Может ли отец выступить заявителем на получение материнского капитала

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Может ли отец выступить заявителем на получение материнского капитала». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Может ли отец получить материнский капитал?

2. Минтруд уточнил, как и при каких ситуациях маткапитал могут получить отцы

3. Правительство предложило расширить права отцов на маткапитал

4. Материнский (семейный) капитал

5. Как быть, если дети от разных матерей?

6. Кто может получить материнский капитал:

7. Основные аспекты вопроса

8. Как отцу (усыновителю) получить семейный капитал?

9. Когда отец может получить материнский капитал?

10. Региональный мат/капитал

11. Условия получения материнского капитала

12. Может ли отец получить региональный материнский капитал

Для оформления сертификата на материнский капитал отцам детей, рожденных суррогатной матерью, нужно будет обратиться в Пенсионный фонд Российской Федерации (ПФР) по месту жительства, сообщили в ведомстве.

Может ли отец получить материнский капитал?

Процесс оформления маткапитала достаточно долгий. Стоит рассмотреть более подробно, как все происходит.

Шаг 1. Консультация у сотрудника ПФР. В различных отделениях Пенсионного фонда могут быть свои образцы заявлений и иных документов. Стоит заранее проконсультироваться, что потребуется предоставить. Для этого можно приехать на консультацию или позвонить по телефону горячей линии.

Обычно оформлением занимаются женщины, выступающие матерями детей. Но иногда такое право появляется у мужчины, если мать лишена своих прав на малышей, умерла или числится пропавшей без вести.

Но при обращении в отделение ПФ мужчина должен иметь при себе документы, доказывающие такую ситуацию. После этого процедура оформления выполняется стандартным образом.

Если супруги разводятся, то право пользоваться средствами по сертификату остается только за тем человеком, который занимался его оформлением. Но если направляется маткапитал для покупки недвижимости, то за отцом сохраняется право на некоторую долю в этом объекте.

Отец имеет право оформления маткапитала при следующих условиях:

мать умирает или официально признается умершей;
женщина лишается своих прав на детей или одного малыша, на которого можно оформить маткапитал;
мама совершила незаконные действия по отношению к малышу;
решение суда об отмене усыновления вступило в юридическую силу.

Так как женщина не сможет оформить государственную льготу, то этим может заняться мужчина, если он остается официальным опекуном несовершеннолетних.

Статистика показывает, что именно женщины обычно обращаются к представителям ПФ для оформления сертификата. При этом они воспитывают как родных, так и усыновленных малышей.

Мужчины обращаются за льготой в следующих ситуациях:

мать умерла или лишилась родительских прав;
второй малыш в семье появился после 2007 года;
ранее мать не оформляла сертификат.

Внимание! Льгота предлагается один раз в жизни, а также исключительно матери или отцу, поэтому оба родителя не могут получить два документа.

Мужчина, имеющий право на это послабление, должен собрать нужное количество документов, передающихся представителям ПФ. Обычно к таким заявителям предъявляются более жесткие условия, так как специалисты должны убедиться в отсутствии мошеннических схем и наличии прав у мужчины на поддержку от государства. Если не выявляется каких-либо проблем, то отец получает стандартный сертификат, которым может воспользоваться для строго определенных целей.

Буквально закон № 256-ФЗ от 29.12.2006 г. помогает мужчине в оформлении сертификата и дает право получать деньги на себя в случаях:

Он один является усыновителем (жена здесь не принимает участия) второго или последующего маленького гражданина. Факт усыновления по решению суда наступил после 1 января 2007 г.
Матери ребенка нет в живых.
Гражданку лишили родительских прав и всех пособий, положенных малышу.
Мать покушалась на жизнь и здоровье сына/дочери.
Прекращено усыновление судом.

По любому из этих пунктов мужчина становится правообладателем суммы, если обращается за ней впервые.

Пособие выдается родителям раз в жизни.

