Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Досрочный выход на пенсию при сокращении». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Главное условие для получения досрочной пенсии: пенсионер лишился работы и не смог найти новую. Соответственно, пенсию назначат только безработному предпенсионеру. Причем, не просто потерявшему работу, а получившему официальный статус безработного в центре занятости.
Выплаты от прежнего работодателя
Законодательство обязывает прежнего работодателя совершать выплаты среднего заработка, получаемого на предприятии, физическому лицу, попавшему под сокращение, в течение двух месяцев.
Что еще предполагает выход на досрочную пенсию при сокращении?
Затем, после того, как этот срок истек, гражданин имеет право зарегистрироваться в отделе занятости и получать специальное пособие. Его сумма в течение первых трех месяцев составляет 75 процентов среднемесячной зарплаты, в течение четырех последующих месяцев — 60 процентов, в течение пяти оставшихся месяцев — 45. Размер этого пособия не может быть установлен выше или ниже тех уровней, которые предусматривает правительство Российской Федерации. Однако критерии расчета пособия периодически пересматриваются в зависимости от экономической ситуации в стране. Эти выплаты производит Пенсионный фонд, который пополняется из бюджета страны либо региона.
В ходе сокращения из штата работников компании исключаются люди, которые имеют низкий уровень квалификации и вносят наименьший вклад в развитие предприятия. Чаще всего под увольнение попадают граждане предпенсионного возраста. По закону работодатель после проведения процедуры увольнения обязан сохранить за работником средний месячный заработок в течение двух, а в редких случаях трех месяцев. По истечении данного периода выплата денежных средств прекращается даже, если работник еще не успел трудоустроиться на новое место. В такой ситуации для получения поддержки со стороны государства, через центр занятости человек должен получить статус безработного. После этого ему назначается пособие по безработице, которое выплачивается в течение 1 года, при этом суммы выплат будут постепенно уменьшаться.
Действующее законодательство, в частности закон №1032-1, позволяет людям досрочно выйти на пенсию при увольнении в связи с сокращением. Данное право предоставляется всем гражданам, которые имеют страховой стаж не меньше 20 лет (женщины) или 25 лет (мужчины). Главным основанием для досрочного получения пенсионных выплат является невозможность нового трудоустройства.
Для получения пенсионных выплат раньше срока, сокращенный работник должен:
- обратиться в ЦЗН по месту проживания и подать несколько заявлений, к которым требуется приложить документы, доказывающие наличие необходимого трудового стажа;
- после получения письменного предложения о переводе человека на пенсию досрочно, то есть одобрения со стороны ЦЗ, человек должен обратиться в ПФ по месту проживания.
В ходе сокращения из штата работников компании исключаются люди, которые имеют низкий уровень квалификации и вносят наименьший вклад в развитие предприятия. Чаще всего под увольнение попадают граждане предпенсионного возраста. По закону работодатель после проведения процедуры увольнения обязан сохранить за работником средний месячный заработок в течение двух, а в редких случаях трех месяцев. По истечении данного периода выплата денежных средств прекращается даже, если работник еще не успел трудоустроиться на новое место. В такой ситуации для получения поддержки со стороны государства, через центр занятости человек должен получить статус безработного. После этого ему назначается пособие по безработице, которое выплачивается в течение 1 года, при этом суммы выплат будут постепенно уменьшаться.
Действующее законодательство, в частности закон №1032-1, позволяет людям досрочно выйти на пенсию при увольнении в связи с сокращением. Данное право предоставляется всем гражданам, которые имеют страховой стаж не меньше 20 лет (женщины) или 25 лет (мужчины). Главным основанием для досрочного получения пенсионных выплат является невозможность нового трудоустройства.
Для получения пенсионных выплат раньше срока, сокращенный работник должен:
- обратиться в ЦЗН по месту проживания и подать несколько заявлений, к которым требуется приложить документы, доказывающие наличие необходимого трудового стажа;
- после получения письменного предложения о переводе человека на пенсию досрочно, то есть одобрения со стороны ЦЗ, человек должен обратиться в ПФ по месту проживания.
Когда назначаются выплаты по старости
Механизм начисления страховых пенсий регулируется ФЗ №400 от 28.12.2013 года, в которым указаны основные требования к получению подобных социальных выплат:
- 60 лет – для мужчин, 55 лет – для женщин;
- необходимое количество отработанных лет;
- получение минимальной суммы пенсионных баллов.
