Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Жалоба в трудовую инспекцию( заявление в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Законодатель не дает четкого ответа на вопрос о том, как правильно написать жалобу в трудовую инспекцию. Единой универсальной формы не предусмотрено. Если жалобщик оформляет обращение онлайн, то его задача частично упрощается, ведь система сама запросит необходимые сведения и автоматически сформирует жалобу.
Сколько времени придется ждать результатов?
Обращение будет рассмотрено в течении 30 дней. Заявитель вправе выбрать предпочитаемый способ получения ответа, в противоположном случае ответ придет почтой.
В течении месяца с момента получения жалобы инспектор обязан изучить обращение, а также проверить факт совершения неправомерного деяния. Если будет выявлено, что работодатель действительно нарушил закон, его оштрафуют и вручат предписание об устранении этих нарушений.
Иногда инспектора в ходе проверки устанавливают, что расследование неправомерного деяния не относится к их компетенции. Например, если идет речь о преступлении или о проступке, административные санкции за совершение которого применяет другая служба. В таком случае ГИТ перенаправит жалобу в прокуратуру либо в другой компетентный орган.
Можно ли писать анонимные жалобы?
Трудовая инспекция является государственным органом, занимающимся регулированием спорных вопросов и проблем, которые возникают в области трудовой деятельности. Согласно законодательству Российской Федерации ни один государственный орган не может рассматривать анонимные жалобы. В связи с этим спорные ситуации между работником и работодателем будут рассматриваться только в том случае, если человек будет указывать свои личные данные.
Однако при составлении жалобы у человека имеется возможность защитить собственные интересы. Дело в том, что очень часто сотрудники опасаются преследования со стороны работодателя. Для того чтобы скрыть свои личные данные, в жалобе в трудовую инспекцию или прокуратуру следует указать, что заявитель просит скрыть его личные данные от работодателя. Тем не менее, собственную личную информацию и контактные данные все равно потребуется оставить.
После того, как жалоба будет рассмотрена, сотрудники государственного органа обязаны направить соответствующий ответ заявителю, в котором будет содержаться информация о принятом решении, а также аргументы, которые объясняют причины принятия того или иного решения. Решение будет сопровождаться ссылками на нормативно-правовые документы и законодательные акты.
Чем занимается трудовая инспекция
Инспекция труда — это федеральное ведомство. В каждом субъекте РФ функционируют региональные инспекции по труду (ГИТ). Главной задачей ведомства является защита прав и интересов работников и работодателей, помощь в урегулировании споров, выявление и устранение нарушений.
Перечень полномочий федеральных и региональных инспекций:
- проведение плановых проверок предприятий;
- проведение внеплановых проверок по собственной инициативе, по обращению граждан и организаций;
- рассмотрение заявлений, жалоб и других обращений;
- вынесение предписаний по факту нарушения трудовых прав, норм законодательства;
- привлечение виновных лиц к гражданской, административной или уголовной ответственности;
- обращение в суды и другие ведомства в интересах работников.
Трудовая инспекция – это надзорный государственный орган, уполномоченный решать трудовые споры во внесудебном порядке. Это означает, что перед обращением в суд работник имеет возможность решить вопрос иначе. Сроки для обращения с жалобой законом не установлены, чего нельзя сказать о сроках подачи искового заявления. Все они чётко прописаны в статье 392 ТК РФ. Таким образом, обратиться в инспекцию в теории можно в любой момент времени вне зависимости от того, когда сотрудник узнал или должен был узнать о нарушении своих прав.
Однако сложившаяся практика по трудовым спорам такова, что работодатель может оспорить решение инспекции, вынесенное уже после истечения сроков обжалования. В любом случае окончательное решение принимает суд.
Досудебное обжалование работодателями решений, действий (бездействия) Роструда и трудовых инспекций по труду (ГИТ) с 2021 года
Как было сказано, с 01.07.2021 обжаловать решения, а также действия или бездействие должностных лиц Роструда и государственных инспекций труда в суде можно только после досудебного обжалования.
