Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Можно ли потратить материнский капитал на покупку земельного участка в 2023 раньше». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Маткапитал накладывает ряд ограничений, о которых необходимо знать перед использованием сертификата. Подать заявление на использование маткапитала можно, когда ребенку исполнится три года. Использовать материнский капитал, не дожидаясь трехлетия ребенка, можно при условии покупки жилья или строительства дома с использованием кредитных средств.
Нюансы использования маткапитала
Обязательное условие использования маткапитала при покупке жилья — наделение детей долями в приобретаемой недвижимости. «При продаже жилья, купленного с помощью маткапитала, необходимо будет также наделять детей собственностью в новой квартире. Такие сделки проходят только с разрешения органов опеки и Пенсионного фонда, что усложняет процесс продажи квартиры на вторичном рынке. Например, нельзя решить вопрос с продажей через размещение денежных средств на счетах несовершеннолетних детей», — добавила глава «Бон Тон».
Все это касается и переуступки прав требования на квартиру, если возникает необходимость продать ее еще до оформления собственности, в том числе на детей. В случае расторжения сделки средства возвращаются в Пенсионный фонд.
Изменения в законодательстве о маткапитале
В последние годы законодательство о материнском капитале значительно демократизировалось.
В 2020 году был принят закон, в соответствии с которым женщины получили право отказаться от направления маткапитала на пополнение накопительной пенсии. Причем сделать это можно вплоть до назначения пенсии.
В 2022 году также появился новый вариант использования маткапитала, о котором уже говорилось, это значительная новация.
В апреле 2022 года право воспользоваться мерой господдержки в виде капитала на ребенка получили одинокие отцы детей, в случае смерти матери, не являвшейся гражданкой Российской Федерации.
Периодически появляются инициативы о внесении в перечень вариантов для расходования средств маткапитала покупку транспортных средств, но пока они не получают одобрения законодателей.
Долевое строительство дачи
Одним из существующих способов покупки дачной недвижимости в собственность является долевое строительство. Говоря иначе, владелец материнского капитала имеет право вложить средства в строящуюся недвижимость на участке земли.
Список бумаг, которые нужно предоставить в Пенсионный Фонд:
- договор об участии в долевом строительстве со средствами МСК;
- свидетельства (и их копии) о рождении детей;
- паспорта (и их копии) владельца капитала, и остальных участников строительства (супруг, родственники);
- заявление о расходе МК на участие в долевом строительстве;
После предоставления этих документов в Пенсионный Фонд в следующие 30 дней заявитель получает уведомление о решении комиссии. Если его участие одобрено, деньги поступают на расчетные счета застройщиков и строительных компаний в течение календарного месяца.
На строительство дачного дома семье выделяется половина средств и только после подтверждения прав заявителя на владение ИЖС. Такая стратегия со стороны Пенсионного Фонда помогает избежать мошеннических действий и лучше владеть ситуацией.
Оставшаяся часть суммы может быть предоставлена только после 6-месячного срока, и при условии предоставления надзорным органам доказательств целевого расходования средств. В расчет принимаются такие критерии, как:
- полностью готовый фундамент;
- отстроенный остов помещения;
Также размер жилой площади должен быть не меньше допустимого, из расчета 18 квадратных метров на 1 человека. Иначе это будет считаться серьезным нарушением действующего законодательства в сфере предоставления материнского капитала.
Как оформить детскую выплату из маткапитала
Оформление выплаты осуществляется путем подачи заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского капитала на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением ребенка до достижения им возраста трех лет. При наличии в семье нескольких детей в возрасте до трех лет заявление о получении ежемесячной выплаты подается в отношении каждого такого ребенка.
Заявление подается в Социальный фонд России (СФР) по месту жительства, пребывания или по месту фактического проживания по форме, утв. постановлением Правительства РФ от 01.02.2023. Подать его разрешается в любое время в течение трех лет со дня рождения ребенка (родного или усыновленного). Но ежемесячная выплата будет назначена с месяца рождения ребенка только в случае, если заявление подано не позднее 3 месяцев с месяца рождения ребенка. В остальных случаях выплата осуществляется с месяца обращения за ее назначением (п. 5 Порядка).
Подать заявление можно одним из следующих способов (п. 9 Порядка):
- лично в СФР;
- в электронном виде через единый портал Госуслуг;
- через МФЦ.
