Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Компания не исполняет свои обязанности: как подать иск к ТСЖ?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Необходимо подойти к оценке ситуации с точки зрения закона. Перед отправлением жалобы следует изучить устав ТСЖ, нормативные акты и законодательство в области жилищных и коммунальных услуг. Возможно, ваша проблема уже регламентирована законом, и в этом случае вы сможете сослаться на конкретные статьи при составлении жалобы.
Исковое заявление на управляющую компанию
Выбор организации для управления многоквартирным домом не всегда оказывается удачным и исковое заявление на управляющую компанию может помочь решить многие вопросы.
Поскольку управляющие компании являются самостоятельными коммерческими организациями, они могут быть ответчиками в суде. Как способ защиты жилищных прав можно использовать и жалобу в жилищную инспекцию на управляющую компанию.
Выбор управляющей компании является одним из способов управления многоквартирным домом. Поэтому оспорить действия и бездействия УК можно несколькими способами.
Во-первых, подать иска об оспаривании решения общего собрания собственников. Если выбор УК собственники осуществили без нарушений, а претензии в управляющую компанию не принесли желаемого успеха, исправить положение можно рассматриваемым иском. Размещенный ниже пример и сервис «консультация юриста» помогут подготовиться к процессу самостоятельно.
Сроки рассмотрения жалобы на ТСЖ и возможные решения
Когда вы решаете обратиться с жалобой на ТСЖ, важно знать, что существуют определенные сроки, в течение которых ваша жалоба должна быть рассмотрена и решена. Это поможет вам понять, сколько времени вам потребуется для получения ответа и возможных дальнейших действий.
Сроки рассмотрения жалобы
Согласно Закону РФ «О ТСЖ» и Уставу вашего ТСЖ, срок рассмотрения жалобы на ТСЖ составляет 30 дней со дня ее поступления. Это означает, что управляющая компания или управляющий ТСЖ должны предоставить вам письменный ответ на вашу жалобу в указанный срок.
Однако, несмотря на то, что срок рассмотрения жалобы составляет 30 дней, в некоторых случаях может потребоваться больше времени для выяснения фактов и принятия соответствующих мер. В таком случае, управляющая компания должна уведомить вас о продлении срока рассмотрения жалобы и указать причины такого продления.
Возможные решения
После рассмотрения вашей жалобы, управляющая компания или управляющий ТСЖ должны принять решение по вашему вопросу. Возможные решения могут варьироваться в зависимости от характера жалобы и специфики ситуации.
Обратитесь к руководству УК
Если жильцы столкнулись с недобросовестностью управляющей компании, то сначала нужно написать жалобу на имя ее руководителя с просьбой разобраться в ситуации и принять меры. «При первых же признаках игнорирования со стороны ваших просьб и требований необходимо на юридический адрес УК направить претензионное письмо со своими требованиями, содержащее также положение о том, что в случае неисполнения этих требований вы будете вынуждены обратиться с исковым заявлением в суд.
Чаще всего данная мера является достаточной для стимулирования интереса УК к вашей проблеме и исполнения ее в кратчайшие сроки», — объяснил адвокат, управляющий партнер AVG Legal Алексей Гавришев. Он пояснил, что, согласно закону «О защите прав потребителя», руководство УК должно рассмотреть письмо в течение десяти дней.
Чтo пиcaть в жaлoбe нa УК
3aкoн нe дaeт чeткиx тpeбoвaний пo cocтaвлeнию зaявлeния. Чтoбы дeлo paccмoтpeли быcтpee, в зaявлeнии вaжнo yкaзaть:
Кyдa пoдaют жaлoбy и oт кoгo
- Нaзвaниe opгaнизaции, кyдa пишyт жaлoбy.
- ФИO и дoлжнocть тoгo, кoмy пишyт жaлoбy.
Oбcтoятeльcтвa дeлa
- Aдpec дoмa.
- Нaзвaниe УК и peквизиты зaключeннoгo c нeй дoгoвopa.
Cyть пpoблeмы
Нa чтo жaлyeтcя жилeц дoмa.