Это классические случаи, происходящие в жизни. По факту в последнее время в суды обращаются граждане с нестандартными ситуациями, не попадающими ни под один из вышеназванных вариантов.

Минтруд уточнил, как и при каких ситуациях маткапитал могут получить отцы

Согласно законопроекту, маткапитал сможет получить:

мужчина воспитывающий второго ребенка, рожденного суррогатной матерью после 1 января 2007 года;
мужчина, воспитывающий первого ребенка, рожденного после 1 января 2021 года от суррогатной матери.

«Минтрудом России были разработаны законодательные изменения, которые позволят семьям, где мужчина является единственным родителем второго ребенка, рожденного после 1 января 2007 года, а также первого ребенка, рожденного после 1 января 2021 года суррогатной матерью, а супруга — усыновителем ребенка, получать материнский капитал», — пояснили в министерстве.

Пока, если родителем по документам считается только отец, а его законная супруга — усыновляет ребенка, маткапитал семье не полагается. Однако после принятия поправок такая семья сможет рассчитывать на материальную помощь от государства с 2022 года, уточнили в ведомстве.

По сути, процедура оформления материнского сертификата единая независимо от пола заявителя. Особенности могут быть связаны только с основаниями, по которым мужчина может стать получателем МСК, и выше мы их уже рассмотрели. В этом случае нужно будет представить дополнительные документы или, по крайней мере, указать на необходимость их запросить ПФР по каналам межведомственного взаимодействия.

Мужчина, получивший сертификат МСК, может направить денежные средства маткапитала на следующие цели (можно на несколько одновременно, необязательно выбирать только одну):

улучшение жилищных условий;
оплата образования ребенка;
оплата товаров и услуг для детей-инвалидов;
получение ежемесячной выплаты из средств маткапитала.

Единственное отличие в возможностях использования средств маткапитала мужчиной состоит в том, что он не сможет направить их на формирование своей накопительной пенсии.***
Итак, мужчина может получить материнский капитал в двух случаях:

Если он является единственным усыновителем (с 01.01.2020) одного или более (с 01.01.2007) детей. При этом гражданство РФ у мужчины должно быть обязательно.
Если мать его детей не может по объективным причинам реализовать право на получение МСК (хотя оно у нее имеется). В данном случае важно, чтобы российское гражданство было у женщины, гражданство мужчины значения не имеет.

родившие/усыновившие второго ребенка в период с 01.01.2007;
родившие/усыновившие третьего или последующих детей в период с 01.01.2007, при этом не воспользовавшиеся маткапиталом ранее;
родившие/усыновившие первого ребенка в период с 01.01.2020.

На сайте ПФР сказано, что заявление на получение маткапитала можно подать как после рождения или усыновления ребенка, так и позже, в любой удобный для семьи период. Заявление в ПФР можно:

отнести самостоятельно;
передать через доверенное лицо;
направить по электронной почте или оформить через «Личный кабинет гражданина» на сайте фонда.

Бланк заявления и более подробную информацию о процедуре оформления маткапитала можно найти здесь.

В ст. 3 закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 29.12.2006 № 256-ФЗ (более известен как закон о маткапитале) прямо указаны случаи, когда непосредственно у мужчины возникает право получить материнский (семейный) капитал (далее по тексту также — МСК). Таких случаев всего два:

Если мужчина является единственным усыновителем второго, третьего и последующих детей, при этом он ранее не получал маткапитал, а решение суда об усыновлении вступило в силу в период с 01.01.2007 (включительно).
Если мужчина является единственным усыновителем первого ребенка, ранее не получал семейный капитал, а решение об усыновлении вступило в силу в период с 01.01.2020 (включительно).

