Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Когда можно жечь костры на даче 2023 в Кемерово». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Суть реформы контрольно-надзорной деятельности — устранение размытости понятий, уточнение и дополнение норм во всех сферах законодательства.
Новые противопожарные правила разработаны в рамках программы «Регуляторная гильотина» и будут действовать до 31 декабря 2026 года. После чего, требования установленные в правилах, могут быть пересмотрены или изменены.
Что грозит за нарушение противопожарного режима?
За нарушение положений противопожарного режима придется заплатить штраф. Вид и размер санкции установлен КоАП, статьей №20,4. Согласно данному кодексу за сжигание мусора в неподходящем для этого месте влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 5 тысяч до 15 тысяч рублей; на должностных лиц — от 20 тысяч до 30 тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 40 тысяч до 60 тысяч рублей; на юридических лиц — от 300 тысяч до 400 тысяч рублей.
Надо понимать, что незнание утвержденных в начале года правил разжигания костра не освобождает дачника от ответственности и наказания. Но за первое их нарушение можно ограничиться предупреждением (в зависимости от последствий, к которым привел огонь).
Очень важно соблюдать новые правила, утвержденные Постановлением №1479. И главная причина не в крупных штрафах, а в риске распространения огня и плачевных последствиях.
Таким образом, с января этого года у дачников появились определенные сложности в плане сжигания мусора. Их спровоцировало ужесточение противопожарного режима. Сегодня утилизацию отходов дачники могут проводить лишь в специальных мусоросжигающих печах, в ямах или металлических негорючих емкостях, которые расположены вдали от растительности и построек. Нарушение утвержденных правил влечет штраф размером от 2000 до 30000 рублей.
Наказание за разведение костров в лесных массивах
Нарушение каких-либо из перечисленных выше правил — административное правонарушение по ст. 8.32 КоАП РФ. В качестве наказания за разведение костра в лесу чаще всего применяется штраф.
Начиная с 08.06.2022 штрафы серьезно повышены
С конкретными размерами штрафов, актуальными начиная с 08.06.2022, ознакомьтесь, в таблице ниже:
|
Правонарушение |
Штраф для граждан |
Штраф для должностных лиц |
Штраф для юридических лиц |
|
Нарушение правил пожарной безопасности в лесах |
15 000 — 30 000 руб. (или предупреждение) |
30 000 — 50 000 руб. |
100 000 — 400 000 руб. |
|
Сжигание хвороста, травы, а также лесной подстилки с нарушением правил пожарной безопасности вблизи леса |
30 000 — 40 000 руб. |
40 000 — 60 000 руб. |
300 000 — 500 000 руб. |
|
То же самое в лесопарках |
40 000 — 50 000 руб. |
50 000 — 80 000 руб. |
500 000 — 1 000 000 руб. |
|
Нарушение правил пожарной безопасности в период особого противопожарного режима |
40 000 — 50 000 руб. |
60 000 — 90 000 руб. |
600 000 — 1 000 000 руб. |
|
Нарушение правил пожарной безопасности, послужившее причиной лесного пожара без причинения тяжкого вреда здоровью человека |
50 000 — 60 000 руб. |
100 000 — 110 000 руб. |
1 000 000 — 2 000 000 руб. |
Костер на дачном и садовом участке по новым правилам 2023
Несмотря на то, что разведение костра на собственном дачном участке представляет гораздо меньшую опасность, чем использование огня в лесу, для этой ситуации также есть определенные противопожарные требования.
При использовании открытого огня даже на территории собственного участка, прежде всего, важно знать, к землям какого целевого назначения относится эта территория. Костры запрещено разводить — вне специально отведенных и оборудованных мест (п. 66 Правил по постановлению № 1479):
- на землях общего пользования населенных пунктов;
- на территориях частных домовладений в рамках населенных пунктов.
- Нельзя сжигать мусор без учета правил, устанавливающих места и способы для этого в соответствии с нормативами муниципалитетов.
Как можно сжигать мусор на даче с 1 марта
Изменились и правила сжигания мусора на дачном участке. Если раньше действовала норма в 50 метров от жилых построек, то теперь сжигать листву, мусор, траву на даче можно на открытой местности в 15 метрах от дома.
Если же садовод будет сжигать мусор в бочке (негорючей емкости), то она может стоять на расстоянии до 7,5 метра до жилья, в 50 метрах от хвойного леса, в 15 метрах от лиственного леса. Зона очистки вокруг должна составлять 5 метров.
Но должен соблюдаться ряд условий. Так, разводить костер или жечь мусор можно только в безветренную погоду с соблюдением мер предосторожности.