- Организации и предприниматели, которые не согласны с решением указанных контрольных (надзорных) органов, должны пройти процедуру обязательного досудебного обжалования.
- Такие жалобы подают в электронной форме через Единый портал государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ) с помощью сервиса «Жалоба на решение контрольного органа».
- Данную жалобу получит соответствующий руководитель по подчиненности. Например:
- жалоба на инспектора труда – попадет на рассмотрение к руководителю трудовой инспекции;
- жалобу на руководителя или заместителя руководителя ГИТ рассмотрят в центральном аппарате Роструда.
Отметим, что Роструд отвечает в России за федеральный государственный контроль и надзор в отношении соблюдения трудового законодательства и иных нормативных актов трудового права.
Вопросы обжалования решений контрольных (надзорных) органов, действий (бездействия) их должностных лиц с 1 июля 2021 года регулирует гл. 9 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в РФ».
Также см. «Как обжаловать решения инспекторов контроля (надзора) с 2021 года: порядок и правила подачи жалоб».
Сроки рассмотрения и последствия
В соответствии с установленным регламентом предельный срок рассмотрения обращения – 30 рабочих дней. По результату инспекторы должны направить письменный ответ о принятии мер либо об отказе с обоснованием решения.
Обычно инспекция проводит выездную проверку и на основании выявленных фактов может выбрать такие способы действия:
- Оформление предписания работодателю с требованием об устранении тех или иных правонарушений.
- Наложение штрафов, применение других мер административной ответственности.
- Приостановка работы компании на несколько месяцев.
- Отстранение от работы тех или иных сотрудников.
- Направление материалов в полицию, прокуратуру и другие органы для возбуждения уголовного дела.
Обращение в трудовую инспекцию – один из самых быстрых способов разрешения конфликтной ситуации с работодателем. Но срабатывает он не всегда, поэтому в подобных ситуациях работник может обратиться в суд, приложив в качестве доказательств решение инспектора об отказе в принятии мер.
Анонимная жалоба в трудовую инспекцию
При подаче жалобу в трудовую инспекцию на действия работодателя работники часто не хотят, чтобы руководство узнало об их обращении, не оказывало на них давления и не принуждало к увольнению. Одним из выходов из этой ситуации работники видят в подаче анонимной жалобы в трудовую инспекцию. Однако анонимные жалобы в трудовой инспекцией не рассматриваются. Это правило содержит статья 11 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» № 59-ФЗ. И этой статьей будет руководствоваться государственный инспектор в этой ситуации.
Выходом из этой ситуации является подача жалобы с просьбой провести конфиденциальную проверку. Обязанность инспектора соблюдать в тайне личные данные обратившегося работника устанавливает статья 358 Трудового кодекса РФ.
Нарушения, на которые жалуются
Законодательно не установлено, по каким вопросам можно обращаться в трудовую инспекцию. Работник вправе подать жалобу при любом нарушении его прав. Распространены такие нарушения:
- При приеме на работу, например, отказ от заключения официального трудового договора, принуждение к заключению гражданско-правового договора, назначение «серой» зарплаты, назначение испытательного срока, когда это запрещено, неправильное оформление договора, неуказание в нем необходимых условий, отказ в ознакомлении с внутренними документами организации.
- В процессе работы: задержки выплаты зарплаты, отказ в предоставлении отпуска, отказ в оплате больничного, принуждение к оформлению отпуска за счет работника вместо больничного, принуждение к сверхурочной работе или работе в выходные дни.
- При увольнении: незаконное увольнение, неоформление или отказ в выдаче документов работника, невыплата положенных сумм.
Как написать жалобу в трудовую инспекцию онлайн
Все, что требуется – авторизоваться на сайте и следовать предложенным системой шагам:
- Открыть сервис «сообщить о проблеме».
- Выбрать категорию проблемы (прием на работу, изменение условий труда, увольнение, рабочее время и пр.)
