Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить разрешение на строительство дома в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Можно выбрать одну подрядную организацию, которая построит дом «под ключ» или для каждого отдельного вида работ пользоваться услугами разных компаний. Лучше остановиться на первом варианте, так как у каждого подрядчика свои стандарты работы, с которыми может не согласиться «чужая» бригада.
При выборе строительной компании имеет смысл проверить квалификационные сертификаты, посмотреть портфолио с уже построенными домами, а ещё лучше — приехать на объект, который находится в процессе строительства, и своими глазами увидеть, как выстроен процесс работы.
Настоятельно рекомендуем заключить договор подряда с организацией — это позволит обозначить фронт работ и сроки их выполнения, а также установить порядок действий в том случае, если одна сторона не выполнит свои обязательства. Оплата осуществляется поэтапно после приёмки каждого отдельного вида работ. Также вместе с договором важно составить подробную смету строительства, в которой будет указана стоимость каждого этапа.
За закупку материалов может отвечать как подрядчик, так и сам заказчик — это тоже определяется в договоре. В некоторых случаях первый вариант выгоднее, так как строительные компании могут приобрести стройматериалы с большой скидкой. Если сомневаетесь, узнайте цену самостоятельно и сравните её с предложением подрядчика.
На какие постройки не надо получать разрешение
С 2018 года введена упрощенная система получения разрешения на строительство целого ряда объектов, теперь весь процесс носит уведомительный характер. То есть, желающий возвести постройку на своем участке должен проинформировать ответственные органы о начале строительства и его завершении.
Так, можно не получать разрешение на строительство и реконструкцию следующих видов построек:
- Гараж (если его не использовать для предпринимательской деятельности).
- Жилой дом, садовый дом, хозяйственные постройки на садовом земельном участке.
- Объект индивидуального жилищного строительства (ИЖС).
- Строение, которое не является капитальным.
- Строения и сооружения вспомогательного использования.
Подготовка проекта и его привязка к местности
По многим параметрам типовой проект является самым выгодным вариантом (если сравнивать с самостроем и индивидуальным проектом). Он позволяет сразу приступить к строительству, не задерживаясь на проектировочных работах.
Оптимальной будет покупка у фирмы или строительной компании с солидными рекомендациями и гарантиями. Скачанная в интернете версия в итоге может обойтись дороже. Выбирая проект, владельцы отталкиваются от условий и способа своей жизни, определяя важные параметры будущего дома:
- Нужен ли второй этаж. Расходы на фундаментные и кровельные работы для двухэтажного дома меньше, к тому же можно увеличить площадь для цветника или беседки.
- Форма крыши.
- Количество комнат и их площадь (зависит от того, сколько постоянных жильцов и как часто планируется прием гостей).
- Возможно предусматривается строительство дома с баней
- Высота помещений (для жилых этажей – от 3 м).
Как выбрать подрядчика
Многие владельцы участков предпочитают полагаться на рекомендации хороших друзей и знакомых, лично сталкивавшихся со строительством. Эту стратегию можно расширить и усилить дополнительными действиями:
- Изучение вариантов. Добросовестные строительные фирмы охотно предоставляют свои квалификационные сертификаты, рекомендации и портфолио с выполненными работами.
- Заключение договора. В нем прописывается перечень работ, сроки их выполнения, оплата и дополнительные условия по желанию застройщика (штраф в случае невыполнения условий, уборка территории от строительного мусора).
- Материалы. Их качество обязательно надо контролировать, для чего лучше подключить независимый технадзор или хотя бы проверять, чтобы закупленные материалы соответствовали СНиПам.
- Работа службы технадзора. Специалисты службы могут проконтролировать выполнение строительных норм, что поможет сократить расходы. Кроме того, технадзор дополнительно может проверить договор, смету и саму компанию еще до начала строительства.
В каких ситуациях местная администрация может не разрешить строительство дома?
Как правило, проблем с получением разрешения не возникает. Отказ в разрешении может быть направлен в нескольких случаях:
- Категория земель и вид разрешенного использования не предусматривает возможности размещения жилого дома;
- Отсутствуют права на земельный участок;
- Планируемый к строительству дом не соответствует параметрам разрешенного строительства (например, высота превышает 3 этажа или 20 метров);
- Участок расположен на территории, где ограничено строительство (зоны, установленные Росавиацией, Роснедрами или госорганов, отвечающих за сохранение объектов культурного наследия);
- Ошибки в заполнении формы.
Отказали в разрешении на строительство частного дома? Проконсультируйтесь с экспертами ДОМ.РФ о том, что можно предпринять.
