Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Будет ли изменений пенсий инвалидам Чернобыльцам с 1 апреля 2024 г в Украине». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
С 1 февраля 2024 г. повысится размер ежемесячных денежных выплат (ЕДВ) у федеральных льготников (ветераны ВОВ, Герои труда и Герои России, люди, которые получили инвалидность в ходе войны, бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, чернобыльцы, инвалиды I, II и III группы и т. д.). Индексация ЕДВ в феврале 2024 г. будет осуществляться по итоговой инфляции 2023 г. (на 7,5%).
Отказ Пенсионного Фонда и позиция судов
Однако в Пенсионном Фонде ему отказали, т. к. формулировка причины инвалидности не указывает на право мужчины получать две пенсии.
Решением Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 17 октября 2018 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 7 февраля 2019 года, отказано в удовлетворении исковых требований Алексея Львовича к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Петроградском районе Санкт-Петербурга о назначении заявителю второй пенсии как участнику ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, ставшему инвалидом вследствие чернобыльской катастрофы.
Суды исходили из того, что согласно подпункту 1 пункта 3 статьи 3 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на одновременное получение пенсии по инвалидности и страховой пенсии по старости предоставляется гражданам, причиной инвалидности которых является военная травма; Алексей Львович же не относится к инвалидам вследствие военной травмы, а потому и не имеет права на получение одновременно двух пенсий.
Повышение Пенсии В Апреле 2021 Г Для Чернобыльцев
М минимальный размер пенсии составля ет :. Ежемесячная дополнительная пенсия за вред, причиненный здоровью, согласно Закону Украины «О статусе и социальной защите граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы» выплачивается в следующих размерах:.
На Україні інвалідність призначається у випадках, коли людина має вроджену ваду, яка частково або повністю обмежує працездатність. Згідно з чинним законодавством в однаковій мірі призначається пенсія і тим, хто втратив працездатність на виробництві або ж в інших обставинах, не пов’язаних з трудовою діяльністю (наприклад, через хворобу, в результаті травми).
При этом размер прибавки будет зависеть от зарплаты и стажа пенсионера. К примеру, те, кто зарабатывал в два раза больше, чем в среднем по стране, может рассчитывать на прибавку в размере более 700 грн. А со средней зарплатой повышение может составить около 300 грн.
Сучасна пенсія залежить від розміру одержуваної зарплати під час трудової діяльності та трудового стажу. У разі визнання пенсіонера, який не досяг пенсійного віку, працездатним пенсія виплачується йому до кінця місяця, в якому він визнаний працездатним, але не більше, ніж до дня, по який встановлена інвалідність.
В марте газораспределяющие компании установили цены на газ для населения в рамках установленного максимума — 6,99 гр за куб.
Відповідно до ст.54 Закону, пенсії по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання, можуть призначатися за бажанням громадянина із заробітку, одержаного за роботу в зоні відчуження в 1986-1990 роках, у розмірі відшкодування фактичних збитків, який визначається згідно з законодавством.
Те украинцы, которые сейчас получают пенсию в размере 9090 гривен могут рассчитывать на прибавку около 1 тысячу гривен.
У разі зміни розміру мінімальної заробітної плати проводиться перерахунок зазначених пенсій виходячи з розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня відповідного року.
Борьба за положенные по закону выплаты
Многочисленные нарушения прав пострадавших от последствий аварии наблюдаются уже не первый год. Украинцы многократно судились с Пенсионным фондом и правительствам относительно объемов начислений, а также за права на льготы и компенсации, которые им стали предоставлять только по выбору.
Изначально для чернобыльцев были прописаны приличные пенсии. Если бы закон исполнялся, то они получали бы от 10,6 до 17,6 тыс. гривен в месяц. Но постановлением Кабмина для чернобыльцев первой категории пенсии с учетом надбавок искусственно ограничили привязкой к прожиточному минимуму для нетрудоспособных лиц. Для первой категории это 285%, то есть сумма в 5 512 гривен в месяц. Лица второй категории максимум могут получить 255% (4 931 грн), третьей — 225% (4 351 грн).
Выплату даже этих порезанных средств чернобыльцы добивались кровью и потом. В 2011 году пенсии для чернобыльцев отвязали от прожиточного минимума, который долго не пересматривался, и привязали к конкретным доплатам.
Впоследствии для чернобыльцев такое решение оказалось еще более печальным, ведь эти доплаты не пересматривались с 2016 года. Украинцам пришлось доказывать свое право на выплаты в судах.
