Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Экстренная репатриация в Израиль 2023». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Репатриация в Израиль – возвращение на историческую родину этнических евреев. Это масштабная государственная программа, направленная на то, чтобы страна прирастала гражданами, имеющими еврейские корни. Самые основные правила, касающиеся репатриации, прописаны в «Законе о возвращении», принятом в 1950 году, и «Законе о гражданстве», опубликованном в 1952 году.
Почему могут отказать в репатриации
Ниже представлены наиболее распространенные причины отказа в праве на репатриацию в Израиль:
- судимость — в том числе и погашенная сильно усложняет ситуацию, все зависит от статьи, по которой вас судили, и срока давности нарушения закона;
- религия — правом на репатриацию обладает только еврей, проповедующий иудаизм, или атеист;
- усыновление — если ребенок еврея был усыновлен/удочерен человеком другой национальности;
- болезнь — тяжелое психическое или инфекционное заболевание;
- новый брак — если вдова или вдовец еврея вступит в брак с гражданином другой национальности, то право на репатриацию аннулируется;
- подделка документов — в случае обнаружения фальшивых документов, въезд в Израиль будет закрыт для вас навсегда;
- сомнительная цель переезда — побег из страны проживания с целью сокрытия преступления, подозрение на фиктивный брак и т.д.;
- несоблюдение правила поколений — заявитель является 4, 5 поколением и пр.
Конец экстренной репатриации?
UPD 18.04.2023. Мы все еще не наблюдаем хоть каких-то официальных публикаций от пресс-служб государственных ведомств, но уже сейчас с большой уверенностью можно сказать, что процедура программа экстренной репатриации полностью сворачивается. Соответствующие публикации и комментарии разных адвокатов можно увидеть на их каналах, а информацию они получают на местах от сотрудников Натива и МВД.
Итак, на данный момент известно следующее.
Экстренная репатриация на территории Израиля для граждан РФ и Беларуси прекращает работу.
1. Исключение составляют те россияне и беларусы, кто въехал в Израиль до 15 апреля. До 15 июня такие претенденты на израильское гражданство ещё могут пройти процесс экстренной репатриации. Если за это время процесс не будет завершён, то далее репатриация будет проводиться в рамках стандартной процедуры (см. раздел статьи «Как было раньше»). С 1 мая вводится обязательное заверение всех личных документов печатью апостиль, выданных с 1991 года: справки о несудимости, справки о семейном положении из ЗАГСа, личные СОР и СОБ.
2. Для граждан Украины срок окончания программы экстренной репатриации в Израиле не определен и будет проходить по действующей схеме, без изменений. С 15 июня для приема граждан Украины будут работать только три центра в Израиле (видимо, один на севере, один в центре, один в Иерусалиме). Апостили на документы и справки о несудимости до 15 июня не требуются.
3. Для граждан России и Беларуси, прибывших после 15 апреля, в Израиле возможно будет пройти только стандартный процесс репатриации, с обращения в МВД по вопросу смены статуса. Далее последует назначение приема в службе «Натив» в Иерусалиме, где уже будет собеседование с консулом. Таким образом, процедура может растянуться на срок от нескольких месяцев до бесконечности.
Какую очевидную рекомендацию здесь можно дать? Если вы «бежали» из страны исхода и не видите для себя возможным вернуться туда для ожидания прохождения консульской проверки (в Москве, Петербурге или Минске), единственный оптимальный для вас вариант — прохождение консульской проверки в странах бывшего СССР (а именно Казахстан, Узбекистан, Молдавия, Армения, Грузия и т. д.) с последующим прилетом в Израиль с уже поставленной визой на репатриацию.
UPD 16.04.2023. Консул в аэропорту по-прежнему есть, но сим-карты и медстраховки больше не выдают. Это выглядит, как сворачивание сотрудничества Министерства абсорбции и Натива в аэропорту. Консул проверит документы, даст информацию, наденет специальные браслеты для беспрепятственного прохождения пограничного контроля. Записываться на основную консульскую проверку нужно самостоятельно.