Ответы на распространенные вопросы о том, можно ли потратить материнский капитал на покупку земли
Вопрос №1: Можно ли потратить на покупку земли не федеральный, а региональный материнский капитал?
Ответ: Все зависит от того, какие требования выдвигают региональные власти к использованию средств областного/краевого/республиканского материнского капитала. Если местные законы разрешают тратить средства на приобретение участка, значит, семья имеет такое право. Более того, в некоторых субъектах РФ земельный участок выдается бесплатно многодетным семьям.
Вопрос №2: Как купить жилой дом с участком земли на средства материнского капитала, если закон не позволяет тратить материнский капитал на приобретение земельного надела?
Ответ: Придется заключить с продавцом дома договор купли-продажи, в котором были бы отдельно указаны стоимость самой постройки и цена на участок. Землю необходимо будет оплатить из собственных средств.
Есть ли возможность применить материнский капитал на покупку земли?
Материнский капитал на покупку земельного участка под ИЖС потратить нельзя — поскольку такие расходы не входят в перечень разрешенных по закону. Если говорить о разрешенных расходах, то к ним относятся, в частности:
- покупка жилой недвижимости (квартиры, комнаты, дома);
- строительство жилой недвижимости по договору долевого участия или при учреждении строительного кооператива;
- реконструкция объекта (но только не ремонт).
Кроме того, материнский капитал можно потратить:
- На погашение — частичное или полное, банковского кредита, взятого на указанные цели.
При этом, такое применение маткапитала возможно до того, как ребенку исполнится 3 года. Прямая покупка или строительство жилой недвижимости за счет маткапитала до достижения ребенком 3 лет не предусмотрены законом.
Банковский кредит на покупку или строительство недвижимости может быть, собственно, ипотечным или носить целевой характер. Если кредит не ипотечный, то крайне важно, чтобы из текста договора с банком было однозначно понятно, для чего взят заем. Если это потребительский кредит, то, даже если он будет фактически направлен на строительство или реконструкцию дома, его нельзя будет компенсировать за счет маткапитала.
- На компенсацию расходов по уже построенному дому.
Для этого должно быть соблюдено 3 условия:
- дом должен быть полностью построен;
- дом должен быть введен в эксплуатацию;
- на дом должен быть оформлен технический паспорт.
Подводные камни и схемы мошенничества
Следует запомнить, что любые схемы обналичивания материнского капитала являются незаконными и преследуются органами власти. Если будет выявлен факт обналичивания бюджетных средств, то сделку аннулируют, дом вернут продавцу, а деньги изымут.
Широкую практику получили схемы обналичивания через приобретение строящегося жилья. Поскольку долю выделяют только после получения готовой квартиры в пользование, недобросовестный владелец может в период со дня оплаты ДДУ через сертификат и до момента вступления в права собственности перепродать будущую квартиру по переуступке.
Если после такой сделки будет обнаружено нарушение прав окружающих, сделку аннулируют через суд, а пострадавшей стороной окажется покупатель по переуступке. При заключении договора переуступке покупатель должен очень внимательно проверить основание приобретения прав продавцом.
Однако случается и так, что граждане, ничего не подозревая, попадаются на уловки мошенников. Под видом законного обналичивания сертификата мошенники принимают предоплату и исчезают. Граждане остаются ни с чем.
Использование МК после строительства
Материнским капиталом на строительство дома можно воспользоваться только после достижения малышом 3-летнего возраста. Если нет возможности ждать это время, а приступить к стройке нужно незамедлительно, то впоследствии разрешается получить компенсацию расходов за счет средств по сертификату.
Проводить работы родители могут самостоятельно либо привлечь для этого специализированную фирму. Во время строительства скрупулезно собираются все бумаги.
Со дня, следующего за третьим днем рождения ребенка, уже можно подавать весь комплект документов в ПФ:
- заявление;
- свидетельство о владении участком;
- правоустанавливающий документ на жилой объект;
- номер счета в банке, оформленный на держателя сертификата;
- обязательство о наделении долей каждого ребенка.
Специалисты ПФ рассматривают заявку около 2-х месяцев, после чего сумма по госпрограмме полностью перечисляется на счет.
Социальная помощь в виде материнского капитала предоставляется молодым семьям в основном для улучшения их благополучия. На эти деньги родители вправе приобрести квартиру, дом, провести ремонт в уже имеющемся жилье либо расширить его путём проведения реконструкции. При этом покупка пустого земельного участка не входит в данный перечень.
