Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что значит размер фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышений фиксированной выплаты». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В связи с недавними изменениями в законодательстве многие люди задаются вопросом, как получить страховую пенсию и имеют ли они на это право. Расскажем, кто получает страховую пенсию сегодня и какие условия для этого нужно выполнить. Общие требования для денежной выплаты по старости (без учета льгот) такие.
Три уровня пенсионной системы
Пенсионная система в России состоит из 3 уровней: обязательное пенсионное страхование, а также государственное и негосударственное пенсионное обеспечение. Рассмотрим их подробнее.
Система обязательного пенсионного страхования (ОПС). Ее составляющие части, в свою очередь – это страховая и накопительная пенсии. О них мы поговорим позднее.
Государственное обеспечение. Пенсии формируются за счет денег из федерального бюджета. Они выплачиваются военным, космонавтам, летчикам при выслуге лет или нанесении вреда их здоровью (инвалидности). Также ежемесячная компенсация этого вида может назначаться:
- людям, пострадавшим в природных катастрофах, и их семьям;
- социально незащищенным нетрудоспособным неработающим гражданам, которые не могут получать страховую пенсию по ряду причин.
Негосударственное пенсионное обеспечение (НПО). Это негосударственная пенсия, которая складывается из:
- самостоятельных взносов вкладчика,
- взносов работодателя;
- дохода, который был получен от инвестиций.
Кто начисляет пенсию в случае с НПО? Это делает негосударственный пенсионный фонд (НПФ), с которым будущий пенсионер добровольно заключил договор. Он же будет выплачивать негосударственную пенсию по достижении возраста, указанного в договоре НПО.
Основания для повышения фиксированной суммы
Согласно ст. 17 ФЗ № 400 фиксированная выплата может быть увеличена. Основанием для проведения перерасчета выступает ряд особых факторов.
Страховая пенсия без фиксированной выплаты
Лица, проходящие службу в вооруженных силах РФ, и федеральные (муниципальные) гражданские служащие относятся к отдельной категории пенсионеров, за которых пенсионные взносы осуществляет государство и пенсионные выплаты они получают по линии своих ведомств.
Согласно действующему законодательству, для данной группы лиц выделяются следующие виды пенсионного обеспечения:
- за выслугу лет;
- по инвалидности;
- о потере кормильца (семьям умерших).
При наличии отчислений в Пенсионный фонд России эта категория граждан помимо государственной выплаты имеет право на страховую пенсию по старости.
Однако страховое пенсионное обеспечение таким гражданам устанавливается без учета суммы фиксированной выплаты.
Согласно Федеральному закону от 28.12.2013 года N 400-ФЗ, для получения средств эти пенсионеры должны соответствовать следующим критериям:
- иметь определенную суммы индивидуальных пенсионных коэффициентов (16,2 в 2019 году);
- иметь выплату за выслугу лет или в связи с инвалидностью от государства;
- страховой стаж не менее 10 лет в 2019 году, с последующим увеличением на один год ежегодно до 15 лет;
- достижение общеустановленного пенсионного возраста — 55,5 лет для женщин и 60,5 для мужчин.
Алименты в твердой сумме
В итоге его ежемесячный доход постоянно меняется;
- когда мама или папа получает свой доход не деньгами, а в натуральной форме или не в рублях, а в долларах, евро и иных валютах;
- алиментоплательщик нигде не работает и не получает зарплату;
- если мама или папа не может погасить алиментные долги, начисленные в % к зарплате;
- при необходимости материального обеспечения детей-инвалидов достигших 18 лет;
- при материальном обеспечении бывших супругов, которые ухаживают за своими детьми, которым ещё нет 3-х лет, или за детьми-инвалидами;
- при уходе алиментоплательщика за родителями-инвалидами;
- при беременности бывшей супруги.
