Приостановление прекращение и возобновление выплаты пенсии

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Приостановление прекращение и возобновление выплаты пенсии». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Гарантия защиты необоснованного прекращения и приостановления пенсии

2. Сроки приостановления и прекращения пенсионных выплат

3. Когда происходит полное прекращение пенсионных выплат

4. Как восстановить пенсию

5. Как приостановить выплату пенсии

6. Приостановили выплату пенсии по инвалидности

7. Восстановление пенсионных выплат

8. Глава 2 Правовые основания для прекращения и восстановления выплаты страховых пенсий

9. Особенности приостановления, прекращения и возобновления выплаты пенсии

Восстановление пенсии происходит после устранения всех факторов, повлекших за собой ее прекращение. При этом, гражданину должны быть выплачены средства за все предыдущие месяца. С этой целью их получателю необходимо обратится в ПФ с заявлением и полным пакетом документов.

Гарантия защиты необоснованного прекращения и приостановления пенсии

Пенсионный Фонд не может прекратить или приостановить пенсионные выплаты на незаконных основаниях или за счет домыслов.

Во избежании создания ошибочных ситуаций, в его полномочия входит:

Ведение строго учета пенсионеров, выплаты которым были приостановлены или прекращены.
Помощь гражданам в полном восстановлении ранее приостановленных выплат, вне зависимости от причины.
Заблаговременное извещение гражданина о необходимости повторного предоставления документов для получения выплат, а также рассылка уведомлений о приостановлении или прекращении пенсии.
Подробное выяснение причин неполучения пенсионером выплат на протяжении шести месяцев.
Взаимодействие с государственными органами с целью скорейшего проведения МСЭ и предоставления документов для получения пенсии.

Таким образом, перед приостановлением или прекращением пенсии, сотрудники ПФ обязаны провести небольшую проверку полученных сведений на достоверность.

Сроки приостановления и прекращения пенсионных выплат

Начисление пенсионных выплат прекращается сразу же после выявление факта, говорящего в пользу их приостановления. Однако, выплаты будут полностью упразднены первого числа месяца, следующего за отчетным. Это значит, что гражданин может получить средства за предыдущий месяц, но не в полном объеме.

Пример. Гражданин Симоненко получает пенсию по потере кормильца. 20 января 2020 года ему исполняется 18 лет. Симоненко планирует устроиться на работу и учиться заочно, поэтому продление выплат до 23 лет невозможно. В феврале месяце, гражданин получит последнюю выплату за 20 дней января.

Таким образом, при отмене выплат, гражданину не стоит надеяться на то, что он получит деньги за полный календарный месяц. Ему будут выдана лишь часть средств. В том случае, если произойдет переплата, не исключена необходимость возврата средств на счета ПФ. После наступления смерти пенсионера, его последнюю пенсию получают близкие родственники. Для этого они должны написать заявление и предоставить необходимый пакет документов.

Когда происходит полное прекращение пенсионных выплат

Существуют ситуации, при которых выплата пенсии прекращается полностью.

К ним относятся:

Смерть получателя пенсии.
Снятие инвалидности.
Достижение получателя пенсии по потере кормильца 18 лет или прекращение обучения на дневной форме.
Выезд гражданина за пределы страны и получение иностранного гражданства, с которым РФ не заключила договор.

В данных ситуациях пенсия может быть приостановлена автоматически, как только будет выявлено произошедшее событие, так и по заявкам самого получателя выплат или его родственников.

В случае смерти пенсионера, его родственники должны предоставить в ПФ:

Свидетельство о смерти.
Справку из ЗАГСа о смерти.
Судебное решение о признании пенсионера без вести пропавшим или умершим.
Прочие документы от государственных организаций, удостоверяющие смерть пенсионера.

ПФ обязан запросить подтверждение предоставленной информации в ЗАГСе и других государственных организаций. Только после этого пенсионные выплаты будут полностью прекращены. Необходимость проведения проверки позволяет оградить граждан от незаконных действий и сохранить за ними законное право получения пенсии.
Если с гражданина была снята ранее присвоенная группа инвалидности, он полностью теряет право получения пенсионных выплат, поскольку признается дееспособным и может устроиться на работу. Через некоторое время, гражданин сможет попробовать вновь пройти МСЭ, если результат окажется положительным и ему вновь присвоят определенную группу инвалидности, он сможет подать документы на выплату новой пенсии.

