Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как проходит процедура лишения родительских прав отца». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Исковое заявление о лишении родительских прав подается в суд по месту жительства ответчика (ст. 28 ГПК РФ). Исключением из данного правила составляет подача иска по месту жительства истца, в случае объединения исковых требований о лишении родительских прав и о взыскании алиментов (ч. 3 ст. 29 ГПК РФ).
Процедура лишения родительских прав
Лишение родительских прав всегда происходит через районный суд. Обращаться нужно по месту регистрации или жительства виновника в неуплате алиментов, в некоторых случаях — по месту регистрации матери или опекуна. Есть два способа. Первый намного проще и быстрее, чем второй, но вместе с тем не настолько надежный и верный. Можно сразу собрать все необходимые документы и подать заявление в суд на второго родителя. Назначается заседание, на котором и выносится решение о лишении прав. Второй способ — до заявления на лишение прав суд признает отца злостным неплательщиком алиментов. Злостным уклонением от уплаты алиментов считаются следующие ситуации:
- отец не платит алименты больше четырех месяцев (сумма невыплат значения не имеет);
- отец скрывает свои реальные доходы;
- отец переезжает с места на место, никого не уведомляя;
- отец не платит алименты без какой-либо уважительной причины (отсутствие дохода, тяжелая жизненная ситуация, серьезная травма и заболевание — только эти причины дают право на отсрочку в выплатах алиментов);
- отец не отреагировал на предупреждение о возможном привлечении к ответственности за неуплату алиментов.
Главным фактором здесь становится невыплата алиментов за 4 месяца и более. Для того чтобы суд признал родителя злостным уклонителем, надо обращаться с требованием привлечь его к уголовной ответственности за неуплату долгов. Суд потребует погасить задолженность. Если ответчик это проигнорирует, его признают виновным и лишат прав.
Судебное разбирательство
Данная категория дел рассматривается с обязательным участием прокурора и органа опеки и попечительства вне зависимости от того, кем предъявлен иск. И прокурор и орган опеки и попечительства дают по делу свои заключения.
При рассмотрении дела в районном суде в составе суда будет лишь один судья (он же — председательствующий). Именно он (или она, большинство судей — женщины) будет решать судьбу вашу и вашего ребенка. Судью необходимо уважать, по меньшей мере, хотя бы за это. Даже если судья ведёт себя каким-то непонятным вам образом (например, повышает голос или говорит непонятные вам вещи), необходимо оставаться в позиции безусловного уважения к суду, не пререкаться, не возражать, если что-то неясно — просить разъяснить.
Обращения к суду (просьбы) называются “ходатайство”, с ударением на первое “а” (ходАтайство). Вы, как сторона по делу, вправе заявить ходатайство (обратиться к суду с просьбой) по любому важному для дела вопросу: о вызове свидетелей, о запросе доказательств, об отложении заседания по какой-либо причине, о том, чтобы вам предоставили время для ознакомления с каким-то принесенным в суд другой стороной, документом. Каждое ходатайство суд должен разрешить (принять по нему решение). Промежуточное решение суда, например, о разрешении вашего ходатайство, принимается в виде определения (судья так и говорит: “суд определил”), и не может быть обжаловано.
Судебное разбирательство — отдельный вид человеческой деятельности, подчиненный определенным, достаточно жестким правилам, знать, понимать и использовать которые — специальный навык, которому долго обучался, сначала в юридическом вузе, а потом — длительным опытом в судах, ваш адвокат, представляющий ваши интересы в суде. Разумеется, нет ничего невозможного и в том, чтобы самостоятельно принимать участие в заседании суда по своему делу, но нет сомнений, что любой адвокат (есть он у вашего процессуального оппонента, кстати?) сделает это намного эффективнее.
Рекомендуем, если у вас нет представителя, принимать участие в каждом заседании суда, поскольку могут возникнуть вопросы в процессе любого заседания.