Начисление фиксированных алиментов начинается после определения судебным учреждением денежной и твёрдой суммы алиментных выплат. В подобной ситуации суд сохраняет прежний уровень финобеспечения ребёнка.
Простыми словами о фиксированной выплате
Страховая пенсия гражданина состоит из двух частей. Первая (основная) часть напрямую зависит от количества пенсионных баллов, набранных гражданином к пенсии. Чем больше баллов, тем больше эта часть пенсии. Вторая часть пенсии – это и есть фиксированная выплата. Её величина является одинаковой для всех пенсионеров, относящихся к одной категории, и никак не связана с размером первой (основной) части пенсии. Она устанавливается одновременно с назначением страховой пенсии.
Страховая пенсия по старости. Из чего состоит. Как назначается
Основной категории пенсионеров (а их – подавляющее большинство) в составе страховой пенсии выплачивается так называемый базовый размер фиксированной выплаты. Но для некоторых категорий граждан (достигших 80-летнего возраста, инвалидов и некоторых других) размер фиксированной выплаты превышает базовый.
В 2015 году, когда законодательно вводились новые пенсионные правила, предполагалось, что размер фиксированной выплаты будет ежегодно индексироваться с 1 февраля не менее чем на индекс роста потребительских цен за прошедший год. Несколько лет эти правила соблюдались.
Однако в конце 2021 года при недавней пенсионной реформе законодательно (законом 350-ФЗ) был введен новый порядок установления размера фиксированной выплаты к страховой пенсии. До 2024 года установление размера такой выплаты будет производиться один раз в год с 01 января. При этом никакой привязки к инфляции не будет, то есть фиксированная выплата индексироваться не будет, но увеличиваться будет. Размеры фиксированных выплат до 2024 года, включительно, уже на эти годы определены и зафиксированы законом 350-ФЗ.
На 2021 год с 01 января фиксированная выплата установлена в размере 6044 рубля 48 копеек.
В последующие годы размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости будет установлен в следующих размерах:
- с 1 января 2022 года – 6 401 рубль 10 копеек;
- с 1 января 2023 года – 6 759 рублей 56 копеек;
- с 1 января 2024 года – 7 131 рубль 34 копейки.
Справка: размер фиксированной выплаты к страховым пенсиям в России на 2021 год
По состоянию на 2021 год фиксированная выплата к страховым пенсиям для большинства пенсионеров равна сумме в 4982 рубля 90 копеек
.
Фиксированная выплата ежегодно индексируется на тот же процент, на который повышаются пенсии в России. Так, с 1 января 2021 года выплата была проиндексирована на 3,7%.
В 2015 году, когда появилась такая выплата, она была равна 3935 рублям. Но уже через месяц пенсии в России выросли на 11,4%, что привело и к соответствующему росту выплаты.
Динамика увеличения размера фиксированной выплаты к страховым пенсиям в России за всю историю её существования приводится в следующей таблице:
Дата | Процент индексации | Размер выплаты |
1 января 2015 г. | 3.935 руб. | |
1 февраля 2015 г. | 11,4% | 4.383 руб. 59 коп. |
1 февраля 2021 г. | 4% | 4.558 руб. 93 коп. |
1 февраля 2021 г. | 5,4% | 4.805 руб. 11 коп. |
1 января 2021 г. | 3,7% | 4.982 руб. 90 коп. |
В расчет страхового обеспечения тоже внесены изменения: базовая часть называется теперь фиксированной выплатой к новой страховой пенсии. То есть пенсионер получает пенсию, юридическим языком, страховое обеспечение, часть из которой и есть фиксированная выплата. Обе части представляют собой определенную денежную сумму, которая выплачивается ежемесячно и гарантирована государством (в случае достаточного количества пенсионных баллов). Тут нужно понимать, что фиксированную часть пенсии устанавливает Правительство РФ, то есть от размера уплачиваемых взносов она не зависит. Но зато подчиняется правилам индексации, процент которой вычисляется по инфляции, зафиксированной на конец прошлого года. А также виду пенсионного обеспечения и категории нетрудоспособности.
Перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии
Основания для проведения перерасчета предусмотрены федеральным законом № 173-ФЗ, а также Административным регламентом (приказом Минтруда от 28.03.2014 г. № 157). И проводится он только в случаях:
- изменения количества иждивенцев пенсионера;
- достижения возраста в 80 лет;
- изменение категории получателя пенсии в случае потери кормильца;
- признания пенсионера инвалидом I группы или при смене группы;
- приобретение необходимого количества рабочего стажа на Крайнем Севере, или в областях со сложными климатическими условиями;
- смена места регистрации: либо переезд в область Крайнего Севера и зон приравненных к нему, либо выезд из них.
Лицам, которые оформили пенсию до 1.01.2015 года, а трудиться продолжают, тоже положен перерасчет.
Право на него считается заявительным, то есть реализуется на базе письменного обращения в местные органы ПФ. Перерасчет допустим для всех категорий пенсионеров. При наступлении определенных обстоятельств, предусмотренных законом, возможен перерасчет в меньшую сторону.
Подать заявление можно лично в МФЦ, а можно и через работодателя, оформив свое согласие.
Без заявления пересчитывается пенсионная выплата только в сторону уменьшения, при достижении 80 лет получателем пенсии, а также при получении первой группы инвалидности. Все остальные случаи требуют письменного личного заявления пенсионера. К нему необходим пакет подтверждающих документов. На подготовку ответа законом выделено пять рабочих дней. В случае необходимости проверки предоставленных данных рассмотрение дела может длиться до трех месяцев.
Перерасчет назначается с первого числа, следующего после обращения месяца. Особая схема предусмотрена только для пенсионеров, получивших группу инвалидности:
- если присвоенная группа даст возможность увеличить пенсионную выплату по старости или уже назначенную по инвалидности, то перерасчет будет назначен со дня, указанного в МСЭ;
- если фиксированная выплата изменяется в сторону уменьшения, то перерасчет произойдет с первого числа следующего месяца;
- по достижении 80 лет фиксированная выплата увеличивается со дня исполнения этой даты.
Отказ удовлетворить заявление получателя пенсии о перерасчете должен быть предъявлен не позже истечения пяти рабочих дней. Пенсионер при желании имеет право подать письменную жалобу в ПФ и исковое заявление в суд.
Доплата за иждивенца в 2019 году
Если на попечении 80-летнего пенсионера имеются иждивенцы, то есть, нетрудоспособные лица, живущие за счёт его доходов, то такому гражданину положены дополнительные выплаты.
Их величина зависит от количества иждивенцев, находящихся на его попечении:
- На одного — 3,55 тыс. руб.
- На двоих — 7,11 тыс. руб.
- На трёх, четырёх и далее — 10,66 тыс. руб.
Нетрудоспособные лица на иждивении – сестры, братья, внуки и дети, у которых нет родителей:
- члены семьи, которые получили инвалидность до 18 лет;
- несовершеннолетние;
- студенты дневного отделения, не достигшие 23 лет;
- супруг после назначения инвалидности.
О чем позаботилось государство
-
Сенатор напомнила, что с 1 января на 4,8 процента увеличены все страховые пенсии для неработающих пенсионеров. В среднем пожилые люди получают теперь больше на 1 тысячу рублей. Среднегодовой размер пенсии по старости составляет 21 782 рубля, рост коснулся 30,3 миллиона человек.
-
С 1 февраля на 11, 9 процента проиндексировали ежемесячную денежную выплату (ЕДВ), которую получают больше 14 миллионов льготников. Например, ЕДВ доплачивают к пенсиям ветеранов — инвалидов и участников Великой Отечественной войны, родителям и вдовам погибших военнослужащих. На нее имеют право люди с особыми заслугами перед страной, инвалиды и ветераны боевых действий.