Как восстановить пенсию

Каждый пенсионер может восстановить утраченную пенсию, если представит в территориальный фонд России необходимые документы, отсутствие которых вызвало прекращение пенсионных выплат.

Установлен законный срок, в течение которого должно быть рассмотрено заявление, поданное пенсионером на восстановление пенсионной выплаты: не позднее чем через 5 рабочих дней со дня его приёма со всеми необходимыми документами.

Право на страховую пенсию после её восстановления не пересматривается, но её размер рассчитывается заново в соответствии с ФЗ-№400 от 28.12.2013.

Страховая пенсия восстанавливается в прежнем, более высоком размере, если при восстановлении выплат её размер меньше размера пенсии, установленного на день прекращения выплаты.

Выплата страховой пенсии восстанавливается с 1 числа следующего месяца:

если отменено решение суда об объявлении пенсионера умершим или о признании пенсионера безвестно отсутствующим;
по желанию пенсионера в случае наступления новых обстоятельств или надлежащего подтверждения прежних обстоятельств дающих право на установление страховой пенсии, если со дня прекращения выплаты указанной пенсии прошло не более 10 лет (прилагаются документы и заявление);
при подаче пенсионером заявления о восстановлении выплаты страховой пенсии после отказа от ее получения на основании пункта 5 части 1 статьи 25 Закона от 28.12.2013 – с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором ПФР получил соответствующее заявление пенсионера

Как приостановить выплату пенсии

Согласно нормативному регулированию приостановление страховых пенсионных начислений осуществляется на период, равный полугоду.

Выплата пенсии приостанавливается в следующих случаях:

управомоченное лицо (сам пенсионер или лицо, действующее от его имени по доверенности) не получало указанных выплат в течение полугода (начисления автоматически аннулируются на следующий (седьмой) месяц после истечения указанного срока);
пенсионер покинул территорию России в связи с переездом на постоянное проживание в другую страну, при этом:

он не предоставил соответствующие документы, опровергающие его правомочие на назначение пенсии в другой стране;
у России имеется международное соглашение по пенсионному обеспечению граждан со страной, в которую переезжает субъект;
начисление выплат остановится с момента, когда ПФР получит документы о выезде гражданина, но не ранее 1 числа следующего месяца;

получателем выплаты является иностранный гражданин и у его документа, подтверждающего факт постоянного проживания на территории РФ истек период действия;
человек переехал на постоянное место проживания в другую страну, при этом:

у РФ и страны назначения нет международного соглашения по пенсионному обеспечению;
пенсионер не уведомил соответствующим образом ПФР (не соблюден заявительный порядок).

Приостановление пенсии осуществляется согласно нижеприведенному алгоритму:

наступление обстоятельств, с которым компетентный орган связывает приостановку выплат;
принятие ПФР соответствующего решения (орган прежде всего руководствуется ФЗ «О страховых пенсиях»);
формирование распоряжения (документ подготавливают в течение 1 рабочего дня);
приостановка начислений пенсии до устранения ситуации, выступающей основанием для процедуры или с последующим прекращением выплат.

Если по каким-либо соображениям гражданин хочет самостоятельными усилиями инициировать приостановку пенсии, то при неявке в течение полугода за получением соответствующих денежных средств, ПФР автоматически перестанет их начислять.

При выявлении периодов неполучения пенсии ПФР руководствуется:

отметками на документах о вручении (соответственно подписи пенсионера-получателя будут отсутствовать);
отчетами и сведениями о банковских счетах гражданина-получателя.

Приостановили выплату пенсии по инвалидности

Я могу Вам в сложившейся ситуации порекомендовать обратиться с письменным заявлением в Ваше районное управление ПФР и одновременно направить копию этого заявления в областное отделение ПФР. В заявлении потребовать мотивированного (т.е. со ссылками на соответствующие нормативные акты) объяснения оснований приостановления выплаты пенсии. После получения ответа пенсионных органов (а они на заявления отвечают подробно и в деталях, как практика показывает) обратиться в суд.

Данный отказ не является законным. В соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» «Право на трудовую пенсию по инвалидности имеют граждане, признанные в установленном порядке инвалидами I, II или III группы». При этом это не ограничивается какими-либо условиями о месте приобретения инвалидности.

Восстановление пенсионных выплат

В него входят:

Паспорт гражданина РФ.
СНИЛС.
Справка из учебного заведения.
Заключение МСЭ.

