Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Определение места жительства ребенка и порядка общения с ним». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
К сожалению, не каждая семейная пара способна сохранить свой брак и дожить вместе до глубокой старости. Такое возможно только в сказках. В соответствии с современными нормами морали и права, пары, сознавшие, что дальнейшее совместное проживание невозможно, могут расторгнуть свои отношения. И нельзя сказать, что такое происходит очень редко. Ежегодно в ЗАГСы приходит огромное количество семейных пар, которые желают расторгнуть свои брачные отношения. Если у семейной пары нет детей, то в этом случае все пройдет относительно быстро и безболезненно. Если же супруги имеют детей, то бракоразводный процесс может значительно усложниться. В редких случаях можно встретить разводящиеся пары, которые готовы к общению и взаимопониманию. Пока родители выясняют отношения, делят имущество и пытаются определить место проживания ребенка, последний, в первую очередь, больше всех страдает от этого, ведь он имеет право на общение, как с одним, так и с другим родителем. Во избежание ситуаций, когда один родитель запрещает встречаться ребенку с другим родителем, законодательство предусмотрело введение специальных мер, которые позволяют регулировать такой процесс, как определение порядка общения с ребенком.
Общение с ребенком после развода: правовое регулирование, права и обязанности родителей
Семейное законодательство устанавливает, что мать и отец обладают равными родительскими правами и несут равные обязанности. При этом родительские права прекращаются по достижении ребенком возраста совершеннолетия или при приобретении им полной дееспособности до достижения возраста совершеннолетия.
Соответственно, законодатель не предусматривает расторжение брака как основание для прекращения родительских прав одного из родителей. Данный факт означает сохранение за родителем его прав и обязанностей по воспитанию и материальному обеспечению ребенка.
Живущий отдельно от ребенка родитель вправе:
- получать сведения о здоровье, воспитании, обучении, времяпрепровождении ребенка;
- участвовать в воспитании ребенка после развода;
- решать вопрос совместно со вторым родителем важных для ребенка вопросов;
- общаться с ребенком и проводить время вместе.
Кроме того, родитель, не проживающий совместно с ребенком, вправе получать сведения о ребенке из образовательных, медицинских и иных организаций. При этом организация может отказать в предоставлении таких сведений только в случае наличия реальной угрозы для жизни ребенка со стороны родителя.
В то же время родитель, проживающий отдельно, исполняет следующие обязанности:
- защищает права и интересы своего ребенка, в том числе выступает в качестве законного представителя в отношениях с физическими и юридическими лицами, в судах;
- заботится о физическом и психологическом здоровье, а также о
духовном и нравственном развитии детей;
- занимается воспитанием ребенка;
- обеспечивает получение детьми общего образования;
- материально обеспечивает своего ребенка путем выплаты алиментов или иным способом;
После расторжения брака общение между родителем и ребенком состоит из личных встреч, телефонных звонков, переписок посредством СМС-сообщений или видеосвязи. Кроме родителей, ребенок также вправе общаться с другими родственниками (бабушка, дедушка, сестра, брат, дядя, тетя и другие).
Важно знать: переезд родителя в другую страну не прекращает его прав на общение, участие в воспитании своего ребенка.
Какие права есть у второго родителя?
Несмотря на то, что брак расторгнут, оба родителя – и тот, с кем остаётся ребенок, и тот, с кем он проживать не будет – имеют равные права. Лишиться их можно только в случае судебного лишения родительских прав согласно специальной процедуре.
Таким образом, второй родитель имеет следующие права:
1 Регулярные встречи с детьми
согласно установленному графику или по договоренности. Частота и продолжительность свиданий также могут быть закреплены в письменной форме или обсуждаться родителями устно;
2 Участие в воспитании и образовании ребенка
родитель, живущий отдельно, может влиять на выбор учебного заведения, воспитывать ребенка по своему усмотрению во время встреч и общения, если это не несет угрозу его безопасности;
3 Получение информации о состоянии здоровья, процессе образования и другой информации
из учебных, медицинских заведений, органов опеки и т.д. Единственное исключение – если такая информация может причинить вред жизни или здоровью ребенка;
4 Контролировать перемещения ребенка
даже если пара в разводе, для вывоза детей за границу потребуется письменное согласие второго родителя, если он выезжает с первым.