Если случится пожар, то решающую роль в определении вины будет играть именно соблюдение мер предосторожности, вроде учета сильного ветра.
Где в Кемерове можно жарить шашлык?
Накануне в ГУ МЧС РФ сообщили, что россияне смогут жарить шашлыки на природе при выполнении всех требований безопасности и при условии, что на территории региона не действует особый противопожарный режим. Однако, В это время МЧС вводит запрет на некоторые работы, связанные с разведением огня.
В частности, в Кузбассе запрещено сжигание стерни и мусора, разведение костров, открытого огня.
Таким образом, приготовление шашлыков на мангале, даже на своем приусадебном участке, запрещено.
Нарушителей ждут штрафные санкции: для должностных лиц сумма штрафа при нарушении составит – от 15 000 до 30 000 рублей, для юридических лиц – от 200 000 до 400 000 рублей, для граждан – от 2 000 до 4 000 рублей.
Как уточнили в пресс-службе ГУ МЧС РФ по Кемеровской области, в Кузбассе уже имели место инциденты, когда от искры от мангала сгорало несколько домов. В Кемерове можно арендовать беседку с мангалом, где можно пожарить шашлык и не беспокоиться по поводу штрафов.
Где можно разводить костер вне леса?
Обратимся к Постановлению Правительства от 25.04.2012 №390 «О противопожарном режиме», в котором утверждены правила противопожарного режима в РФ.
Требования о разведении костров встречаются в различных местах данного документа. Костры запрещается разводить:
- Между зданиями, сооружениями и строениями, где предусмотрены противопожарные расстояния (пункт 74).
- На землях общего пользования населенных пунктов (пункт 74).
- Ближе 50 метров от зданий, сооружений и других объектов (пункт 77).
- На полях (пункт 218).
- На полосах отвода, придорожных полосах, охранных зонах автодорог, железных дорог, путепроводов, продуктопроводов (пункт 283).
Разжигание костров: законодательство
Правила пожарной безопасности регламентируются следующими нормативными актами:
- Федеральный закон № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» от 21 декабря 1994 года
- Правила пожарной безопасности в лесах, которые утверждены Правительством России (постановление от 07.10.2020 № 1614)
- Правила противопожарного режима в Российской Федерации, принятые Правительством 16 сентября 2020 года (постановление №1479)
- Порядок использования открытого огня и разведения костров на землях сельскохозяйственного назначения,землях запаса и землях населенных пунктов (приложение № 4 к Правилам противопожарного режима по постановлению № 1479 ).
Костер на дачном и садовом участке
Несмотря на то, что разведение костра на собственном дачном участке представляет гораздо меньшую опасность, чем использование огня в лесу, для этой ситуации также есть определенные противопожарные требования.
При использовании открытого огня даже на территории собственного участка, прежде всего, важно знать, к землям какого целевого назначения относится эта территория. Костры запрещено разводить — вне специально отведенных и оборудованных мест (п. 66 Правил по постановлению № 1479):
- на землях общего пользования населенных пунктов;
- на территориях частных домовладений в рамках населенных пунктов.
- Нельзя сжигать мусор без учета правил, устанавливающих места и способы для этого в соответствии с нормативами муниципалитетов.
Штраф за туалет с нарушением норматива на дачном участке
Необходимо обратить особое внимание владельцам дач на штраф за туалет с нарушением норматива на дачном участке. В основном, люди размещают такое заведение, не обращая внимания на то, каковы правила его установки и нарушают экологические и санитарно-эпидемиологические требования к ним, портят землю и не соблюдают нормы, установленные для участков вблизи водных объемов.
За эти нарушения придется заплатить от трех до пяти тысяч рублей. Устанавливать нужно биотуалет либо различных видов клозет, расстояние их до остальных построек должно быть до двенадцати метров, до колодца и до забора — восемь и два метра соответственно. В противном случае, попадание отходов в почву и воды под землей может спровоцировать различного вида болезни.
Сжигание мусора в лесу: как регулируется?
Отдельный вопрос — сжигание мусора в лесу. Ранее действовавшим постановлением № 417 оно достаточно четко регламентировалось. Теперь законодательство не содержит однозначных требований по сжиганию мусора.
Правомерно при этом говорить о том, что сжигание мусора попадает под определение выжигания горючих материалов, которое (наряду с выжиганием хвороста, лесной подстилки, сухой травы) запрещено производить на земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам, защитным и лесным насаждениям и не отделенных противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра (п. 11 Правил по постановлению № 1614).
