Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Лишение родительских прав: основания, процедура, последствия». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
С инициативой лишить прав могут выступить как один из родителей, так и другие ответственные лица: представитель опеки и попечительства, прокурор, правоохранительные органы. Исковое заявление может подать детский дом, если родители находящегося в нем ребенка ограничены в родительских правах и не исправились.
Процедура лишения родительских прав
Для того, чтобы начать процедуру лишения родительских прав, необходимо подготовить исковое заявление. В нем нужно указать нарушенное право ребенка и вину родителя-ответчика. К исковому заявлению прикладываются документы, подтверждающие изложенное.
Иск о лишении родительских прав подается в районный суд по месту жительства родителя-ответчика. В случае, если исковое заявление содержит одновременно требование о лишении родительских прав и о взыскании алиментов, истец вправе подать такое заявление по своему месту жительства.
Государственная пошлина за подачу искового заявления о лишении родительских прав в соответствии с подпунктом 3 пункта 3.1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ составляет 300 рублей. Госпошлина при обращении в суд с требованием о взыскании алиментов не оплачивается.
Кто может быть истцом:
- один из родителей, независимо от того, проживает ли он вместе с ребенком;
- лица, заменяющие родителей: усыновители, опекуны, попечители, приемные родители;
- прокурор;
- орган или учреждение, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей.
Документы, подтверждающие правомерность искового заявления:
- заявление об отказе родителя забрать ребенка из роддома;
- решение суда о признании виновным в совершении преступления против жизни или здоровья ребенка или супруга;
- справка о неуплате алиментов;
- решение суда о взыскании алиментов, судебный приказ, расчет пристава о задолженности плательщика алиментов на дату подачи иска в суд;
- справка о розыске должника-плательщика алиментов;
- сведения о вызовах полиции;
- заключение травматолога;
- листки временной нетрудоспособности;
- фотографии, видео-, аудиозаписи, письма, записки;
- свидетельские показания, подтверждающие обстоятельства, по которым можно лишить родительских прав.
К случаям злоупотребления родительскими правами можно отнести такие случаи, когда один из родителей препятствует другому осуществлять свои родительские права, особенно в случаях, когда этот порядок уже определен судом. Когда второй родитель препятствует ребенку в посещении зарубежных стран, куда требуется согласие второго родителя (большинство стран Шенгенского соглашения). Кроме того, несмотря на то, что выезд из России возможен без согласия второго родителя, при условии сопровождения одним из родителей, нередки случаи, когда ребенок едет в составе сборной команды, или туристической группы, — без сопровождения матери. В этом случае даже для выезда из РФ требуется согласие обоих родителей. Отказ от дачи такого согласия также можно рассматривать как злоупотребление родительскими правами. Однако одного этого основания для лишения родительских прав, к сожалению, недостаточно.
За что можно лишить отцовства — основания
Все основания для принятия судебного постановления прописаны в соответствующих нормативных документах. Санкции применяются в одном из нескольких случаев:
- Хроническое невыполнение родительских обязанностей по отношению к несовершеннолетнему.
- Если бывший муж уклоняется от уплаты алиментов.
- Отец (мать) отказался забирать малыша из больницы, роддома и иных подобных заведений при отсутствии уважительных причин.
- Жестокое обращение с несовершеннолетним (физическое и психологическое давление, половые домогательства).
- Хронический алкоголизм, наркомания.
- Если родитель совершил умышленное преступление, способное нанести вред ребенку или его матери.
Решение о лишении отцовства может быть вынесено как к биологическим родителям (отцу, матери), так и к усыновителям. В таком случае выносится решение об отмене усыновления.
Общий список:
- Справка о рождении
- Документ, подтверждающий развод с бывшим мужем
- Подробное описание места проживания ребенка
- Документ о наличии регистрации
- Чек, подтверждающий, что алименты были выплачены по решению суда
- Справка о розыске отца ребенка. Предоставляется только в том случае, если бывший не платит алименты
- Характеристика родителя с рабочего места
- Характеристика дитя с мест учебы или детского сада
- Документ, в котором прописана з/п родителя
Как уже было замечено ранее, перечень может как дополняться, так и наоборот. После того как справки были собраны, пришло время подать заявление в суд.
Вручение повестки органу опеки и попечительства и обследование жилищно-бытовых условий
В соответствии с п. 2 ст. 78 СК РФ, орган опеки и попечительства обязан провести обследование условий жизни ребенка и лица (лиц), претендующего на его воспитание, и представить суду акт обследования и основанное на нем заключение по существу спора.
