Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Время простоя по вине работодателя оплачивается работнику в размере». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Оплата времени простоя также ставится законодателем в зависимость от того, по чьей вине он имел место. Время простоя по вине работника оплате не подлежит. Простой не по вине работника оплачивается не ниже двух третей тарифной ставки. Месячная заработная плата в этих случаях не может быть ниже установленного минимального размера. Если же простой имел место по вине работодателя, то за работником сохраняется не две трети тарифной ставки, а две трети среднего заработка, т.е. с учетом различного рода надтарифных выплат. О начале простоя, вызванного поломкой оборудования и другими причинами, которые делают невозможным продолжение выполнения работником его трудовой функции, работник обязан сообщить своему непосредственному руководителю, иному представителю работодателя.
Комментарий к ст. 157 ТК РФ
1. Простоем считается временная приостановка работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера (см. коммент. к ст. 72.2).
Не является простоем отсутствие у творческих работников и профессиональных спортсменов в какой-либо период времени (не ограниченный максимальным сроком) выступлений, спектаклей, концертов и т.п., поскольку исполнение их трудовых обязанностей связано не только с созданием и исполнением произведений, но и с подготовкой к такой деятельности. Период работы, не связанный с активным творческим процессом, может оплачиваться в соответствии с установленным режимом рабочего времени в размере и порядке, которые определены коллективным договором, локальным нормативным актом, трудовым договором.
Обычно творческим работникам устанавливается ставка оплаты труда (оклад), которая выплачивается независимо от интенсивности исполнительской, концертной и прочей творческой и спортивной деятельности. Участие же в выступлениях, спектаклях, концертах, передачах радио и телевидения, создании произведений искусства оплачивается по специально установленным нормативам.
2. Время простоя оплачивается в зависимости от наличия (отсутствия) вины работника или работодателя.
3. Оплата простоя не связывается с наличием письменного предупреждения работника о начале простоя. Это обусловлено тем, что простой далеко не всегда вызывается причинами, о которых работник осведомлен. Приостановка работы может касаться всех работников данного работодателя (работников структурного подразделения, нескольких структурных подразделений) и вызываться аварией, стихийным бедствием, перебоями в снабжении электроэнергией, отсутствием сырья и материалов и т.п. В этом случае никакой необходимости в заявлении работника о простое нет: работодатель (руководство организации) лучше работающих осведомлен о причинах и продолжительности простоя.
Суды в процессе применения ст. 157 ТК отмечают, что время простоя, наступившего по вине работодателя или по не зависящим от работодателя и работника причинам, подлежит оплате работодателем. При этом оплата простоя не связывается с наличием письменного предупреждения работника о начале простоя (Апелляционное определение Верховного суда Республики Калмыкия от 26.02.2013 по делу N 33-623/13).
Однако, когда простой вызван поломкой оборудования, неисправностью средств защиты, отсутствием вспомогательных механизмов или инструментов на конкретном рабочем месте, работник должен сообщить об этом своему непосредственному руководителю. Такое же правило действует в случае проведения забастовки, в связи с которой работник, не участвующий в ней, не имеет возможности выполнять свои трудовые обязанности (ст. 414 ТК).
Если руководитель по каким-либо причинам отсутствует в организации, необходимо сообщить о начале простоя вышестоящему руководителю или руководителю структурного подразделения по управлению персоналом.
Форма сообщения (извещения) о начале простоя не определена, поэтому, надо полагать, работник может предупредить руководство компании (работодателя — физическое лицо) и в устной форме.
4. Частным случаем простоя является неисполнение трудовых обязанностей в связи с необеспечением работника средствами индивидуальной и коллективной защиты (ст. 220 ТК).
На оплату простоя сотрудникам влияют несколько факторов:
-
По чьей вине случился простой: если по вине работника, он не оплачивается, в других случаях деньги начисляют в размере двух третей тарифной ставки или оклада. Если простой случился не по вине работника, но он не сообщил об этом работодателю, он тоже лишается выплат.