Чтo cдeлaли жильцы
Дaты и oпиcaниe oбpaщeний в УК c тpeбoвaниями ycтpaнить нapyшeния.
Чтo пpocят жильцы
- Нaкaзaть УК зa нapyшeниe дoгoвopa.
- Bepнyть нeзaкoннo пpиcвoeнныe дeньги.
- Лишить УК лицeнзии.
Как составить жалобу на ТСЖ
Образец искового заявление о ненадлежащем исполнении жилищных и коммунальных услуг
Образец претензии на ТСЖ
При вышеуказанных нарушениях собственниками жилья составляется коллективная претензия с подписями, которая передается председателю. В ней раскрывается суть нарушений, а также выдвигаются требования по их устранению или уплате компенсации. Также претензию можно составить на имя директора управляющей компании.
РАЗМЕР, СРОКИ И ПОРЯДОК ОПЛАТЫ ЮРИДИЧЕСКИХ УСЛУГ
- Стоимость услуг Исполнителя определяется Онлайн-заказе юридических услуг в соответствии с Прайс-листом. Исполнитель вправе самостоятельно вносить изменения в Прайс-лист. Стоимость оплаченных Заказчиком услуг на основании созданного Онлайн-заказа юридических услуг изменению не подлежит. Стоимость услуг Исполнителя не включает НДС в связи с применением Исполнителем упрощенной системы налогообложения.
- Юридическая услуга предоставляется в полном объеме при условии 100% (стопроцентной) предоплаты Заказчиком.
- Оплата юридических услуг производится Заказчиком в российских рублях с использованием банковской карты на веб-сайте Исполнителя после заполнения Онлайн-заказа юридических услуг. Также Заказчик может оплатить услуги Исполнителя с помощью банковской карты в Личном кабинете клиента или иным способом на основании Счета на оплату, размещенного Исполнителем в Личном кабинете клиента.
- Оплата стоимости услуг производится Заказчиком в срок не позднее 3 (трёх) дней с момента создания Заказчиком Онлайн-заказа юридических услуг. По истечении указанного срока Исполнитель вправе внести изменения в стоимость, состав и сроки оказания услуг.
- Услуги считаются оплаченными Заказчиком с момента поступлении всей суммы оплаты на расчетный счет Исполнителя.
- После проведения Заказчиком предоплаты и зачисления денежных средств на расчетный счет Исполнителя настоящий Договор вступает в силу.
- Настоящим Исполнитель и Заказчик (в дальнейшем – Стороны) договорились, что в случае, если на момент прекращения или расторжения Договора стоимость оплаченных услуг превышает стоимость фактически оказанных Исполнителем услуг, то разница между указанными суммами не возвращается, а признается внесенной Заказчиком в счет оплаты (предоплаты) услуг Исполнителя в рамках других (в том числе будущих) договоров. Для возврата указанных денежных средств Заказчик должен направить Исполнителю письменное заявление с указание полных банковских реквизитов расчетного счета.
- Исполнитель соблюдает режим конфиденциальности всей информации, полученной от Заказчика в процессе оказания юридических услуг и уполномоченных им лиц, конфиденциальность личной информации Заказчика, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации и настоящим Договором.
- Заказчик уведомлен и соглашается с тем, что он отправляет информацию по незащищенным каналам электронной связи компьютерной сети общего пользования, и Исполнитель не несет ответственность за сохранность информации, передаваемой по таким каналам электронной связи.
- Письменная консультация, письменные документы (заявления, письма, жалобы, претензии и иные по запросу Заказчика), подготовленные Исполнителем, высылаются Заказчику на электронный адрес, указанный им в Онлайн-заказе юридических услуг. Заказчик не вправе использовать полученные от Заказчика документы для распространения среди неограниченного круга лиц и публикации на интернет-ресурсах.