Тратить средства по маткапиталу можно после достижения дитём трёхлетнего возраста. При этом покупка жилья должна быть обоснована. Так, если новая квартира будет меньшей за предыдущую или не улучшит, а только ухудшит благополучие семьи, то в выдаче сертификата непременно откажут.
Если до рождения второго ребёнка семья приобрела квартиру в ипотеку, то деньги по субсидии ей полагаются сразу, то есть не нужно дожидаться, когда наследнику исполнится 3 года. Такое исключение действует лишь, когда необходимо погашать ипотечный кредит, в остальных случаях раньше полагаемого срока сертификат не обналичивается.
Что касательно земли, то её покупка является довольно спорным вопросом, так как территория, не имеющая жилого строения, никоим образом не улучшает материального и жилищного положения семьи. Ребёнок, на которого полагается социальная помощь, ничего не получает от такого приобретения и оно не имеет ничего общего с его благополучием.
Чаще всего заявление на обналичивание сертификата даже не рассматривается, если целью приобретения является участок под строительство. Считается, что такая покупка не избавляет семью от финансовых проблем, а значит, в ней нет необходимости.
Однако использование материнского капитала на покупку земельного участка всё же возможно. Одним из подходящих вариантов является приобретение муниципального земельного надела, выставленного на торги. Но чтобы заявка была одобрена, семья должна иметь хорошие жилищные условия, а сама покупка быть обоснованной.
Законодательные нормы
Материнский капитал выплачивается на второго и каждого последующего ребёнка только один раз и одним платежом. При этом данная помощь рассчитана не только на биологических детей, но и усыновлённых.
Предоставляются средства по субсидии не наличными, а в виде специального сертификата, который в дальнейшем обналичивается под контролем Пенсионного Фонда РФ. Потратить единоразовую помощь можно исключительно на определённые законодательством цели, связанные с улучшением условий жизни ребёнка.
По закону ответственными за выдачу маткапитала являются федеральные либо региональные власти. В первом случае выполнение обязательств перед молодыми родителями стопроцентное, во втором — многое зависимости от нюансов, связанных с особенностями конкретного региона РФ.
Среди законных целей материнского капитала:
- накопления пенсии матери, находящейся долгое время в отпуске по уходу за ребёнком;
- покупка, реконструкция, ремонт или строительство жилья (квартира, дом);
- оплата образования.
Можно ли купить земельный участок за материнский капитал в 2022 году
Единовременная государственная поддержка в виде материнского капитала предоставляется семьям при рождении второго и последующих детей. Это же правило относится и к усыновленным детям. Мать, получившая денежную помощь после появления на свет второго ребенка, при рождении третьего уже не вправе рассчитывать на государственную поддержку в виде выплат по сертификату.
Согласно требованиям законодательства, материнский капитал выделяется лицам, имеющим гражданство РФ. Данный вид помощи установлен с 1 января 2007 года. Возможность вложить, полученные по сертификату деньги, предоставляется родителям не ранее чем через 3 года после рождения ребенка.
Вместе с тем, законом предусмотрена исключительная ситуация, когда для использования средств не требуется ожидание трехлетнего возраста ребенка – закрытие ипотечного кредита.
Размер материнского капитала составляет 453 026 руб. Эта сумма была установлена в 2015 году и до настоящего времени не индексировалась. Программа по государственной поддержке семей, имеющим более одного ребенка разрабатывалась сроком до 2016 года. Однако в дальнейшем была продлена в результате поправок, внесенных в Федеральный закон от 29.12.2006 №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», до 31 декабря 2022 года.
В соответствии с вышеназванным законом использовать деньги материнского капитала можно на следующие цели:
- строительство жилого дома;
- реконструкция уже имеющегося жилья;
- оплата ипотеки;
- вложение средств в объект долевого строительства;
- образовательные программы для ребенка;
- пополнение пенсионных отчислений матери.
Данный перечень носит закрытый характер. Таким образом, использовать средства материнского капитала на иные цели, например, на приобретение машины или покупки предметов интерьера, запрещено. В настоящее время разработчики законопроектов рассматривают возможность дополнения списка ограничений по использованию материнского капитала, но до настоящего времени этот процесс не нашел отражения в законодательстве.
Средства материнского капитала не предоставляются в наличной форме.
Хотя имеется информация о существовании организаций, которые за определенную плату оказывают услуги по обналичиваю средств, направленных на поддержку семей, воспитывающих более одного ребенка. Деятельность подобных организаций незаконна и наказывается в рамках уголовного законодательства. Лица, обращающиеся за подобными услугами, также привлекаются к ответственности.
