей среды. Но в разных субъектах федерации за оформление документов отвечают различны органы исполнительной власти: например, Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли в Санкт-Петербурге, Министерство промышленности и транспорта Республики Удмуртия или Министерство промышленности и инноваций Республики Татарстан.

Письменное заявление и пакет необходимых документов необходимо направить в лицензирующие органы по почте или предъявить при личном посещении. Исполнительные органы обязаны рассмотреть документацию в течение 3 дней с момента получения, приняв для оформления лицензии или отказав с обоснованием причин.

Когда наступает уголовная ответственность?

Есть случаи, когда обращение с ломом без юридического разрешения имеет уголовный характер. Это происходит, если юридическое лицо без лицензии причинило весомый ущерб или получило крупный доход.

В подобных ситуациях наказание определяется в соответствии со следующими статьями Уголовного Кодекса РФ:

• Статья 171 – «Незаконное предпринимательство» – применяется при отсутствии лицензии или регистрации и карается штрафом либо до 300 тысяч, либо размер штрафа будет равен размеру одной зарплаты осуждённого, или его двухгодовой прибыли, или же недобросовестного предпринимателя лишат свободы на 6 месяцев или отправят на исправительные работы до 20-ти суток;
• Статья 175 – «Распоряжение имуществом, о котором заведомо известно, что оно получено преступным путём» — данная статья предполагает наказание в виде штрафования физического лица на сумму до 40 тысяч или на сумму равную одной заработной плате осужденного, или всего его дохода за 3 месяца, также по данной статье может грозить 2 года исправительных работ или ареста;
• Статья 199 – «Неуплата налогов, сборов или страховых взносов» – при неуплате 2.7 миллионов рублей и более следует штраф на сумму до 300 тысяч и 1 год ареста, при неуплате 13.5 миллионов и более размер штрафа увеличивается до 500 тысяч, а срок заключения до трёх лет, вдобавок осуждённому запрещается занимать определённые должности;
• Статья 327 – «Создание, использование и оборот поддельных документов» – влечет за собой конфискацию лицензии, арест до 6-ти месяцев и штраф.

Государство строго наказывает за несоблюдение законодательства, и этот случай – не исключение. И перед открытием своего дела лучше сразу обзавестись лицензией.

Незаконный оборот драгоценных металлов, природных драгоценных камней или жемчуга (ст. 191 УК РФ)

• Родовой объект — экономические отношения, отвечающие кон­кретным принципам осуществления экономической деятельности.
• Видовой объект — общественные отношения, отвечающие кон­кретным принципам осуществления экономической деятельности.
• Основной непосредственный объект — общественные отноше­ния, основанные на принципе осуществления экономической деятель­ности на законных основаниях.
• Предмет преступления — драгоценные металлы; природные дра­гоценные камни; жемчуг.
• Не могут быть предметом данного преступления ювелирные и бытовые изделия и лом таких изделий.

Ограненные природные драгоценные камни, прошедшие серти­фикацию, к предмету преступления, предусмотренного ст. 191 УК РФ, не относятся.

1. Объективная сторона заключается в незаконном обороте драгоценных металлов, природных драгоценных камней или жемчуга, может выразиться в следующих формах:
2. — совершении сделки, связанной с драгоценными металлами, природными драгоценными камнями либо с жемчугом, в нарушение пр. вил, установленных законодательством Российской Федерации;
3. -незаконное хранение;
4. — незаконная перевозка;

• — незаконная пересылка драгоценных металлов, природных дра­гоценных камней либо жемчуга в любом виде, состоянии, за исключе­нием ювелирных и бытовых изделий и лома таких изделий.
• Все данные действия должны быть совершены в крупном размер.
• е Добыча драгоценных металлов, добыча драгоценных камней могут осуществляться исключительно организациями, получившими специальные разрешения (лицензии).
• Право юридических лиц осуществлять деятельность по добыче драгоценных металлов и драгоценных камней возникает с момента получения соответствующей лицензии и действует до прекращении действия.