В остальных случаях мужчина права на маткапитал не имеет. Но случается, что право на получение этой меры поддержки хотя и возникло изначально у женщины, но она не может его реализовать в силу объективных причин. В таком случае оно переходит к отцу/усыновителю ребенка. И это следующие ситуации:

смерть женщины или объявление ее умершей в официальном порядке;
лишение женщины родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на маткапитал;
совершение женщиной умышленного преступления в отношении любого из своих детей, которое повлекло за собой лишение или ограничение родительских прав;
отмена усыновления в отношении ребенка, в связи с усыновлением которого получено право на маткапитал.

Право на капитал у мужчины (отца, усыновителя) даже при соблюдении всех перечисленных условий не возникнет, если:

этот мужчина является отчимом для предыдущего ребенка, очередность рождения/усыновления которого была учтена при определении факта возникновения права на МСК у женщины;
после смерти матери/усыновительницы ребенок, в связи с рождением/усыновлением которого возникло право на маткапитал, официально признан оставшимся без попечения родителей.

Право на получение мер господдержки семей предоставлено только гражданам РФ. Соответственно, у женщины, не имеющей российского гражданства, права на маткапитал не возникает, даже если отец ее детей такое гражданство имеет и/или сами дети родились в РФ.
Этот случай также не является основанием для возникновения права на материнский капитал у мужчины.

Чтобы разобраться в этой ситуации, нужно просто помнить правило: отец ребенка имеет право на получение маткапитала, только если он является либо единственным усыновителем ребенка либо если мать ребенка не может по объективным причинам реализовать право на получение МСК (при условии, что оно у нее было, конечно).
Рассмотрим на конкретных примерах, чтобы было понятнее:

У мужчины два ребенка от двух браков (по одному от каждой из жен). Первый родился в 2008 году, второй — в 2020-м. У второй жены возникло право на получение МСК, и к отцу ребенка оно перейдет только в том случае, если она умрет, будет лишена родительских прав или совершит в отношении этого ребенка преступление. Таким образом, в данном случае у отца (хотя у него и двое детей, рожденных в период действия меры господдержки) права на МСК не возникает. Теоретически оно может к нему перейти от второй жены.
У мужчины два ребенка от двух браков (по одному от каждой из жен). Первый родился в 2008 году, второй — в 2020-м. Первая жена была лишена родительских прав в отношении своего ребенка, поэтому отец забрал его к себе жить. У отца при этом не возникает права на маткапитал, т. к. он не является единственным усыновителем, как и усыновителем в принципе (он единственный родитель этого ребенка).
У мужчины есть один ребенок от жены. Он усыновил в 2021 году ребенка своего погибшего родственника, а жена его усыновлять не стала. Таким образом, мужчина становится единственным усыновителем первого ребенка в 2021 году. Маткапитал он ранее не получал, а значит, по закону может оформить его сейчас. Если бы и его жена усыновила этого ребенка, то у мужчины бы права на маткапитал не возникло (он бы не являлся единственным усыновителем), а у его жены возникло бы, причем по двум основаниям: как у усыновившей второго для себя ребенка и как усыновившей первого ребенка в 2020 году.

Чтобы получить МК мужчина должен позаботиться о наличии документов. Они поименованы действующими нормативными актами. В перечень включены:

паспорт. Допускается представление российского паспорта или документа иностранного подданного;
СНИЛС;
свидетельство о появлении отпрысков на свет или судебное решение об их усыновлении;
документы, свидетельствующие о невозможности получения пособия мамой несовершеннолетних.

Оформление маткапитала, может доставить проблемы, если заявитель столкнется с отягчающими факторами. Такие случаи встречаются нечасто, но о них стоит знать. Речь идет о статусе матери и дате рождения детей.

Основная проблема заключается в том, что действующее законодательство предполагает предоставление мер соцподдержки только гражданам РФ.

Иные претенденты могут получить деньги только ввиду наличия подданства у матери малыша. Поэтому если мать не является подданной России, ей нужно позаботиться о получении паспорта.