Кроме того, за вторым родителем сохраняются и имущественные права: например, он может быть наследником своих детей.
Соглашение о месте жительства и порядке общения с ребенком
Согласно п.3 ст. 65 СК РФ родители, в случае их раздельного проживания, согласовывают место жительства детей. Решить этот вопрос они могут как в судебном, так и в добровольном порядке, проведя переговоры друг с другом и заключив соглашение о месте проживания и порядке общения с ребенком.
В соглашении, кроме установления места жительства ребенка после развода родителей, могут быть обговорены порядок общения отдельно проживающей матери или отца с ребенком, способы получения образования детьми, методы воспитания и т.п.
Пункт «Порядок общения с ребенком» должен содержать в себе следующую информацию.
- В каком порядке будет происходить передача ребенка «из рук в руки». Например, при встрече в определенном месте.
- В какое время будет происходить встреча, и на сколько часов мать или отец будет забирать ребенка. Время обозначается в виде периодов, календарных дат, часов. Отдельным пунктом могут предусматриваться периоды каникул ребенка и отпусков у родителя.
Цены на услуги адвоката
| Услуга адвоката | Цена |
|---|---|
| Консультация физических лиц | 2000 руб |
| Участие в судебном заседании | От 10000 руб |
| Досудебное разрешение семейных споров | От 9000 руб |
| Участие адвоката в переговорах | От 5000 руб |
Цены на ведение дела в суде под ключ
Специфика работы адвоката не позволяет опубликовать окончательный и полный прайс-лист. Цена будет сильно зависеть от специфики именно вашего дела, от действий, которые будет необходимо предпринять адвокату, объема его работы. Звоните для более точной оценки стоимости услуг.
| Услуга адвоката | Цена |
|---|---|
| Споры о месте проживания и порядке воспитания ребенка | От 50000 руб |
| Споры с органами опеки, попечительства, патронажа | От 50000 руб |
| Установление или оспаривание отцовства в суде | От 40000 руб |
| Усыновление детей в судебном порядке | От 30000 руб |
В какой суд обращаться для определения порядка общения с ребенком?
Иск подается в районный суд по месту жительства родителя ( ответчика препятствующего общению с ребенком), проживающего с ребенком с привлечением органов опеки и попечительства.
Суд рассматривает дело исходя из общих принципов СК РФ.
В Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 мая 1998 г. N 10 «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей» обращено внимание судов на то, что при определении порядка общения родителя с ребенком должны приниматься во внимание возраст ребенка, состояние его здоровья, привязанность к каждому из родителей и другие обстоятельства, способные оказать воздействие на физическое и психическое здоровье ребенка, на его нравственное развитие (пункт 8).
Необходимо иметь ввиду особенности судебной системы РФ, а также принимать во внимание возможные злоупотребления органов опеки и попечительства при дачи заключения суду о порядке общения с ребенком.
Прежде чем обратиться в районный суд с подобным иском, рекомендую сначала подать заявление в органы опеки и попечительства по месту жительства ребенка с просьбой оказать содействие в урегулировании конфликта связанного с порядком общения с ребенком.
Если же орган опеки и попечительства, после изучения ситуации, придет к выводу о возможности решения вопроса исключительно в судебном порядке, тогда смело обращайтесь в районный суд с иском (о порядке осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка).
Судья районного суда, рассматривающий дело об определении порядка общения с ребенком, как правило, устанавливает график общения с ребенком, руководствуясь заключением органа опеки и попечительства, после исследования им жилищных условий родителей, изучения графика занятости ребенка, возраста, состояния здоровья и других имеющих отношение к делу существенных обстоятельств.
