Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Ответственность за две трудовые книжки одновременно уголовная». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В законе нет прямой ссылки на привлечение к ответственности за работу по нескольким трудовым книжкам. Но, проведя анализ норм закона, и исходя из практики применения норм трудового законодательства, можно сделать вывод, что каждый работник может иметь лишь одну трудовую книжку.
Можно ли иметь две трудовые книжки
Может возникнуть вопрос: зачем человеку две трудовые книжки? Причины могут быть разные:
- «неудобная» запись. Например, есть запись об увольнении «по статье». Она значительно снижает шансы соискателя на рынке труда. Такой работник может просто сказать начальству при оформлении на работу, что данный документ он потерял. Проверить факт достоверности данных сведений работодатель не сможет. Он просто заведёт дубликат. Кроме того, отсутствие трудовой не является основанием для отказа в трудоустройстве;
- сокрытие еще одного места работы. Например, аспиранты. Чтобы получить учёную степень, они должны быть трудоустроены в учебном заведении как по основному месту работы. Но аспирант может уже работать и получать хорошую зарплату, которая не сравнится с зарплатой в ВУЗе;
- утеря, восстановление, а потом неожиданное возвращение утерянного;
- работа за границей. В некоторых странах существует такая же система кадрового учёта, как и в России. То есть приезжим работникам также оформляют трудовые книжки, но по правилам другого государства. По возвращении домой «заграничную» трудовую книжку нужно будет сохранить, чтобы потом предъявить её для начисления пенсии или в других целях. Работать же в России нужно будет по «российской» трудовой.
Могут возникнуть ситуации, когда работник решит, что ему нужна ещё одна трудовая, например, в случае:
- работы по совместительству;
- переполнения «старой» трудовой. За всю свою жизнь, человек может сменить довольно много мест работы, и строчки, отведённые для внесения сведений, могут закончиться. Необходимости во второй книжке нет! Для внесения новых записей предусмотрен специальный вкладыш, который имеет такую же юридическую и правовую силу, как и основные листы. Заполняется он так же, как все другие листы трудовой.
Можно ли иметь 2 трудовые книжки
Желая занять должности одновременно в двух организациях, некоторые работники решают, что им понадобится и 2 трудовые книжки. ТК РФ не только разрешает официальное трудоустройство сразу в нескольких компаниях, но и регламентирует порядок процедуры. Трудовая книжка в таком случае остается на хранение в одной организации (порядок учета и хранения трудовых книжек описан в статье https://otdelkadrov.online/5081-pravila-oformleniya-obrazets-knigi-ucheta-dvizheniya-trudovyh-knizhek). Другим работодателям человек вправе предоставить заверенную копию документа, которую можно попросить у кадрового специалиста.
Когда у работника нет ни одной трудовой книжки, это также наказывается по закону. Только в этом случае ответственность за неоформление работника по трудовой книжке и трудовому договору лежит на работодателе. За такое правонарушение он может понести как административную, так и уголовную ответственность.
Для каких целей могут подделывать трудовую
Работники умышленно подделывают трудовые книжки, преследуя следующие цели:
- Получить пенсию — в документе в таком случае указывается больший стаж работы, на основании которого проводятся расчеты и устанавливается размер выплат.
- Устроиться на более престижную должность — в трудовой отражается более высокая квалификация, опыт и иные преимущества, благодаря которым кандидат заинтересует потенциального работодателя.
- Скрыть неприятные факты о предыдущей трудовой деятельности — выполнение неквалифицированной работы при наличии диплома ВУЗа, грубую ошибку, допущенную на прошлой работе, серьезный проступок, из-за которого был наложен запрет занимать определенные должности.
Отсутствие формального запрета
На сегодняшний день трудовое законодательство Российской Федерации не предусматривает введение санкций в отношении работника, имеющего две трудовых книжки. Эксперты отмечают, что факт владения двумя бланками трудовых рассматривается не как нарушение закона, а злоупотребление правом.