Ниже на картинке тот самый телефон для связи с Министерством абсорбции в аэропорту.
Что такое репатриация?
За 70 с лишним лет на землю предков возвратилось несколько миллионов евреев со всего мира, особенно много – из бывшего СССР. По данным статистики, русскоязычные составляют 17% населения Израиля. Самой многочисленной была так называемая Большая алия 1989-1995 годов, когда в страну приехало более миллиона олимов (репатриантов) из России и союзных республик.
Подготовка документов для репарации в Израиль из России
Коммерческая компания MigraPlus – команда профессионалов, которые более 25 лет занимаются подготовкой документов для оформления израильского гражданства. За время работы мы помогли доказать принадлежность к еврейским корням тысячам российских семей и получить гражданство израильского государства. Мы поможем без проволочек найти недостающую документацию, а также поможем быстро оформить визы на ПМЖ и вернуться на историческую родину.
Сотрудники компании МиграПлюс – это настоящие и бывшие работники еврейского агентства Сохнут, Министерства абсорбции и Министерства внутренних дел Израиля. Мы оперативно выполняем поставленные задачи благодаря тому, что во многих странах СНГ у нас есть сотрудники на местах. Они являются сотрудниками архивов.
Сколько времени занимает процесс получения гражданства
Получить гражданство Израиля можно несколькими способами. Для этого необязательно быть евреем. Законодательством предусматривается несколько ситуаций, в которых может быть выдано гражданство Израиля:
- факт усыновления;
- воссоединение семьи;
- репатриация на основе закона о возвращении;
- натурализация.
Зависимость статуса резидента от религии в Израиле
Для израильтян вероисповедание играет огромную роль. Если человек не собирается отказываться от прежней веры и планирует получить при этом статус резидента, ему откажут. У граждан Израиля исключено двойное вероисповедание.
Если человек отказывается от иудаизма и принимает какую-либо другую религию, это тоже приводит к автоматическому лишению резидентства. Обычно это касается галахических евреев – тех, чье родство идет по линии матери. Это связано с тем, что только по ней передается так называемое право крови. По отцовской линии ребенок уже не будет полнокровным евреем, хотя это в целом не лишает права на еврейское гражданство. При этом можно быть последователем любой религии и атеистом тоже.
Кто точно не может стать резидентом – это правнуки евреев. Но они вправе подать прошение на ПМЖ, когда им исполнится 18 лет. Такой привилегии никто не может их лишить.
Помощь и консультация в оформлении гражданства Израиля
Вопрос о том, можно ли весь процесс пройти самостоятельно или все-таки лучше воспользоваться специализированной помощью, вполне закономерен. Обычно те, у кого есть весомые доказательства и подготовлен полностью пакет документации, спокойно проходят консульские проверки. Если из бумаг чего-то не хватает, лучше прибегнуть к профессиональной помощи во избежание отказа.
Израиль – довольно неоднозначное государство с точки зрения иммиграционных вопросов. Огромное значение имеет не только соблюдение законодательства, хотя оно обязательно. Важно еще и то, насколько конкретному гражданину доверяет израильское общество. А для этого надо хорошо зарекомендовать себя во время проживания здесь. Требования весьма субъективные, поэтому при возникновении сложностей лучше обратиться напрямую в посольство либо воспользоваться услугами аккредитованных визовых центров.
Свяжитесь с «Единым Визовым Центром» любым удобным для вас способом уже сегодня для гарантированного получения положительного ответа по вашему персональному визовому запросу!
Важная часть государственной программы
В наше время возвращение в страну евреев является важной частью государственной политики. Этому процессу уделяется немало внимания, государство всячески поощряет репатриацию, создает благоприятные условия для проживания евреев. За последние несколько десятилетий власти страны провели огромное количество операций по спасению еврейского народа. Они делают все возможное для того, чтобы переселение лиц еврейской национальности в Израиль происходило комфортно и максимально безболезненно для всех членов семьи. Для помощи мигрантам были открыты множество благотворительных фондов, которые готовы всегда прийти на помощь. Чтобы сделать процесс переселения еще более организованным и комфортным для людей, было даже создано специальное Министерство алии и интеграции.
