Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Порядок приватизации комнаты в коммунальной квартире в СПБ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Иногда уполномоченные органы требуют нотариально удостоверенное согласие соседей.
Можно ли приватизировать комнату без согласия соседей?
Можно.Такое требование неправомерно, так как комнаты в муниципальной квартире являются имуществом правообладателей и не причисляются к объектам, находящимся в долевой собственности, как, например, доли в квартирах. Поэтому данное требование можно оспорить в суде.
Нужно ли согласие соседей?
Так же без согласования с соседями допускается сдача помещения в аренду после приватизации и получения документов о праве собственности.
Комната должна быть официально оформлена как жилая и соответствовать делимому метражу, не нарушающему санитарных норм, установленных на региональном уровне местной властью.
Несовершеннолетние жильцы получают право на приватизацию автоматически. По достижении совершеннолетия они могут ещё раз воспользоваться такой льготой. Недееспособные граждане не могут участвовать в приватизации, но их имущественные интересы нарушать недопустимо. Поэтому их доля оформляется опекунами и сохраняется за ними посредством доверительного управления опекунов.
Комната в коммуналке может приватизироваться, если принадлежит муниципалитету. Здесь по преимуществу действуют те же нормы, которые применяются к обычным квартирам. Само жилое помещение оформляется в индивидуальную собственность, а площади общего пользования – в совместную, что требует ответственного управления солидарно, всеми жильцами коммунальной квартиры.
Судебная практика по отказам в приватизации
Для обращения в суд необходимы серьезные основания. При рассмотрении дела судья изучает все обстоятельства спора.
М. заявила требование о передаче ей в собственность комнаты. Дом, в котором находится коммунальная квартира, принадлежал к ведомственному фонду.
После банкротства предприятия дом передали на баланс муниципального образования. Администрация города отказалась оформлять соглашение о приватизации на том основании, что с М. не заключался договор социального найма. Истица пользуется комнатой более 10 лет, своевременно оплачивает коммунальные услуги. Суд обязал чиновников выполнить приватизацию.
В другом примере в судебную инстанцию обратился один из жильцов 3-комнатной квартиры. Орган местного самоуправления отказал истцу в передаче комнаты. Помещения в квартире не выделялись, жилью не присваивали статус «коммунального». Законодательство разрешает приватизировать неделимые объекты только целиком. Согласие (отказ) остальных жильцов на приватизацию заявитель не представил. При таких обстоятельствах судья принял сторону муниципалитета.
В большинстве случаев суд удовлетворяет требования граждан. Однако каждое дело обладает индивидуальными особенностями, поэтому предсказать решение суда невозможно.
Приватизация комнат в коммунальных квартирах подчиняется общим правилам процедуры. Стать участником могут семьи, имеющие постоянную регистрацию в жилом помещении. Основанием считается заключенный договор соц найма или ордер на вселение в комнату (встречается реже).
Обычно комнату приватизируют семейная пара или пенсионеры. Важным нюансом является получение согласия всех жильцов комнаты. Если кто-то из них откажется от приватизации, ему нужно будет составить нотариальный отказ. Если при этом отказ не заверяется, власти откажут в приватизации комнаты.
Еще одна важная деталь – участником может стать лицо, которое участвует в приватизации первый раз в жизни. Исключение дается детям, если им не исполнилось 18 лет, и они проходят регистрацию вместе с родителями. Достигнув своего совершеннолетия, они смогут воспользоваться попыткой приватизации жилья повторно.