В советском законодательстве действовал закон «О трудовых книжках рабочих и служащих», согласно которому лица, использующие поддельную или подложную книжку, должны были за нарушение понести ответственность. Сегодня правильно оформленная вторая трудовая, которая содержит достоверные сведения, не предусматривает наказания со стороны властей.
Достигнув пенсионного возраста, человек самостоятельно может решить, какой именно бланк трудовой книжки он может предъявить, чтобы подтвердить свой трудовой стаж. Если несколько рабочих периодов совпадут по времени, пенсия будет начисляться только по тому, который выберет гражданин.
Злоупотребить владением двумя трудовыми книжками могут совместители. Поскольку коллективным договором или внутренними актами организации могут быть предусмотрены льготы за работу по совместительству, сам совместитель способен воспользоваться этим в своих целях, нарушив локальный порядок. В таком случае наказание за данное нарушение предусмотрено также в соответствии с внутренним порядком предприятия.
Для оформления пенсии в Пенсионный фонд необходимо предоставить оригинал документа. Причем начисляется она только по одному документу. Если предоставить две книжки при оформлении пенсии и периоды работы в этих документах будут пересекаться, то работники ПФР вежливо попросят выбрать какой-то один период. То есть из двух книжек при оформлении пенсии придется выбирать только одну. Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О пенсиях в РФ» предписывает, что в случае совпадения по времени нескольких периодов работы при исчислении страхового стажа, необходимого для назначения пенсии, учитывается только один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением указанной суммы (пункт 1 статьи 12). Если по времени работы совпадений нет, причин для волнения тоже нет.
Две трудовые книжки: ответственность
При факте заведения двух трудовых книжек для одного работника не предусмотрены меры наказания для гражданина. А за внесение фиктивных записей в документ или получение незаконным путем по двум книжкам материальных выплат придется заплатить штраф. В некоторых случаях речь может идти об уголовной ответственности за наличие двух трудовых книжек – последствия основываются на ст. 327 УК, предполагающей лишение свободы на срок не менее 2 лет (максимум – 4 года).
Можно ли иметь две трудовые книжки одновременно, находясь по одной из них в отпуске по уходу за ребенком, а по второй продолжая работать? Нельзя, при выявлении такой ситуации работника ждут судебные иски и взыскание сумм, полученных обманом. При оформлении пособия по безработице по фиктивной трудовой книжке:
- за две трудовых книжки последствия проявляются в виде возмещения ущерба государству в 5-тикратном размере или административного ареста продолжительностью 15 суток (КоАП);
- штраф в сумме до 120 тыс. руб. за мошенничество с возможным привлечением к исправительным работам (УК РФ, ст. 159).
Вторая трудовая книжка по другим причинам
Частенько, о возможности заводить две книги о труде, задумываются не только при совмещении разных видов работ. Вот эти случаи:
- Дополнительную книжку о труде граждане заводят и при смене профессии, когда не хотят, чтобы новый работодатель узнал о предыдущих трудовых похождениях.
- Пример: лицо, в самом начале трудовой карьеры, осуществляло деятельность уборщика, или официанта в столовой, а по получению высшего образования, приняло решение, трудоустроится по полученной квалификации, получить более престижную деятельность.
- Также пытаются завести вторую трудовую те, кто ее потерял, или не может ее получить.
- Необходимость возвращать трудовую книжку уволенному работнику закреплена на уровне закона, а на деле это не всегда так.
- Закон указывает, что можно заводить вторую книжку, если по новому месту труда, работником написано заявление об ее потере (утрате). Кадровая служба передает это заявление в соответствующие подразделения. Только тогда, сотрудник избежит связанных с этим проблем.
- Вторая трудовая может появиться, когда первая была потеряна и потом найдена.