Пенсионная реформа в нашей стране подразумевает постепенное повышение этих значений. На сегодняшний день существует следующая тенденция к изменению показателей:
- увеличение минимального трудового стажа до 15 лет к 2024 году (в 2020 году – 8 лет);
- минимальный порог по пенсионным баллам к 2024 году достигнет 30 (в 2020 году — 11,4 балла).
Гражданин уволен с работы из-за закрытия фирмы
Предприятие закрыли или произошло прекращение деятельности ИП, а также установили уменьшения количества персонала предприятия либо ИП. Соответственно, увольнение должно произойти по причинам, которые не зависят от россиянина. Если человек увольняется по своей инициативе, он не может досрочно стать пенсионером. Такое ограничение введено правительственным аппаратом в целях предотвращения случаев, когда гражданин специально увольняется с работы, чтобы начать получать выплаты.
Кроме того, досрочно оформить выплаты не получится в ситуациях, когда человека увольняют по следующим причинам:
- сотрудник не соответствует должности, которую занимает, либо исполняемым рабочим обязанностям из-за низкой квалификации, удостоверенной аттестационной проверкой;
- сотрудник неоднократно не исполнял свои рабочие обязательства без уважительных причин, получая за это дисциплинарные взыскания;
- сотрудник однократно грубо нарушил рабочую дисциплину:
- прогулял работу, то есть отсутствовал на работе без уважительной причины в течение всей своей смены либо больше 4 ч подряд;
- появился на рабочем месте, будучи опьяненным алкоголем, наркотиками либо другими токсичными веществами;
- разгласил тайну, охраняемую законом, которая стала известна ему в связи с выполнением им рабочих обязательств (включая разглашение личных данных другого сотрудника);
- совершил на работе хищение, растрату, умышленно уничтожил либо повредил имущество фирмы;
- нарушил нормы охраны труда, если подобное нарушение привело к тяжким последствиям (производственная авария) или создало реальную угрозу наступления данных последствий.
Также досрочная пенсия не оформляется при увольнении по таким причинам:
- сотрудник, который непосредственно обслуживает материальные ценности, совершил виновные действия, приведшие к тому, что наниматель утратил к нему доверие;
- работник, который выполняет воспитательные функции, совершил аморальное действие, несовместимое с дальнейшей работой;
- глава фирмы или его замы однократно грубо нарушили собственные рабочие обязательства;
- гражданин представил нанимателю поддельные документы при оформлении трудового соглашения.
Пенсия за выслугу лет
Основным законом, определяющим правовое положение федерального государственного гражданского служащего и государственного гражданского служащего субъекта РФ, является Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее — Закон N 79-ФЗ).
Согласно пп. 18 п. 1 ст. 14 Закона N 79-ФЗ гражданский служащий, в частности, имеет право на государственное пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее — Закон N 166-ФЗ).
В силу п. 2 ст. 5 Закона N 166-ФЗ федеральные государственные гражданские служащие имеют право на пенсию за выслугу лет. Пенсия за выслугу лет устанавливается к трудовой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее — Закон N 400-ФЗ), и выплачивается одновременно с ней (п. 2 ст. 7 Закона N 166-ФЗ). Она назначается при наличии определенного стажа государственной гражданской службы (в 2018 году — 16 лет, в 2019 году — 16,5 лет, в 2020 году — 17 лет и т.д. до 20 лет в 2026 году и позднее) и соблюдении иных оснований для ее назначения (п. 1, 2, 4 ст. 7 Закона N 166-ФЗ, Приложение к Закону N 166-ФЗ).
Обратите внимание! Возраст, при достижении которого назначается страховая пенсия по старости в период замещения государственных должностей, муниципальных должностей, должностей государственной гражданской и муниципальной службы, в 2018 году составляет 61 год для мужчин и 56 лет для женщин с последующим ежегодным увеличением вплоть до 65 и 63 лет соответственно (ч. 1.1 ст. 8 Закона N 400-ФЗ, Приложение 5 к Закону N 400-ФЗ).
При этом пенсия за выслугу лет не выплачивается в период прохождения государственной службы РФ, замещения государственной должности РФ и субъекта РФ, муниципальной должности и в период работы в межгосударственных (межправительственных) органах, созданных с участием РФ, на должностях, по которым в соответствии с международными договорами РФ осуществляются назначение и выплата пенсий за выслугу лет в порядке и на условиях, которые установлены для федеральных государственных (гражданских) служащих (п. 3 ст. 7 Закона N 166-ФЗ).
