Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Заключение договора мены при переселении из аварийного жилья». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Многие люди вынуждены проживать в условиях, которые считаются неудовлетворительными для жизни. Особенно это относится к проживающим в старых домах с некачественными коммуникациями, просевшим фундаментом, не подключенными разными системами или с значительными разрушениями стен и крыши.
Новая жилплощадь может быть предоставлена, если прежняя квартира находилась в аварийном доме, ее владелец не стоит в очереди на получение другого жилья или улучшение жилищных условий.
Договор мены при переселении из аварийного жилья
Администрация ОУ отказвывается продлевать договор на проживание в общежитии преподавателю этого ОУ, другого жилья в населенном пункте нет. Было предложено переселение в другое общежитие с худшими условиями проживания.
Формирование межведомственной комиссии. Для перевода здания в категорию ветхого создаётся специальная комиссия из представителей различных ведомств.
В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме людей может находится в границах другого населенного пт субъекта Русской Федерации, на местности которого размещено ранее занимаемое жилое помещение.
Образец договора мены при переселении из аварийного жилья может быть предоставлен для ознакомления в предварительном порядке – до совершения юридических действий. Здесь можно скачать образец договора мены при переселении из аварийного жилья. Часто задаваемые вопросы Граждан интересуют существенные условия и законность сделки по обмену недвижимости. Большим спросом пользуется информация о порядке определения выкупной цены за аварийное жилье. Рассматривается возможность оспаривания незаконных действий местной администрации в суде. Документ уже подписан Гражданка с тремя детьми вселилась в переданную ей по договору мены трехкомнатную квартиру, которую до оформления всей необходимой документации она раньше не видела.
Согласно ст. 50 ЖК РФ1. Нормой предоставления площади жилого помещения по договору общественного найма (дальше — норма предоставления) является малый размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору общественного найма.
Когда устные договоренности достигнуты – критически важно зафиксировать все параметры нового безопасного жилья в письменном виде.
Переселение с ветхо аварийного жилья. В 2-х комнатной муниципальной квартире общая 54 м2, жилая 31 м2 прописаны две семьи. Предлагают по комнате в разных квартирах. Мы согласны. Какие примерно по м2 должны быть комнаты? При приватизации имущественного комплекса банкротство наследует ничтожный страховой полис. Штраф реорганизован. Кредитор поручает взаимозачет. Право собственности требует диспозитивный штраф.
Жк рф договор мены при сносе
Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире. Согласно жилищному законодательству переселение собственников жилых помещений из аварийных домов производится либо по договорам мены в жилые помещения государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга, либо в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса РФ путем выплаты собственнику выкупной цены жилого помещения при изъятии земельного участка и жилых помещений дома для государственных нужд. Порядок заключения договоров мены жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга на жилые помещения частного жилищного фонда определен законом Санкт-Петербурга «О жилищной политике Санкт-Петербурга» от 26.04.2022 № 221-32 и постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 18.12.2022 № 1591. Порядок оценки жилых помещений, принадлежащих гражданам на праве частной собственности, и жилых помещений государственного жилищного фонда при заключении договоров мены регулируется Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации». Согласно статье 7 указанного закона, если в нормативном правовом акте не определен конкретный вид стоимости объекта оценки, при проведении оценки установлению подлежит рыночная стоимостьданного объекта. Жилые помещения, принадлежащие гражданам на праве частной собственности, оцениваются организацией, имеющей право на проведение оценки жилых помещений, в рыночных ценах.
С одной стороны, выселение является правовым понятием. На практике же термин «выселение» чаще всего употребляется, чтобы охарактеризовать процесс, порядок принудительного освобождения жилого помещения. Основная цель выселения – освобождения жилого помещения. Но вот для чего – это уже другой вопрос. В частности, вторичная цель выселения – это, например, избежание обрушения дома в случае нахождения его в аварийном состоянии. Несмотря на кажущуюся простоту, на практике мы сталкиваемся с множеством коллизий и пробелов в законодательстве, которые делают процесс сноса и расселения из ветхого и аварийного жилья довольно сложным. В частности, трактовку термина «ветхое жилье» законодательство обходит стороной.
Когда дом признается аварийным?
Аварийное жилье – давно возведенное здание, которое вследствие износа представляет опасность для жизни людей. В аварийное здание превращается вследствие износа конструкций, материалов: также критерием может стать высокий уровень шума и использование при постройке токсичных материалов.
Признать аварийность жилья могут лишь, если проживание в нем опасно. И занимается этим не независимая комиссия, а межведомственная, которая работает при муниципалитете.