Введение такой системы, как персонифицированный учет, приводит к тому, что трудовая книжка может потерять свою значимость в качестве документа, фиксирующего трудовой стаж. Кроме того, реформы в пенсионном законодательстве ведут к тому, что размер пенсии будет основан не только на трудовом стаже, но также на основании финансовых поступлений на лицевой счет граждан в Пенсионном фонде.
Сегодня оформление пенсии без подачи в фонд трудовой книжки невозможно. Более того, предъявлена должна быть не только ее копия, а оригинал. Согласно ныне действующему законодательству пенсия начисляется только по одной книжке, а не по обеим. Поэтому гражданин должен выбрать тот бланк, который более выгоден ему, и приложить этот документ к заявлению.
На вопрос, законно ли иметь две трудовые книжки, ответ один – «НЕТ». Хотя бы потому, что это нарушает налоговое законодательство. Так, налоговый вычет предоставляют человеку только по основному месту работы. И если уж вы трудитесь в двух местах, то в одном из них необходимо взять справку, что стандартные вычеты не предоставлены, и передать ее в другую организацию. Тогда закон не будет нарушен, и можно совмещать две работы.
Если этого не сделать, то есть огромный риск быть раскрытым налоговиками. И тогда нарушителю будет грозить существенный штраф – в размере 20 процентов от неуплаченного НДФЛ плюс пени по ст. 122 НК РФ.
Более того, заплатить придется и работодателю по ст. 123 НК РФ. А ему это вряд ли понравится, так что можно будет попрощаться с обеими работами. К тому же в трудовой книжке появится соответствующая запись, которая испортит всю трудовую историю.
К тому же по трудовым книжкам рассчитываются пособия по болезням. И естественно, нельзя оформить официальный больничный сразу в нескольких компаниях. А если сотрудник решит обмануть своих работодателей, то это все равно рано или поздно выяснится. ФСС периодически проверяет компании. И незаконно полученные деньги человека заставят вернуть.
Самое серьезное наказание ждет тех, кто с помощью двух и нескольких трудовых книжек решит обмануть государство и получать, например, пособия по безработице. Это будет расценено как мошенничество, за которое грозит наказание вплоть до тюремного заключения.
Отсутствие формального запрета
На сегодняшний день трудовое законодательство Российской Федерации не предусматривает введение санкций в отношении работника, имеющего две трудовых книжки. Эксперты отмечают, что факт владения двумя бланками трудовых рассматривается не как нарушение закона, а злоупотребление правом.
В советском законодательстве действовал закон «О трудовых книжках рабочих и служащих», согласно которому лица, использующие поддельную или подложную книжку, должны были за нарушение понести ответственность. Сегодня правильно оформленная вторая трудовая, которая содержит достоверные сведения, не предусматривает наказания со стороны властей.
Достигнув пенсионного возраста, человек самостоятельно может решить, какой именно бланк трудовой книжки он может предъявить, чтобы подтвердить свой трудовой стаж. Если несколько рабочих периодов совпадут по времени, пенсия будет начисляться только по тому, который выберет гражданин.
Злоупотребить владением двумя трудовыми книжками могут совместители. Поскольку коллективным договором или внутренними актами организации могут быть предусмотрены льготы за работу по совместительству, сам совместитель способен воспользоваться этим в своих целях, нарушив локальный порядок. В таком случае наказание за данное нарушение предусмотрено также в соответствии с внутренним порядком предприятия.
На два фронта – с двумя трудовыми
В статье 60.1 Трудового кодекса РФ закреплена возможность официально работать в двух организациях, но при этом одна из них обязательно должна быть основной, а вторая – работой по совместительству. Но даже в этом случае вторая трудовая не понадобится.
Юлия Жижерина
консультант Русской Школы Управления по трудовому праву
Трудовое законодательство не предусматривает наличия у работника двух трудовых книжек. Даже если у сотрудника два работодателя, сведения об обоих заносятся в одну трудовую книжку. Согласно ст. 66 ТК РФ, работник должен передать трудовую книжку на сохранение работодателю с основного места работы.