Также следует иметь в виду, что в лесах и в лесопарковых зонах запрещяется устраивать свалки горючих и иных отходов (п. 68, 69 Правил по постановлению № 1479). Как и запрещается засорение леса производственными и бытовыми отходами (п. 9 Правил по постановлению № 1614).
Важно помнить, что местные власти могут запретить не только разведение костров, но и походы в лес. Особый противопожарный режим на территории может быть введен согласно ст. 30 Закона «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 № 69-ФЗ.
Штраф за образование свалки на участке, а также использование его не по основному назначению.
Если на участке дачи постоянно собирается мусор и не выносится или не вывозится, предусмотрен ли штраф за образование свалки на участке? Конечно, за это придется отвечать и заплатить до двух тысяч рублей.
Если кто-то приобретает земельный участок, он должен его использовать для того, чтобы построить на нем дом, а также выращивать овощи, плодовые деревья и фрукты. Штраф за использование дачного участка не по целевому назначению (например, хозяин открыл там сервис по ремонту авто или другие услуги) также предусмотрен и составляет от десяти до двадцати тысяч рублей. Поэтому, нельзя этим заниматься, потому что для предпринимательской деятельности предусмотрены совершенно другие места.
Что поменялось с принятием новых противопожарных правил № 1479
Суть реформы контрольно-надзорной деятельности — устранение размытости понятий, уточнение и дополнение норм во всех сферах законодательства.
Новые противопожарные правила разработаны в рамках программы «Регуляторная гильотина» и будут действовать до 31 декабря 2026 года. После чего, требования установленные в правилах, могут быть пересмотрены или изменены.
С принятием Новых правил о противопожарной безопасности и с отменой ранее действовавшего Постановления от 25 апреля 2012 г. N 390, Правительство расширило сферу действия правил, в том числе установило нормы и порядок разведения костра для жарки шашлыка в мангалах (приготовления прочих блюд на открытом огне), новшества коснулись общих помещений многоэтажек, применение пиротехники и фейерверков и др.
Подробнее остановимся на возможности жарить шашлыки на открытом воздухе.
Итак, появился Новый порядок использования открытого огня и разведения костров на землях сельхозки, землях запаса и землях населенных пунктов.
За туалет на участке с нарушением нормативов – 3-5 тыс. р.
Основание: 8.2, 8.6, 8.12 КоАП Штраф: 1000-2000 р. — за нарушение санитарно-эпидемиологических и экологических требований; 3000-5000 р. — за порчу земель; 3000-5000 р. — за несоблюдение правил использования участков, расположенных в пределах водоохранных зон. Дачный туалет может быть следующего вида: биотуалет; люфт-клозет; пудр-клозет; септик. Туалет на дачном участке нужно устанавливать правильно с учетом строительных нормативов (Правила СП 53.13330.2019): для отходов оборудована герметичная емкость; расстояние до других построек – не менее 12 м; до забора – от 2 м; до колодца – от 8 м. Игнорирование указанных требований влечет за собой нарушение экологических норм. Отходы жизнедеятельности могут попасть в плодородную почву и подземные воды и стать источником распространения болезней.
Можно ли жечь мусор на своем участке – что говорит закон?
Это понятие расшифровывается в статье 30 федерального закона «О пожарной безопасности»:
Статья 30. Особый противопожарный режим
В случае повышения пожарной опасности решением органов государственной власти или органов местного самоуправления на соответствующих территориях может устанавливаться особый противопожарный режим.
На период действия особого противопожарного режима на соответствующих территориях нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами по пожарной безопасности устанавливаются дополнительные требования пожарной безопасности, в том числе предусматривающие привлечение населения для локализации пожаров вне границ населенных пунктов, запрет на посещение гражданами лесов, принятие дополнительных мер, препятствующих распространению лесных и иных пожаров вне границ населенных пунктов на земли населенных пунктов (увеличение противопожарных разрывов по границам населенных пунктов, создание противопожарных минерализованных полос и подобные меры).
Таким образом, противопожарный режим может устанавливаться на определенных территориях (на территориях субъектов Российской Федерации) в том числе и решениями органов местного самоуправления.
Например, особый противопожарный режим может быть установлен на срок с 15 мая по 15 сентября на территории Владимирской области.
То есть такой режим действует на всей территории региона в течение определенного промежутка времени.
При этом административные штрафы за нарушение правил пожарной безопасности возрастают весьма значительно. Кроме того, исчезает возможность получения предупреждения вместо штрафа.
Что касается режима чрезвычайно ситуации, то правила его введения регламентированы специальным нормативным документом — Постановлением Правительства РФ от 17 мая 2011 г. N 376 «О чрезвычайных ситуациях в лесах, возникших вследствие лесных пожаров».