- Акцептируя настоящую Оферту, Заказчик выражает своё согласие Исполнителю обрабатывать свои персональные данные, в том числе фамилию, имя, отчество, дату рождения, пол, место работы и должность, почтовый адрес, домашний, рабочий и мобильный телефоны, адрес электронной почты, иные сведения, предоставленные для оказания услуг, включая сбор систематизацию, накопление, хранение, уточнение, использование, распространение, для проведения исследований, направленных на улучшение качества услуг Исполнителя, маркетинговых акций, стратегических исследований и для продвижения услуг Исполнителя путём прямых контактов с Заказчиком с помощью различных средств связи, включая, но не ограничиваясь: почтовую рассылку, электронную почту, информационную сеть Интернет. Заказчик выражает согласие Исполнителю на обработку своих персональных данных с помощью автоматизированных систем управления базами данных и иных программных средств. Заказчик не возражает против передачи Исполнителем своих персональных данных третьим лицам, если это необходимо для реализации настоящего Договора.
- Согласие Заказчика на сбор и обработку его персональных данных является бессрочным и может быть отозвано путём направления Исполнителю письменного заявления.
Составление заявления
Обращение может составляться в произвольной форме, так как не имеет утвержденного образца. Но оно должно отвечать действующим правилам делопроизводства и включать следующие разделы:
| Вводная часть | В правом верхнем углу заявления с жалобой на ТСЖ указывается полное название организации, в которую направляется обращение. Указываются полные сведения о заявителе, включая Ф.И.О., адрес места жительства и контактный телефон. |
| Основная часть | Далее по тексту отражается суть жалобы на ТСЖ. Важно излагать информацию последовательно, ясно и лаконично. Желательно привести ссылки на конкретные нормативные акты, свидетельствующие о нарушении прав со стороны ТСЖ. |
| Раздел требований | Прописывается требование исправить сложившуюся ситуацию с установлением конкретного срока. |
| Пожелания | Указывается пожелание по получению ответа – по почте или лично. |
| Перечень приложений | Приводится список приложенных копий документов, подтверждающих нарушение. |
| Подпись и дата | Указывается дата составления обращения, проставляется личная подпись заявителя. На коллективной жалобе на ТСЖ должны присутствовать имена всех заявителей, проставляются все их подписи. |
Куда жаловаться на ТСЖ в Санкт-Петербурге?
Если правление товарищества не реагирует на обращения, необходимо подать жалобу на ТСЖ в жилищную инспекцию своего района. Она проведет проверку и принудит председателя к активным действиям.
Если вы уверены, что тарифы за коммунальные услуги существенно завышены, можно обратиться в территориальный отдел Роспотребнадзора по г. Санкт-Петербургу. Но также можно обратиться в администрацию своего района.
Когда действия не предпринимаются несмотря на все обращения, не останавливайтесь. Решение вышестоящих инстанций можно оспорить в судебном порядке или обратиться в прокуратуру. Но для обращения в данные инстанции необходимо приложить к заявлению все заявления в вышеперечисленные органы, описать суть проблемы и ваши действия.
Когда писать исковое заявление
Если вы не получили ответа на свою претензию в течение установленных сроков, то можно смело писать исковое заявление в суд.
Как показывает практика, если не была подана претензия к управляющей компании, то иск оставят без рассмотрения в связи с несоблюдением досудебного порядка урегулирования спора.
Также у претензионной работы два существенных плюса:
- Разрешение конфликта без суда. Возможно управляющая компания решила бы конфликт мирно на основании претензии.
- Отсутствие ответа на претензию, как основание для взыскания штрафа. Если управляющая компания оставила вашу жалобу без ответа, то ее обяжут выплатить штраф, если, конечно, требования истца были законными.
Приведем еще один пример коллективного иска к управляющую компанию. Компания обязана содержать общее домовое имущество в чистоте и порядке. Однако после зимы управляющая компания не убирала вовремя снег с крыши и козырьков дома. Собственники жилья объединились и подали сначала жалобу в управляющую компанию, а затем а исковое заявление в суд с требованием убрать снег и привести общедомовую территорию в порядок. Суд полностью удовлетворил требование.
Требования к управляющей компании могут быть совершенно разными: например, принятие соответствующих мер или компенсация. От требований будет зависеть и цена иска, и размер государственной пошлины.
Иск оформляется примерно также, как и претензия: реквизиты документа практически такие же. Также вам нужно будет описать все, что произошло и обосновать свой иск доказательствами.