-
Труд во время простоя. Если работник был переведён на другой труд, за это время он получает обычную заработную плату. При этом перевести на низкоквалифицированный труд можно только с согласия самого работника. Работник также может отказаться от работы, несущей угрозу жизни и здоровью, или без необходимых средств защиты — и получать деньги за простой по вине работодателя.
Налогообложение и сроки выплаты
Прежде чем выдать на руки деньги, работодатель обязан удержать с них подоходный налог и уплатить страховые взносы и взносы от несчастных случаев на производстве.
Разберем пример расчета простоя по вине работодателя с точки зрения бухгалтерского учета. Затраты на выплаты работникам за время приостановки деятельности признаются расходами по обычным видам деятельности. Отражаются они на затратных счетах, аналогично выплатам за отработанное время:
| Наименование | Счет |
|---|---|
| дебет | 20, 25, 26, 44 |
| кредит | 70 |
Простой в табеле учета рабочего времени
Период простоя отражается в табеле учета рабочего времени ( Т-12форма или Т-13, утв. Постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 № 1) буквенным или цифровым кодом:
| По вине работодателя | РП | 31 |
| По вине работника | ВП | 33 |
| По независящим причинам | НП | 32 |
Оплата вынужденного прогула из-за незаконного увольнения
Уволенный сотрудник имеет полное право не согласиться с решением работодателя уволить работника. И подать соответствующее заявление в суд, комиссию по трудовым спорам (если она есть) или государственную инспекцию труда ст. 382 и 352 Трудового кодекса РФ). И если в итоге решение организации будет признано незаконным, она будет обязана восстановить уволенного на прежнем рабочем месте, выплатить ему среднюю заработную плату за время вынужденного прогула. А если работник потребует, то и компенсацию за причиненный моральный ущерб (ст. 394 Трудового кодекса РФ).
Средняя зарплата рассчитывается исходя из выплат, начисленных сотруднику за 12 календарных месяцев, предшествующих моменту увольнения (ст. 139 Трудового кодекса РФ, п. 62 постановления Верховного суда РФ от 17 марта 2004 г. № 2). Оплате подлежат рабочие дни (часы), приходящиеся на период с момента увольнения и до момента восстановления на работе. При этом суд может самостоятельно рассчитать сумму средней зарплаты (на основании справки о зарплате, запрошенной у организации) и указать ее в своем решении (Определение Верховного суда РФ от 5 сентября 2003 г. № 53-г03-25).
Как составляется приказ о простое?
В приказе, который выпускается в организации с целью формирования точных данных о простое, непременно должна быть использована такая информация:
- Указывается, в отношении кого формируется простой. Может быть указан простой всей организации, определенного работника, филиала или же подразделения;
- Обязательно указывается причина введения таких действий. Например, если работодатель не способен запустить производство из-за отсутствия первоначального сырья, то в приказе указывается данный факт. Можно также указать, что заказ сырья был произведен, но поставщики не осуществили исполнение своих обязательств. Но указание данной информации не является обязательством работодателя;
- Также нужно указать время начала простоя, и в случае наличия данных о возможности окончания простоя, указывается окончательная дата. Также указывается размер оплаты. Если внутренними локальными документами компании определены повышенные ставки по простою, то эти данные должны фигурировать в приказе;
- Также в приказе указывается информация о том, где будут находиться те или иные работники в течение времени простоя. Фактически, в силу норм законодательства, простой не может считаться отпуском, а это значит, работник должен в рабочее время обязательно находиться на работе. Но, работодатель может составить распоряжение, которое позволит работнику не посещать рабочее место на весь период простоя.
Могут ли работника на время простоя перевести на другое рабочее место?
Работник должен посещать, и фактически находиться на работе, даже если работы нет. Если же работник не будет посещать рабочее место, то работодатель может в табеле учета указать на прогул, соответственно, не будет осуществлен процесс начисления оплаты, а также у работодателя появится шанс уволить работника. Если руководитель составит приказ, в котором отразится информация о сообщении, что на момент простоя работники могут быть дома, а не посещать служебные места, то работники могут не осуществлять выход на работу. То есть, фактически, процесс посещения рабочего места в момент простоя регулируется между работником и работодателем совместно.