Поскольку данная норма обязывает орган опеки и попечительства провести акт обследования условий жизни и дать основанное на нем заключение по существу спора, немаловажным является согласование даты и времени проведения указанных акта обследования по месту жительства ребенка.
Поэтому, чтобы сэкономить время и избавить от напряжения Почту России, лучше, если повестку для органа опеки и попечительства из суда вы доставите сами. Попросите судью выдать эту повестку (вместе с иском и, может быть, с определением о проведении проверки ваших жилищных условий) вам на руки, а доставите её вы самостоятельно, получив на корешке повестки расписку. Потом эту расписку надо будет вернуть суду.
При обследовании жилищно-бытовых условий (договоритесь о дате и времени с сотрудником, когда будете передавать повестку) производится для того, чтобы сделать вывод о том, что у ребенка в настоящий момент всё хорошо, а также непосредственно получить информацию по делу (например, об участии второго родителя в воспитании ребенка). Как правило, в момент проведения акта обследования, сотрудник органа опеки беседует с ребенком. Не переживайте, вашего малыша не будут мучить вопросами о том, согласен ли он на лишение родительских прав своего родителя. Нет, скорее всего, беседа будет проведена в игровой форме, и ребенка просто попросят рассказать о своей семье (и он расскажет, например, что живет с мамой и бабушкой, а про папу — промолчит).
Можно ли восстановить родительское право?
Российское законодательство не называет процедуру лишения родительских прав необратимой. Отец вправе вернуть себе право родителя, при условии, что обстоятельства или причины, приведшие к таковым последствиям, отпали.
Родитель должен самостоятельно доказать, что его поведение изменилось, а основания, делающие его отцовство невозможным, прекращены. К примеру, мужчина мог вылечиться от алкоголизма или наркозависимости, найти работу, пересмотреть свои взгляды на воспитание ребёнка. С соответствующим исковым заявлением и доказательствами отец должен обратиться в суд по месту жительства. В качестве доказательной базы могут выступать свидетельские показания, справки с места работы, из лечебного учреждения.
Однако, даже при представлении неоспоримых доказательств, суд принимает во внимание мнение ребёнка и его матери, а также других лиц, проживающих с детьми и участвующих в их жизни и воспитании. Если же отец являлся усыновителем, а затем был лишён этого права, оно не восстанавливается.
Так как процесс по лишению отцовства проводится в защиту прав несовершеннолетнего, то Налоговый кодекс не требует оплаты госпошлины от заявителя. Расходы возлагаются на ответчика в случае удовлетворения требований.
Рассмотрим, что нужно оплатить истцу. Основными затратами заявителя являются расходы на юриста.
| № п/п | Наименование расходов | Стоимость |
|---|---|---|
| 1 | Юридическая консультация | От 3 000 р. Но вы можете получить ее бесплатно на нашем сайте. Просто оставьте заявку в форме обратной связи. |
| 2 | Подготовка искового заявления | От 3 000 р. |
| 3 | Представительство в суде | От 5 000 р. за 1 заседание |
При подаче искового заявления истец должен уплатить госпошлину. Так как судебный процесс по лишению отцовства проводится в защиту прав ребенка, истец освобождается от уплаты госпошлины.
Но истец может понести другие денежные затраты, к примеру:
- Консультация юриста по семейным делам может обойтись в сумму от одной до трех (и более) тысяч рублей.
- Составление искового заявления будет стоить от одной до трех тысяч рублей.
- Защита интересов заявителя в суде обойдется от пяти тысяч рублей за одно судебное заседание.
Сроки разбирательства
Если истец представит в суд достаточное количество неопровержимых доказательств ненадлежащего исполнения ответчиком родительских обязанностей, то решение суда будет вынесено уже в первом судебном заседании. В таком случае сроки разбирательства составят от двух до трех месяцев (один-два месяца на подготовительный период и один месяц пройдет после вынесения решения суда до вступления его в законную силу).
Однако, судебное разбирательство может затянуться, если:
- ответчик сможет найти свидетелей, либо документальные доказательства того, что виновные действия с его стороны отсутствовали;
- истец не предоставил неопровержимых доказательств вины ответчика;
- свидетели со стороны истца проигнорировали судебные слушания и не явились в суд;
- ответчик подал апелляционную жалобу.
Лишение в различных жизненных ситуациях
Проще всего, если он согласен самостоятельно отказаться от своих прав на ребенка. В суде рассмотрят Иск матери, доказательную базу и примут к сведению заявление отца, что он не возражает, если потеряет законные права на детей.