Сложность в том, что по совместительству сотрудник может работать только на полставки, а значит – получать в два раза меньшую зарплату. Далеко не все могут с этим смириться, а потому заводят дополнительные трудовые книжки для каждого официального места работы.
«Работник устраивается на дополнительную работу, как на основную, чтобы не потерять в деньгах, – поясняет Дмитрий Ястребов. Однако трудовое законодательство позволяет с помощью трудового соглашения законным способом оплачивать труд совместителя в повышенном размере, установить соответствующую надбавку или применить индивидуальную систему оплаты труда».
Другая проблема в том, что работодателю может не нравиться, что сотрудник работает где-то ещё, особенно на конкурентов. Однако теоретически работать по двум трудовым книжкам, почти не нарушая закон, возможно.
«Нарушением считается, например, если оба места работы – вредные производства. В обычных случаях работать по двум трудовым книжкам теоретически можно. Даже уволить сотрудника «по статье» при раскрытии обмана будет сложно, – считает Нурия Архипова, – так как факт наличия двух документов можно будет объяснить, да и нет статьи, предусматривающей ответственность за это».
По какой из трудовых книжек рассчитываются пенсии и страховые выплаты?
Когда наступит время рассчитывать пенсионные выплаты, работнику потребуется предоставить пакет оригиналов документов, в том числе и трудовую книжку. Но как выбрать, какая из нескольких – действительная? Формально пенсионный фонд не примет несколько трудовых, поэтому придётся выбрать – например, ту, где указан больший стаж.
Но финансовые проблемы начнутся и раньше – если сотрудник, имеющий две трудовые книжки, захочет уйти на больничный или в отпуск по уходу за ребёнком. Дело в том, что длительность страхового стажа имеет важное значение для определения пособия по временной нетрудоспособности. К примеру, если работник отработал свыше 8 лет, то работодатель выплачивает ему пособие по временной нетрудоспособности в размере 100 % среднего заработка. Если стаж работы составляет от 5 до 8 лет, то размер пособия составит лишь 80 % от средней зарплаты, а до 5 лет – только 60 %. Практика показывает, что работодатель вправе зачесть весь стаж работы, который указан во всех трудовых книжках работника. При этом, определённые периоды трудовой деятельности могут «задваиваться», так как работники часто оформляют трудовую книжку у нового работодателя, уже имея постоянную работу и изначальную трудовую книжку. При подсчёте стажа определённый временной период можно учесть лишь один раз.
Возможно, во времена «лихих девяностых» и было выгодно работать в нескольких организациях полулегально, но сейчас это может принести больше проблем, чем пользы. Если трудовая книжка действительно утеряна, стоит как можно скорее обзавестись дубликатом. В противном случае лучше обратиться к работодателю или юристу с просьбой разрешить проблемную ситуацию до того, как она может привести к уголовной ответственности.
Чем грозит работа по двум трудовым книжкам?
Обычно сотрудники просят копию, чтобы получить кредит или сделать визу.
Напишите на копии: «Верно». Укажите место, где хранится оригинал, номер и год дела. Если трудовая хранится не в составе дела, напишите: «подлинник документа находится в отделе кадров».
Поставьте подпись ответственного и штамп организации так, чтобы они не перекрывали друг друга.
Выдайте копию в течение трех рабочих дней с момента получения заявления от сотрудника.
- Формальный подход. Не уведомлять работников, принимаемых после 31.10.2020. Если такие работники предоставят заявления, принимать их и отчитываться в ПФР. Напомним, отчетность СЗВ-ТД в ПФР работодателю нужно предоставить не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором работник подавал соответствующее заявление (п. 2.5
ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ). - Неформальный подход. Внести изменения в ПВТР или разработать отдельный локальный нормативный акт, в котором прописать основные положения относительно предоставления заявлений, прав работников в связи с переходом на предоставление сведений о трудовой деятельности в соответствии со ст. 66.1 ТК РФ. Здесь же уместно рассказать о том, как работники, которые отказались от бумажной трудовой книжки, смогут получать сведения о трудовой деятельности.