Список документов разнится в зависимости от индивидуальной ситуации. Если выплаты оформляются на ребенка-инвалида, необходимо предоставить паспорт его официального представителя (родителя, опекуна), заключение комиссии, СНИЛС несовершеннолетнего и свидетельство о его рождении. Продление пенсии по потере кормильца потребует предоставления доказательств обучения на дневной форме. Ими могут стать справка из учебного учреждения и копия договора. Если выплаты были приостановлены из-за несвоевременного прохождения МСЭ, они полностью восстанавливаются после предоставления нового заключения.

Выплаты также могут быть восстановлены при:

Отмене судебного приказа, признавшего пенсионера без вести пропавшим или умершим. К сожалению, но подобные ситуации случаются. После их наступления, пенсионер вправе затребовать выплаты всех причитающихся ему по закону средств.
Подаче пенсионера заявления на выплаты, после их отмены по его личному желанию. В редких ситуациях, граждане отказываются от пенсионных выплат. Это дает небольшие привилегии в будущем, при начислении пенсии в более позднем периоде. Восстановление выплат может быть осуществлено в любой момент. Однако, средства за предыдущие периоды, в данном случае, не возвращаются.

После восстановления, выплаты подлежат перерасчету. Это связано с тем, что за время их приостановления могли быть внедрены новые пенсионные законы или проведена ежегодная индексация. Если после перерасчета сумма выплат окажется меньше, чем была до их приостановления, она будет выплачиваться в прежнем объеме.

Для того чтобы восстановить выплаты по инвалидности, гражданам необходимо обратиться в Пенсионный фонд с заявлением. Это необходимо сделать после того, как будут устранены причины приостановления выплат по нетрудоспособности, после чего пенсия начнет начисляться с 1 числа следующего месяца после обращения гражданина.

Если инвалид пропустил время переосвидетельствования по независящим от него причинам, которые были признаны уважительными, то после прохождения экспертизы ему возобновляются выплаты со дня, с которого гражданин вновь признан инвалидом. При этом, если МСЭ изменила группу инвалидности, то размер пенсии должен быть пересчитан сотрудниками ПФР в соответствии с новыми сведениями. Однако выплата страховой пенсии и фиксированной ее части возобновляется за указанный период по прежней группе инвалидности. Если же причина была признана неуважительной, то после прохождения комиссии пенсия выплачивается с даты переосвидетельствования.

Пример: Соболева Н.П. лежала в больнице и ждала переосвидетельствования в местной МСЭ, которое было назначено на 1 февраля 2020 года. Пройти экспертизу в срок гражданка Соболева не успела по независящим от нее причинам. Переосвидетельствование было пройдено в мае 2020 года. Выписка из акта была передана в отделение ПФР 16 мая, согласно ей гражданке Соболевой была установлена II группа инвалидности вместо III с 16 мая по 1 февраля 2020 года. При этом причина пропуска переосвидетельствования за период времени с 1 февраля по 15 мая 2020 года была признана уважительной. Таким образом, ПФР возобновил выплаты для застрахованного лица с 16 мая 2017 года по II группе ограничений способностей к трудовой деятельности, а за весь пропущенный по уважительной причине период гражданке выплатили сумму пенсий за III группу инвалидности

Все заявления о восстановлении начислений страховой пенсии по инвалидности рассматриваются Пенсионным фондом в 5-дневный срок. После этого ПФР информирует о своем решении заявителя. Если следует отказ в возобновлении, то отделение фонда должно известить об этом застрахованное лицо не позднее 5 рабочих дней после принятия отрицательного решения, указав причины этого и вернув представленный пакет документов. Гражданин вправе обжаловать решение в высшем органе ПФР или суде в установленный срок.

Глава 2 Правовые основания для прекращения и восстановления выплаты страховых пенсий

2.1 Правовые основания для прекращения выплаты страховых пенсий

Закон о страховых пенсиях предусматривает пять оснований для прекращения выплаты страховой пенсии.

Первым из указанных оснований является смерть пенсионера либо объявление его в установленном законодательством РФ порядке умершим или признание его безвестно отсутствующим.

Документом, подтверждающим смерть пенсионера, является свидетельство о смерти. В соответствии с Федеральным законом от 15 ноября 1997 г. N 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния»^[4] свидетельство о смерти содержит следующие сведения: фамилию, имя, отчество, дату и место рождения, гражданство, дату и место смерти умершего; дату составления и номер записи акта о смерти; место государственной регистрации смерти (наименование органа записи актов гражданского состояния, которым произведена государственная регистрация смерти); дату выдачи свидетельства о смерти.