Однако в судебной практике подобные дела рассматриваются долго и иски удовлетворяются редко, особенно, если он платит алименты, но отказывается от встреч с ребенком, либо не может это сделать в силу проживания в другом городе, стране.
Нередки случаи, когда мать повторно выходит замуж и новый мужчина готов усыновить детей и обладать всеми правами родного отца. Лишить прав биологического папы можно лишь по его согласию, если он вполне благополучный и уважаемый Гражданин, исправно содержащий своих отпрысков.
Иногда женщина просит суд о лишении для облегчения собственной жизни и передвижения ребенка. Так как по закону на дальние поездки (за границу, на отдых, на учебу в другую страну) нужно согласие обоих родителей, а отец либо не дает его, либо его просто невозможно найти быстро. В законодательстве нет четко приписанных правил решения по таким ситуациям, все зависит от личного мнения судьи и представленных женщиной доказательств.
Подача искового заявления
Исковое заявление о лишении родительских прав подается в суд по месту жительства ответчика (ст. 28 ГПК РФ). Исключением из данного правила составляет подача иска по месту жительства истца, в случае объединения исковых требований о лишении родительских прав и о взыскании алиментов (ч. 3 ст. 29 ГПК РФ).
В качестве суда первой инстанции (суда рассматривающего иск впервые) выступают районные суды г. Москвы (районные и городские суды Московской области или иного субъекта федерации).
Исковое заявление можно направить по почте в адрес суда, либо лично, обратившись в суд через экспедицию.
Если иск будет рассматриваться в другом городе, то, конечно, придется подавать его почтой. Используйте заказное отправление (письмо или бандероль) с уведомлением о вручении.
В течении 5 дней после поступления искового заявления в суд судья обязан назначить судебное заседание.
Судебное разбирательство
Данная категория дел рассматривается с обязательным участием прокурора и органа опеки и попечительства вне зависимости от того, кем предъявлен иск. И прокурор и орган опеки и попечительства дают по делу свои заключения.
При рассмотрении дела в районном суде в составе суда будет лишь один судья (он же — председательствующий). Именно он (или она, большинство судей — женщины) будет решать судьбу вашу и вашего ребенка. Судью необходимо уважать, по меньшей мере, хотя бы за это. Даже если судья ведёт себя каким-то непонятным вам образом (например, повышает голос или говорит непонятные вам вещи), необходимо оставаться в позиции безусловного уважения к суду, не пререкаться, не возражать, если что-то неясно — просить разъяснить.
Обращения к суду (просьбы) называются “ходатайство”, с ударением на первое “а” (ходАтайство). Вы, как сторона по делу, вправе заявить ходатайство (обратиться к суду с просьбой) по любому важному для дела вопросу: о вызове свидетелей, о запросе доказательств, об отложении заседания по какой-либо причине, о том, чтобы вам предоставили время для ознакомления с каким-то принесенным в суд другой стороной, документом. Каждое ходатайство суд должен разрешить (принять по нему решение). Промежуточное решение суда, например, о разрешении вашего ходатайство, принимается в виде определения (судья так и говорит: “суд определил”), и не может быть обжаловано.
Судебное разбирательство — отдельный вид человеческой деятельности, подчиненный определенным, достаточно жестким правилам, знать, понимать и использовать которые — специальный навык, которому долго обучался, сначала в юридическом вузе, а потом — длительным опытом в судах, ваш адвокат, представляющий ваши интересы в суде. Разумеется, нет ничего невозможного и в том, чтобы самостоятельно принимать участие в заседании суда по своему делу, но нет сомнений, что любой адвокат (есть он у вашего процессуального оппонента, кстати?) сделает это намного эффективнее.
Рекомендуем, если у вас нет представителя, принимать участие в каждом заседании суда, поскольку могут возникнуть вопросы в процессе любого заседания.
Вас ожидает несколько судебных заседаний, как минимум: предварительное (где дело по существу не слушается, а лишь передаются друг другу какие-то доказательства, получаются запросы, повестки и т.п.) и основное, где дело будет рассматриваться по существу вопроса. Заседания могут быть отложены, то есть перенесены на другой день (как правило на 3-4 недели) для того, чтобы были выполнены какие-то действия: вызван ответчик, запрошены документы, вызваны свидетели и т.п. Так что слушание дела может занять несколько месяцев и даже год.
Вы можете ходатайствовать об отложении заседания, например, если вы заболели. Такое ходатайство можно изложить в письменном виде и передать в суд (через экспедицию) заранее.