Однако орган опеки и попечительства может, по определенным мотивам заинтересованности в пользу ответчика, дать суду заключение, с которым не согласен истец.
В какой суд обращаться: родовая и территориальная подсудность
Гражданские дела по определению порядка общения с ребенком относятся к подсудности районных судов.
Исковое заявление следует подавать в суд того района, в котором проживает (зарегистрирован по месту жительства) ответчик.
Альтернатива подсудности возможна только в том случае, если истцом выступает родитель, при котором находится несовершеннолетний ребенок (те случаи, когда родитель, с которым проживает ребенок, хочет установить время встреч с ребенком второго родителя), при этом одним из требований в исковом заявлении заявлено расторжение брака.
Иными словами, истец может выбрать подсудность только при наличии одновременно двух условий:
- В иске заявлено требование о расторжении брака
- При истце находится несовершеннолетний ребенок
Во всех других случаях выбор истцом подсудности для иска об определении порядка встреч с ребенком не предусмотрен, иск об определении порядка общения с ребенком подается строго в порядке общей подсудности – в суд по месту жительства ответчика (статья 28 ГПК РФ).
Что необходимо, чтобы суд определил наиболее благоприятный порядок общения с ребенком
Во-первых, должно быть жилое помещение, в котором ребенок будет пребывать в период общения с родителем. Жилое помещение может принадлежать на любом основании: собственность, коммерческий или социальный найм, безвозмездное пользование, пользование в качестве члена семьи собственника и т.д.
Во-вторых, должны быть условия для пребывания ребенка, а именно: спальное место, игрушки, книжки, продукты питания. Конкретные условия определяются возрастом ребенка.
В-третьих, должны быть представлены доказательства, что общение с родителем не противоречит интересам ребенка. Обычно хватает положительной характеристики с места работы и места жительства. Ответчик может представить документы, подтверждающие отрицательные характеристики: справку о судимости, документы о привлечении к административной ответственности, свидетелей, подтверждающих факты жестокого обращения с ребенком и т.д.
В-четвертых, должны быть подтвержение постоянного дохода. С одной стороны, факт работы или занятия предпринимательской деятельностью положительно характеризуют родителя. С другой стороны, наличие дохода необходимо, чтобы родитель мог содержать ребенка, когда он будет пребывать с родителем.
Определение порядка общения, встреч с ребенком. Судебная практика
Как правило, споры между родителями о порядке общения с ребенком возникают после расторжения брака. В подавляющем большинстве случаев после прекращения семейных отношений родителей, ребенок остается проживать с мамой.
Отцу ребенка довольно редко удается доказать в суде, что в интересах ребенка необходимо оставить проживать его именно с папой, у которого имеется и жилое помещение и немалый доход, чего у мамы как раз нет.
Свидетельства в пользу того, что папа окружит ребенка родительской любовью, заботой и теплотой также будут находить отражения в материалах дела. Однако для суда этого будет мало.
Чтобы убедить суд в том, что ребенку будет лучше с отцом, а не с матерью, папе надо представить доказательства того, что мама злоупотребляет спиртными напитками, либо употребляет наркотики, либо имеет психические отклонения, имеет судимости, состоит в секте и т.д. В противном случае, шансы на победу в суде стремятся к нулю.
После того как местом жительства ребенка определено место жительство его матери, отдельно проживающий папа сохраняет те же права на общение (встречи) с ребенком, что и до расторжения брака.
Однако на практике по тем или иным причинам мамы начинают чинить препятствия в этом.
Родителю, лишенному возможности свободно видеться с ребенком остается только обращаться в суд с исковым требованием об определении порядка общения с ребенком (такой иск называют еще «об определении порядка встреч с ребенком»).
Спорящие в суде родители предлагают свои варианты общения с ребенком.