Покупка земельного участка в рамках предоставленных государством средств, возможна только в том случае, если земля приобретается с целью постройки жилого дома. При этом должна быть соблюдена целевая направленность покупаемого участка. В кадастровых документах, в данном случае указан вид использования – для индивидуального строительства. Если интересующий вас участок имеет другое целевое назначение, попытайтесь его изменить, обратившись с соответствующим заявлением в орган местного самоуправления.
Данные действия возможны, если на участок у вас есть права (безвозмездное пользование, наследование и т. д.). Порядок изменения целевого использования земель регламентирован нормами Федерального закона от 21 декабря 2004 года №172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую». Однако, возможность получения сертификата на приобретение земли свободной от застройки предусмотрена не во всех субъектах.
Список областей, в которых семьи вправе использовать денежную помощь, предоставленную в рамках материнского капитала на покупку земельного участка:
- Ярославская;
- Ленинградская;
- Ивановская;
- Орловская;
- Республика Калмыкия.
Семьи, проживающие в других регионах не вправе вложить средства господдержки в покупку земельного участка.
При соответствии определенным условиям семьи, воспользовавшиеся возможностью получения материнского капитала, вправе рассчитывать и на дополнительную поддержку со стороны местных властей:
- сертификат предоставлен после появления на свет или усыновления третьего ребенка;
- проживание семьи в данном регионе в течение нескольких лет (срок проживания указывается в нормативном акте области);
- сумма дополнительной финансовой поддержки местного значения и порядок выплаты определяются исходя из соответствия определенным условиям (указаны в законодательстве региона).
В каждом регионе, где предусмотрена возможность применения денег из материнского капитала на покупку земельного надела, разработана своя программа по реализации данного мероприятия со своей спецификой и особенностями конкретной местности.
Оформление купли продажи
В этом разделе рассмотрен порядок приобретения садового участка с домом за счет средств материнского капитала. Общая схема действий:
- Утверждают с продавцом основные условия сделки. Можно заключить предварительный договор или перейти сразу к основному. По предварительному МК не выплатят, деньги переведут только после регистрации собственности в ЕГРН.
- Регистрируют права нового собственника в Росреестре.
- После получения выписки из ЕГРН собирают документы на распоряжение материнским капиталом, передают в ПФР.
- Фонд рассматривает заявление до двух месяцев, после чего деньги перечисляются безналом продавцу. окончательный расчет стороны производят по согласованию.
Передаточный акт можно оформить на любом этапе после подписания договора и до сдачи документов в ПФР. Сотрудники Фонда будут проверять, предано ли строение фактически новому владельцу, а для регистраторов Росреестра акт необязателен.
Можно ли купить землю за материнский капитал?
Законодательством определён перечень целей, на которые обычно разрешается тратить данную субсидию. Все они, так или иначе, касаются приобретения жилья для семьи с детьми, образования детей и увеличения пенсионных накоплений. На посторонние цели, вроде покупки автомобиля или деталей интерьера тратить материнский капитал запрещено.
Что касается покупки земли – такой вариант использования субсидии в законодательстве есть, но при условии, что в кадастровых документах земельного участка указано его назначение «для строительства».
Важно учесть, что возможность купить за материнский капитал участок земли есть не во всех регионах России. Это право имеют жители:
- Ярославской области.
- Ивановской.
- Орловской.
- Ленинградской.
- Республики Калмыкия.
В других регионах прямого разрешения на такие вложения материнских денег нет, но есть свои местные программы. Например, можно купить участок с недостроенным жилым домом. Или с помощью материнского капитала можно выплатить часть кредита на строительство дома на таком участке.
Условия покупки земельного участка на материнский капитал
По закону нельзя приобрести пустой участок, так как целью программы маткапитала является улучшение жилищных условий семьи. Поэтому покупка земли для возведения на ней жилых построек производится за собственные средства. ПФР переведет деньги владельцу сертификата за землю только после регистрации дома. Использовать деньги можно для сооружения дома как самостоятельно, так и с помощью строительной организации. Закон предусматривает ряд требований:
- земельный участок предусмотрен под ИЖС (индивидуальное жилищное строительство);
- есть разрешение на возведение здания;
- зарегистрировано право собственности;
- площадка расположена на территории РФ;
- разработан проект сооружения.