Условия предоставления права на пенсию государственным гражданским служащим субъектов РФ и муниципальным служащим за счет средств бюджетов субъектов РФ и средств местных бюджетов определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ и актами органов местного самоуправления (п. 4 ст. 7 Закона N 166-ФЗ). При этом такие служащие имеют право на пенсию за выслугу лет, устанавливаемую к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Законом N 400-ФЗ либо досрочно назначенной в соответствии с Законом РФ от 19.04.1991 N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (далее — Закон N 1032-1).
Назначение пенсии ПФР
Пенсионный фонд регистрирует поступившее от госоргана представление к назначению пенсии и прилагаемые документы, рассматривает их, проверяет полноту и достоверность содержащихся в них сведений.
В случае необходимости представления недостающих документов и (или) устранения недостатков в оформлении заявления и других документов ПФР в течение 14 дней со дня регистрации заявления направляет федеральному органу информацию о необходимости представления недостающих документов и (или) устранения недостатков в оформлении документов в течение 3 месяцев со дня поступления указанной информации.
Если федеральный орган в установленный срок не представил недостающих документов или не устранил недостатки в их оформлении, представление возвращается в орган без рассмотрения.
Для назначения пенсии необходимы следующие условия:
- наличие достаточного страхового стажа — В 2020 году чтобы получить страховую пенсию требуется наличие минимум 11 лет трудового стажа и 18,6 баллов.
- наличие официального статуса безработного! Т.о. человек подвергшийся сокращению в обязательном порядке должен стоять на учете в центре занятости и не найти там работу;
- предложение органов службы занятости в письменном виде, о том, что человек не может быть трудоустроен;
- осталось меньше 2-х лет до выхода на пенсию по старости.
Досрочная пенсия безработным назначается на период до наступления пенсионного возраста или их трудоустройства.
Если центр занятости предлагает работу, то необходимо трудоустраиваться и возможности получения досрочной пенсии нет.
Сокращение работника предпенсионного возраста
После того, как работник попал под сокращение по инициативе работодателя, он еще в течение двух месяцев получает среднемесячную заработную плату от работодателя. Если в это время он не смог найти новое место работы и встал на учет в службу занятости населения, то он официально приобретает статус безработного и начинает получать социальные выплаты по безработице. Данная выплата гарантирована человеку в течение 12 месяцев после его признания статуса безработного. При этом служба занятости обязана заниматься трудоустройством безработного человека, предоставляя ему имеющиеся свободные вакансии от работодателей. Стоит помнить, что безработный может отказаться от предоставленных ему рабочих мест ограниченное количество раз, иначе он будет снят с учета в центре занятости и не сможет рассчитывать на получение пенсии досрочно при сокращении.
Размер досрочной пенсии на 2020 год
Расчет таких выплат производится на общих основаниях, с учётом повышающих коэффициентов. Здесь нужно сделать небольшое пояснение. На законодательном уровне, выплаты регламентируются федеральным законом «О страховой пенсии» от 2013 года. Помимо этого, действует закон о выплатах накопительной части. Ключевая особенность заключается в том, что на накопительную пенсию могут рассчитывать граждане, родившиеся в 1967 году и старше. Сегодняшние пенсионеры могут рассчитывать только на страховую часть.
Выяснить размер досрочной пенсии можно, применив формулу СП=ПК*С*К+ФВ*К, где:
- СП — страховая пенсия;
- ПК — пенсионные накопления;
- С — персональный коэффициент, действующий на момент расчёта выплат;
- К — индексация положенных начислений;
- ФВ — фиксированные выплаты.
На сегодняшний день установленный государством размер фиксированных выплат составляет 4 823 рубля. Кроме этого, для получения досрочной пенсии, гражданин должен иметь 11 баллов. Установленный размер каждого составляет 78 рублей.
Уточним, что размер фиксированной пенсии увеличивается для таких категорий граждан:
- инвалиды 1 группы здоровья;
- люди, занимающиеся обеспечением иждивенцев;
- лица, проживающие или работающие в северных условиях.
Ежегодно производится переиндексация фиксированных выплат и персональных коэффициентов с учётом инфляции.
Государство готово поддерживать материальными выплатами своих граждан, которые добросовестно трудились и совершали в свою пользу обязательные отчисления во внебюджетные фонды.
По общим правилам, претендовать на получение пенсии вправе следующие лица:
- Достигшие пенсионного возраста;
- Имеющие трудовой стаж;
- Наработавшие минимально установленное количество баллов (согласно закону «О страховых пенсиях»).
- Совершавшие отчисления в ПФР.