Согласно статье №131 ГПК РФ, в исковом заявлении должны быть указаны:
- Название суда, в который подается иск;
- Имя и реквизиты истцов;
- Имя и реквизиты ответчика (управляющей компании);
- Суть нарушенных прав или интересов и обстоятельств, при которых состоялись нарушения;
- Суть требований с ссылками на законодательные акты;
- Расчеты оспариваемых или взыскиваемых денежных сумм;
- Приложения к иску с доказательствами;
- Подпись, дата.
Как написать жалобу на ТСЖ
Жалоба оформляется в свободной форме, поскольку законодательство не предусматривает особых действий на этот счет. Главное, пользоваться деловым стилем, общепринятым для официальной документации. Документ должен содержать следующую информацию:
- данные об обращающемся: ФИО, адрес, телефон;
- данные об адресате: наименование, адрес.
- основную часть: описание спорной ситуации с ТСЖ. Здесь необязательно, но желательно ссылаться на законодательство, привести доказательства;
- просьбу к адресату, например, провести проверку;
- подпись и дату.
Образец жалобы на ТСЖ можно посмотреть здесь. Жалобу следует составить в двух экземплярах. Один из них остается у обращающегося, поэтому при подаче лично необходимо поставить входящую отметку.
А воспользовавшись услугами почты, следует отправлять бумаги заказным письмом с уведомлением.
При возникновении конфликтных ситуаций жильцы должны в первую очередь обращаться с вопросами к членам правления ТСЖ. Верховной инстанции в данной цепи является председатель. На его имя могут подаваться любые жалобы. Он в свою очередь обязан их рассмотреть и ответить на поставленные вопросы.
Отсутствие реакции на заявление собственников или нежелание решать создавшуюся проблему дает право жильцам обратиться в вышестоящие инстанции. Рассмотрим, кто контролирует товарищества собственников жилья. Обратиться с претензией можно в следующие инстанции:
- Жилищную инспекцию.
- Роспотребнадзор.
- Прокуратуру.
- Судебную инстанцию.
Каждый орган имеет ряд полномочий для решения проблем, возникающих внутри ТСЖ. Непосредственный контроль над деятельностью товариществ собственников недвижимости производит жилинспекция. Эта организация имеет право влиять на деятельность ТСЖ, отменяя уже введенные меры или принуждая принимать отдельные нормы в деятельности товарищества.
Решение по результатам рассмотрения искового заявления на управляющую компанию
При условии соблюдения требований и рекомендаций по составлению искового заявления, наличия правовых оснований подачи иска (ссылка на НПА), установления факта нарушения УК своих обязанностей, суд вынесет решение в польщу потребителя (истца). И стоит отметить, такие судебные решения достаточно эффективны. Каждый собственник платит немалые деньги за коммунальные услуги. И управляющая компания, как правило, быстрее реагирует на обоснованные претензии жильцов при обращении последних в суды.
Перед тем, как подать исковое заявление на управляющую компанию можно обратиться с жалобой в жилищную инспекцию, результаты рассмотрения которых могут стать одним из доказательств при рассмотрении дела.
Заявление на председателя ТСЖ в ОБЭП
Жилищная инспекция в основном проверяет товарищество на предмет исполнения обязанностей. Однако, когда имеются подозрения о хищениях и присвоениях со стороны руководства товарищества необходимо обратиться в ОБЭП. Этот специальный отдел полиции осуществит проверку бухгалтерской документации, приходные и расходные ордера и т.д.
Заявление должно иметь такую же форму, как и жалоба. В нем необходимо указать не только подозрения, но и фактические данные, доказывающие факт экономического преступления. Но в любом случае сотрудники ОБЭП обязаны провести проверку, как ответную меру на заявление жильцов.
Также можно позвонить на горячую линию этого отделения.
При составлении заявления необходимо избегать голословных обвинений во избежание исков со стороны председателя и членов правления, а также обвинения в клевете.
Проверка проводится в течении 10 дней и по ее результатам ОБЭП либо возбуждает на председателя уголовное дело, либо отказывает в этом, о чем письменно сообщается заявителю.