Приватизация имеет как положительные, так и отрицательные стороны. Не нужно думать, что всем людям выгодно переоформить жилье в свою собственность. Некоторые, напротив, оставляют прежний статус комнаты, считая это наиболее приемлемым вариантом.
| Недостатки | Преимущества |
|---|---|
| • Несение расходов за капитальный ремонт;
• Расселение жильцов из приватизированной комнаты не предполагает альтернативного жилья от государства. Максимум, на что могут рассчитывать семьи – денежная компенсация. Минус в том, что ее часто не хватает на приобретение нового жилья. • Обязанность уплаты ежегодного налога на имущество физических лиц – 0,1% от кадастровой стоимости комнаты. |
• Приобретение статуса владельца комнаты;
• Бесплатное оформление жилья в собственность; • Возможность заложить комнату в счет получения кредита; • Наследование, дарение, продажа, аренда, обмен приватизированного жилья; • Снижение рисков выселения из помещения за неуплату по ЖКУ; • Получение компенсации за снос комнаты; • Возможность сделать ремонт и легкую перепланировку. |
Приватизация комнаты в коммунальной квартире: с чего начать, необходимые документы
Последние изменения: Январь 2020
Каждый гражданин, зарегистрированный в муниципальном жилье, раз в жизни вправе претендовать на бесплатную приватизацию объекта в частную собственность.
Если в отношении квартир проблем с переоформлением не возникало, то приватизация комнаты в коммунальной квартире прошла через стадию споров и разъяснений, в силу особенностей реализации имущественных прав и определения порядка пользования общим имуществом в квартире.
Чтобы процедура прошла гладко и без последствий, следует подробнее изучить нюансы процесса переоформления коммунальной квартиры. Закон допускает приватизацию всей коммуналки целиком и отдельных ее частей, однако следует учитывать ряд условий, которые делают возможным переоформление муниципальной собственности.
Зачем приватизировать комнату в коммунальной квартире
При приватизации происходит переход права собственности на жилье от муниципалитета к нанимателям. Если жильцы не приватизируют комнату в коммунальной квартире, то они не вправе распоряжаться ею по своему усмотрению. Такую жилплощадь нельзя обменять, подарить и передать по завещанию. Лица, проживающие в коммуналке, вправе лишь пользоваться имуществом.
При этом, несмотря на тот факт, что фактически коммунальная квартира принадлежит местной администрации, муниципалитет не вправе забрать жилье у нанимателей. Выселить жильцов, заключивших договор найма, можно только по веским основаниям. Например, систематическая неоплата коммунальных услуг. Для расторжения договора муниципалитет должен направить в судебный орган соответствующее исковое заявление.
Поэтому, приватизировать комнату в коммуналке или нет, зависит от целей нанимателя. Если он рассматривает жилплощадь только как место проживания, то оформлять переход права собственности ему нет необходимости. Если же лицо намеревается продать жилое помещение или передать наследникам, нужна приватизация.
Почему могут отказать
У муниципалитета есть 2 месяца на принятие решения о приватизации квартиры в пользу нанимателя. Они могут вынести как положительное решение, так и отрицательное. Рассмотрим ситуации, из-за которых может последовать отказ:
- Лица, участвующие в приватизации уже использовали свое право на нее ранее. Согласно жилищному законодательству, это можно сделать лишь раз до 18 лет и еще один раз после.
- Комната в коммунальной квартире не состоит на балансе города. То есть не является муниципальной.
- Дом, в котором находится комната, считается аварийным.
- Процедура приватизации нарушит права других граждан.
- Присутствуют нарушения санитарных норм. К примеру, площадь комнаты не соответствует минимальным требованиям жилья. В этом пункте важную роль играет количество жильцов в комнате.
- Иные причины, которые аргументированы муниципалитетом со ссылкой на НПА.
Также отказ может последовать из-за неправильно оформленных документов и ошибок в заявлении:
- Заявление подал гражданин, который не имеет права участвовать в приватизации.
- Законный представитель не подтвердил родство документами.
- Представитель не предоставил доверенность, которая давала бы ему полномочия на участие в процедуре приватизации. Документ не заверен нотариально, истек срок и другие причины.
- Заявление или документы не оформлены в соответствии с законодательством.
- Отсутствуют сведения из списка документов.
Если участники приватизации считают, что им незаконно отказали в получении прав собственности на квартиру, то они могут обжаловать решение в судебном порядке. Для этого нужно составить исковое заявление и подать его в районный суд по местоположению муниципалитета. В иске следует указать:
- сведения, идентифицирующие истца (ФИО, паспорт, адрес регистрации и контакты);
- наименование суда и его реквизиты;
- данные об ответчике (название органа, адрес, контакты госоргана, который отказал в приватизации);
- основания, по которым наниматели пользуются коммунальной квартирой;
- причины отказа в приватизации комнаты;
- ссылки на НПА, которые подтвердят незаконность отказа;
- требование о признании решения муниципалитета незаконным.