Здание аварийное, если:
- оно частично разрушено из-за пожара или иной стихии;
- его износ выше 70%;
- рядом находится магистраль, которая создает сильный дополнительный шум;
- постройка находится близко от катаклизмов, катастрофы;
- не учитываются санитарные нормативы, и соблюдение их невозможно без расселения людей.
Вопреки распространенному мнению, здание не признают аварийным, если в нем нет канализации, центрального водоснабжения. Если квартира меньше обозначенных нормативов, переселением жильцов тоже заниматься никто не будет.
Аварийное и ветхое жилье – понятия разные. Основное отличие в том, что в ветхом здании можно проживать дольше. И когда несущие конструкции целы, он подлежит серьезному ремонту, необязательно сносу.
Проявить инициативу на признание аварийности здания может:
- муниципалитет, осуществляющий контроль над домами на данной территории;
- сотрудники Роспотребнадзора;
- МЧС;
- проживающие в здании люди.
Ответственные лица определяют уровень аварийности жилья и выдают документ, на основании которого здание признано неподходящим для проживания. Если администрация отказывается предоставить другое жилье или деньги (при явных доказательствах), жильцы с иском обращаются в суд.
Для признания непригодности следует выполнить следующие действия:
- жильцы с коллективным иском идут в администрацию – нужно заявление;
- на основе заявления собирают комиссию, которая оценит состояние дома (это не больше 5 рабочих дней);
- оформленное заключение передают жильцам;
- в течение 14 дней людей должны расселить (но чаще на расселение уходят месяцы).
В заявлении важно указать адрес дома, данные об истцах, приложенные документы, подписи жильцов, просьбу о переселении и описание имеющихся разрушений. Из документов потребуются:
- заявления жильцов;
- заключение экспертов;
- жалобы, которые жильцы подавали в администрацию ранее;
- паспорта.
Иногда комиссия запрашивает и дополнительные справки.
Если здание признано непригодным для проживания, жильцы должны знать, когда его будут сносить. Получить информацию можно в администрации, в департаменте архитектуры.
После выдачи заключения экспертов дом согласно очереди включают в реестр региона. Если ситуация экстренная, жильцов выселяют незамедлительно. Но чаще переселение определяется наличием жилищного фонда и очередностью. Обычно на выселение отводят не больше 12 месяцев.
Очередь на расселение меняется, если:
- выявлена угроза обрушения здания;
- таково решение суда;
- таково решение людей, которые живут в аварийном доме;
- срок строительства дома для переселения был затянут.
Могут ли требовать доплату при переселении?
Чтобы ответить на этот вопрос, следует рассмотреть два случая:
-
Первое дело, в котором разбирался Верховный суд, касалось доплаты за площадь. Может ли власть требовать доплаты, если собственник получает большую квартиру? По решению суда, нет, не может. Но с оговоркой: если собственник сам готов доплатить и получить жилье большего метража, никаких проблем нет. Но если жильцы не готовы ничего доплачивать, администрация передаст равнозначное жилье (или лучшее, но без всяких доплат). Подобная ситуация произошла в Архангельске. Новую квартиру оценили в 4000000 рублей, а старую в доме 2500000 рублей. Администрация потребовала доплату, но граждане отказались и обратились в суд. Суд признал правыми собственников квартир, но после оспаривания решения на основании законодательства жильцам в иске отказали. Жильцы барака не остановились на этом и обратились в Верховный суд. Суд уточнил, что источником финансирования в данном случае являются не граждане, а деньги фонда, местного и областного бюджета. Дело было снова пересмотрено;
-
В Рязанской области возникла следующая ситуация. У женщины была однокомнатная квартира площадью 25 м2 на 2 этаже с индивидуальным отоплением. После того, как здание признали аварийным, гражданке предложили замену: «однушка» площадью 20 м2 на пятом этаже с центральным отоплением, плюс на стенах уже виднелась плесень. Чиновники свое упущение не признали и обратились в суд. Они решили забрать жилье и выплатить женщине сумму в 215000 рублей. Суд подобное предложение одобрил. Жительница Рязанской области объяснила, что отказалась не от равнозначного, а от худшего варианта, но местный суд ее не услышал. И тогда женщина обратилась в суд Верховный. Судьи взяли сторону гражданки, и дело было отдано на новое рассмотрение.