Сделки с драгоценными металлами или камнями, добытыми или произведенными физическим лицом, всегда незаконны. Сделка окончена с момента ее совершения. Хранение — это любые действия виновного, связанные с нахожде­нием у него драгоценных металлов или камней независимо от того, является он собственником этих предметов или нет.

Перевозка — это перемещение предметов преступления с одного места на другое при непосредственном участии виновного. Способ перевозки значения не имеет.

1. Пересылка — это перемещение предметов преступления с одного места на другое при помощи средств связи и сообщения.
2. Состав преступления формальный.
3. Субъективная сторона — прямой умысел.
4. Субъект физическое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

При незаконной добыче, производстве или аффинаже драгоцен­ных металлов или драгоценных камней, осуществляемых организа­циями, и совершении их незаконного оборота необходима квалификация имя пост. 171 и ст. 191 УК РФ.

Хищение драгоценных металлов и драгоценных камней требует дополнительной квалификации.

Часть 2 ст. 191 УК РФ содержит следующие квалифицирующие признаки — те же деяния, совершенные: организованной группой или группой лиц по предварительному сговору.

Требования к оснащению

Незаконный прием металлолома – это не только работа без постановки на учет в Налоговой службе, но также ведение коммерческой деятельности с нарушением актуальных правил приема и учета. Одно из наиболее важных – обеспечение радиационного контроля на предприятии в целях обеспечения безопасности людей и окружающей среды. Каждую партию поступающего лома черных и цветных металлов необходимо проверять с применением радиометров, а также более компактных носимых дозиметров и сигнализаторов.

На все виды обязательного оборудования (радиометры, спектрометры, высокоточные электронные весы) необходимо иметь документы: технический паспорт, свидетельства о поверке и т.д. Также в соответствии с Постановление Правительства РФ потребуются пресс-ножницы, пресс для пакетирования металлолома или установка для дробления и сортировки металлических отходов.

Уголовная ответственность за работу без лицензии

Особенность современного законодательства заключена в том, что за нелегальный прием и оборот лома черных и цветных металлов не предусмотрено специальное наказание. Поэтому привлечь пункты приема, действующие без регистрации и разрешительных документов, к реальной ответственности затруднительно, особенно мелкие. Держатели таких приемок отделываются мелкими административными штрафами, при этом металлолом невозможно конфисковать.

Один из вариантов ужесточения наказания – привлечение предпринимателей к уголовной ответственности по ст. 171 УК РФ «Незаконное предпринимательство». В этом случае правоохранительным органам предстоит доказать, что пункт приема получал от своей работы доходы в крупном размере. В этом случае работа без лицензии грозит штрафом до 300 000 руб. или арестом на срок до полугода. Доход определят по средней стоимости обнаруженного лома и бухгалтерским документам.

Удивительное дело — самородки золота до революции, да и в советское время, часто приравнивались к «нетрудовым доходам». Об этом в конце XIX века говорил Немирович-Данченко: «Старатели сдают промытое ими золото на центральные прииски, получая от казны от семидесяти пяти копеек до полутора рублей за золотник. Если же попадались самородки, то за них правительство платило только по 15 копеек за золотник». Получается, что самородки золота было выгоднее припрятать, а затем сбыть перекупщикам за границу — этому способствовала государственная политика (И до сих пор оплата добычи золота намного дешевле самого добываемого драгоценного металла). На легальных приисках поденная плата хозяйским рабочим при добыче песков достигала 2,75 рубля. За золотник самородного золота, добытого при старательских работах, компании платили до 2,8 рубля. Ещё больше соблазна укрыть золото было у золотничников (рабочих, трудившихся не за зарплату, а сдельно). Тем более что все добываемое золото проходило через руки приёмщика. Сдавая золото, он получал 3-3,5 рубля за золотник от предприятия. При такой форме оплаты труда и государственной цене на чистое золото, по биржевому курсу 5,5 рубля за золотник, золотопромышленные компании получали баснословные барыши. Амурские золотопромышленники с волчьей жадностью набрасывались на каждое новое месторождение, не останавливаясь при этом перед преступлениями. Провоцировали кровавые конфликты. Так, был учинен расстрел большой партии старателей, открывших богатые россыпи на реке Бом. Кровавая расправа постигла также «хищников» на реке Вилюе, где самостийно разрабатывался прииск «Миллионный». Немало людей было убито и ограблено наёмными бандитами на глухих таёжных тропах. Самое знаменитое Ленское восстание старателей, с последовавшим расстрелом нескольких сотен человек, золотопромышленники спровоцировали тем, что в котёл с похлёбкой подкинули конский член, что переполнило чашу терпения трудового народа.