Сроки осуществления приватизации
Согласно российским законам общий срок проверки документов на приватизацию уполномоченным органом установлен в два месяца. Практика показывает, что львиную долю времени занимает подготовка документов и сбор необходимых справок.
Так, оформление техпаспорта в БТИ с вызовом сотрудника для обследования помещения займет до одного месяца. Около двух недель потребуется для получения информации о людях, прописанных в приватизируемой комнате. Если будут затронуты интересы несовершеннолетних, понадобится разрешение от регионального органа опеки. Его оформление занимает 10 дней, но сама справка действительна в течение месяца, поэтому вполне вероятно, что потребуется еще одно обращение в эти органы.
И, наконец, составление договора о приватизации обычно требует срока в две недели. Добавьте сюда всякие непредвиденные задержки (отсутствие нужного сотрудника на рабочем месте, выходные и праздничные дни, изменение личных обстоятельств и т.д.) и посчитайте то время, которое потребуется для оформления права собственности.
Бывает, проще недорого нанять в нашей компании опытного юриста по приватизации, чем тратить время и силы при самостоятельном решении вопроса.
Преимущества и недостатки приватизации
Проживание в приватизированной комнате подразумевает для владельца ряд определённых преимуществ. В частности:
- возможность зарегистрировать в комнате любого человека на своё усмотрение;
- выгодная продажа. Если приватизировать комнату, её стоимость существенно увеличится;
- можно получить в банке кредит под залог приватизированной недвижимости;
- приватизировать комнату, означает приобрести возможность её подарить или передать по наследству.
Имеются у этой процедуры и недостатки:
- приватизация – это шанс получить от государства бесплатное жильё, но воспользоваться им можно только единожды;
- нельзя будет увеличить площадь за счёт освободившихся комнат в коммуналке;
- если осуществляется продажа приватизированной комнаты, собственник сначала должен предложить сделку соседям.
Главное, мирно решить имущественные споры по распределению долей мест общего пользования между соседями.
В настоящее время, можно проводить приватизацию без согласия всех собственников коммунальной квартиры. Если это произошло и найдутся недовольные распределением долей, будет судебное разбирательство. Решение о местах общего пользования является главным подводным камнем приватизации коммунальных квартир.
Особенности приватизации комнаты в коммунальной квартире в СПб
До недавнего времени законодательная база РФ регламентировала порядок приватизации коммунальных квартир, где передача их в частные руки происходила целиком. Каждый из соседей должен был инициировать свое право на приватизацию, чтобы на момент составления договора на передачу жилая недвижимость как одно целое, а не часть коммунальной собственности получала новый статус. Однако такое условие приватизации комнаты в коммунальной квартире в СПб не давало возможности отдельным гражданам реализовать свое право в любое время сделать частными свои государственные апартаменты. Поэтому с 1998 года в Закон были внесены соответствующие поправки, и сегодня вы можете беспрепятственно, без согласия соседей изменить статус своего жилья, став полноправным владельцем комнаты в коммунальной квартире.
В «Центральное Адвокатское Бюро» Санкт‐Петербурга довольно часто обращаются жильцы таких квартир, ведь доля коммунальной жилой недвижимости в нашем городе все еще высока. Кроме того, процесс передачи ее в частные руки притормаживается тем, что одни жильцы не знают об отмене старого закона, а другим кажется, что приватизация комнаты в коммунальной квартире в СПб является механизмом, который может затянуться надолго и потребует больших финансовых вложений. Однако квалифицированные юристы ЦАБ уже на первой консультации подробно объяснят вам все этапы этого процесса, и вы поймете, что он не намного сложнее, чем приватизация обычной квартиры.
Конечно, когда речь заходит о коммунальных квартирах и их частичной приватизации, существует ряд нюансов.