Двойное гражданство в Израиле
Согласно законодательству между Россией и Израилем нет двустороннего соглашения о возможности двойного гражданства. Но, гражданам обоих государств можно получить второе гражданство.
Чтобы израильтянину получить паспорт гражданина Российской федерации, он обязан письменно отказаться от имеющегося подданства. При этом, российские миграционные службы не требуют доказательств выхода из израильского гражданства. Израильское законодательство не предусматривает лишения гражданства подданных, которые получили статус резидента в другом государстве. Поэтому для израильтян двойное гражданство является выгодным в плане пользования правами граждан обоих государств. Имея два паспорта они могут свободно перемещаться, приобретать недвижимость, учиться, работать.
Российское законодательство не запрещает гражданам из России получать гражданство других государств, но обязывает в течение 2 месяцев сообщать об этом ГУВМ МВД. Для россиян есть возможность сохранить российский паспорт и пользоваться вторым гражданством. Но, в соответствии со ст.62 Конституции РФ, наличие у гражданина России гражданства иностранного государства не освобождает от обязанностей, вытекающих из российского гражданства.
По закону, человек с гражданствами Россия/Израиль должен платить налоги, проходить воинскую службу в обоих государствах. Если резидент более 6 месяцев проживает и работает за пределами Российской Федерации, он освобождается от уплаты налогов в России. Если резидент проживает в Израиле, но официально трудоустроен в России, ему нужно будет платить налог на доход по ставке 30%. По такой же ставке учитываются доходы от инвестиций и продажи, покупки, аренды недвижимости.
Репатриант, проживающий в России более 6 месяцев в году или постоянно, должен быть призван на срочную военную службу. Не подлежат призыву на военную службу имеющие право на отсрочку, или освобожденные от исполнения воинской обязанности.
Израильское законодательство освобождает репатриантов от уплаты налогов с полученных доходов в течение 10 лет после прибытия в страну. Но от службы в армии репатриант не освобождается. Если репатриант проживает на территории Израиля 6 месяцев в году или постоянно, он обязан пройти срочную военную службу независимо от пола. В армии служат и парни и девушки в возрасте с 18 до 28 лет. Репатрианты, прибывших в страну в возрасте 22 лет от воинской обязанности освобождены. От призыва освобождаются также имеющие отсрочку или другие основания.
Туристический профиль Израиля хорошо известен. После осенних мрака и слякоти в Москве средиземноморское солнце и +25 градусов впечатляют сами по себе. Желтые пляжи, древние города, рыцарские замки, арабские базары, Стена плача и мечеть Аль-Акса, тель-авивские клубы с их ночной жизнью. В каждом втором магазине вас поймут по-русски: 17% жителей страны и больше 20% ее еврейских граждан являются носителями великого и могучего языка. Турист с завистью прочтет в рекламном буклете и о знаменитой израильской медицине, и о высоких зарплатах. Но переключение из туристического режима в эмиграционный может оказаться болезненным.
В соответствии с рейтингом стоимости жизни Cost of Living Index Израиль неизменно входит в топ-10 стран по дороговизне. Он опережает Данию, Багамы и Сингапур. В 2022-м страна занимает почетную 7-ю строчку рейтинга, уступая лишь Швейцарии, Норвегии, Исландии и нескольким экзотическим офшорным островам. (Для сравнения: Россия находится на 101-м месте.) И эта дистанция ощущается во всем. Больше всего шокируют ценники на продукты и аренду жилья. Но бытовая техника, машины и мебель эмигранту в первые дни не так уж нужны, и смягчить неприятный сюрприз нечем. Зато в первый же день в кафе за самую дешевую пиццу придется выложить 50–60 шекелей (850–1000 рублей), а за шаурму в пите в уличном фастфуде — 25–40 шекелей (425–680 рублей). Проезд в городском автобусе — 5,5 шекеля (94 рубля). Набор продуктов в супермаркете, который в Москве обходится в 1000 рублей, в Израиле выйдет примерно в 3000. Месячная аренда однокомнатной квартиры между Тель-Авивом и Хайфой начинается от 1500 долларов, но большинство предложений намного дороже.