Правительство предложило расширить права отцов на маткапитал

Материнский капитал еще называют семейным, поэтому, вопреки мнению многих, его могут получить и мамы, и отцы, и даже дети в исключительных случаях. На материнский капитал нужно получить специальный государственный сертификат от ПФ РФ — если он у вас есть, вы можете запросить деньги из бюджета на определенные цели.

Получить эту господдержку можно в следующих случаях:

Женщина родила или семья усыновила первого ребенка после 1 января 2020 года, или женщина родила (семья усыновила) второго, третьего и последующих детей после 2007 года.
Мужчина стал единственным усыновителем ребенка после 1 января 2020 года или усыновил второго, третьего и т. д. ребенка в 2007 году и позже.
При утрате женщиной права на маткапитал — право на распоряжение сертификатом переходит отцу. Например, при лишении матери родительских прав, потере дееспособности, пропаже без вести или смерти.

Даже дети могут получить и потратить маткапитал, но это возможно только если и мать, и отец потеряют право им распоряжаться или не смогут этого сделать. Например, при гибели родителей или лишении их родительских прав. При этом детям должно быть меньше 18 лет или 23 лет, если они обучаются в очном формате. При наличии нескольких детей, деньги делятся между ними в равных долях.
При разводе маткапитал не делится между супругами. Даже если ребенок остается с папой, право на распоряжение всей суммой капитала сохраняет мать.
Получить сертификат можно со дня рождения или усыновления ребенка. При этом не имеет значения, какая разница в возрасте у детей семьи. Например, если старший ребенок уже достиг совершеннолетия, материнский капитал на новорожденного все равно полагается в том же размере, как и на второго ребенка.
Для получения господдержки важно, чтобы у женщины (мужчины) и ребенка было гражданство РФ на дату рождения (усыновления). Также важно, чтобы родитель не был лишен родительских прав.

Материнский (семейный) капитал

Материнский (семейный) капитал – это мера государственной поддержки российских семей, в которых с 2007 года родился или был усыновлен второй ребенок (а также третий, четвертый и любой следующий ребенок, если до этого право на материнский капитал не возникало или не оформлялось).

Семьи, в которых начиная с 1 января 2020 года появился первый ребенок, также имеют право на материнский капитал. Для семей, в которых с 2020 года появился второй ребенок, материнский капитал дополнительно увеличивается на 155 550 рублей.

Для семей, в которых после 1 января 2020 года родился третий ребенок или последующие дети, материнский (семейный) капитал устанавливается в размере 639 431 руб.

83 коп в случае, если ранее право на дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, не возникало.

Как быть, если дети от разных матерей?

Здесь сохраняется одно основное правило: отец может рассчитывать на получение материнского капитала только в том случае, если мать по тем или иным причинам не имеет возможности воспользоваться своим правом. Далее нужно будет рассматривать конкретную ситуацию именно через эту призму.

Программа дополнительной помощи семьям, имеющих детей в виде материнского капитала работает в России с 2007 года. Тогда выдавали 250 тыс. рублей, которые можно было потратить на улучшение жилищных условий, пенсию мамы и образование детей.

С годами многое изменилось. Размер маткапитала значительно подрос, его направления использования расширились, теперь его платят на при рождении первого ребенка (при появлении второго делают доплату), а оформить его может не только мама.

Условие	Размер МК в рублях на 2023 год
Рождение первенца (с января 2020 года)	586 946,72
Появление второго ребенка, при условии, что на первого семья уже получала МК	188 681,53
Рождение второго (3-го, 4-го и т.д.), если ранее маткапитал не выдавался	775 628,25
Оба ребенка родились до 2020 г.	586 946,72

Кто может получить материнский капитал:

Женщины, имеющие гражданство РФ, родившие (усыновившие) второго или последующих детей, начиная с 1 января 2007 года.
Мужчины, имеющие гражданство РФ, являющиеся единственным усыновителем второго или последующего детей, если решение суда вступило в законную силу, начиная с 1 января 2007 года.
Отцы (усыновители) второго или последующего детей независимо от гражданства РФ, если мать или усыновительница данного ребенка утратила своего права на капитал (смерть матери, лишение ее родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением или усыновлением которого возникло право на получение маткапитала, совершения в отношении ребенка или детей умышленного преступления).
Несовершеннолетний ребенок (дети в равных долях) или учащийся по очной форме обучения ребенок до достижения им 23-летнего возраста, если его родители (усыновители) утратили свое право на получение маткапитала.

