Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Оскорбление должностного лица при исполнении служебных обязанностей КОАП». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Предложенный Думой вариант устанавливает, что оскорбление может выражаться не только в неприличной, но и в иной унизительной, оскорбляющей общественную нравственность форме. При этом оно может относиться как к отдельному лицу, так и к группе лиц.
Какие изменения внесла Госдума касательно понятия оскорбление?
Также, предложенным законом устанавливается новый состав правонарушения: оскорбление, которое совершает чиновник при исполнении обязанностей. Ответственность за данное правонарушение более суровое, чем оскорбление, совершенное обычным гражданином.
При этом, по сравнению с ныне действующей редакцией, новый закон предусматривает увеличение санкций за оскорбление для всех категорий привлекаемых к административной ответственности лиц. Для граждан размер штрафа составит до 5 000 рублей, для должностных лиц – до 50 000 рублей, для юридических лиц – до 200 000 рублей. Ужесточается ответственность за оскорбления в СМИ и интернете. Гражданам придется заплатить штраф до 10 000 рублей, должностному лицу – до 100 000 рублей, а юридическому лицу — до 700 000 рублей.
Кого относят к представителям власти
Понятие представителя власти дается в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 6 от 10 февраля 2000 года. Представителями властных структур принято считать лица, которые:
Вас консультируют лучшие квалифицированные юристы
Бесплатно: Наши адвокаты оказывают бесплатную первичную консультацию по любым юридическим вопросам. 90% процентов дел решаются одной бесплатной консультацией.
Круглосуточно: по недвижимости в онлайн-чате, либо позвоните по телефону горячей линии круглосуточно и без выходных
- осуществляют законодательную, исполнительную или судебную деятельность;
- работают в государственных, надзорных или контролирующих органах и наделены определенными служебными полномочиями: сотрудники МВД, работники налоговой службы, таможни.
КоАП содержит нормы, предполагающие наказание виновного гражданина, действующего во вред чести и достоинству другого лица. Ответственность за такой проступок устанавливается статьей 5.61 Кодекса об административных правонарушениях.
К сведению! В настоящем году оскорбление человека влечет за собой единственную меру наказания – штраф.
Просто оскорбление другого лица заставит правонарушителя уплатить следующие виды штрафа:
- 1-3 тысячи рублей, если виновный гражданин является физическим лицом;
- 10-30 тысяч, если виновный является должностным лицом;
- 50-100 тысяч, если оскорбление исходило от юридического лица.
Пострадавший имеет возможность обратиться в суд с исковым заявлением, где он вправе указать требование о компенсации морального ущерба. Для такого взыскания необходимо привести доказательства нравственных страданий, появившихся вследствие действий обидчика.
Суд будет опираться на представленные обеими сторонами доказательства и самостоятельно вынесет решение о размере компенсации.
Что делать, если на вас подали в суд
Если представитель власти подал заявление в суд за оскорбления, можно поступить несколькими способами:
- Мирно урегулировать вопрос. Можно помириться с оппонентом, предложить ему моральную компенсацию или публично извиниться.
- Доказать невиновность. Если вы считаете себя невиновным или вовсе никого не оскорбляли, можно найти свидетелей конфликта. Если свидетели подтвердят невиновность, наказание не будет получено. Также в качестве доказательств можно использовать аудио- и видеозаписи. Запись может быть личной, взятой с камер наружного наблюдения или видео очевидцев.
Порядок расследования правонарушения по ст.319 УК РФ
Инициировать возбуждение уголовного дела должен сам сотрудник, подвергшийся оскорблению. Пишется рапорт на имя начальника пострадавшего, либо заявление в правоохранительные органы. При наличии признаков преступления, которые содержит статья 319 УК РФ – оскорбление при исполнении — дело расследуется в рамках дознания. Материалы всесторонне рассматриваются, исследуются доказательства. Доказательствами могут служить свидетельские показания, рапорта, объяснения очевидцев, видеозаписи, газеты, журналы и т.п. Основанием для привлечения к уголовной ответственности будет служить совокупность всех признаков данного вида преступления, подтвержденных должным образом.
Акт составляется по факту происшествия. Необходимо включить в текст сведения о подозреваемом, данные потерпевшего сотрудника, обстоятельства правонарушения, и просьбу о привлечении виновных к ответственности.
Оскорбление должностного лица при исполнении служебных обязанностей
К огромному сожалению, очень многие люди в нашем обществе не могут культурно и цивилизованно общаться. Зачастую человеку очень тяжело справиться со своими эмоциями или просто выбрать правильный довод, аргумент. В таком случае, люди начинают переходить на оскорбления, даже не подозревая, что за подобное поведение грозит наказание, тем более, если это касается оскорбления должностного лица при исполнении служебных обязанностей.