В отличие от Европы в Израиле не так много социального государства. Репатриантам положены социальные пособия, но только с того момента, когда они сумеют доказать, что имеют право на гражданство. Без этого никаких пособий. Зато легче оформить разрешение на работу. И быстро убедиться, что высокий уровень жизни совсем не так уж высок, как казалось. Минимальная зарплата в стране установлена кнессетом в конце 2017 года и составляет 5300 шекелей (1535 долларов) в месяц (при стандартной 40-часовой рабочей неделе). Учитывая местные цены, на МРОТ можно жить примерно так же, как в Москве на 600–700 долларов. При этом, по данным ведомства национального страхования, в 2018 году 35% работников получали именно минимальную зарплату или меньше. Израильская федерация промышленников провела исследование, которое показало: 40% работодателей не выполняют закон и платят работникам зарплату ниже минимальной.
На практике многие израильтяне вынуждены перерабатывать. Особенно это касается недавних репатриантов, большинство из которых могут рассчитывать на рабочие места в промышленности, торговле и социальной сфере. Возможности карьерного роста есть лишь у немногих, в первую очередь у врачей и программистов. Остальных ждет тяжелая судьба рабочего класса. Хоть и под южным солнцем.
— Мы приехали в октябре, поселились под Хайфой. Я по знакомству нашла очень дешевую квартиру, — говорит 35-летняя москвичка Саша. — У мужа есть израильское гражданство, а у нас с дочкой его нет. Выяснилось, что это большая проблема. Сейчас нас записали на какую-то проверку на середину января.
Саша рассказывает о приемах выживания в дорогой стране: «В пятницу днем, перед началом шаббата, когда все лавки закрываются на двое суток, продавцы выставляют ящики со скоропортящимися овощами и фруктами. Русские и эфиопы на них набрасываются как коршуны. Я вот вчера еле доперла до дома рюкзак с провизией. Ну потом, если покупать не то, что хочется, а то, что по скидкам, то получится, что все дороже, чем в Москве, но уже не в три раза, а только в полтора».
Адвокат Идан Молдавский говорит, что нееврейские родственники граждан Израиля, которые приезжают в рамках процедуры восстановления семьи, оказываются в очень сложной ситуации.
— Теоретически людям нужно доказать, что их брак не фиктивный. Но на практике это очень непросто сделать. Процедуры многоступенчатые и очень медленные. Все вместе они могут занять до четырех лет. И, насколько я понимаю, все это время эти люди никакой помощи от государства не получают. К тому же случаются эксцессы. Например, в моей практике был случай пару месяцев назад, когда гражданин Израиля хотел привезти в страну свою жену-инвалида и малолетнего ребенка. Но в аэропорту жену и ребенка отделили и депортировали обратно, поскольку они приехали без приглашения. Мы потом выиграли это дело, и этим людям разрешили вернуться, но обязали внести крупный залог за право жить в Израиле. Но в целом это довольно типичная ситуация. Хотя, конечно, я не вижу картину в целом. Ко мне обращаются только люди, у которых есть деньги. Но я слышал много таких историй. Представьте себе: обычный человек, в чужой стране, у него немного денег, нет адвоката, и его или его близких депортируют. В этой ситуации большинство смиряется: «Ну и пусть, попробую как-нибудь прожить в Турции».
В самом уязвимом положении оказываются люди, у которых права на гражданство Израиля нет. Многие из них пытаются проникнуть в страну под видом туристов, пользуясь правом безвизового въезда для россиян. Но получается не у всех. Пограничники стараются оценить риск, что человек может нарушить правила пребывания и остаться в Израиле дольше положенного. В последние месяцы число тех, кому отказали во въезде, стремительно растет, рассказывает Идан.