Вас ожидает несколько судебных заседаний, как минимум: предварительное (где дело по существу не слушается, а лишь передаются друг другу какие-то доказательства, получаются запросы, повестки и т.п.) и основное, где дело будет рассматриваться по существу вопроса. Заседания могут быть отложены, то есть перенесены на другой день (как правило на 3-4 недели) для того, чтобы были выполнены какие-то действия: вызван ответчик, запрошены документы, вызваны свидетели и т.п. Так что слушание дела может занять несколько месяцев и даже год.
Вы можете ходатайствовать об отложении заседания, например, если вы заболели. Такое ходатайство можно изложить в письменном виде и передать в суд (через экспедицию) заранее.
В судебном заседании стороны дают объяснения. Вы — поддерживая иск, ответчик — возражая против иска. Разрешается (и даже необходимо) задавать ответчику те или иные вопросы. Вопросы также задаются свидетелям, допрашиваемым по делу. Все вопросы задаются с разрешения (или по предложению) председательствующего. Вопросы прокурору или суду задавать нельзя.
В рамках брошюры невозможно объять все аспекты правильного поведения в суде, и, тем более, вопросы тактики и стратегии допроса свидетелей или ответчика. Во всяком случае, не стоит задавать вопросы, ответ на который не будет доказывать что-либо, имеющее отношение именно к вашему иску. Не стоит спрашивать у ответчика, как он дошёл до жизни такой, или почему он не видел ребенка. Не ваше дело разбираться в мотивах его поведения, вам важно доказать, общался он с ребенком или нет.
Например, правильно спросить у ответчика назвать дату, когда он видел ребенка последний раз (скорее всего он не соврет, и приблизительно ответит что-то вроде “три года назад”), а неправильно — интересоваться заходил ли он в школу к ребенку (у вас есть справка, что не заходил — опровергать её не ваша работа), или интересоваться почему он не ходит к ребенку (вы услышите причину той или иной степени “уважительности”, что лишит вас возможности говорить о том, что никаких препятствий к общению с ребенком не было).
Во всяком случае, никогда не надо “спорить” со свидетелем или ответчиком, если он говорит неправду. Представьте доказательства обратного, а не просто выскажите своё возмущение.
Ребенка в возрасте старше 10 лет скорее всего будут опрашивать в суде в рамках рассмотрения иска о лишении родительских прав. Как правило, вопрос таким образом перед ребенком не ставится, просто выясняется его отношения с родителем, лишаемым родительских прав: когда видел последний раз, как относится к нему, когда последний раз общался по телефону и т.п.
Рассмотрение дела заканчивается исследованием материалов дела (попросите в этот момент судью обратить внимание на тот или иной документ, если это необходимо), заключением прокурора и прениями сторон. В прениях каждая из сторон подытоживает имеющиеся доказательства. Тут самое время говорить о вранье свидетелей, приводя доказательства, опровергающие их показания. Опять же, выступление в прениях требуют отдельной подготовки, и отдельного учебного курса. Во всяком случае, ваш адвокат должен подготовится к прениям, его этому учили.
Изначально исковое заявление и пакет документов направляется в районный суд по месту жительства ответчика. К истцу направляется комиссия от органов опеки, которая изучает ситуацию, жилищные условия, а затем составляет акт обследования, приобщаемый к делу.
Вторая стадия – непосредственно судебное разбирательство. Рекомендуем соблюдать порядок в суде, вести себя сдержанно и максимально вежливо по отношению к ответчику.
Даже если вы сталкиваетесь с откровенной ложью, нужно не обращать на это внимания, предоставляя доказательства собственной правоты. Истец может обращаться к суду, заявлять ходатайства о вызове дополнительных свидетелей или приобщению к делу дополнительных документов и доказательств.
Важно! По закону в судебном заседании может принимать участие и ребенок, в случае достижения возраста 10 лет. Конечно, прямых вопросов ему задавать не будут (хочешь ли ты, чтобы папу или маму лишили родительских прав).
Судья может поинтересоваться отношениями с родителем, частоте встреч, комфорте общения или совместного проживания. Эти сведения обязательно учитываются, но не являются единственным основанием для вынесения решения.