В соответствии с положениями ст. 6 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»^[5], в случае смерти застрахованного лица сведения о его смерти передаются в течение одного месяца со дня регистрации смерти соответствующим органом записи актов гражданского состояния в тот орган Пенсионного фонда РФ, где зарегистрирован в качестве страхователя орган государственной власти субъекта РФ, образовавший орган записи актов гражданского состояния. Указанные сведения передаются по форме АДВ – 8, установленной Постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 31 июля 2006 г. N 192п «О формах документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и Инструкции по их заполнению»^[6].

В соответствии со ст. 42 ГК РФ гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания. При невозможности установить день получения последних сведений об отсутствующем началом исчисления срока для признания безвестного отсутствия считается первое число месяца, следующего за тем, в котором были получены последние сведения об отсутствующем, а при невозможности установить этот месяц — первое января следующего года.

Также ст. 45 ГК РФ установлено, что гражданин может быть объявлен судом умершим, если в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания в течение пяти лет, а если он пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, — в течение шести месяцев. Военнослужащий или иной гражданин, пропавший без вести в связи с военными действиями, может быть объявлен судом умершим не ранее чем по истечении двух лет со дня окончания военных действий. Днем смерти гражданина, объявленного умершим, считается день вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим. В случае объявления умершим гражданина, пропавшего без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, суд может признать днем смерти этого гражданина день его предполагаемой гибели.

Порядок вынесения судом решений о признании гражданина безвестно отсутствующим или объявления гражданина умершим регламентируется гл. 30 ГПК РФ.

В случае признания гражданина в установленном порядке безвестно отсутствующим или умершим основанием для прекращения выплаты трудовой пенсии является вступившее в законную силу решение суда, которое также в течение месяца направляется судебными органами в территориальный орган Пенсионного фонда РФ.

Выплата страховой пенсии по указанным основаниям прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть пенсионера либо вступило в законную силу решение суда об объявлении его умершим или о признании его безвестно отсутствующим.

Вторым основанием, служащим для прекращения выплаты страховой пенсии, является истечение шести месяцев со дня приостановления выплаты страховой пенсии в связи:

— с неполучением пенсионером установленной страховой пенсии в течение шести месяцев подряд:

— с достижением лицом, получающим страховую пенсию по случаю потери кормильца, возраста 18 лет и отсутствием документов, подтверждающих его обучение по очной форме обучения в организации, осуществляющей образовательную деятельность по основным образовательным программам, либо истечением срока обучения получателя страховой пенсии по случаю потери кормильца после достижения им возраста 18 лет, подтвержденного документом указанной организации;

— с поступлением документов о выезде пенсионера на постоянное жительство за пределы территории РФ в иностранное государство, с которым Российской Федерацией заключен международный договор, согласно которому обязательства по пенсионному обеспечению несет государство, на территории которого пенсионер проживает, и отсутствием документов, подтверждающих, что пенсионер не имеет права на пенсию на территории указанного государства;

— с поступлением документов о выезде пенсионера на постоянное жительство за пределы территории РФ в иностранное государство, с которым Российской Федерацией не заключен международный договор, и отсутствием заявления пенсионера о выезде за пределы территории РФ.

В указанных случаях выплата пенсии считается прекращенной с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный шестимесячный срок.

Например, выплата страховой пенсии была приостановлена с 15 января 2017 г. в связи с неполучением пенсионером установленной страховой пенсии в течение шести месяцев подряд. Шестимесячный срок, в течение которого выплата страховой пенсии была приостановлена, истек 15 июля 2017 г. Следовательно, решение о прекращении выплаты страховой пенсии будет принято с 1 августа 2017 г.

Третьим основанием прекращения выплаты страховой пенсии является утрата пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию. Так, в частности, право на страховую пенсию считается утраченным в следующих случаях:

— если были обнаружены обстоятельства или документы, опровергающие достоверность сведений, представленных в подтверждение права на страховую пенсию;

— если истек срок признания лица инвалидом, если в результате очередного освидетельствования в федеральном учреждении медико-социальной экспертизы инвалидность данному гражданину была снята;

— если лицо, получающее страховую пенсию по случаю потери кормильца, приобрело трудоспособность, в том числе ребенок умершего кормильца достиг 18 лет или 23 лет при обучении по очной форме в организации, осуществляющей образовательную деятельность по основным образовательным программам, при смене формы обучения с очной на очно-заочную или заочную;

— если один из родителей или супруг либо дедушка, бабушка умершего кормильца, а также брат, сестра либо ребенок умершего кормильца, достигший возраста 18 лет, занятые уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет, поступили на работу либо возобновили иную деятельность, подлежащую включению в страховой стаж;

— в других случаях утраты права на страховую пенсию, предусмотренных законодательством РФ.