Непроживающий совместно с ребенком папа, обычно, просит больше времени для такого общения, просит суд определить порядок, в соответствии с которым он сможет беспрепятственно не только встречаться с ребенком, но и выезжать с ним в период отпуска за пределы населенного пункта, а также за границу. Мама возражает, ее вариант направлен на минимизацию времени общения ребенка с бывшим супругом.
Однако надо сказать, что нередки и случаи заключения мирового соглашения.
Споры об определении порядка общения (встреч) с ребенком разрешаются судом с участием органа опеки и попечительства по требованию родителей (одного из них).
Нотариальное соглашение о порядке общения с ребенком
В соглашении нужно прописать 3 условия – место, время и порядок общения с ребенком.
- В качестве места общения с ребенком можно указать адрес его проживания (например, если он еще совсем маленький), адрес проживания отдельно живущего родителя, места массового досуга. Также можно перечислить места, в которые водить ребенка запрещается (азартные игры, соревнования).
- Время общения с ребенком необходимо прописать детально – например, с 12:00 до 17:00 по местному времени каждый второй и третий вторник ежемесячно. Также можно указать школьные каникулы ребенка, отпуск родителя.
- Порядок общения затрагивает следующие моменты: будут ли встречи происходить наедине с ребенком или в присутствии второго родителя, могут ли при встрече присутствовать третьи лица – например, близкие родственники, новый супруг.
Допустимо указание и других условий встреч и общения с ребенком.
В тексте соглашения прописываются следующие сведения:
- город, дата составления;
- информация о сторонах: ФИО, реквизиты паспортов, адреса регистрации и проживания родителей;
- общие положения: где будет проживать ребенок, кто оплачивает расходы в связи с выполнением условий соглашения;
- права и обязательства сторон: условия, касающиеся встреч родителя, проживающего отдельно, с ребенком, их общения, взаимных поездок (в том числе за рубеж), получения информации о нем;
- дополнительные условия: период действия соглашения, порядок решения спорных ситуаций;
- реквизиты и подписи сторон.
соглашения можно по этой ссылке.
Если ребенку уже исполнилось 10 лет, то его мнение об общении и встречах с переехавшим родителем тоже должно быть принято в учет.
Определение судом порядка общения с ребенком — особенности процедуры
Идеально, когда мужчина и женщина принимают участие в жизни своих детей, воспитывают и общаются с ними без всяких формальностей. Физлица вправе составить соглашение о порядке общения с ребенком, отвечающее интересам как мамы, так и папы. Однако в действительности большинство родителей не намерены договариваться, предпочитая судебные тяжбы мирному урегулированию вопроса.
Есть ли преимущества судебного порядка определения общения с ребенком? Да, и они существенные.
Что нужно, чтобы видеться с ребенком как можно чаще?
Существует несколько основополагающих моментов, от которых зависит возможность регулярно общаться с ребенком и вместе проводить с ним время. В первую очередь, это наличие в свободном распоряжении жилого помещения, то есть места, куда родитель смог бы привести своих детей. Оно может быть его собственным или арендованным. Также в доме должны быть все условия для одного или нескольких несовершеннолетних в соответствии с возрастными требованиями – отопление, горячее водоснабжение, спальное место, письменный стол, игрушки и т. д.
Чтобы получить право забирать ребенка к себе на выходные, родитель должен подтвердить наличие стабильного дохода. Постоянная трудовая занятость характеризует его как человека целеустремленного, ответственного. К тому же демонстрируя свой доход, родитель заявляет о способности самостоятельно содержать своего отпрыска.
В некоторых случаях потребуется предоставить доказательства того, что встречи с отцом или матерью, проживающими отдельно, не пойдут во вред ребенку, не будут противоречить его интересам. Если родитель имеет судимость, от него в обязательном порядке потребуют положительную характеристику от работодателя. В то же время второму родителю не запрещается документально подтверждать отрицательные качества бывшего супруга, предоставляя различные справки, выписки из банка о кредитных задолженностях, копии протоколов о привлечении к административной ответственности, показания свидетелей, готовых подтвердить факт домашнего насилия и пр.