Прежде всего, это недвижимое имущество совместного пользования, при котором за каждым из соседей закреплено по одной или несколько комнат. Поэтому при смене статуса коммунальной комнаты в частную собственность наиболее остро встает вопрос о точном определении площади имущества. Ведь приватизированной становится не только жилая площадь самой комнаты, но и часть общей площади коммунальной квартиры. В настоящее время механизм расчета общей площади, которая переходит в статус частной, предполагает ее пропорциональное разделение между всеми жильцами, за которыми закреплены отдельные жилые помещения.
Необходимая документация
Приватизация — многоступенчатая процедура, она предполагает прохождение нескольких этапов, без которых получение комнаты в собственность будет невозможным. Сложно сказать, есть ли пошаговая инструкция действий, которые необходимо совершить, или нет. Обычно описание плана и инструкцию предлагают местные органы власти, которые и решают вопросы приватизации. Однако первое и самое важное, что следует сделать, это понять, какие именно документы нужны для приватизации комнаты, так как бумаги станут основой для принятия решения.
Отсутствие какой-либо документации или предоставление недостоверных сведений может привести к отказу в приватизации.
Подготовка и сбор документов — это наиболее важный этап, потому что при принятии решения о регистрации муниципальные органы в первую очередь оценивают представленную документацию. Смысл в том, что в ней содержатся все необходимые сведения как о заявителе, так и о помещении. Только бумаги будут фактическим подтверждением того, что возможность приватизировать комнату у гражданина действительно имеется, а само помещение не попадает под категории, не позволяющие осуществлять рассматриваемую процедуру.
Итак, можно выделить два перечня документов, которые нужно будет предоставить. Первый из них, основной. Его также можно считать универсальным, так как он требуется всегда.
К нему относятся следующие документы:
- документы, устанавливающие личность каждого, кто прописан в комнате, а если речь идёт о лицах до четырнадцати лет, то тогда свидетельство о факте их рождения;
- справка, которая отражает количество лиц, прописанных и фактически проживающих в комнате, она оформляется по установленной форме-9;
- заявление, которое заполняется по форме, предлагаемой органом власти, занимающимся вопросом переоформления имущества;
- согласие всех прописанных лиц, которое должно быть оформлено письменно и заверено у нотариуса, а в случае отказа кого-то из них участвовать в процедуре его письменное и нотариальное оформленное заявление;
- соглашение социального найма, а также ордер, на основании которого и проводилось вселение лиц в муниципальную комнату;
- технические документы, которые могут быть получены в БТИ, к ним относят планы, схемы, а также паспорт на помещение, отражающий все его характеристики;
- справки от компаний, которые занимаются управлением дома, о том, что у гражданина отсутствуют задолженности по оплате коммунальных услуг;
- справка, которая подтвердит факт того, что ранее гражданин в приватизации никогда не участвовал;
- доверенность, но только в том случае, когда по уважительным причинам кто-то из участников не может присутствовать лично и приглашает вместо себя представителя.
Это основной перечень бумаг, который будет требоваться в любой ситуации. Его всегда можно уточнить непосредственно в исполнительном органе власти.
Муниципальные органы имеют право потребовать и иные документы, если у них возникнут сомнения относительно представленной информации. Они также самостоятельно могут запросить необходимую информацию у той ил иной структуры.
Помимо основного перечня документов, выделяют также и дополнительный, который применяется лишь в некоторых случаях и может требоваться не полностью.
Почему отказывают и как быть в этой ситуации
Иногда в процедуре переоформления отказывают. Происходит это по следующим причинам:
- собраны не все бумаги неправильно заполнены;
- в документах предоставлены недостоверные сведения;
- жилплощадь не отвечает требованиям для приватизации;
- квартира не признана государством коммунальной, является таковой только по факту (в этом случае площадь нужно приватизировать полностью и только потом распределить на части по жильцам).
При первых трех причинах решить проблему просто. Достаточно правильно заполнить бумаги, собрать недостающие.