Комментарий к ст. 70 СК РФ
1. Лишение родительских прав в соответствии с комментируемой статьей производится в судебном порядке путем предъявления соответствующего иска. В качестве ответчика по иску о лишении родительских прав могут выступать либо оба родителя, либо один из них. Иск о лишении родительских прав может быть предъявлен и к несовершеннолетнему родителю.
В судебном процессе должны быть доказаны обстоятельства, бесспорно подтверждающие наличие вины родителя и факт того, что изменение поведения родителя в лучшую сторону невозможно. Предъявлению иска предшествует предварительная работа. Дела назначаются к разбирательству в судебном заседании после получения от органов опеки и попечительства актов обследования условий жизни как родителей, так и лиц, претендующих на воспитание ребенка, у которого родители могут быть лишены родительских прав, составленных и утвержденных в установленном порядке. В таких актах должна быть изложена позиция органов опеки и попечительства относительно дальнейшей судьбы ребенка.
Помимо комментируемой статьи процедура лишения родительских прав регулируется также соответствующими статьями ГПК РФ.
При подготовке к судебному разбирательству дела о лишении родительских прав одного из родителей судье в целях защиты прав несовершеннолетнего и обеспечения надлежащих условий его дальнейшего воспитания, а также охраны прав другого родителя, не проживающего вместе с ребенком, необходимо в каждом случае извещать этого родителя о времени и месте судебного разбирательства и разъяснять, что он вправе заявить требование о передаче ему ребенка на воспитание (п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 мая 1998 г. N 10 «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей»).
В отношении хронического алкоголизма и наркомании Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27 мая 1998 г. N 10 «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей» в п. 11 по данному поводу указывает, что хронический алкоголизм или заболевание родителей наркоманией должны быть подтверждены соответствующим медицинским заключением.
Если суд при рассмотрении дела о лишении родительских прав обнаружит в действиях родителей (одного из них) признаки уголовно наказуемого деяния, он обязан уведомить об этом прокурора.
Дела о лишении родительских прав рассматриваются по заявлению одного из родителей или лиц, их заменяющих (опекуны, усыновители, попечители), заявлению прокурора, а также по заявлениям органов или организаций, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей. В п. 1 комментируемой статьи дан примерный перечень таких организаций.
Как отмечено в литературе, органы или организации, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей, — это органы опеки и попечительства, комиссии по делам несовершеннолетних, воспитательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (например, ГОУ «Детский дом»), дома ребенка, школы-интернаты, детские дома, дома инвалидов, социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних, центры помощи детям, оставшимся без попечения родителей, территориальные центры социальной помощи семье и детям, социальные приюты для детей и подростков, интернаты для детей с физическими недостатками и другие» .
———————————
Ерохина Е.В. Лишение родительских прав и восстановление в родительских правах: Практическое пособие // СПС «КонсультантПлюс», 2009.
Другие лица, которым стало известно о нарушении прав ребенка (родственники, соседи и др.), не наделены таким правом, но в силу п. 3 ст. 56 СК (см. комментарий к ней) обязаны сообщить об этом в орган опеки и попечительства или прокурору, которые принимают решение об обращении в суд. Следует учитывать, что рассмотрение судом иска о лишении родительских прав, предъявленного органом, не указанным в ст. 70 СК РФ, может повлечь отмену судебного решения. В случае предъявления иска неуправомоченным лицом или органом судом выносится определение об оставлении дела без рассмотрения или, если дело уже рассматривается, определение о прекращении дела.
Если требование о лишении родительских прав предъявляется только одному из родителей, то суд должен выяснить, где находится другой родитель, и привлечь его к участию в деле.
В качестве обеспечительной меры при рассмотрении подобных исков ребенка могут отобрать у родителей (см. комментарий к ст. 77).
2. Дела о лишении родительских прав рассматриваются с участием прокурора и органа опеки и попечительства. Другие заинтересованные лица могут только обратиться с заявлением в органы опеки и попечительства, либо к прокурору, которые решают вопрос, обоснованно ли такое заявление, и в зависимости от этого — следует ли обращаться в суд.
Согласно п. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение.
Какие документы необходимо подготовить?