Законом установлены основания, по которым лицо может заявить о досрочном выходе на пенсию. К числу таковых относятся:
- Наступление нетрудоспособности, инвалидности;
- Выполнение трудовой функции на опасных и вредных работах;
- Сокращение штата сотрудников предприятия по инициативе работодателя;
- Ликвидация предприятия.
Необходимые документы
Для начисления материального обеспечения до наступления общепенсионного возраста потребуется следующий пакет документов (предъявляется в ПФР):
- Заявление по установленному образцу;
- Паспорт претендента;
- Документ, подтверждающий законность пребывания на территории России (для иностранных граждан);
- СНИЛС;
- Документы, подтверждающие стаж:
- Трудовая книжка;
- Гражданско-правовые договоры о выполнении работ и услуг (возмездного характера);
- Бухгалтерские выписки;
- Трудовой договор;
- Личная карточка сотрудника;
- Приказ о найме/увольнении с предприятия;
- Данные, подтверждающие ликвидацию предприятия (приказ и прочее);
- Справка, указывающая на размер среднемесячного заработка (до 2002 года);
- Акт о постановке на учет в центр занятости (запрашивается в индивидуальном порядке);
- Заявление с указанием способа получения пенсии;
- Расчетный счет карты Мир (при выражении желания на получение пенсии в безналичной форме);
- Медицинские документы, подтверждающие нетрудоспособность:
- Акт СМЭ о получении инвалидности;
- Индивидуальная программа реабилитации.
Дополнительно могут потребоваться:
- Документы, указывающее на изменение фамилии, имени;
- О наличии иждивенцев и их количестве.
Досрочный выход на пенсию безработным в 2020 году
Пенсионным и трудовым законодательством в России предусмотрено несколько оснований для назначения досрочной пенсии.
Одно из них предусматривает возможность выхода на пенсию на 2 года раньше достижения пенсионного возраста, если человек является безработным и потерял работу в связи с сокращением штата или ликвидацией (банкротством) организации.
Досрочное пенсионное обеспечение может быть назначено безработному гражданину только по предложению службы занятости населения (ЦЗН) и в том случае, если ему не могут предложить подходящую вакансию.
Чтобы досрочной уйти на пенсию при сокращении штата или ликвидации организации, в 2020 году нужно:
- Достигнуть предпенсионного возраста (это «минус 2 года» от пенсионного возраста). При этом необходимо учитывать переходные положения закона о повышении пенсионного возраста и рассчитывать норматив в зависимости от года рождения гражданина.
- Иметь достаточный страховой (трудовой) стаж — для досрочной пенсии безработному необходимо иметь 25 лет и 20 лет стажа (соответственно мужчине и женщине).
- Иметь необходимое количество пенсионных баллов (в 2020 году нужно 18,6 балла, и далее эта цифра ежегодно повышается с шагом 2,4 балла).
Необходимые документы на оформление досрочной пенсии подаются безработным в отделение Пенсионного фонда (ПФР) по месту жительства. Расчет пенсионного обеспечения досрочникам производится на общих основаниях. При достижении пенсионного возраста нужно будет повторно обратиться в ПФР с заявлением о переводе на обычную страховую пенсию по старости.
Досрочное оформление пенсии при сокращении или ликвидации предприятия
Нестабильность сложившейся в нашей стране экономической ситуации за последнее время привело к двум негативным последствиям, сказывающимся в первую очередь на людях предпенсионного возраста, это:
сокращение численности штата сотрудников; ликвидация предприятия (либо прекращение деятельности индивидуального предпринимателя). Тем или иным путем многие граждане оказываются без работы и вынуждены пополнить ряды безработных, вставших на учет в службу занятости. Отсутствие возможности трудоустройства позволяет для некоторых из них при наличии оговоренных законом требований решить данный вопрос другим способом.
Гражданам, признанным в установленном законом порядке безработными, предоставляется право выхода на досрочную страховую пенсию по старости, но не ранее, чем за два года до общеустановленного возраста.
Как уйти на досрочную пенсию в 2021 году
Гражданину, оставшемуся без работы, необходимо обратиться с службу занятости для решения вопроса трудоустройства. Однако в случае, когда до возникновения права на выплату по старости остается два года, вопрос может быть решен путем назначения ему досрочного пенсионного обеспечения.
Делается это только после письменного обращения застрахованного лица и только с его личного согласия.
Первоначально гражданину присваивается статус безработного, затем специалисты службы занятости при наличии оснований для назначения такому лицу пенсии по старости ранее установленного срока готовят следующие документы:
предложение; справка о периодах, засчитываемых в страховой стаж. Эти документы дают гражданину право обратиться для назначения досрочной выплаты в Пенсионный фонд, где дополнительно необходимо будет представить еще ряд документов.