Какие документы нужны для переселения
По словам Марии Спиридоновой, для переселения достаточно иметь следующие документы:
- заявление о признании помещения жилым помещением или жилого помещения непригодным для проживания и (или) многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
- копии правоустанавливающих документов на жилое помещение, право на которое не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости;
- в отношении нежилого помещения для признания его в дальнейшем жилым помещением — проект реконструкции нежилого помещения;
- заключение специализированной организации, проводившей обследование многоквартирного дома, в случае постановки вопроса о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
- заключение специализированной организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения;
- заявления, письма, жалобы граждан на неудовлетворительные условия проживания — по усмотрению заявителя.
Нормы предоставления жилья при расселении из аварийного дома
Статьями 105 и 106 Жилищного Кодекса РФ определяется минимальная санитарная норма (нижняя граница допустимой площади на одного человека) – 6 метров квадратных. Этот норматив чаще всего применяется к общежитиям и жилью из маневренного фонда. Статья 92 ЖК РФ, а также статьи 99-103 того же Кодекса гласят о том, что жилплощадь из маневренного фонда выделяется в случаях:
Подлежащими сносу могут быть признаны только аварийные дома, поскольку многоэтажные жилые здания с прочным основанием могут быть отреставрированы, и пригодными для проживания. Если в процессе межведомственная комиссия пересмотрела свое решение о сносе и приняла новое решение о возможности реконструировать здание, то жильцы, проживающие в нем, должны быть расселены во временное жилище.
Договор мены при переселении из аварийного жилья
Таким образом, Правительством Российской Федерации установлена процедура принятия решения о признании помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, включающая в себя принятие соответствующего решения межведомственной комиссией и распоряжение органа власти о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения жильцов.
В соответствии с частью 1 статьи 2 названного выше закона муниципальный район представляет собой несколько поселений или поселений и межселенных территорий, объединенных общей территорией, в границах которой местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера, а городской округ является городским поселением, которое не входит в состав муниципального района и органы местного самоуправления которого осуществляют полномочия по решению вопросов местного значения поселения и вопросов местного значения муниципального района, а также могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Порядок изменения и расторжения договора
4.1. Настоящий договор может быть изменен или расторгнут по соглашению Сторон.
4.2. Настоящий договор может быть расторгнут по требованию одной из Сторон в судебном порядке в случаях существенного нарушения договора другой Стороной, когда такое нарушение влечет для другой Стороны ущерб, при котором она в значительной мере лишается того, на что рассчитывала при заключении договора, а также существенного изменения обстоятельств, т. е. настолько, что если бы Стороны могли это разумно предвидеть, то договор между ними вообще не был бы заключен или был бы заключен на условиях, значительно отличающихся от условий настоящего договора.
4.3. Прекращение действия настоящего договора влечет за собой прекращение обязательств Сторон по нему, но не освобождает Стороны от ответственности за нарушения, если таковые имели место при заключении или исполнении настоящего договора.
Вариант обмена приходится искать значительно дольше, чем вариант купли-продажи. Особенно это касается иногороднего обмена: вероятность, что жителю нужного тебе населенного пункта требуется переехать именно в твой город, в некоторых случаях близка к нулю.
Договориться о размере доплаты участникам непросто.
В ряде случаев на него влияют нерыночные факторы, например, необходимость срочного переезда.
Установить адекватную рыночную стоимость обмениваемых квартир трудно: публикуемые объявления о продаже аналогичного жилья выражают только желания продавцов, покупателей. Цены реальных сделок остаются за кадром.
Обмен по сравнению с куплей-продажей, сужает возможность выбора. Сторонам приходится переезжать не в оптимальный с их точки зрения район города, а в тот, где мена предлагается.
Если участник приобретает жилье впервые, купля позволяет ей произвести налоговый вычет базы НДФЛ в размере суммы сделки. В рассматриваемом варианте она получит такой вычет только с суммы доплаты.
Договор мены дает обоим участникам дополнительные права по сравнению с куплей-продажей. На протяжении трех лет после его заключения, любая из сторон может передумать и предъявить претензии к контрагенту, добиваясь не только его отмены, но и возмещения своих расходов.
Существенные условия договора мены квартиры
Как и любой другой договор, договор о мене жилого помещения имеет существенные условия, включение которых в текст документа требуется в обязательном порядке.
В соглашении о мене обязательно должно содержаться положение о предмете сделки, то есть обмениваемое имущество должно быть точно определено и прописано. Для этого необходимо указать его идентифицирующие признаки:
- наименование (например, квартира или комната),
- количество комнат,
- адрес квартиры,
- общая и жилая площади и другие сведения.