С незаконной добычей драгметаллов нужно бороться комплексно

Так, уже на протяжении нескольких лет губернатором и правительством Забайкальского края инициируется принятие соответствующего законопроекта о вольноприносительстве. Эту же тему обсудили на расширенном совещании Комитета по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Совета Федерации под председательством члена Совета Федерации Федерального Собрания РФ от законодательной власти Забайкальского края, заместителя председателя Комитета Степана ЖИРЯКОВА. Мы попросили сенатора рассказать об итогах проделанной работы.

— Степан Михайлович, Забайкальский край — один из регионов, в которых наиболее остро стоит вопрос о незаконной добыче драгметаллов. В каких районах золото добывается наиболее активно?

— Да, согласен с тем, что для нашего региона незаконная добыча драгоценных металлов остается существенной проблемой, которую необходимо решать в кратчайшие сроки. Забайкальский край является старейшим горнорудным районом России. Здесь располагаются значительные запасы различных полезных ископаемых. Поэтому социально-экономическое развитие края всегда было связано с развитием горнорудной отрасли.

В частности, добыча рассыпного рудного золота в Забайкалье осуществляется с начала XIX века, а запасы золота разведаны практически во всех районах края. Кризис 90-х годов дал старт криминализации данной сферы, впрочем, как и в других регионах страны. И сегодня мы видим следующую ситуацию: незаконная добыча золота осуществляется в пяти районах края: Балейском, Кыринском, Шелопугинском, Красночикойском, Тунгокоченском. Наиболее масштабно золото добывается в поселке Вершино-Дарасунский и в городе Балей, где незаконная золотодобыча ведётся в карьере одноимённого месторождения, которое находится в нераспределённом фонде недр, на техногенке бывшего комбината «Балейзолото», кипит работа «чёрных старателей» и в окрестностях города на россыпях.

Дарасунское месторождение рудного золота расположено в границах посёлка, лицензия на него у «Дарасунского рудника» объединения «Южуралзолото», но сейчас оформляется сделка по его продаже. Основной причиной продажи рудника в «Южуралзолото» называют как раз невозможность победить криминальную добычу золота. Работают «чёрные старатели» и на недействующей шахте «Теремки», и на техногенке рудника. Рядом с посёлком, в долинах речек Жарча и Дарасун, также есть золотые россыпи, на которых промышляют нелегальные золотодобытчики.

— Какой процент населения поселка задействован в сфере незаконной добычи золота?

— По неофициальным данным незаконным золотым промыслом занимается почти половина работоспособного население поселка, а это около тысячи человек. Нелегальные старатели, образуя бригады или в одиночку, проникают в подземные выработки шахт рудника, обустраиваются там для проживания и работы, отбивают из жил золотосодержащую руду и затем, практически в домашних условиях, извлекают золото. Они оснащены всем необходимым для своей деятельности, все это завозится в поселок или изготавливается на месте.

— Кто занимается скупкой золота у «черных старателей»?

— Основными скупщиками золота на территории Забайкальского края являются не только выходцы из стран СНГ и наших кавказских республик, но и зарубежные соседи. Судя по всему, все незаконные цепочки вывоза золота ориентированы на Китай. На мой взгляд, здесь также можно провести историческую параллель — ведь ещё в начале прошлого века в нашем регионе активно действовали китайцы-золотоноши.