Обращение в суд требует тщательной подготовки и сбора определенной документации. Бумаги необходимо готовить в нескольких экземплярах (для каждой стороны процесса и суду). Нужно собрать следующие документы:
- исковое заявление;
- личные документы истца и несовершеннолетнего;
- свидетельство о семейном положении (о браке или разводе);
- справки о месте проживания истца, ребенка и ответчика;
- документы, характеризующие условия проживания сторон процесса;
- заключение медицинской организации о психологического состояния несовершеннолетнего;
- доказательства действий ответчика, нарушающих права и интересы несовершеннолетнего;
- документы о доходах истца;
- характеристики с места учебы ребенка;
- сведения от судебных приставов-исполнителей о наличии у ответчика задолженности по алиментным выплатам.
Процедура лишения родительских прав отца
Лишение родительских прав отца в РФ происходит в судебном порядке: добровольное сложение мужчиной прав родителя не предусмотрено. Нередко процесс осложняется всевозможными обстоятельствами, начиная с нехватки доказательств и заканчивая отсутствием информации о местоположении мужчины.
Лишили отца родительских прав: последствия
После того, как судебный орган вынес решение, в котором подтверждено лишение отца такового статуса, его права на ребёнка, возникшие в результате кровного родства, утрачиваются. В течение трёх дней после вынесения решения соответствующая информация передаётся сотрудникам ЗАГСа, которые вносят соответствующую пометку в свидетельство о рождении ребёнка или его паспорт.
Соответственно, мужчина теряет такие права, как: возможность когда-либо стать опекуном, усыновителем или попечителем несовершеннолетнего, возможность получать льготы, связанные с отцовством, представлять интересы ребёнка где-либо, а также право на общение, воспитание и определение места проживания ребёнка. Также мужчина теряет возможность получать от детей/ребёнка алименты и наследство.
Основания для лишения родительских прав отца
Некоторые женщины задаются вопросом о том, какие бывают причины лишения родительских прав отца. В законодательстве легко найти ответ. Так, основания и порядок лишения родительских прав прописаны в Семейном кодексе Российской Федерации. Статья 69 говорит, что взрослые могут быть лишены прав в отношении несовершеннолетнего по следующим причинам:
- Когда доказано уклонение от родительских обязанностей.
- Когда злоупотребляют родительскими правами.
- Когда доказан факт жестокого обращения с несовершеннолетним ребенком.
- Когда доказан факт физического или психологического насилия над несовершеннолетним.
- Когда родители отказываются забрать ребенка из специализированного государственного учреждения.
- Когда в семье имеет место совершение преступления, вследствие чего был нанесен вред несовершеннолетнему или его матери.
- Когда у родителей наблюдается любая форма зависимости.
Алгоритм проведения процессуальных действий
При наличии хотя бы одного основания для лишения матери или отца родительских прав заинтересованные лица, наделенные правом инициативы на подготовку искового заявления, могут приступать к исполнению следующего алгоритма действий:
- подготовка ходатайства в суд (по правилам подсудности рассмотрение дела должно происходить в Федеральном суде по местонахождению ответчика);
- принятие ходатайства, назначение судьи;
- выбор даты первого судебного заседания;
- рассмотрение иска по сути с участием всех заинтересованных лиц (родителей, прокурора, органов опекунства);
- принятие окончательного решения;
- вынесение судом вердикта и его вступление в юридическую силу;
- направление заключения судьи в ЗАГС (граничный срок – три дня) для изготовления нового свидетельства о рождении детей, в котором будут отсутствовать сведения о родителе.
С этого момента определяется дальнейшее проживание ребенка. Если лишенный права только один родитель, то малыш будет жить со вторым. Оставшись без попечения и матери и отца, ребенок переходит на воспитание детского дома.
К случаям злоупотребления родительскими правами можно отнести такие случаи, когда один из родителей препятствует другому осуществлять свои родительские права, особенно в случаях, когда этот порядок уже определен судом. Когда второй родитель препятствует ребенку в посещении зарубежных стран, куда требуется согласие второго родителя (большинство стран Шенгенского соглашения). Кроме того, несмотря на то, что выезд из России возможен без согласия второго родителя, при условии сопровождения одним из родителей, нередки случаи, когда ребенок едет в составе сборной команды, или туристической группы, — без сопровождения матери. В этом случае даже для выезда из РФ требуется согласие обоих родителей. Отказ от дачи такого согласия также можно рассматривать как злоупотребление родительскими правами. Однако одного этого основания для лишения родительских прав, к сожалению, недостаточно.
При принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены, и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению. В мотивировочной части решения суда должны быть указаны обстоятельства дела, установленные судом; доказательства, на которых основаны выводы суда об этих обстоятельствах; доводы, по которым суд отвергает те или иные доказательства; законы, которыми руководствовался суд.
Не могут быть лишены родительских прав лица, не выполняющие свои родительские обязанности вследствие стечения тяжелых обстоятельств и по другим причинам, от них не зависящим (например, психического расстройства или иного хронического заболевания, за исключением лиц, страдающих хроническим алкоголизмом или наркоманией). Наличие документально подтвержденной нетрудоспособности (оформление инвалидности) ни в коей мере не освобождает от обязанности платить алименты: в этом случае алименты платятся с пенсии должника.
Варианты исхода судебного процесса
Судебное разбирательство может происходить с участием ответчика или без. Каждый из подобных вариантов имеет, как положительные, так и отрицательные стороны.
- Если мужчина присутствует на судебном заседании, логично предположить, что он будет возражать против иска, в связи с чем заявителю нужно серьезно подготовиться к рассмотрению дела. Часто бывает так, что отца не лишают его прав, а только ограничивают в них на время. Но если за это время лицо не изменится, суд все-таки принимает решение в пользу заявителя.
- Если мужчина не приходит на судебное заседание, оно откладывается несколько раз. Разбирательство затягивается, однако это происходит в пользу истца. После того, как ответчик несколько раз не появится на судебном заседании, суд выносит решение в пользу заявителя.
Суд особое внимание уделяет вопросу доказательств, которые предоставляют служащие органа опеки и попечительства. Чаще всего их слово – решающее в спорах о лишении родительских прав, причем это касается ситуаций, когда лишают прав, как отца, так и матери. По этой причине, женщине, решившей начать эту процедуру, стоит наладить отношения с органами опеки, обращаясь к ним за помощью, чтобы в итоге о ней сложилось положительное впечатление.
Восстановление родительских прав отца
Отец, который был лишен своих прав в отношении несовершеннолетнего ребенка, может рассчитывать на их восстановление, для чего ему придется обратиться в суд. Подобная возможность для отца вполне реальна, если он приложит все усилия для того, чтобы исправить ошибки, за которые его лишили родительских прав.
Серьезность намерений и реальную возможность содержать несовершеннолетнего ребенка лицо должно доказать суду путем предоставления соответствующих официальных бумаг и свидетелей. Так, если суд решит, что отец исправил все ошибки, его восстановят в родительских правах.
Описание судебного порядка
Инициатору подачи иска следует знать, в каком суде лишают родительских прав.
Порядок и основания для суда регулируются положениями семейного законодательства и нормами ГПК России. Важность решаемого вопроса не допускает принятия решения о лишении прав по собственному желанию недобросовестного родителя – последнее слово всегда остается за судом.
Иногда незнание процедуры, как обратиться, чтобы лишить отца родительских прав, или неверное представление, из-за чего могут лишить, приводит к отклонению иска, либо отказу в удовлетворении требований истца. Понадобится квалифицированная юридическая поддержка, которая поможет собрать доказательную базу и представить на суде обоснованную аргументацию.
Правом на подачу искового заявления обладает не только мать, но и другие уполномоченные органы:
- прокуратура при выявлении обстоятельств нарушения прав несовершеннолетнего;
- надзорный орган (местный отдел опеки при администрации);
- сотрудник воспитательного или лечебного учреждения, где находится ребенок.
К чему приводит лишение отцовства
После лишения отцовства, обязанности сохраняются в той же мере. Отец остается обязанным обеспечивать, оказывать помощь в воспитании ребенка, за исключением случая последующего усыновления, когда полностью утрачивается юридическая связь ребенка с отцом с его согласия.