Как исполнить решение суда?
Не всегда решение суда исполняется добровольно. В этом случае истцу нужно обратиться в суд за выдачей исполнительного листа. Он передается в службу судебных приставов, которая предпринимает меры для принудительного исполнения.
На практике принудительное исполнение решения вызывает сложности. Судебному приставу приходится сталкиваться с отрицательными эмоциями со стороны бывших супругов. Акцент делается на то, чтобы не только выполнить требования закона, но и не нанести психологическую травму ребенку.
В соответствии со статьей 109.2 Закона об исполнительном производстве от 02.10.2007 года № 229-ФЗ пристав должен обеспечить беспрепятственное общение ребенка со вторым родителем. Обязан исполняться порядок, установленный решением суда. Никаких изменений пристав вносить не может. При необходимости привлекают психолога, педагога, социального работника.
Когда общение может быть ограничено
Чаще всего уходящим их семьи родителем выступает отец ребенка, а несовершеннолетний остается жить с матерью. С этого момента и начинается ряд сложностей, связанных с общением отца и ребенка, особенно если мать малыша настроена категорически против бывшего мужа.
В ряде случаев, когда умышленное и длительное неисполнение отцом родительских обязанностей угрожает нормальному развитию ребенку, а также если отец злостно уклоняется от выплаты алиментов, он может быть лишен родительских прав после развода.
Если же степень нарушений родителя не настолько серьезна, чтобы ставить вопрос о лишении родительских прав, мать ребенка может поставить вопрос об установлении порядка общения отца с ребенком для минимизации негативного воздействия на малыша.
Обратите внимание, что просто ограничить общение отца с ребенком по одному лишь желанию матери, как часто из-за неприязненных отношений пытаются сделать оставшиеся с ребенком родительницы, нельзя. Равно как и недостаточная по мнению матери ребенка уплата алиментов на малыша тоже не является основанием к лишению отца законного права на участие в жизни и воспитании ребенка.
| № п/п | Повод для установления порядка общения с ребенком через суд |
| 1 | Негативное воздействие отца на ребенка, подстрекательство к неповиновению матери, оскорбление последней в его присутствии |
| 2 | Регулярные попытки оставить ребенка у себя без согласования с матерью и способами, исключающими контроль матери за малышом (например, выезд с ребенком в другой город без уведомления матери) |
| 3 | Совершение действий, негативно влияющих на развитие, воспитание и обучение ребенка. Оставление учебного заведения для поездки в отпуск – один из примеров такого поведения. |
| 4 | Аморальный образ жизни отца, его недостойное поведение, которое видит ребенок. Например, регулярные застолья с алкоголем в присутствии ребенка. |
При наличии этих оснований мать несовершеннолетнего может требовать установить определенный порядок общения отца и несовершеннолетнего. Подробнее см. «Как законно ограничить отца в общении с ребенком после развода».
Какие обстоятельства будет исследовать суд при решении вопроса о порядке общения с ребенком
Перечень обстоятельств, которые могут быть предметом обсуждения в суде приводится по Постановлению Пленума Верховного Суда РФ «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей» и Обзору практики разрешения судами споров, связанных с воспитанием детей. Перечень обстоятельств является примерным. С учетом конкретных обстоятельств дела перечень обстоятельств может быть расширен.
Итак, суд учитывает следующие обстоятельства.
1. Возраст ребенка. Возраст беренка имеет большое значение. Например, крайне маловероятно, что суд признает за отцом ребенка на грудном вскармливании право забирать к себе ребенка на выходные. Наиболее вероятно, что общение будет возможно только по месту жительства матери и только в ее присутствии.
В более старшем возрасте шансы получить ребенка на выходные повышаются. В принципе, после перехода ребенка на общее питание возможно забирать его на выходные. Чем старше возраст ребенка, тем больше вероятность определить порядок общения, подразумевающий пребывание родителя с ребенком исключающее присутствие другого родителя.