Последствия отсутствия разрешения на строительство
Возведение жилого строения без полученного разрешения считается незаконно и влечет за собой ответственность владельца участка, на котором оно построено. По закону это самовольная постройка и получить документ о праве собственности на нее будет невозможно. Последствиями этого будет отсутствие прав распоряжаться строением, в частности его не продать, не подарить и не завещать. То есть любые юридические действия с домом будут запрещены.
Самым неприятным последствием можно назвать вынесенное судом решение о признании здания незаконной постройкой и обязанность его снести за счет собственника земельного участка, где оно находится. Однако, если разрешенное использование земли позволяет возведение на ней жилого строения и оно не создает угрозу жизни и здоровья гражданам, то суд может принять доводы собственника земли и узаконить строение.
К тому же получение технических условий на подключение к коммуникациям осуществляется только специализированными службами. Согласование разрешений происходит на основании разрешительных документов на недвижимый объект. Если их нет, то и подключить дом к водоснабжению, электричеству, газу будет невозможным.
Кроме вышеперечисленных неприятных последствий строительства капитального строения без соответствующего разрешения следует указать и на административную ответственность. Физическое лицо получит штраф от 2 до 5 тысяч рублей.
На какие постройки не надо получать разрешение
С 2018 года введена упрощенная система получения разрешения на строительство целого ряда объектов, теперь весь процесс носит уведомительный характер. То есть, желающий возвести постройку на своем участке должен проинформировать ответственные органы о начале строительства и его завершении.
Так, можно не получать разрешение на строительство и реконструкцию следующих видов построек:
- Гараж (если его не использовать для предпринимательской деятельности).
- Жилой дом, садовый дом, хозяйственные постройки на садовом земельном участке.
- Объект индивидуального жилищного строительства (ИЖС).
- Строение, которое не является капитальным.
- Строения и сооружения вспомогательного использования.
Как выбрать подрядчика для строительства дома?
Если строите жилой дом с использованием ипотечного кредита, обратите внимание, что банки часто требуют согласовывать с ними подрядчика, который будет проводить работы. Этот момент следует отдельно обсудить с представителями банка при оформлении ипотеки.
Строительство коттеджа занятие весьма дорогостоящее. Поэтому, прежде всего, необходимо решить вопросы финансирования проекта. Если вы не имеете на это достаточно средств, то частично или полностью получить их можно следующими способами:
Ипотека. Разные банки могут выставлять особые требования для получения средств на ведение строительства. Например, к возрасту, стажу работы, доходам заемщика. Однако нередко требуется наличие залогового имущества – земельный участок, на котором ведется строительство, прочая недвижимость или ценная собственность.
Материнский капитал (по состоянию на 2018 г – 453 тыс. руб.). Понятно, что такой суммы не хватит на возведение полноценного дома. Однако практикуют несколько способов использования материнского капитала для строительства:
- приобретение строительных материалов;
- оплата ипотеки, как её первоначального взноса, так и процентов по кредиту.
Потратить материнский капитал на возведение дома можно только в том случае, если земельный участок уже находится в собственности, а на руках имеется разрешение на строительство. При этом дом должен быть капитальным – иметь стационарные фундамент и несущие конструкции, а также подключение к инженерным коммуникациям (водоснабжению, канализации, газоснабжению), при условии их наличия в населённом пункте.
Важно! Нельзя потратить материнский капитал для строительства на земельных участках ДПН или СНТ (дачные или садовые товарищества), а также для приобретения земельного участка.
Субсидия – социальная безвозмездная помощь, выдаваемая на возведение жилого дома. Может предоставляться на строительство нового или в качестве компенсации расходов на завершенное сооружение. Решение на выдачу субсидии принимает местная администрация, руководствуясь достаточно жесткими ограничениями. Так, учитывается необходимость улучшения жилищных условий, отсутствие ранее предоставленной помощи от государства, наличие разрешительной документации на строительство и права собственности на участок. Денежные средства субсидии не выдаются на руки, а выплачиваются застройщику по предоставлению сметы или используются для приобретения строительных материалов по безналу.
Итоговая разметка фундамента и участка
Данные работы начинаются с определения точного места расположения дома на участке согласно утвержденного плана и границ. Разметку домов сложной конфигурации по возможности доверяют специалистам, прямоугольной или квадратной формы – можно выполнить самостоятельно с помощью колышков, шнура, рулетки, лазерного или водяного уровня. Первая линия откладывается от забора или границы, участка, остальные – после нее, на проектные расстояния. Правильность заложения углов проверяется по диагонали, замеры проводятся несколько раз.