К тому же, у лица, претендующего на получение материнского капитала, а также у ребенка (рожденного или усыновленного) должно быть в обязательном порядке гражданство РФ на момент рождения или усыновления. Важное условие – ребенок был рожден или усыновлен в период с 1 января 2007 и до 31 декабря 2021 года.

Основные аспекты вопроса

Необходимо понимать, что в данной схеме получения выплаты есть много нюансов. И со всеми нужно разобраться.

В первую очередь, следует понимать, что государство выплачивает средства именно матери. Ее право является первоочередным, поскольку именно она вынашивает и рожает ребенка.

Данная выплата в некотором роде является компенсацией женщине за роды. И таким образом государство поощряет матерей, которые родили больше двоих детей.

Именно в связи с этим возникает трудность получения сертификата у мужчин. Здесь органы Пенсионного фонда России вполне могут отказать в предоставлении такого капитала на ребенка.

И здесь важно понимать, что даже при судебном разбирательстве не всегда будет возможность выиграть.

Стоит знать, что только при условии лишения матери прав на ребенка за умышленное преступление,которое можно причислить к преступлению против личности человека.

Как отцу (усыновителю) получить семейный капитал?

После возникновения у отца права на семейный капитал ему необходимо предоставить заявление с требуемыми документами в Пенсионный фонд.

Заявление должно содержать:

полное наименования органа ПФР, куда оно подается;
полные паспортные данные лица, которое претендует на получение МК, а также его статус (отец, мать или ребенок);
номер СНИЛС;
контактный телефон;
сведения о законном представители и документах, подтверждающих его полномочия (если родитель пользуется услугами представителя);
данные, касающиеся детей, в том числе ребенка, в связи с появлением которого возникло право на МК;
информация о лишении родительских прав, а также о совершении преступления против личности в отношении ребенка (если подобные ситуации имели место);
способ получения сертификата (лично, по почте, через МФЦ, посредством портала Госуслуг или «Личного кабинета застрахованного лица»), а также его вид (на бумажном носителе или в электронном виде).

Вместе с заявлением подаются документы, которые:

Удостоверяют личность, место жительства (или фактического проживания) заявителя.
Подтверждают рождение (усыновление) детей, а также их гражданство.
Подтверждают смерть матери, объявление ее умершей, лишение родительских прав или совершение преступления против своих детей.

Когда отец может получить материнский капитал?

Если мужчина является единственным усыновителем второго, третьего и последующих детей, при этом он ранее не получал маткапитал, а решение суда об усыновлении вступило в силу в период с 01.01.2007 (включительно).
Если мужчина является единственным усыновителем первого ребенка, ранее не получал семейный капитал, а решение об усыновлении вступило в силу в период с 01.01.2020 (включительно).

смерть женщины или объявление ее умершей в официальном порядке;
лишение женщины родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на маткапитал;
совершение женщиной умышленного преступления в отношении любого из своих детей, которое повлекло за собой лишение или ограничение родительских прав;
отмена усыновления в отношении ребенка, в связи с усыновлением которого получено право на маткапитал.

этот мужчина является отчимом для предыдущего ребенка, очередность рождения/усыновления которого была учтена при определении факта возникновения права на МСК у женщины;
после смерти матери/усыновительницы ребенок, в связи с рождением/усыновлением которого возникло право на маткапитал, официально признан оставшимся без попечения родителей.