Социальная опасность преступления против представителя власти состоит:
- унижение чести и важности должностных лиц;
- подрыв авторитета таких организаций;
- посягательство на работу любых органов власти.
Наказание за оскорбление представителя органов власти
Представителями власти считаются те, кто уполномочен государством осуществлять действия, которые направлены на защиту порядка в обществе.
Рассматривая вопрос, что грозит за оскорбление сотрудника полиции при исполнении следует понимать — состав преступления может быть только тогда, когда сотрудник защищает порядок на улице или в общественном месте, а оскорбления в его адрес мешают ему нормально исполнять свои обязанности.
За оскорбление сотрудника полиции вменяется статья 130 УК РФ, если в этот момент сотрудник находился в отделении полиции, а рядом присутствовали его коллеги. В этом случае он выступает в роли должностного лица.
Если представитель органов власти находится на отдыхе, то нецензурные выражения в его адрес будут наказываться в соответствии со статьей 5.61 КоАП РФ. При этом штраф в размере от 1 до 3 тысяч рублей.
В некоторых случаях, к примеру, при определении таких мотивов, как противодействие системе порядка, личная неприязнь, дело могут переквалифицировать в уголовное.
Таким образом, прежде чем оскорблять сотрудника полиции, важно подумать, что будет за подобные действия. В соответствии со статьей 319 УК РФ, суд может вынести такие решение:
- Штраф в размере около 40 тысяч рублей.
- Обязательные работы до 360 часов.
- Исправительные работы сроком до 1 года.
Кроме этого, в Уголовном кодексе РФ есть еще одна статья под номером 297, она применяется в случае неуважения к суду. Нарушениями считаются попытки осуществить беспорядок в процессе судебного заседания.
Совокупность преступлений
Довольно часто оскорбление представителя власти сопровождается насилием по отношению к нему, которое квалифицируют по ст. 318 УК. Особенно распространены такие действия при общении с сотрудниками полиции, ДПС, ППС, которые предъявляют гражданину требования о соблюдении общественного порядка, необходимости пройти освидетельствование на алкоголь или задерживают его.
В данном случае виновному вменяется 2 преступления (совокупность преступлений) – по ст. 318 (применение насилия в отношении представителя власти) и ст. 319 УК РФ (оскорбление представителя власти). В этом случае расследование уголовных дел производится следователями СК, а рассмотрение дела происходит в районном суде.
Если действия обвиняемого не были опасны для жизни и здоровья потерпевшего, то срок заключения может составить до 5 лет. Насилие, причинившее здоровью тяжкий вред, наказывается лишением свободы на срок до 10 лет.
При этом необходимо отличать насилие от сопротивления и неповиновения представителю власти, которое является административным правонарушением, предусмотренным ст. 19.3 КоАП.
А оскорбление гаишника — это преступление?
Очень часто фигурантами дел об оскорблении полицейских становятся автомобилисты, которые сталкиваются с не всегда адекватным поведением представителей госавтоинспекции.
При этом нужно всегда помнить, что оскорбление остановившего ваш автомобиль гаишника — это также преступление, за которое предусмотрена уголовная ответственность. Каким бы ни было ваше возмущение, советуем не давать волю эмоциям: гаишник — полноправный работник милиции (полицейских органов), и если вы его оскорбите, наказание не заставит себя ждать.
Конечно, выразить свое недовольство или несогласие с мнением представителя ГИБДД можно, но делать это нужно без нецензурной брани, некорректных сравнений и оскорбительных жестов.
Также не лишним будет напомнить, что вы вправе не подписывать протокол и можете вести видеосъемку (или аудиозапись): действия более эффективные и не влекущие за собой уголовного наказания.
Уголовная ответственность и наказание за оскорбление представителя власти
Субъектом оскорбления представителя власти являются дееспособные лица, достигшие возраста 16 лет.
Соответственно ответственность вменяется тогда, когда сотрудник полиции выступает в качестве защитника правопорядка на улице или в другом общественном месте, где его унижение мешает ему выполнять обязанности. В данном случае неприличные выражения будут рассматриваться как адресованные представителю власти.