Одновременно с границами дома колышками (в идеале – отрезками прочной и ровной арматуры с сечением от 10 мм) отмечаются места расположения траншей под ленты или опоры фундамента, дренажные системы (при необходимости) и каналы прокладки подземных коммуникаций.
Особое внимание уделяется ровности натяжения веревок (шнур не должен провисать или сгибать колья), во избежание ошибок соединение отдельных точек выполняется после удаления на площадке травы и снятия слоя плодородного грунта как минимум под линиями разметки).
Как выбрать подрядчика
Многие владельцы участков предпочитают полагаться на рекомендации хороших друзей и знакомых, лично сталкивавшихся со строительством. Эту стратегию можно расширить и усилить дополнительными действиями:
- Изучение вариантов. Добросовестные строительные фирмы охотно предоставляют свои квалификационные сертификаты, рекомендации и портфолио с выполненными работами.
- Заключение договора. В нем прописывается перечень работ, сроки их выполнения, оплата и дополнительные условия по желанию застройщика (штраф в случае невыполнения условий, уборка территории от строительного мусора).
- Материалы. Их качество обязательно надо контролировать, для чего лучше подключить независимый технадзор или хотя бы проверять, чтобы закупленные материалы соответствовали СНиПам.
- Работа службы технадзора. Специалисты службы могут проконтролировать выполнение строительных норм, что поможет сократить расходы. Кроме того, технадзор дополнительно может проверить договор, смету и саму компанию еще до начала строительства.
Что нужно для начала строительства частного дома
Что вам понадобится до начала стройки?
-
готовый проект дома;
-
готовая планировка участка и расположения построек на нем (+ ландшафтный дизайн);
-
определиться с фундаментом и материалом будущего дома;
-
смета на строительство;
-
выбрать подрядчика (при необходимости);
-
разрешение на строительство;
-
подготовить участок к строительству.
Оформление дома после строительства
Построить дом без разрешения можно. И даже жить в нём до поры до времени застройщику никто не запретит. Но вот распоряжаться им (продать, подарить, поменять, завещать) он не сможет. Кроме того, если незаконная постройка будет обнаружена, владельцу грозит штраф от 2 тысяч до 1 миллиона рублей либо, что ещё хуже, снос объекта. Снос, естественно, повлечёт за собой материальный ущерб. А самострой рано или поздно будет обнаружен, уже сегодня исполнительные органы Московской области предпринимают для этого действенные меры. В частности, подозрительные территории регулярно патрулируют беспилотники, снимая строящиеся и уже возведённые объекты. Затем эта информация проверяется и таким образом выявляются неузаконенные постройки.
Есть и ещё один момент: самовольно построенному жилому дому невозможно присвоить почтовый адрес. Ведь в пакет документов, необходимых для получения адреса, входят разрешение на строительство (уведомление) или документы, подтверждающие право собственности на объект. Итак, построив дом, узаконивать его необходимо. Есть два варианта, как это сделать: административный и судебный. Первый более лёгкий и скорый, его и используют чаще всего. Для начала следует убедиться, имеет ли застройщик право на легализацию постройки. Важно, чтобы были соблюдены следующие правила:
- земля находится в собственности либо в аренде у заявителя, а у того, кто состоит в садовом товариществе, нет перед ним задолженностей;
- у участка нужный вид разрешённого использования: садоводство, индивидуальное жилищное строительство или ведение личного подсобного хозяйства;
- соблюдены утверждённые нормы строительства частного дома: этажность, высота, занимаемая площадь, а также предусмотренные отступы от дороги, соседских участков, общественных и гражданских строений;
- при необходимости получено согласование, например, с аэропортом или местными водо- и рыбоохранными органами.
Документы на строительство
До недавнего времени дачно-садовые домики сооружались без разрешительной документации (на ИЖС требовалось разрешение на строительство).
Вопрос:
Нужно ли разрешение на строительство дома на дачном участке сейчас, после изменения законодательства?
Совсем не нужно. Даже отменили уведомительный порядок. До 2021 года был обязателен специальный документ — уведомление о планируемом строительстве, а также уведомление об окончании строительства. Теперь ни разрешение на строительство, ни уведомление не нужны (причем даже для дома на ИЖС).
Но если уведомление было ранее представлено, его обнулять или отзывать не следует. Не нужно после завершения и уведомлять об окончании строительства.
Для получения разрешения строительства дома на садовом участке ничего не нужно делать. Достаточно иметь в собственности земельный участок и правоустанавливающие документы на него. Копии документов на землю, подтверждающие право, в последующем предоставляются в Росреестр для регистрации объекта недвижимости.
Но это правило, вернее, послабление будет действовать до 01.03.2026 года.