- Уточнить категорию проблемы, выбрав один из предложенных вариантов. В случае если проблема не попадает ни под одну из категорий, следует вернуться к шагу 2 и выбрать «иное нарушение трудовых прав».
- Выделить желаемый результат рассмотрения заявления (проверка изложенных фактов; выявление виновных лиц с привлечением их к административной ответственности; консультация по заданным вопросам).
- Изложить суть обращения с указанием сведений о заявителе и работодателе.
- Дать согласие на обработку персональных данных.
Допустима ли анонимная подача жалобы в инспекцию?
Многих сотрудников действительно интересуют вопросы о возможности сохранения конфиденциальности во время обращения в трудовую инспекцию. Это вполне объяснимо, ведь многие служащие, несмотря на наличие у них определенных претензий в адрес руководителя, все-таки желают сохранить текущее место работы.
Однако, несмотря на такое желание, следует отметить, что составление анонимных обращений в трудовую инспекцию не будет являться оптимальным решением. Дело в том, что, в соответствии с установленными нормами, уполномоченная организация будет вправе не рассматривать подобные обращения, так как:
- Существующие правила формирования жалобы устанавливают, что документ в обязательном порядке должен содержать в себе сведения относительно его автора. Сюда можно отнести личные данные физического лица – его ФИО, адрес текущего проживания, информацию о месте работы и т.д.
- Помимо этого, в прямые обязанности специалистов из трудовой инспекции входит и подготовка официальных ответов на ранее полученное обращение. Этот ответ, в свою очередь, должен быть направлен на адрес, который был указан в заявлении.
Как составляется жалоба в трудовую инспекцию
Разумеется, нарушения трудового законодательства работодателем, могут отличаться от вышеприведенного примера. Однако для того, чтобы жалоба в трудовую инспекцию повлекла желаемые последствия, рекомендуем составлять документ по следующему шаблону:
- наименование государственной инспекции труда. Это должна быть инспекция, на подведомственной территории которой находится работодатель (по юридическому адресу). Если в трудовом договоре указано место осуществления трудовой функции, жалоба подается в инспекцию по данному адресу. Жалобу можно адресовать как на имя руководителя, так и составить в безличной форме.
- фамилия, имя, отчество, телефон и адрес заявителя, место работы. Анонимные жалобы в трудовую инспекцию рассматриваться не будут, это необходимо учитывать.
- наименование «жалоба». Такое наименование позволяет акцентировать внимание государственных служащих трудовой инспекции на тексте документа;
- краткое изложение существа обстоятельств: сведения о работодателе, периоде трудовых отношений, какие именно действия (бездействие) стали нарушением прав работника, в т.ч. по вопросам охраны труда;
- желательно указать статьи законов, подзаконных актов, которые нарушил, по мнению заявителя, работодатель;
- какие конкретные действия должны быть предприняты для устранения допущенных нарушений.
Важно: если заявителю не желательно, чтобы работодатель узнал о факте обращения с жалобой в трудовую инспекцию, в тексте заявления сошлитесь на ст. 358 Трудового кодекса и просите сохранить конфиденциальность об источнике жалобы.
Кто и в каких случаях может подать претензию в трудовую инспекцию
На кого распространяется законодательная гарантия по защите трудовых прав? Основное правило – наличие оформленных трудовых отношений или начало трудовых отношений в любой форме, обусловленной законодательством.
На практике это означает, что в перечень официальных сотрудников, которые могут подать жалобу в трудовую инспекцию на работодателя, включают такие категории работающих:
- сотрудники, которые заключили трудовой договор с работодателем;
- сотрудники, которые допущены работодателем к работе;
- принятые для выполнения сезонной (временной) работы;
- сотрудничающие с работодателем на дому;
- сотрудники, которые назначены на должность на конкурсной основе;
- сотрудники, работающие по гражданско-правовому договору.
Письмо в ГИТ могут направить и те, кто принят на стажировку и официально приступил к работе, в том числе с оформлением стажировки или испытательного срока.