— Россияне почти никогда не говорят правды. Что они уезжают от мобилизации, например. Это бы сделало их соискателями убежища. Но вместо этого они придумывают причины, которые звучат неправдоподобно. Я видел 20-летнего парня, который сказал пограничникам, что приехал навестить свою тетю, которую никогда не видел, и заодно посмотреть Святую землю. Конечно, его депортировали.
Правда, система предоставления убежища по гуманитарным причинам в Израиле на практике не работает, по крайней мере в сравнении со странами Европы. В еврейском государстве процент удовлетворенных ходатайств об убежище составляет десятые доли процента. И это сознательная политика государства.
— Они заботятся о еврейской демографии, — объясняет Молдавский. — Не хотят видеть здесь неевреев. Это выглядит так: если у вас слабые аргументы о том, что вы нуждаетесь в убежище, ваше дело быстро рассмотрят и откажут. А если аргументы сильные, дело будет рассматриваться годами. Скажем, если бы сюда приехал человек формата Навального, власти рассматривали бы его дело, пока в России не поменялась бы власть. А уже потом отказали бы из-за отсутствия угрозы.
Но в отличие от европейских стран Израиль почти сразу дает соискателям убежища право на труд. В итоге люди остаются в стране уже по рабочей визе, но без перспективы когда-нибудь получить гражданство. Впрочем, бюрократические сложности репатриантов и беженцев лишь половина их проблем. Неопределенность будущего, тоска по оставшимся на родине близким, да и по самой родине создает постоянное психологическое давление, с которым бывает непросто справиться.
— Приступы тревоги бывают постоянно, — вздыхает Гена. — Как с ними справиться? Да никак. Все время живешь на таких эмоциональных качелях. Триггером может стать что угодно. Я вот поговорил с дочкой по скайпу, а у нее за спиной шкаф стоял, который я покупал несколько месяцев назад. И этот шкаф меня потом весь день преследовал. Ничего не можешь делать. Закроешь глаза — и опять этот шкаф видишь. Аж слезы душат. Эта тоска со временем не проходит и не ослабевает. Просто постепенно учишься с ней жить.
Саша из Хайфы тоже испытывает приступы ностальгии. Она в принципе рассчитывает однажды вернуться: «Когда все изменится». Но пока предпочитает ждать ящики с бесплатными овощами перед шаббатом.
— У меня в сентябре в Москве была настоящая депрессия. Не могла ни есть, ни спать. Ходила по Москве: все такое красивое, сверкающее. А все равно п****ц. А здесь, несмотря на бюрократию, на бардак с этими очередями, на цены, я понимаю, как жить. Хочется домой, конечно. Но мне пока спокойнее здесь, а не там.
Как готовиться к консульской проверке?
Для подачи заявления на репатриацию каждому из переезжающих членов семьи необходимо заполнить и отсканировать анкету, а все имеющиеся документы поместить в один — на всю семью — pdf-файл, размер которого не должен превышать 19 мегабайт, после чего отослать в консульство. Подлинники документов лучше сложить в одну папку — они еще не раз понадобятся. Сначала придет автоматический ответ о том, что документы поступили в консульство. Через некоторое время вас пригласят на собеседование в консульство (на момент публикации срок ожидания приглашения составлял от 3 до 7 месяцев). Любые документы, которые вам удалось собрать за время ожидания, лучше брать с собой — чем их будет больше, тем лучше. Будьте готовы долго ждать приглашения — подавших заявления в марте 2022 года на момент публикации записывают на прием в январе 2023-го.
В зависимости от выбранного вами для проживания города, вам следует зарегистрироваться в региональном отделении Мисрат Клита. В аэропорту вам подскажут, в какой именно вам следует обратиться.
В офисе Мисрата возьмите в аппарате на входе талон электронной очереди, используя ваш ID номер (номер теудат зеута). Постарайтесь заучить его наизусть, он вам везде будет необходим.
Вас примут и расскажут о возможностях по изучению языка, поиску работы, о льготах и дополнительной помощи, а также о сроках и порядке зачисления денежных средств корзины абсорбции на ваш счёт.
Все говорят по-русски. Здесь же вы получите перечень организаций, в которые будете обращаться в дальнейшем, с их адресами, телефонами, днями и часами работы.