Если сотрудник полиции находится при исполнении служебных обязанностей в отделении полиции и оскорбление поступило ему в присутствии коллег – он выступает в роли должностного лица , и оскорбление сотрудника полиции при исполнении служебных обязанностей будет наказываться в соответствии со статьей 130 УК РФ . В среде коллег он не может считаться униженным как представитель власти, так как в этом контексте он такую функцию не выполняет. То есть оно касается не только представителей власти, но и обычных граждан, которые выступают в роли свидетелей, истцов, ответчиков.
Наказание направлено на то, чтобы сохранять статус судебной процедуры как формы отправления правосудия в целом. Каждый гражданин понимает, что безнаказанным оскорбление в адрес представителя власти или должностного лица, не останется. В соответствии со статьей 319 Уголовного кодекса Российской Федерации за публичное оскорбление представителя власти при исполнении им своих должностных обязанностей или в связи с их исполнением предусмотрены: штраф в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательные работы на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительные работы на срок до одного года. Кроме того, Федеральным законом от 7 декабря 2011 г. № 420-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП) внесена новая статья 5.61, предусматривающая административную ответственность за оскорбление.
Обратим внимание, что санкции ст. 319 УК РФ могут быть применены только при нанесении оскорбления в момент нахождения потерпевшего на службе, либо они имеют прямую связь с его деятельностью (к примеру, касаются проведения оперативных мероприятий по уголовному делу).
- Объект преступления – авторитет органов госвласти или местной администрации. Дополнительный объект – честь и достоинство представителя власти (в описанном случае – сотрудника органов внутренних дел).
- Объективной стороной состава преступления является унижение чести и достоинства. Оскорбление должностного лица при исполнении им служебных полномочий? При этом необходимым признаком объективной стороны является публичность совершения злодеяния.
- Состав преступления считается формальным. Преступление является оконченным в момент публичного произнесения виновным оскорбительных слов, независимо от наступления последствий деяния.
Что грозит за оскорбление полицейского
Вся серьёзность нарушения состоит в разрушении авторитета не какого-то конкретного сотрудника, а всего правоохранительного органа за неспособность справиться с подобными инцидентами в нарушении порядка. Поэтому требует применения определённых мер наказания по отношению к нарушителю.
За оскорбление сотрудников Полиции злоумышленник в обязательном порядке привлекается к уголовной мере ответственности, которая предусматривает следующие санкции:
- выплата денежного штрафа в размере 40 тыс. руб.;
- исправительно-принудительные работы на 1 год;
- лишение зарплаты на период от одного до трёх мес.;
- обязательные работы до 360 часов;
- кроме всего вышеперечисленного, наказание за оскорбление в отношении личности полицейского при исполнении своего служебного долга предусматривает запрет на замещение определённых должностей и управленческих постов.
В зависимости от серьезности и глубины оскорбления, вышеперечисленные меры могут сочетаться между собой, поэтому наказание может оказаться более или менее суровым. Например, к нарушителю могут быть применены штрафные санкции в виде денежного штрафа и выход работы обязательного характера в размере 360 часов.
Публичное оскорбление представителя власти
Публичные действия, с целью нанесения оскорбления совершаются в местах скопления народа: в учреждениях, на улице, на стадионе, при помощи средств массовой информации. Оскорбление может быть нанесено как в присутствии лица, так и во время его отсутствия.
Относится ли выложенная информация в интернете до публичной. Одно время судами интернет рассматривался как публичное место. Сайты, социальные страницы приравнивались к средствам массовой информации. Однако, в законодательстве четко не указано, что интернет ресурсы относятся до публичных мест.
Исключением считаются сайты, на которых располагаются новости. Таким образом, если человек оскорбил другого на личной странице, то это не публичное оскорбление, а если информация выложена в новостях – то публичное. Однако, если данную информацию зафиксировать у нотариуса, то можно в этом случае обращаться в суд.
Наказание за оскорбление представителя органов власти
Представителями власти считаются те, кто уполномочен государством осуществлять действия, которые направлены на защиту порядка в обществе.
Рассматривая вопрос, что грозит за оскорбление сотрудника полиции при исполнении следует понимать — состав преступления может быть только тогда, когда сотрудник защищает порядок на улице или в общественном месте, а оскорбления в его адрес мешают ему нормально исполнять свои обязанности.
За оскорбление сотрудника полиции вменяется статья 130 УК РФ, если в этот момент сотрудник находился в отделении полиции, а рядом присутствовали его коллеги. В этом случае он выступает в роли должностного лица.
Если представитель органов власти находится на отдыхе, то нецензурные выражения в его адрес будут наказываться в соответствии со статьей 5.61 КоАП РФ. При этом штраф в размере от 1 до 3 тысяч рублей.