Если говорить кратко, то режим чрезвычайной ситуации вводится на основании решения специальной комиссии. Причем порядок введения зависит от того, в какую группу попадает ситуация: муниципального, регионального, межрегионального или федерального характера.
Статья 621 Федерального закона «Об охране окружающей среды»:
1. В целях реализации права граждан на благоприятную окружающую среду могут создаваться лесопарковые зеленые пояса — зоны с ограниченным режимом природопользования и иной хозяйственной деятельности, включающие в себя территории, на которых расположены леса, водные объекты или их части, природные ландшафты, и территории зеленого фонда в границах городских населенных пунктов, которые прилегают к указанным лесам или составляют с ними единую естественную экологическую систему и выполняют средообразующие, природоохранные, экологические, санитарно-гигиенические и рекреационные функции.
То есть лесопарковый зеленый пояс — это выделенная территория, которая действует круглогодично. Границы подобных зон также устанавливаются региональными властями и должны публиковаться на официальных сайтах органов государственной власти.
Например, все парки города Ярославля могут быть включены в лесопарковый зеленый пояс.
Основываясь на всем сказанном выше, можно сделать вывод, что приготовление еды на костре лучше не осуществлять в лесопарковом зеленом поясе и во время особого противопожарного режима.
Однако до сих пор не были рассмотрены сами нарушения, за которые может быть наложен административный штраф.
Обратимся к правилам пожарной безопасности в лесах, введенным в действие постановлением правительства от 30 июня 2007 г. N 417 «Об утверждении правил пожарной безопасности в лесах». К разведению костров относится пункт 8 главы 2 этого документа:
8. В период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова в лесах запрещается:
а) разводить костры в хвойных молодняках, на гарях, на участках поврежденного леса, торфяниках, в местах рубок (на лесосеках), не очищенных от порубочных остатков и заготовленной древесины, в местах с подсохшей травой, а также под кронами деревьев. В других местах разведение костров допускается на площадках, отделенных противопожарной минерализованной (то есть очищенной до минерального слоя почвы) полосой шириной не менее 0,5 метра. После завершения сжигания порубочных остатков или использования с иной целью костер должен быть тщательно засыпан землей или залит водой до полного прекращения тления;
б) бросать горящие спички, окурки и горячую золу из курительных трубок, стекло (стеклянные бутылки, банки и др.);
в) употреблять при охоте пыжи из горючих или тлеющих материалов;
г) оставлять промасленные или пропитанные бензином, керосином или иными горючими веществами материалы (бумагу, ткань, паклю, вату и др.) в не предусмотренных специально для этого местах;
д) заправлять горючим топливные баки двигателей внутреннего сгорания при работе двигателя, использовать машины с неисправной системой питания двигателя, а также курить или пользоваться открытым огнем вблизи машин, заправляемых горючим;
е) выполнять работы с открытым огнем на торфяниках.
То есть в лесах разводить костры разрешается лишь в строго оговоренных местах (не под кронами деревьев, без сухой травы и т.п.) и лишь на специальных площадках, отделенных противопожарной полосой шириной не менее 0,5 метра.
Единственный момент, который в данном случае оказался упущен, — это понятие костра. Нормативные правовые документы ничего не говорят по поводу того, относится ли розжиг углей в мангале к костру. Однако рисковать я все же не рекомендую, поэтому мангалы с углями также устанавливайте на специализированных площадках.
Можно ли разжигать костер на своем участке?
Существует широкий спектр разновидностей печей для сжигания мусора. Это могут быть стационарные, капитальные конструкции, переносные – мобильные, самодельные или заводские. Каждый из них имеет свои преимущества и недостатки, поэтому рассмотрим их более подробно:
- Переносные (заводские, самодельные) – удобны в плане мобильности, но доставляют дополнительное неудобство из-за своего небольшого объёма. Они хороши при редком использовании или необходимости транспортировки на легковой машине.
- Стационарные – более вместительные, но требуют для установки отдельной площадки, отвечающей перечисленным ранее противопожарным требованиям.
С 1 января в России начали действовать новые правила пожарной безопасности. И в них содержится несколько подвохов, которые могут коснуться многих россиян.
Так, с нового года запрещается пользоваться неисправными газовыми приборами, а также газовым оборудованием, «не прошедшим технического обслуживания в установленном порядке». То есть по сути власти могут запретить использование любых газовых плит, если они не пройдут техническое обслуживание. За которое, вполне вероятно, будут платить граждане.