Расчет досрочного пенсионного обеспечения для безработных граждан аналогичен принципу начисления обычной страховой выплаты по старости.
Для подсчета суммы пенсии используется следующая формула:
СП = ИПК х СПК + ФВ,
СП — величина страховой выплаты; ИПК — сумма накопленных баллов; СПК — стоимость индивидуального коэффициента; ФВ — базовая сумма. Последние два показателя ежегодно увеличиваются государством в соответствии с уровнем инфляции в стране. Кроме того, величина фиксированной суммы изначально устанавливается в повышенном размере для некоторых категорий граждан:
инвалиды I группы; лица, имеющие на своем обеспечении иждивенцев; работавшие или проживающие на Севере. Применительно к 2018 году при условии значений таких величин, как ФВ и СПК, равных 4982 руб. 90 коп. и 81,49 руб. соответственно, общая формула определения размера пенсионного обеспечения выглядит следующим образом:
СП = ИПК х 81,49 + 4982,9.
При условии, если полученная сумма окажется ниже прожиточного минимума, то она будет доведена до его уровня, установленного в регионе проживания гражданина, путем назначения социальной доплаты к пенсии.
Досрочный выход на пенсию для мужчин в 58 лет в 2021 году
Действующее законодательство устанавливает пенсионный возраст для мужчин в 60 лет. В то же время в рамках многочисленных социальных программ, направленных на защиту граждан РФ, некоторые категории лиц имеют право на досрочный выход на пенсию.
Выйти на пенсию в 58 лет мужчине удастся и в том случае, если работника уволили с предприятия по сокращению штатов или в связи с ликвидацией компании. В данной ситуации должны быть в обязательном порядке соблюдены все описанные ниже условия:
сотрудник уволен только по упомянутым причинам. Если он пишет заявление об уходе с работы по состоянию здоровья (медицинским показателям) или по собственному желанию, досрочный выход на пенсию однозначно исключается;
мужчина, желающий выйти на заслуженный отдых в 58 лет, имеет не менее 25 лет страхового стажа. Исключение составляют лица, которые работали в сложных территориальных условиях или на особых производствах;
потенциальный пенсионер сразу после увольнения по сокращению или ввиду ликвидации предприятия обязан сразу стать на учет в службе занятости, которая признает его безработным.
Обязательства работодателя перед предпенсионером в 2020 году
Новая пенсионера реформа затронула практически все сферы жизни обычных граждан, в том числе и трудовые отношения с работодателем. Нововведения коснулись отношений меду работодателем и предпенсионеров. Законодательство нацелено на обеспечение максимально благоприятных условий труда для лиц, чей возраст близок к пенсионному. Это обосновывается тем, что граждане данной категории менее конкурентоспособны на рынке труда, а также ввиду своего возраста нуждаются в определенной социальной поддержке со стороны государства. Поэтому коррективы в трудовом кодексе коснулись следующих аспектов:
- Сохранение рабочего места за гражданином предпенсионного возраста. Работодатель не имеет право уволить своего сотрудника, обосновывая это возрастом. Исключением считаются профессии, где для выполнения должностных обязанностей есть возрастные критерии, определенные правовым регламентом, существующего в данной сфере законодательства. Это же касается и приема на работу гражданина предпенсионного возраста.
- Работодатель обязан предоставить по обоюдной договоренности два дополнительных оплачиваемых дня для прохождения плановой диспансеризации. Этим правом может воспользоваться предпенсионер, заблаговременно согласовав со своим руководителем дни для прохождения медицинского осмотра. Работодатель в свою очередь не имеет права отказать, но может истребовать переноса на другие даты в связи с производственной необходимостью. Оплачиваются эти выходные, как обычные рабочие дни, при этом работодатель имеет право получить возмещение из фонда социального страхования.
- Работодатель обязан предоставить альтернативное вакантное место на предприятии для предпенсионера, которые ввиду своего возраста уже не может выполнять свои должностные обязанности. При сокращении штата или должности организация не имеет право рассматривать кандидатуру на увольнение гражданина предпенсионного возраста. В противном случае сотрудник имеет право обратиться в трудовую комиссию для защиты своих прав и восстановлении на рабочем месте.
- Предпенсионер имеет право пройти бесплатно переквалификации в центре социальной защиты населения для смены рода деятельности или получении дополнительных знаний, которые могут пригодиться на рабочем месте.