Кроме того, необходимо указать:
- Данные о сторонах мены — ФИО, паспортные данные лиц (собственники передаваемого имущества) между которыми происходит обмен.
- Взаимные обязанности сторон.
- Данные правоустанавливающих документов на обмениваемые объекты недвижимости.
- Лиц, которые сохраняют право пользования на передаваемое жилище.
- Дату совершения мены.
- Подписи сторон сделки.
- Дополнительно можно указать срок передачи имущества. Иногда имущество передается не одновременно, а в разные сроки в связи разного рода обстоятельствами.
Реестр ветхого и аварийного жилья
В этот реестр заносятся следующие объекты:
- Здания, имеющие фактическую деформацию фундамента, стен или элементов несущих конструкций или большую степень биологических повреждений, которые впоследствии могут привести к обрушению.
Если помещение не было признано аварийным, но есть основания полагать, что оно является таковым, то собственники помещения вправе инициировать проверку по собственной инициативе, подготовив следующие документы:
- Заявления от собственников помещения;
- Копия технического паспорта на здание;
- Акты осмотров за последние 3 года;
- Заключение органа санитарно-эпидемиологического надзора;
- Заключение государственной противопожарной службы;
- Заключение о техническом состоянии дома, выданного компанией, имеющей необходимую лицензию;
- Акт жилищной инспекции;
- Заключение о санитарно-бытовом состоянии дома.
Снос Аварийного Жилья С Предоставлением Квартры С Договором Мены C Доплатой
С другой стороны, практика работы зачастую бывает прямо противоположной. Да, в договоре на переселение не сказано, что собственнику нужно доплатить, просто представители власти не дадут смотровой ордер, пока не будет оплачена стоимость квартиры. Но хочу повторить еще раз: доплачивать за лишние метры собственник не должен, все остальное — вымогательство. Бывает и иная ситуация: у собственника есть двухкомнатная квартира, а он хочет доплатить и получить трехкомнатную. Имеет право? Имеет — но ему не дают, и это тоже нарушение прав граждан. Хочу также напомнить, что инициатор переселения обязан оплатить собственнику все — и услуги нотариуса, и грузчика, и т.д. Не оплачивает. Мелочь, но люди должны об этом знать. норме предоставления рядом с отселяемым домом
— Никаких разговоров с частным инвестором гражданам вести не нужно и иметь дело только с префектурой. Как себя вести? Не требуется ни денег, ни сил, ни пулеметов. Самый главный фактор и главное оружие в руках граждан — это время. Почему? Ни один инвестор, который собирается строить дом, сразу не имеет десятки миллионов долларов на это строительство. Он под строительство дома предъявляет в банк законный договор с префектурой или мэрией и берет в кредит деньги. Капают и проценты, и штраф за просрочку, и пени — ужасные дела. Поэтому когда люди не ходят в жилотдел, не берут ордера, требуют буквальное выполнение всех законов и постановлений, — выгоднее дать лишнюю квартиру, лишние метры, чем затягивать расселение дома.
Договор мены аварийного жилья на новую квартиру
Может потребовать акт технической экспертизы квартиры, сведения о ее подлинной рыночной цене и т.д. Договор мены при переселении из аварийного жилья Договор является возмездным. Его стороны обладают статусом одновременно продавца и покупателя – обменивают жилплощадь на равных условиях.
- Информация о сторонах договора;
- Сведения об объектах договора мены (адрес местонахождения, площадь, стоимость);
- На каком основании объекты мены принадлежат сторонам (к примеру, свидетельство о праве собственности);
- Информация об особенностях объектов (к примеру, количество комнат, наличие балконов и лоджий и т.д.);
- Сроки в течение которых сторонам требуется освободить объект мены и передать их друг другу;
- Если обмен был не равнозначным, то необходимо указать размер доплаты;
- Перечень лиц, которые имели право на объект мены.
Могут ли из аварийного жилья переселить во вторичное жилье
Ведь на сегодняшний день программа по расселению граждан действует по графику не во всех регионах. Отказ от расселения Если предоставляемое жилье не устраивает собственника, или же он отказывается переезжать в другой город, лицо вправе отказаться от переселения из аварийного жилья, взамен получив выкупную цену за квартиру в аварийном доме.
Согласно ЖК РФ ст.86 Жилье занимаемое по договору социального найма признано непригодным для проживания, выселяемые из такого жилого помещения гражданам, предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.ссылка Что значит благоустроенное?Под словом благоустроенное по мимо законных газа, электроснабжения, воды, лифта для подъема на 8 этаж в вашем случае — управляющая компания в предоставляемой квартире/комнате должна произвести ремонт до вселения, силами наймодателя/управляющей компанией. Ст.89 ЖК РФПредоставляемое жилье в связи со сносом должно быть благоустроенным и равнозначным по общей площади ранее занимаемого жилого помещения.