В судебном заседании стороны дают объяснения. Вы — поддерживая иск, ответчик — возражая против иска. Разрешается (и даже необходимо) задавать ответчику те или иные вопросы. Вопросы также задаются свидетелям, допрашиваемым по делу. Все вопросы задаются с разрешения (или по предложению) председательствующего. Вопросы прокурору или суду задавать нельзя.
В рамках брошюры невозможно объять все аспекты правильного поведения в суде, и, тем более, вопросы тактики и стратегии допроса свидетелей или ответчика. Во всяком случае, не стоит задавать вопросы, ответ на который не будет доказывать что-либо, имеющее отношение именно к вашему иску. Не стоит спрашивать у ответчика, как он дошёл до жизни такой, или почему он не видел ребенка. Не ваше дело разбираться в мотивах его поведения, вам важно доказать, общался он с ребенком или нет.
Например, правильно спросить у ответчика назвать дату, когда он видел ребенка последний раз (скорее всего он не соврет, и приблизительно ответит что-то вроде “три года назад”), а неправильно — интересоваться заходил ли он в школу к ребенку (у вас есть справка, что не заходил — опровергать её не ваша работа), или интересоваться почему он не ходит к ребенку (вы услышите причину той или иной степени “уважительности”, что лишит вас возможности говорить о том, что никаких препятствий к общению с ребенком не было).
Во всяком случае, никогда не надо “спорить” со свидетелем или ответчиком, если он говорит неправду. Представьте доказательства обратного, а не просто выскажите своё возмущение.
Ребенка в возрасте старше 10 лет скорее всего будут опрашивать в суде в рамках рассмотрения иска о лишении родительских прав. Как правило, вопрос таким образом перед ребенком не ставится, просто выясняется его отношения с родителем, лишаемым родительских прав: когда видел последний раз, как относится к нему, когда последний раз общался по телефону и т.п.
Рассмотрение дела заканчивается исследованием материалов дела (попросите в этот момент судью обратить внимание на тот или иной документ, если это необходимо), заключением прокурора и прениями сторон. В прениях каждая из сторон подытоживает имеющиеся доказательства. Тут самое время говорить о вранье свидетелей, приводя доказательства, опровергающие их показания. Опять же, выступление в прениях требуют отдельной подготовки, и отдельного учебного курса. Во всяком случае, ваш адвокат должен подготовится к прениям, его этому учили.
Обращение в суд с иском о лишении родительских прав
Заявитель должен перечислить в тексте искового заявления все факты нарушения прав ребенка и обстоятельства, которые можно характеризовать как виновное поведение ответчика. Каждое обстоятельство и каждый факт должны быть подтверждены доказательствами, о которых мы говорили в пункте один.
Согласно Обзору практики разрешения судами споров, связанных с воспитанием детей от 20 июля 2011 г. и пп. 15 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, истец при подаче иска о лишении родительских прав, относящегося к искам о защите прав и законных интересов ребенка, освобождается от уплаты госпошлины.
Дела о лишении родительских прав решает районный суд по месту жительства ответчика, если кроме требования о лишении родительских прав заявление не содержит требований имущественного характера. Если же имущественные требования присутствуют, например, требование о взыскании алиментов, то, в соответствии со ст. ст. 24 и 28, а также ч. 3 ст. 29 ГПК РФ, заявление можно подать по месту жительства истца. К заявлению прикладываются документы в соответствии со ст. 132 ГПК РФ:
- Свидетельства о рождении детей;
- Свидетельство о браке или свидетельство о расторжении брака;
- Документальные подтверждения обстоятельств, на основании которых истец выдвигает свои требования;
- Если вы доверили представлять свои интересы в суде юристу, понадобится нотариальная доверенность на представителя;
- Копии заявления и документов, прилагаемых к нему, в соответствии с числом заинтересованных лиц, участвующих в рассмотрении дела.
Следующий этап – участие в заседании суда и получение судебного решения.
Суд, рассмотрев обстоятельства дела, принимает решение об удовлетворении требований истца и о лишении ответчика родительских прав, либо об отказе в удовлетворении.
После того, как срок на апелляционное обжалование истечет, решение суда вступает в законную силу. Выписка из решения суда будет направлена в орган ЗАГС для внесения изменений в актовую запись о рождении ребенка по месту регистрации его рождения, согласно п. 5 ст. 70 СК РФ.
Для лишения родительских прав потребуется придерживаться следующего порядка:
- Обратиться в органы опеки с заявлением об обследовании условий проживания родителей. Семья может быть на учете в качестве неблагополучной. При отсутствии у отца нормальных жилищных условий органы опеки фиксируют это в соответствующем акте.