Имеет ли право отец на материнский капитал? Предоставить материнский капитал отцу, исходя из существующего законодательства, могут при наличии одного из следующих условий:

Мужчина имеет российское гражданство и является отцом двум и более детям, которых он воспитывает в одиночку. Он также должен обладать перечнем документов подтверждающих законность отцовства.
В случае лишения матери прав на получение материнского сертификата, имеет право на материнский капитал отец ребенка. В сложившейся ситуации нет ограничений относительно его гражданства.

Причины, по которым жена не может взять материнский капитал:

В случае смерти, подтвержденной соответствующими документами.
Лишение родительских прав.
Если при рождении мать нотариально отказалась от малыша.
Доказанное в судебном порядке преступление против малыша.
Отказ от усыновления малыша.

В каких случаях получение материального капитала отцом невозможно:

Муж не имеет право оформить материнский капитал, если он не является биологическим отцом или усыновителем детей.
Судебный вердикт о признании детей сиротами после смерти матери.

Вопрос 1. Мама двоих деток. Один рожден на свет в конце 2014 г. Женщина не имеет положенного по закону гражданства РФ. При этом отец россиянин. Имеет ли он право за нее получить капитал?

Семья не получит финансовую поддержку. Причина в том, что именно мать не гражданка. Отец мог бы получить средства, если мамы нет совсем или она была через суд лишена прав.

Вопрос 2. Можно ли получить деньги по рождению второго ребенка от государства после оформления гражданства?

Для получения средств по государственной программе одного гражданства недостаточно. Ребенок должен появиться в ячейке общества не ранее 2007 года. Получение гражданства после рождения ребенка также не дает автоматического права на сертификат.

Региональный мат/капитал

Наряду с финансами, которые выплачиваются из федерального бюджета, российские семьи могут рассчитывать на специальные региональные аналогичные выплаты. Федеральная поддержка получается один раз, а региональные можно получить определенное количество раз.

Порядок получения данного варианта материальной поддержки аналогичен тому, как получается федеральная государственная поддержка. Родители должны собрать такие документы:

Гражданские паспорта родителей;
Справки о гражданстве;
Свидетельства на детей – документ о рождении, официальная справка по усыновлению. Также подойдет судебное официальное решение о том, что малыш родился, но умер в младенчестве;
ИНН заявителя;
СНИЛС.

Условия получения материнского капитала

Получение материнского капитала – это помощь государства семье, имеющей более одного ребенка. МСК выдается в виде сертификата и для его получения необходимо выполнение следующих условий:

рождение или усыновление второго ребенка;
родитель должен быть гражданином РФ;
предоставление необходимых документов с достоверной информацией в ПФР.

На 2019 год размер материнского капитала составляет 453 026р. Материнский капитал выдается в виде сертификата в безналичной форме. Его нельзя обналичить. Средствами государственной поддержки можно распоряжаться в четырех направлениях:

улучшение жилищных условий;
расходы на обучение детей;
покупка оборудования для детей с ограниченными возможностями;
расходы на родителей из материнского капитала могут быть лишь в одном случае, когда часть МСК откладывается для получения матерью в дальнейшем пенсии.

Материнский капитал выдается единожды, при появлении в семье двоих и более детей.

Может ли отец получить региональный материнский капитал

Порядок получения регионального материнского капитала, в том числе и отцом, определяется законодательством конкретного субъекта РФ, где такая субсидия есть.

В отдельных субъектах Федерации региональный материнский капитал вправе получить мать или отец по выбору супругов. В других такая возможность есть только у отца-одиночки.

Но в большинстве случаев эта субсидия выделяется минимум на третьего ребёнка в семье. Хотя в Татарстане. Камчатском крае и Магаданской области она положена и на первого малыша.

В ограниченных федеральным законодательством случаях материнский капитал полагается и отцу. В 2019 году в СМИ также появилась информация о планах властей выделять и отцовский капитал, когда в семье рождается третий или последующий ребёнок. Но пока это только планы. Хотя нельзя исключать, что эта мера стимулирования рождаемости заработает уже в 2020 году.