— Какой объем незаконной добычи драгметаллов в целом по России?

— По оценке Союза золотопромышленников, незаконная добыча золота в России составляет ежегодно не менее 15-20 тонн, а это около 10% от легальной добычи. По данным Минфина в 2020 году добыто 288 тонн. Такие объёмы нелегальной деятельности приносят немалую прибыль криминалу, но ежегодно государству причиняется многомиллиардный вред, воруют все, чем богаты наши недра, а бюджеты всех уровней лишены налоговых поступлений.

Ответственность за незаконный оборот

1. Дгарметаллов. Зависит от стоимости драгоценностей, которые стали объектом преступления. Максимальное наказание, которое предусмотрено Уголовным кодексом – 5 лет обязательных работ или лишения свободы для частных лиц, и до семи лет со штрафом до миллиона рублей для группы лиц (два человека тоже считаются группой).
2. Камней. Ответственность за оборот камней предусмотрена в том же объёме. Вероятность получить максимальный срок зависит от стоимости камней, с которыми была проведена незаконная операция.
3. Жемчуга. Жемчуг перечисляется среди драгоценных камней отдельно, но ответственность за его оборот такая же, как и за другие камни и металлы. Если жемчуг не является частью украшения или бытового изделия – он предмет преступления.

Другой комментарий к ст. 191 Уголовного кодекса Российской Федерации

Действия, который УК РФ рассматривает как оборот, делятся на две группы. Во-первых, это действия по распоряжению особо ценными природными элементами, без обладания на них соответствующими правами.

Преступлением считается:

• хранить. То есть обеспечивать сохранность предметов в течение неопределённого временного промежутка. Для этих целей лицо может оборудовать легкодоступный тайник или поместить ценности в труднодоступное место (на большую высоту);
• перевозить. Лично перемещать предметы, используя любое транспортное средство (самолёт, автомобиль, электропоезд, рейсовый автобус). Если при перемещении, обвиняемый имеет при себе серебро или изумруды в нагрудном кармане, в рюкзаке, портфеле или другом ручном багаже – это не считается перевозкой, а расценивается как хранение;
• пересылать. Транспортировка ценностей в пространстве без личного присутствия обвиняемого. Как способ пересылки рассматривается курьерская доставка, почтовое (посылка, бандероль) или почтово-багажное отправление (железнодорожным составом), авиапересылка. Отправка с нарочным, считается пересылкой, только в том случае, если он не знал об объекте, им перемещаемом, и не состоял в сговоре с отправителем.

Незаконное хранение и перевозка драгоценных металлов или сдача вещей перевозчику считаются завершёнными с момента начала противоправных действий. Наступление последствий для этого необязательно. Каждый из упомянутых поступков сам по себе образует оконченный состав преступления.

С 24 августа 2013 года были утверждены следующие поправки в УК РФ:

• была введена специальная ст. 243.2 УК РФ, в соответствии с которой устанавливается наказание, в том числе за незаконное использование металлоискателей;
• незаконным является поиск и (или) изъятие археологических древностей из мест их залегания под землей или под водой, при котором происходит нарушение культурного слоя;
• законным является использование прибора при раскопках при наличии открытого листа;
• введены также и квалифицированные (за них установлена более серьезная ответственность) составы этого преступления (в их число входит и осуществление поиска с использованием специальных приборов);
• под запрет для осуществления поиска древностей попали не только металлоискатели, но и магнитные приборы, радары и все иные технические средства;
• под культурным слоем понимается слой, имеющий следы деятельности человека, которым более ста лет. Также археологическими предметами являются все предметы, которым более ста лет.

Таким образом, закон о запрете металлоискателей в России в 2021 году продолжает действовать, введен же он был еще в 2013 году.

Похожие записи:

• Региональный материнский капитал в Саратове и Саратовской области в 2023 году
• Приватизация земельного участка в СНТ по членской книжке
• Госпошлина медсправки на права в 2023 год