- Собрать доказательственную базу – справки из образовательных медицинских организаций – о том, что отец не приходил на плановые медицинские и иные мероприятия, родительские собрания и т.д.
- Получить заключение органов опеки.
- Подать заявление в суд. Документ оформляется по месту проживания ответчика или его фактического пребывания.
- Участвовать в судебном процессе.
- Получить решение суда.
Желательно заручиться показаниями свидетелей, в первую очередь, соседей, которые могут подтвердить в суде, что отец не принимал участие в жизни ребенка. Можно представить любые доказательства, подтверждающие наличие оснований для лишения родительских прав.
Как лишить родительских прав отца, если он согласен?
Добровольный отказ от отцовства законодательством не предусмотрен. Мужчина не может быть лишен этих прав по своей инициативе. Лишение отцовства возможно только при серьезных проступках с его стороны по отношению к ребенку. А инициатором такого лишения могут выступить: мать, опекун/попечитель, прокуратура, органы опеки, другие организации, чьей компетенцией является охрана прав несовершеннолетних.
Процедура лишения будет обычной, через суд. На заседании отец может сказать, что он согласен на лишение прав. Но суд принимает решение, исходя из наличия оснований для этого, и с учетом заключения органов опеки. Лишение отцовства – серьезный шаг. Поэтому суд сначала, скорее всего, ограничит отца в правах.
Если подачу иска инициирует мать, а отец говорит ей, что проблем никаких не будет: он согласен, и подтвердит это на суде – обольщаться ей не стоит. Нельзя расслабляться и не готовиться к суду. Необоснованная позиция истца в делах данной категории обречена на провал, даже если ответчик с ней согласен. Надо найти реальные основания и собрать все необходимые доказательства. Тогда дело решится в вашу пользу.
Лишить родительских прав отца: с чего начать?
Первый и один из самых значимых этапов – досудебная подготовка. Сначала вы должны обратиться во все возможные органы для сбора доказательной базы. Давайте разберемся, куда обращаться в каждом конкретном случае, и какие документы вы должны получить.
Если супруг совершил преступление, вам надо обратиться в суд за копией приговора суда. Там будет указан состав преступления, какой вред нанесен, а также представлены доказательства вины ответчика.
Вы можете обратиться в правоохранительные органы и затребовать копии постановлений об административных правонарушениях, совершенных супругам. Возьмите справку о всех вызовах милиции на дом. Можно попробовать взять у участкового характеристику личности супруга.
Если вам нужна справка об алиментной задолженности, обращайтесь к судебным приставам, где открыто ваше исполнительное производство. У них вы дополнительно можете получить копии документов об административном штрафе за уклонение от выплаты, и даже об уголовной ответственности.
Обратитесь во все возможные инстанции, чтобы суд мог увидеть характеристику личности вашего супруга не только с ваших слов. Возьмите показания учителей, воспитателей, соседей, характеристики с нескольких мест работы и т.д.
Один из самых важных шагов – получить поддержку органов опеки. Для этого напишите заявление с просьбой провести проверку. Они обследуют условия жизни ребенка, выяснят, какие сложились отношения родителей с ребенком, материальный статус членов семьи и их возможности содержать ребенка и т.д. В своем заключении органы опеки могут подтвердить, что дальнейшее проживание ребенка с отцом несет реальную угрозу. Тогда суд примет решение о выселении отца без предоставления ему жилплощади.
Какими будут отношения между отцом и ребенком после того, как мужчину лишат родительских прав?
Запомните! По закону все отношения прекращаются. То есть, официально у ребенка, после того как суд примет решение в пользу истца, остается только один родитель. Никаких прав на ребенка мужчина больше не имеет. Он не может проявлять интерес к жизни детей. Если раньше ему был открыт доступ к школьной документации, которая касалась непосредственно успеваемости ребенка, то теперь никакой информации этому человеку предоставляться не будет.
Такая же ситуация будет и в медицинском учреждении. Никто не имеет права представлять медицинскую карту чужому для ребенка человеку. Таким образом, данный мужчина переходит в категорию посторонних людей. Он не может даже надеяться на встречи, никто не будет спрашивать его согласия на какие-то решения, касающиеся жизни детей. Если раньше без согласия отца дети не могли выехать за границу, то теперь его мнение никого не интересует.
Родитель не может претендовать на наследство ребенка. Но при этом дети могут наследовать имущество отца, даже если он по закону таковым уже не является. Если говорить о родственниках отца, то их права никак не меняются. Например, бабушки, дедушки все также могут общаться с внуками, участвовать в их жизни.