2. Состояние здоровья ребенка. Суд будет исследовать вопрос о том, не препятствует ли состояние здоровья общению ребенка с другим родителем.
3. Наличие условия для воспитания и развития. Наличие условий для воспитания и развития является важным, если ребенок будет оставаться ночевать у родителя. Для этого у родителя должно быть жилое помещение, спальное место для ребенка, игрушки, книги, продукты питания и т.д.
4. Режим дня несовершеннолетнего. Если ребенок посещает образовательное учреждение, а родитель просит чтобы ребенок остававлся у него ночевать в буднии дни, то должны быть условия, чтобы ребенок мог посещать образовательное учреждение. Даже при наличии этих условий не факт, что суд согласится с тем, что пребывание ребенка все дома в будни дни соответствует его интересам.
5. Удаленность места жительства истца от места жительства ребенка. Нередки случаи, когда родитель живет от ребенка за сотни километров. Суд не может не учитывать это обстоятельство. Навряд ли еженедельные длительные поездки соответствуют интересам ребенка. В этой ситуации общение, скорей всего, придется ограничить каникулами ребенка.
6.Длительность периода времени, в течение которого ребенок не общался с родителями. Здесь имеет значение степень привязанности ребенка к родителю. Если ребенок ранее не общался с родителем, то оставление его наедине с родителем не соответствует его интересам. Первоначально общение возможно в присутствии второго родителя, а по мере адаптации будет возможно и общение один на один.
Учет мнения ребенка при определении места жительства ребенка
Статьей 57 Семейного кодекса РФ установлено, что ребенок вправе выражать свое мнение при решении в семье любого вопроса, затрагивающего его интересы, а также быть заслушанным в ходе любого судебного или административного разбирательства. Учет мнения ребенка, достигшего возраста десяти лет, обязателен, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам.
Особенности применения данной нормы разъяснены в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.05.1998 № 10 «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей».
В данном пункте Постановления Пленума указано, что до опроса несовершеннолетнего в суд следует выяснить мнение органа опеки и попечительства о том, не окажет ли неблагоприятного воздействия на ребенка его присутствие в суде.
Однако в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 апреля 2006 г. № 8 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей» указано, что решая вопрос о необходимости вызова в судебное заседание несовершеннолетнего в возрасте от десяти до четырнадцати лет, судье следует исходить из положений статьи 57 СК РФ, согласно которой ребенок вправе быть заслушанным в ходе любого судебного разбирательства, затрагивающего его интересы. При наличии оснований полагать, что присутствие ребенка в суде может оказать на него неблагоприятное воздействие, суд выясняет по этому поводу мнение органа опеки и попечительства.
В «Обзоре практики разрешения судами споров, связанных с воспитанием детей», утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 20.07.2011 указано, что следует руководствоваться п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 апреля 2006 г. № 8 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей».
Опрос ребенка требуется проводит с учетом его возраста и развития в присутствии педагога. Опрос должен производиться в обстановке, исключающей влияние на него заинтересованных лиц, то есть без родителей.
Суд должен выяснить, какое воздействие на него оказывали родители или другие заинтересованные лица и не является ли его мнение следствием такого воздействия. Осознает ли ребенок собственные интересы, как его обосновывает и т.д.
Мнение ребенка учитывается, но не является определяющим.
Как договориться мирно?
Самый простой способ решить проблему – это заключить соглашение об определении порядка общения с ребенком. Оно составляется письменно и обязательно должен содержать следующие условия:
- время общения (дни недели, часы и т. д.);
- место, где будет происходить общение (у отца, у матери, на «нейтральной территории» и т. д.). Здесь надо отметить, что если соглашением разрешено, чтобы отец забирал сына или дочь к себе на выходные – это не значит, что они должны безвылазно сидеть в его квартире: они вправе отправиться на прогулку, в гости к кому-то из других родственников и т. д.
- порядок общения. Здесь фиксируются те детали, которые родители считают важными.