ПРИВЛЕЧЕНИЕ ТСЖ К АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ
Деятельность товариществ собственников жилья может быть проверена на предмет соблюдения требований законодательства, а при выявлении совершенных правонарушений ТСЖ привлекается к административной ответственности. Решение административного органа о привлечении ТСЖ к административной ответственности может быть оспорено товариществом путем подачи соответствующего заявления в арбитражный суд.
Как свидетельствует судебная практика, удовлетворение требований ТСЖ о признании незаконными и отмене постановлений административных органов о привлечении к административной ответственности может иметь место, если не доказан факт совершения товариществом административного правонарушения, если действия ТСЖ не нарушают законодательство и в них отсутствует состав вменяемого правонарушения.
Кассационная инстанция оставила без изменения решение суда об удовлетворении заявления ТСЖ о признании незаконным и отмене постановления налогового органа о привлечении товарищества к административной ответственности, предусмотренной статьей 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом следующих обстоятельств. В соответствии с указанной статьей ТСЖ привлечено к административной ответственности за осуществление торговой деятельности без применения контрольно-кассовой техники и бланков строгой отчетности. Однако материалами дела подтверждено, что по просьбе домовладельцев производился прием от жильцов денег для приобретения ключей к домофону. Собранные деньги передавались представителю ООО, которое производило установку домофона, открывающегося магнитными ключами. Принятая плата за ключи не приходовалась в кассе ТСЖ и не отражалась в его отчетности. В нарушение статьи 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлено доказательств того, что именно ТСЖ осуществляло реализацию ключей за наличный расчет. Факт совершения ТСЖ административного правонарушения не доказан (Постановление ФАС СЗО от 29.08.05 по делу N А56-46100/04).
Нередко товарищества собственников жилья привлекаются к административной ответственности за нарушение земельного законодательства (самовольное занятие земельного участка, использование земельного участка без правоустанавливающих документов, нецелевое использование земельного участка).
По делу, рассмотренному в 2004 г., одним из оснований для признания незаконным и отмене постановления административного органа о привлечении ТСЖ к административной ответственности за нарушение земельного законодательства послужило то обстоятельство, что ТСЖ как организационно-правовая форма юридического лица выступает лишь в качестве органа управления и наиболее эффективного использования входящего в кондоминиум имущества, и не является собственником, владельцем или пользователем этого имущества; спорный земельный участок является неделимым, находящиеся на нем в составе жилого здания помещения принадлежат разным собственникам, пользователями земельного участка под этим зданием являются участники долевой собственности на общее имущество (домовладельцы) (Постановление ФАС СЗО от 14.04.04 по делу N А56-50574/03).
В последующем в судебных актах по делам об оспаривании решений административных органов о привлечении ТСЖ к административной ответственности на данное обстоятельство не указывалось. При рассмотрении арбитражным судом таких дел оценивались действия ТСЖ с точки зрения соответствия их законодательству, в зависимости от чего решался вопрос об удовлетворении либо отклонении заявленных требований.
В результате проверки использования земельного участка, прилегающего к жилому дому, установлено, что участок занят и фактически используется ТСЖ без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю. ТСЖ привлечено к административной ответственности, что послужило основанием для обращения товарищества в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным и отмене представления по административному правонарушению и постановления о наложении административного штрафа. Решением суда, оставленным без изменения постановлениями апелляционной и кассационной инстанций, в удовлетворении заявления отказано. Согласно материалам дела прилегающая к жилому дому территория земельного участка огорожена металлическим забором, по его углам установлены сторожевые будки, имеется шлагбаум. Данный участок относится к категории земель общего пользования. Земельный участок используется ТСЖ, ограждение данного участка выполнено в интересах и для использования ТСЖ, администрацией района отказано в предоставлении этого участка ТСЖ. Таким образом, факт использования ТСЖ земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю подтвержден материалами дела. Процедуру привлечения ТСЖ к административной ответственности административный орган не нарушил. Представление об обязании ТСЖ освободить занимаемый земельный участок выдано в пределах компетенции названного органа, соответствует законодательству, привлечение товарищества к административной ответственности является правомерным (Постановление ФАС СЗО от 11.08.05 по делу N А56-47989/04).