В зданиях для проживания людей теперь запрещается оставлять без присмотра источники открытого огня: свечи, непотушенные сигареты, керосиновые лампы и прочее.
Запрещается размещать мебель на путях эвакуации, у дверей эвакуационных выходов, люков на балконах и лоджиях, в местах выходов на наружные эвакуационные лестницы. Также нельзя демонтировать межбалконные лестницы, заваривать люки на балконах и лоджиях квартир.
Это важные пункты, поскольку очень часто в российских многоэтажках приквартирные холлы и выходы на эвакуационные лестницы превращены в свалки или кладовки.
С нового года запрещено хранить личные вещи на чердаках многоквартирных домов, а также на цокольных этажах.
Еще одно изменение заключается в том, что решетки на окнах подвалов должны обязательно открываться. При этом все аварийные и эвакуационные выходы в домах должны открываться изнутри без ключа или обладать запорной арматурой с дистанционной разблокировкой.
Сколько можно заплатить?
За нарушение правил противопожарной безопасности граждан могут оштрафовать на сумму от 2 до 5 тысяч рублей согласно ст. 20.4 КоАП РФ. Если действия жильца причинят вред здоровью или повлекут смерть других людей, то последует ответственность, предусмотренная ст. 219 УК РФ «Нарушение требований пожарной безопасности». А это уже либо штраф до 80 тысяч рублей, либо тюремный срок от трех до пяти лет.
Новые правила противопожарного режима напрямую касаются и дачников. С 1 января костры на дачных участках теперь можно разводить, только соблюдая все меры безопасности.
- Запрещается разводить огонь во время особого противопожарного режима. А он, как правило, длится с момента схода снежного покрова и до начала зимы.
- Нельзя жечь костер в ветреную погоду, если скорость порывов ветра составляет более 10 метров в секунду.
- Сжигать можно сучья, остатки травы, листья. Но сжигание мусора категорически запрещено.
- Яма для костра должна быть диаметром не менее одного метра, а ее глубина – от 30 сантиметров. Кроме того, ее следует окружить минерализованной полосой шириной не менее 40 сантиметров.
- Расстояние от кострища до ближайших строений должно составлять не менее 30 метров.
Понятно, что соблюсти это требование на дачном участке площадью от 6 до 12 соток невозможно, поэтому фактически разведение костров на дачных участках в СНТ с этого года запрещено.
Приготовление пищи на открытом огне теперь также должно происходить по новым правилам. Любимые россиянами шашлыки можно готовить только в печи или на мангале, который должен стоять на расстоянии не ближе 5 метров от деревьев и строений.
Сколько можно заплатить?
За незаконный костер на участке могут наложить штраф до 2000 рублей, если нарушения касаются только норм экологической безопасности. И до 4000 рублей, если будут нарушены еще и правила противопожарной безопасности.
Некоторые российские СМИ еще в 2021 году начали активно публиковать инструкции, как и куда нужно «стучать», если ваш сосед по даче разжег костер не по правилам. Так что в этом сезоне при жарке шашлыков стоит быть бдительными. На пикник могут подъехать инспекторы МЧС.
С 10 января 2022 года в России ужесточили наказание для водителей, регулярно нарушающих правила дорожного движения. Например, за неоднократное превышение скорости на 60 и более километров в час, выезд на встречную полосу или трамвайные пути водителю будет грозить уголовная ответственность. Такие жесткие санкции ожидают недобросовестных автомобилистов только в случае фиксации нарушения сотрудниками ГИБДД.
Сколько можно заплатить?
За такие нарушения законом предусмотрен штраф в размере от 200 тысяч до 300 тысяч рублей, обязательные работы на срок до 480 часов, либо принудительные работы или лишение свободы сроком до двух лет с ограничением права занимать определенные должности или осуществлять определенную деятельность на срок до трех лет. При повторной судимости за такое преступление нарушителю уже будет грозить лишение свободы сроком до трех лет.
В конце декабря 2021 года в России перевели на добровольную основу техосмотр. Теперь его в обязательном порядке не нужно проходить легковым автомобилям и мотоциклам, которые принадлежат физлицам.
Диагностическую карту придется получать:
- в случае постановки на государственный учет транспортного средства старше четырех лет, включая год его изготовления;
- при смене владельца автомобиля;
- при совершении регистрационных действий, связанных с изменением конструкции и/или заменой основного компонента транспортного средства.
Сколько можно заплатить?
А вот для владельцев тех транспортных средств, для которых техосмотр останется обязательным, с 1 марта 2022 года вступит в силу штраф в 2000 рублей за езду без диагностической карты.