Если органы предъявляют необоснованные или невыполнимые требования, в первую очередь нужно попробовать урегулировать вопрос мирным путем. Например, обратиться к руководству организации. Иногда это помогает.
Если все-таки это не принесло результата, можно обращаться в суд:
- потребовать предоставить отказ в письменном виде с подписями, печатями, объяснением причины;
- подготовить остальные документы: паспорт, договор соцнайма, копию заявления на приватизацию и прочее (перечень можно уточняется в судебной канцелярии);
- написать исковое заявление и отнести в суд лично или отправить по почте. Образец иска вы можете скачать в конце статьи.
- оплатить госпошлину, сохранить квитанцию (отдать с остальной документацией);
- присутствовать на предварительном и основном слушании по делу;
- при удовлетворении иска ждать, пока Постановление вступит в силу.
Права и обязанности нанимателя
У нанимателя такого жилья прав гораздо больше, чем у арендатора квартиры на рынке. Он может:
- обменивать или заменять жилье;
- требовать у собственника жилья проведения своевременного капремонта;
- иногда по договору жилье можно сдавать в поднаем.
Наниматель обязан:
- использовать жилье только для проживания в нем людей — к примеру, превращать квартиру в склад или мастерскую запрещено;
- поддерживать жилье в надлежащем состоянии, при необходимости ремонтировать его;
- вовремя вносить платежи за коммунальные услуги;
- сообщать наймодателю о событиях в жизни, изменяющих условия, по которым он получил квартиру.
Как распространяется право собственности на места общего пользования?
Проведенная реформа в 1998 году показала, что места общего пользования делятся в равной мере на каждого собственника. При этом не важно, приватизированы ли комнаты или находятся во владении граждан по договору социального найма.
Чтобы избежать ущемление прав жильцов коммунальной квартиры, распределение общего имущества происходит в равных долях.
Приведем пример: в трехкомнатной квартире проживают два владельца. У одного собственника приватизировано две комнаты, а второй проживает в одной по договору социального найма. Площадь места общего пользования составляет 30 квадратных метров, куда входит прихожая, коридор, ванна, туалетная комната и кухня. По закону нельзя сказать, что 20 квадратных метров достанется собственнику приватизированных комнат, а 10 другому владельцу. При этом у владельца большей площади есть преимущественное право, благодаря которому он может устанавливать свою мебель и занимать площадь в двойном размере.
Подводя итоги можно сказать, что процесс приватизации – это достаточно легкая процедура для владельцев коммунальных комнат. По статистике, более 90% всех обращений одобряется жилищной инспекцией и в дальнейшей муниципальное жилье подлежит регистрации прав собственности. Все, что нужно – это подготовить перечень документов и подать заявление в компетентные инстанции.
Можно ли сделать регистрацию права собственности в коммуналке?
Любое жильё, принадлежащее муниципалитету, допустимо приватизировать. Не исключение и комнаты, предназначенные для проживания, расположенные в коммунальных квартирах. Процесс передачи титульных прав, принадлежащих местной власти, к нанимателям комнат в коммуналках, регламентирован законодательством:
Статья 41 ЖК РФ. Право собственности на общее имущество собственников комнат в коммунальной квартире
Правом безвозмездного получения своего помещения в собственность может воспользоваться как наниматель, так и члены семьи, пользующиеся комнатой вместе с ним.
Переоформить можно только отдельные комнаты, предназначенные непосредственно для проживания. Нежилые площади в это число не входят, так как используются всеми титульными владельцами квартиры солидарно. Местами общего пользования считаются:
Эти части квартиры оформляют в совместную собственность. При этом здесь:
Каждый проживающий несёт за них ответственное управление с 18 лет. Все жильцы, независимо от возраста, беспрепятственно пользуются ими согласно установленному регламенту и назначению (ст. 42 ЖК РФ).
Однако такое положение вещей создаёт дополнительные сложности, так как ремонт на площадях общего пользования находится частично в ведении лиц, приватизировавших квартиры, а частично – в полномочиях муниципалитета, что требует специального согласования и нередко вызывает имущественные споры.