Как осуществляется переселение из ветхого и аварийного жилья
Все здания, которые признаны непригодными для жилья вносятся в специальный реестр. Благодаря такому фиксированию, узнать статус своего обращения стало намного проще. Достаточно зайти на сайт Министерства капитального строительства и просмотреть список домов, подлежащих расселению. Также по-прежнему можно узнать внесен ли тот или иной объект в реестр, обратившись в органы местного самоуправления либо специально созданные ими структуры. Переселение осуществляется в сроки, предусмотренные муниципальными программами. При этом существует возможность подать прошение об уменьшении сроков, если дальнейшее проживание представляет реальную угрозу для жизни.
При переселении жильцам предлагается жилплощадь в зданиях, которые возведены специально по программе расселения ветхого жилья. При этом площадь нового места проживания не должна быть меньше предыдущего (для собственников) и соответствовать принятым государственным нормам на одного человека (для нанимателей). В редких случаях возможно переселение в квартиры из вторичного жилого рынка.
Расселение из аварийного жилья: решения для собственников квартир
Рассчитывать при таком переселении на улучшение условий проживания не приходится: закон не предусматривает этого, как не предусмотрено и способа получения муниципального жилья взамен приватизированного. Однако, если семья собственника квартиры стояла в очереди на улучшение жилищных условий, переселение ее из аварийного жилья в качестве такого улучшения не засчитывается и очередность за ними сохраняется.
Законодательство РФ не дает четкого разделения жилья на ветхое или аварийное. Зато существует определение, закрепленное правительственным Постановлением от 28.01.06 №47, которое делит жилищный фонд на пригодный, или же непригодный для проживания. Эта характеристика определяется по результатам обследования специальной межведомственной комиссией, созданной местного администрацией, и в соответствии с ее оценкой жилые помещения и многоквартирные дома могут быть признаны аварийными с последующим их сносом либо пригодными для реконструкции.
Расселение из ветхого и аварийного жилья собственников: порядок действий
Как мы уже писали выше, для того, чтобы дом был признан аварийным или ветхим с последующим выселением из него жильцов, в соответствии с Постановлением №47 создается региональная межведомственная комиссия, которая выносит решение о пригодности или непригодности жилого помещения для проживания.
Порядок обращения в комиссию включает в себя несколько этапов:
1. Письменное обращение лично собственником или нанимателем в соответствующие органы с требованием признать жилье непригодным для проживания.
2. Заключение органа, осуществляющего контроль и надзор за состоянием жилых помещений, о том, что жилье не соответствует установленным нормам и стандартам.
3. Подача заявления вместе с пакетом документов может быть осуществлена лично заявителем, через МФЦ или на сайте Госуслуг:
- копии документов, подтверждающих право заявителя на проживание в данной квартире;
- проект реконструкции помещения;
- документ, выданный экспертной комиссией, и подтверждающий факт того, что помещение признано не пригодным для проживания;
- иные документы, имеющие прямое отношение к делу и переселении.
4. Рассмотрение заявления и проверка представленных сведений осуществляется в течение 30 рабочих дней с момента подачи.
5. Вынесение соответствующего решения комиссией:
- жилое помещение пригодно для проживания;
- существует необходимость в проведении капитального ремонта;
- данное жилое помещение нуждается в реконструкции или перепланировке;
- жилье не пригодно для проживания ввиду несоответствия нормам и требованиям действующих законодательных актов;
- аварийный дом подлежит восстановлению в связи с проведением в нем крупномасштабных ремонтных ремонт;
- дом признается аварийным и подлежит сносу.
На основании решения комиссии о непригодности жилья выносится решение о переселении жильцов из аварийного дома, и в дальнейшем издается распоряжение исполнительного органа государственной власти о порядке расселения. Заключение комиссии составляется в 3-х экземплярах, направляется заявителю, собственнику помещения и один остается в комиссии.
В случае, если обращение было направлено почтовым отправлением или посредством портала Госуслуг, срок отправления решения заявителю, принятого комиссией, составляет 5 рабочих дней.
Расселение из ветхого и аварийного жилья имеет определенный порядок, который зависит от принадлежности к категории жилого помещения, это может быть жилищный фонд:
- частный;
- государственный;
- муниципальный.