Во всех указанных случаях выплата страховой пенсии прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.

Четвертым основанием прекращения выплаты страховой пенсии является непредставление пенсионером — иностранным гражданином или лицом без гражданства вида на жительство. Выплата страховой пенсии в данном случае прекращается с 1-го числа месяца, в котором истек шестимесячный срок, на который ранее выплата пенсии была приостановлена.

Пятым основанием прекращения выплаты страховой пенсии является отказ пенсионера от ее получения. В этом случае выплата прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором пенсионер обратился с соответствующим заявлением в территориальный орган Пенсионного фонда РФ.

Кроме того, законодателем отдельно предусмотрены три основания прекращения выплаты страховой пенсии по инвалидности.

Особенности приостановления, прекращения и возобновления выплаты пенсии

Приостановить, прекратить и возобновить начисление пенсии допускается в связи с наступлением в жизни получателя, предусмотренных законом юридических фактов или их изменением.

При рассмотрении вышеуказанных категорий важно учесть следующие особенности:

Процедура проводится не раньше 1 числа месяца, следующего за датой возникновения юридических обстоятельств;
Уполномоченным органом выступает Пенсионный фонд РФ;
Процедура может быть назначена:

по предварительному заявлению уполномоченного гражданина;
по решению компетентного сотрудника ПФР (например, в случае не предоставления требуемых бумаг в обусловленный срок).

Выплаты по старости начисляются лицам по достижении ими определенного возраста. На данный момент это 60 полных лет для мужчины и 55 – для женщины. Исчисление, назначение и выплата пенсий происходят в том случае, если гражданин имеет пять или больше лет страхового стажа.

Также материальную поддержку получают люди, признанные в федеральном учреждении инвалидами любой группы – I, II или III. При этом не имеет значения, когда гражданин потерял трудоспособность: в рабочий период, до или после него. Причина получения инвалидности также не имеет значения, если только человек не травмировал себя намеренно или во время совершения преступления.

Трудовую пенсию вследствие смерти кормильца могут получать неработоспособные граждане, если они не совершили действия, повлекшие за собою его гибель. Выплаты могут получать следующие лица:

внуки, дети, сестры и братья умершего, не достигшие 18 лет (или 23, если они учатся по очной форме);
бабушка, дедушка, родитель или супруг, которые достигли пенсионного возраста или являются инвалидами;
они же, если ухаживают за детьми кормильца возрастом до 14 лет.

Все клиентские службы ПФР переходят на предварительную запись!
Новые КБК с 1 января 2020 года
С 29 сентября 2019 г. введено Уведомление о регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета
Отделение ПФР по Кировской области принимает заявления на ежемесячную выплату из средств материнского капитала
Информация о получении услуг по выдаче повторных документов ЗАГС
Спасибо за Победу
Нема: 75-летию Победы посвящается
Итоги переходной кампании 2019 года по переводу пенсионных накоплений в негосударственные пенсионные фонды и управляющие компании
Новые сроки представления сведений СЗВ-ТД
Около 3,1 тысяч жителей региона решили формировать сведения о трудовой деятельности в электронном виде

Трудовая пенсия (ТП) – это социально гарантированное денежное пособие от государства, которое предназначено для определённых категорий граждан, проработавших не один год и получивших заслуженную помощь от государства. Если говорить о точном определении в законе, то это компенсация того заработка, который был утрачен человеком после наступления старости.

Напомним, что с 2015 года, когда началась активная реформа пенсионного сектора, такое понятие как ТП ушло из оборота. Теперь назначаются страховые П. и в соответствие не только с количеством отработанных лет, но и в зависимости от продолжительности, за которую работодатель платил взносы в ПФ за своего сотрудника.

И не всегда, к сожалению, стаж работы совпадает с количеством трудового стажа.

Выплата в связи с трудовой деятельности до реформы зависела от:

Непосредственно продолжительности трудовой деятельности;
Должности и квалификации сотрудника;
Сложности и условий работы, где трудился субъект.

Сейчас СП зависит от других факторов, в частности от :

Количества накопленных балов, которые набрал каждый гражданин на основании своей работы;
Опыта и продолжительность труда;