А с указанной даты продолжат действовать уведомительные процедуры.
Самовольно построенная недвижимость
Вопрос:
Можно ли на участках СНТ строить дом неофициально?
Известно, что на долю домовладельцев приходится большой процент «серых» строителей. Мотивов и причин у них много (касаться этого не будем).
Но наступает момент, когда нужно узаконить объект. До 1 марта 2026 г. «серое» строительство узаконено. Но если дом будет построен с нарушениями градостроительства, то такой объект могут признать самовольной постройкой со всеми негативными последствиями.
Добиваться признания дома правомерной постройкой можно только в суде. То есть нужно доказать, что объект соответствуют градостроительным нормам, не угрожает безопасности граждан и построен на законной земле домовладельца и, конечно же, участок предназначен для сооружения жилья. Затем с судебным решением можно идти в Росреестр.
В суд иск может подать и местная администрация для признания здания несоответствующим град.нормам и его сносе. По собственному решению администрация не может сносить жил.недвижимость. Поэтому если такой иск заявлен, нужно приводить дом в соответствие и незамедлительно писать в суд встречный иск.
Готов бесплатно проконсультировать вас по телефону
Звонок бесплатный для всех регионов РФ
Уведомительный порядок был введён с целью уменьшения сроков рассмотрения заявок и увеличения темпов строительства. Однако срок выдачи разрешений сокращен и для тех объектов, которые не попадают под данный порядок. К ним относятся особо опасные, сложные и уникальные строения.
Как правило, жилые дома таковыми не являются.
Целесообразность введения уведомительного порядка оспаривается специалистами. Главные аргументы: увеличение жилых строений, не соответствующих нормам безопасности, а также использование земли не по назначению. Новые проблемы, конечно, решаемы с помощью органов государственного контроля, но они же создают дополнительную нагрузку на контролирующий орган.
В общем, замкнутый круг.
Получается, что уведомление о планируемом строительстве или реконструкции объекта ИЖС представляет собой вариант договорных отношений, когда одна из сторон принимает на себя обязанности по возведению строения в соответствии с представленными документами, а другая дает на это разрешение и осуществляет контроль соответствия действий застройщика заявленным документам.
Составление плана расположения дома и других строений на участке
На этом этапе осуществляется привязка проекта дома к местности с его масштабированием и определением других границ участка. Исходными данными служит градостроительный план земельного участка и его фактические параметры, в ходе планировки определяются:
• точная ориентация и месторасположение жилого дома с указанием его входа, отступов от соседних объектов, границ участка и других построек;
• линии заложения инженерных и технических коммуникаций;
• зоны огорода, сада, площадок, отмостки, террасы, двора и дорожек.
Планирование может завершатся составлением СПОЗУ – схемы планировочной организации земельного участка в точном масштабе 1:500. Данный документ заверяется в местных муниципальных органах вместе с текстовым сопровождением, подтверждающим соблюдение границ до других объектов, рекомендуемой плотности застройки участка, этажности, предельной высоты и суммарной площади жилого дома.
Торопиться при планировке участка нельзя, именно на этом этапе выбирается месторасположение основных и вспомогательных элементов и выполняется его зонирование. Брать за основу типовые схемы разбивки также не рекомендуется, помогая понять общие принципы они крайне редко совпадают по площади, форме или освещенности с фактическими условиями. При отсутствии возможности найма ландшафтного дизайнера или проектировщика стоит использовать для этих целей специальный программы или разбить черновой план участка на отдельные квадраты на бумаге, подготовить шаблоны дома и других объектов с точным масштабом и перемещать их до получения оптимального результата.
Итоговая разметка фундамента и участка
Данные работы начинаются с определения точного места расположения дома на участке согласно утвержденного плана и границ. Разметку домов сложной конфигурации по возможности доверяют специалистам, прямоугольной или квадратной формы – можно выполнить самостоятельно с помощью колышков, шнура, рулетки, лазерного или водяного уровня. Первая линия откладывается от забора или границы, участка, остальные – после нее, на проектные расстояния. Правильность заложения углов проверяется по диагонали, замеры проводятся несколько раз.
Одновременно с границами дома колышками (в идеале – отрезками прочной и ровной арматуры с сечением от 10 мм) отмечаются места расположения траншей под ленты или опоры фундамента, дренажные системы (при необходимости) и каналы прокладки подземных коммуникаций.
Особое внимание уделяется ровности натяжения веревок (шнур не должен провисать или сгибать колья), во избежание ошибок соединение отдельных точек выполняется после удаления на площадке травы и снятия слоя плодородного грунта как минимум под линиями разметки).