Нередко бывают ситуации, когда работодатель перед вынужденными прогулами старается заставить своих работников написать заявление, отражающее собственное желание сотрудника на получение отпуска, причем без оплаты. Помните, что подобные действия являются нарушением предписанных норм законодательства, а значит, вы можете отказаться составлять заявление на бесплатный отпуск.
Работодатель имеет право на время простоя осуществить перевод работника на иную должность. Но сразу же нужно сообщить о том, что это временная мера, к тому же перевод должен быть осуществлен на должность соответствующей квалификации, причем без согласия работника допускается осуществление такого перевода на срок не более месяца. Перевод на более существенный срок, или же перевод на работу с более низкими параметрами квалификации осуществляется только с добровольного согласия работника. В результате перевода на новую должность оплата будет насчитываться с учетом выполняемой деятельности, но она не может быть меньше той оплаты, которую работник имел на прежнем месте. Выплата простоя в данном случае осуществляться не будет.
Пример расчета зарплаты при невыполнении нормы выработки по причинам, не зависящим от администрации и сотрудника
В ноябре 2008 года рабочий организации А.И. Иванов не выполнил установленную норму выработки. Причина – ненадлежащее качество давальческих материалов, отпущенных в производство.
Иванову установлен месячный должностной оклад в размере 15 000 руб. Дополнительных выплат действующая в организации система оплаты труда не предусматривает.
Согласно установленному графику в ноябре 2008 года 19 рабочих дней. Однако из них Иванов отработал только 18 дней, так как на один день он брал отгул за свой счет.
Независимо от фактически выполненного объема работ за этот месяц сотруднику должно быть начислено не меньше чем:
15 000 руб. : 19 дн. ? 18 дн. ? 2/3 = 9474 руб.
Н.З. Ковязина
заместитель директора департамента заработной платы, охраны труда и социального партнерства Минздравсоцразвития России
Бывают ситуации, когда дела на предприятии идут не так хорошо, как хотелось бы, и приходится временно приостанавливать работу. Что в этом случае делать с работниками? Объявлять простой! Чтобы введение простоя не обернулось судебными спорами, необходимо правильно оформить все документы. Изучим, какие ошибки допускают работодатели в подобных ситуациях.
Не секрет, что нормы ТК РФ о простое немногочисленны. Согласно ст. 72.2 ТК РФ простой — это временная приостановка работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера. В силу ст.
22, 56 ТК РФ на работодателя возложена обязанность предоставлять сотрудникам работу, обусловленную трудовым договором.
При неисполнении указанной обязанности законодатель возлагает на работодателя ответственность в виде оплаты времени простоя.
Согласно ст. 157 ТК РФ время простоя по вине работодателя оплачивается в размере не менее 2/3 средней заработной платы работника. Время простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника, оплачивается в размере не менее 2/3 тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя. Время простоя по вине работника не оплачивается.
При довольно «скромном» правовом регулировании простоя кадровые службы вынуждены обращаться к судебной практике, чтобы не допустить ошибок при оформлении простоя и защитить работодателя от судебных споров. Рассмотрим, какие ошибки чаще всего допускают работодатели при объявлении простоя.
Статья 157 ТК РФ. Оплата времени простоя
Время простоя (статья 72.2 настоящего Кодекса) по вине работодателя оплачивается в размере не менее двух третей средней заработной платы работника .
Время простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника, оплачивается в размере не менее двух третей тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя .
- Время простоя по вине работника не оплачивается.
- О начале простоя, вызванного поломкой оборудования и другими причинами, которые делают невозможным продолжение выполнения работником его трудовой функции, работник обязан сообщить своему непосредственному руководителю, иному представителю работодателя .
- Если творческие работники средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иные лица, участвующие в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, в соответствии с перечнями работ, профессий, должностей этих работников, утверждаемыми Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, в течение какого-либо времени не участвуют в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений или не выступают, то указанное время простоем не является и может оплачиваться в размере и порядке, которые устанавливаются коллективным договором, локальным нормативным актом, трудовым договором .