-
С 1 марта вступил в силу закон о пенсионном обеспечении россиян, живущих в ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях. С этого времени жители новых регионов могут претендовать на все виды действующих в стране пенсий.
В расчет страхового обеспечения тоже внесены изменения: базовая часть называется теперь фиксированной выплатой к новой страховой пенсии. То есть пенсионер получает пенсию, юридическим языком, страховое обеспечение, часть из которой и есть фиксированная выплата. Обе части представляют собой определенную денежную сумму, которая выплачивается ежемесячно и гарантирована государством (в случае достаточного количества пенсионных баллов). Тут нужно понимать, что фиксированную часть пенсии устанавливает Правительство РФ, то есть от размера уплачиваемых взносов она не зависит. Но зато подчиняется правилам индексации, процент которой вычисляется по инфляции, зафиксированной на конец прошлого года. А также виду пенсионного обеспечения и категории нетрудоспособности.
Часть этих баллов получатель пенсии имеет право перевести в какую-либо управляющую компанию или выбрать для этого любой пенсионный фонд, принадлежащий негосударственным структурам. Они инвестируют вложенные средства, тем самым увеличивая пенсионные накопления.
Обязательная денежная доплата к страховому пособию полагается определенным категориям граждан:
- Лицам, достигшим требуемого возраста и выполнившего соответствующие условия (необходимое количество баллов, стажа). Применимо только для данного материального обеспечения (страховая пенсия).
- Людям с ограниченными возможностями. Для получения надбавки потребуется любой трудовой стаж (официальное трудоустройство), в период которого работодателем производились перечисления в Пенсионный фонд.
- Гражданам, которые получают выплаты по случаю потери кормильца. Страховой стаж, имеющийся у умершего кормильца, позволяет лицам, которые находятся на иждивении получать страховую пенсию.
Чтобы стать получателем дополнительных выплат должны соблюдаться некоторые условия:
- Представление заявления в ПФР , а также полного пакета необходимых документов (паспорт, пенсионное удостоверение, справка о пенсионных начислениях и доходах);
- Иметь требуемый объём страхового стажа;
- Достичь необходимой возрастной границы;
Подлежит ли индексации
Фиксированная выплата в обязательном порядке подлежит ежегодной индексации. Повышение ФВ происходит в начале года. В соответствии с законом размер индексации напрямую зависит от рассчитанной Центральным Банком РФ инфляции.
Так, в 2016 году произошло всеобщее удорожание товаров и услуг на 5,4%, поэтому аналогично проиндексирована ФВ в 2017 году. В 2018 году возникла возможность увеличения выплаты сверх инфляционных ожиданий – на 3,7%. В 2019 году с 1 января размер ФВ увеличился сразу на 7,05%, что превышает прогноз ЦБ по инфляции в 2 раза. По мнению экспертов, такое увеличение стало возможным на фоне повышения пенсионного возраста.
Кроме однократной обязательной индексации ФВ в начале года, закон предусматривает возможность и дополнительного увеличения ее суммы. Решение об этом принимает Правительство РФ, но только при наличии возможностей и средств у ПФР.
Перерасчет суммы пенсии после индексации фиксированной выплаты происходит автоматически пенсионным фондом и не требует каких-либо действий со стороны пенсионеров.
Получатели фиксированной выплаты
ФВ назначаются следующим категориям граждан:
- Пенсионерам по старости или имеющим достаточное количество лет страхового стажа и ИПК. Обязательным условием является выбор страхового вида пенсии
- Гражданам имеющим группу инвалидности, и имеющим трудовой стаж (хотя бы 1 день). При этом не учитывается возраст гражданина и ИПК
- Лицам, получающим денежные средства по потере кормильца. Если умерший кормилец имел страховой стаж, то лица находящиеся на его иждивении могут рассчитывать на этот вид доплаты к страховой пенсии