Министерство просвещения
Находится в Иерусалиме. Здесь можно подтвердить диплом о высшем образовании, научную степень. Занимает это три месяца. Забирать подтверждение следует лично. О готовности подтверждённого диплома вас известят по электронной почте.
Не забывайте по мере сил сверять данные документов на иврите с оригиналами, хотя бы цифры, в виде дат рождения, выдачи прав и т.п. Ошибок бывает много. Многое здесь идёт через почту, а почта в Израиле – это частная компания, короче говоря “бардак”. Не стесняйтесь, требуйте, но держите себя в руках.
Когда придете на почту – оплачивать штраф за парковку, получать документы и т.п. – нажмите в окошке меню аппарата на опцию “Русский”, затем выберете опцию SMS-оповещения – сэкономите время на ожидании в зале, когда получите талон. Как подойдёт ваша очередь, вам придёт SMS. А тем временем, пока на душной почте течёт ваша очередь, можно наслаждаться жизнью в ближайшем сквере или кафе.
Вот вы и сделали все, что можно было сделать за первые три – четыре недели прибывания в стране.
Теперь можно идти в Ульпан и учить язык, “глухо-немые” здесь живут, но жизнь их неполноценна и низкооплачиваема.
Что изменится с отменой экстренной репатриации
Россияне и белорусы, приехавшие в Израиль до 15 апреля, имеют право завершить процесс репатриации до 15 июня. Иначе они будут проходить процедуру получения гражданства вместе с новоприбывшими. Этот процесс обычно занимает от нескольких месяцев до года.
В адвокатском офисе Зернопольского пояснили, что отныне репатрианты больше не смогут просто собрать все необходимые документы на родине, приехать в Израиль и относительно быстро получить гражданство. Проверку на еврейские корни теперь необходимо будет заранее проходить в Москве, Минске и других столицах бывших союзных республик, где есть израильские консульства.
«Отмена экстренной репатриации произошла внезапно и без предварительного освещения в СМИ. Мой брат с женой из-за этого не смогли приехать и теперь будут ждать полгода или даже больше, пока израильское консульство в Узбекистане выдаст им визы репатриантов», — рассказывает Михаил из Цфата.
Кто может стать репатриантом
Закон о возвращении евреев в Израиль, принятый ещё в 1950 году, подразумевает, что переехать в это государство могут дети и внуки евреев. Естественно, свою принадлежность к еврейской национальности придется доказать, предоставив справки – например, из ЗАГСа. При этом имеет значение конфессия потенциального мигранта. Конечно, никто не может заставить вас перейти в другую веру, но даже ближайшие родственники евреев, не исповедующие иудаизм, рискуют не попасть под программу для репатриантов.
Также существует ещё одна группа тех, кто имеет право на репатриацию в Израиль. Это люди, принявшие иудаизм по Галахе, то есть своду законов, зафиксированных в Торе. Данное правило вызывает критику, так как ограничивает в правах представителей других конфессий, а ведь в Израиле установлено равенство прав для всех граждан.
Так или иначе, но других путей стать репатриантом нет. Даже если полноправный житель страны возьмёт себе в жёны иностранку (или жительница выйдет замуж за приезжего), новому члену семьи гражданство не дадут. Придётся оформлять ВНЖ, ходатайствовать о ПМЖ.
Как живут русские в Израиле
Итак, мы разобрались с тем, как вернуться в Израиль еврею, родившемуся и выросшему или просто проведшему много времени за рубежом. Но стоит ли вообще переезжать в это государство россиянам и гражданам других постсоветских государств? Как местные жители относятся к мигрантам вообще и приезжим из России и СНГ в частности?
В целом отношение к приезжим в стране довольно приветливое – как-никак здесь живёт свыше 1 000 000 русскоговорящих. Правда, общаться лучше со светским населением – ортодоксальные евреи часто не жалуют иностранцев. И не стоит провоцировать представителей правоохранительных органов – отношение к закону в Израиле куда более строгое, чем, например, в РФ.
Помогла ли вам статья?