- Второй подход не является обязательным, но может быть актуален и в связи с тем, что прием заявлений не заканчивается в 2020 году.
Законодатели это не учли, но… На практике у работника может быть несколько трудовых книжек:
- например, он может предоставить одну из них, в которой будет запись об увольнении, а при этом дома у него может находиться вторая — с записью о подаче им заявления о предоставлении сведений о трудовой деятельности в соответствии со ст. 66.1 ТК РФ.
Также есть работодатели или работники кадровых служб, которые не отследили изменения или не поняли их:
- как следствие, они не выполнили обязательства по информированию работников или не внесли необходимые записи в трудовые книжки.
В итоге у нас есть работники, которые писали заявления об отказе ведения бумажной трудовой книжки, но в их в трудовой это не отражено. Если работодатель все же сдавал по ним отчетность, то информация будет внесена в информационную систему ПФР. Но работодатель, к которому этот работник устраивается, из документов, предъявляемых при приеме на работу, этого не узнает.
Законодательно вопрос не решен. Но не стоит паниковать. Оснований для привлечения текущего работодателя к ответственности нет. Если вы столкнетесь с такой ситуацией, просто продолжите вести на работника трудовую книжку, предоставите отчет СЗВ-ТД с информацией о приеме на работу в ПФР. Риск здесь лишь в дополнительной ответственности за ведение, учет, хранение, выдачу трудовой книжки, которая на самом деле должна храниться у работника. Ну и, конечно же, это лишняя работа для вас.
- Рекомендация: при приеме на работу берите от работников заявление, в котором они пишут формулировку: «Настоящим подтверждаю, что заявления о переходе на предоставление сведений о трудовой деятельности в соответствии со ст. 66.1 ТК РФ (электронную трудовую книжку) у других работодателей не подавал». Эту рекомендацию вы можете взять в работу или игнорировать, т.к., еще раз подчеркнем, вопрос законодательно не урегулирован. Решение остается за работодателем.
В шпаргалке собрана полезная информация из статьи:
-
Примеры записей в трудовую (оформление титульного листа, внесение исправлений, совместительство становится основным) 632.6 КБ
Обладание двумя трудовыми книжками является неправомерным в большинстве случаев. Однако на практике подобная ситуация случается. Как правило, две трудовые книжки появляются при наличии следующих обстоятельств:
- Увольнение работника «по статье», в связи с чем он не может трудоустроиться. К примеру, сотрудника уволили в связи с прогулом. В книжке стоит соответствующая запись. Работодатели на собеседовании обращают внимание на эту запись, так как никому не нужен нерадивый сотрудник. По этой причине человек принимает решение о заведении второго документа, в котором отсутствует мешающая запись.
- У человека отсутствует опыт в интересующей должности. К примеру, лицо пытается устроиться директором, однако соответствующего опыта у него нет. Соответственно, человека не принимают на работу. В этом случае лицо принимает решение о приобретении книжки с подложными данными, чтобы убедить работодателя в своем опыте.
- Человек работает в двух компаниях сразу и пытается получить компенсации и выплаты из обеих мест. Заведение второго документа связано с тем, что трудоустройство в двух организациях имеет некоторые ограничения.
- Необходимость получения выплат по безработице. К примеру, человек трудоустроился в компанию, однако желает продолжать получать пособие.
К СВЕДЕНИЮ! Еще одна причина для заведения второй трудовой книжки – ее утеря. В данном случае получение документа будет вполне правомерным. Сотруднику, согласно инструкции, выдается дубликат. Восстановление происходит за счет средств работника, однако работодатель должен содействовать в этой процедуре. Записи в документ вносятся на основании или копии трудовой книжки, или копий приказов о назначении на должность и увольнении.