Как оформить простой по вине работодателя
Сложность оформления вынужденного перерыва обосновывается тем, что в законодательстве отсутствуют прямые требования и нормы. Порядок сложился на практике и может существенно отличаться в разных организациях. Общепринято, что документальное оформление начинается с выпуска приказа, где руководство предприятия указывает следующую информацию:
- причины, из-за которых прервался рабочий процесс;
- работники (должности и имена), чья деятельность приостановлена;
- сроки (точные или примерные, в зависимости от обстоятельств);
- заработная плата за период (допускается не указывать точную сумму, а сослаться на 157 статью ТК РФ).
Работодатель выпускает приказ и одновременно даёт объявление о нём, следит, чтобы информация дошла до всех заинтересованных лиц. В документе допускается указать, требуется ли присутствие сотрудников на рабочем месте на период вынужденного отдыха или в течение обозначенного периода они могут не приходить на производство.
Рекомендуется предусмотреть письменное ознакомление с приказом: каждый работник должен подписать документ об информировании о причинах, сроках и заработной плате на это время.
Приказ на простой по независящим причинам: образец
Разберем структуру приказа о простое.
Для начала необходимо указать основание. То есть, причины простоя. Можно описать обстоятельства, препятствующие продолжению работы или указать пункт распорядительного документа, которым компании рекомендовано (предписано) приостановить работу.
Далее надо указать круг работников, кому объявлен простой (это могут быть все или часть сотрудников организации), и срок простоя (можно указать конкретные даты начала и окончания простоя или его введение до особого распоряжения).
Кроме этого, необходимо указать вид простоя – по независящим от работника и работодателя причинам, а также порядок оплаты простоя (об этом подробно рассказано далее).
Кроме вышеуказанного, в приказе о вынужденном простое по независящим причинам можно привести и другую информацию, которую работодатель сочтет необходимой.
Помимо этого, можно издать еще один приказ – о введении простоя на продленный срок. Или же внести изменения в уже имеющийся.
- Виновником простоя может оказаться не только работник или работодатель, но и обстоятельства, не зависящие от сторон трудового договора. Как правило, такие обстоятельства являются непредвиденными. В 2020 году их число пополнила эпидемия коронавируса.
- Выплаты за время простоя по не зависящим от сторон причинам рассчитываются от 2/3 оклада (тарифной ставки) с учетом времени, фактически проведенного в простое. Применяется такой расчет только для работников, не выходящих на работу по решению работодателя. Если им временно предоставлена другая работа, они получают зарплату за нее (но не ниже среднего заработка, определенного для временно невыполняемой основной работы).
Понятие и причины простоя
Понятие «простой» упоминается в трудовом законодательстве в связи с возможностью в такой ситуации перевести сотрудника временно на другое рабочее место без его согласия (ст. 72.2 ТК). Под простоем понимается временное приостановление производства под влиянием одного из следующих факторов:
- технологический — внедрение не используемых ранее технологий (в связи с этим может потребоваться замена или модернизация оборудования, дополнительное обучение персонала);
- технический — невозможность продолжать работу из-за поломки оборудования;
- организационный — изменения структуры предприятия, требующие временной приостановки работ;
- экономический — невыгодность продолжения работ (избыток товара вследствие проблем с его сбытом) или невозможность осуществления производственной деятельности (недостаток или отсутствие используемого для производства сырья).
Особое значение в случае объявления простоя имеет определение стороны, виновной в наступлении обстоятельств, послуживших ему причиной — от этого напрямую зависит размер оплаты этого времени работнику. Простой может произойти не только по вине нанимателя, но и вследствие действий самого трудящегося (к примеру, технические причины простоя нередко возникают именно из-за неправильного использования оборудования сотрудником). Некоторые факторы (например, экономический кризис и вытекающие из него неблагоприятные условия для ведения бизнеса) вполне могут быть расценены, как обстоятельства, не зависящие от воли ни одной из сторон.