«Все было направлено на то, чтобы людей попросту отправлять в суды. Решения в дальнейшем не исполнялись якобы в связи с отсутствием средств в госбюджете», — комментирует для адвокат Ростислав Кравец.
Еще в изменениях в закон о госбюджете на 2011 год было прописано, что выплаты осуществляются в зависимости от наличия денег в казне. Экс-замминистра соцполитики Виталий Музыченко прямо подтверждал, что с выполнением социальных гарантий есть проблемы.
Некоторые чернобыльцы рассказывают, что те самые 4-5 тыс. грн выплачиваются. А многие остались у разбитого корыта и могут рассчитывать лишь на более скромные суммы. Суды в свое время отказывали им в обжаловании объемов выплат, ссылаясь на законы, которые впоследствии были признанными неконституционными. Никакого пересмотра решений по их делам нет.
Возможные решения проблемы
Для решения проблемы с пенсиями ликвидаторов ЧАЭС 2 категории в 2024 году можно применить несколько подходов:
1. Внесение изменений в законодательство. Один из путей — это принятие специального закона, который бы регулировал вопросы выплаты пенсий ликвидаторам ЧАЭС 2 категории. Такой закон должен предусматривать увеличение пенсионных выплат и установление стабильного механизма индексации пенсий в соответствии с ростом потребительских цен и инфляцией.
2. Обеспечение финансирования. Для выплаты пенсий ликвидаторам ЧАЭС 2 категории необходимы финансовые ресурсы. В правительстве должны быть найдены и выделены средства, которые позволят обеспечить стабильные и достойные выплаты пенсий.
3. Усиление социальной поддержки. Кроме пенсионных выплат, ликвидаторы ЧАЭС 2 категории нуждаются в дополнительной социальной поддержке. Важно разработать и реализовать комплекс мер, которые обеспечат ликвидаторам доступ к медицинскому обслуживанию и социальным услугам, а также предоставят возможности для повышения их квалификации и трудоустройства.
4. Учет мнения ликвидаторов ЧАЭС 2 категории. Важно привлечь ликвидаторов к процессу принятия решений, связанных с пенсионными выплатами. Необходимо учесть их мнение и мнение их представителей при разработке и внесении изменений в законодательство, чтобы участники программы получили достойную пенсию, соответствующую их сложной и опасной работе.
КС защитил право Чернобыльцев на получение двух пенсий
Судьи Верховного Суда Российской Федерации согласились с Алексеем Львовичем в том, что граждане, выполнявшие работы по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и при этом исполнявшие обязанности военной службы (служебные обязанности), если они стали инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, приравниваются к гражданам, ставшим инвалидами вследствие военной травмы, и имеют право на одновременное получение двух пенсий – пенсии по инвалидности по нормам Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях».
Соответственно, такое уравнивание двух категорий граждан, изначально имеющих формально разный правовой статус, но в равной мере исполнявших обязанности военной службы, основано на равенстве их фактического положения, обусловленного тем, что ставший причиной инвалидности вред их здоровью был причинен при исполнении обязанностей военной службы, предполагавших участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.
Таким образом, оспариваемые Алексеем Львовичем подпункт 1 пункта 3 статьи 3 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и пункт 2 части первой статьи 29 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» по своему буквальному смыслу не предполагают возможности отказа гражданам, которые, являясь военнообязанными, были призваны на специальные сборы, направлены для выполнения работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и при этом исполняли обязанности военной службы и стали инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, в предоставлении права на одновременное получение двух пенсий – по инвалидности (по государственному пенсионному обеспечению) и страховой пенсии по старости (с учетом назначения ее ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста).
Суды исходили из того, что согласно подпункту 1 пункта 3 статьи 3 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на одновременное получение пенсии по инвалидности и страховой пенсии по старости предоставляется гражданам, причиной инвалидности которых является военная травма; Алексей Львович же не относится к инвалидам вследствие военной травмы, а потому и не имеет права на получение одновременно двух пенсий.
Именно в силу этого военнообязанные граждане, которые в период прохождения специальных сборов принимали участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и в связи с причинением вреда их здоровью стали инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, получили те же льготы по пенсионному обеспечению, какие были установлены ранее для инвалидов вследствие военной травмы, включая предусмотренное подпунктом 1 пункта 3 статьи 3 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на одновременное получение двух пенсий – по инвалидности в соответствии с названным Федеральным законом и страховой пенсии по старости на условиях, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях» (с учетом назначения им страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста).
Временным порядком предоставления права льготного проезда в пассажирском транспорте общего пользования (кроме такси) отдельным категориям граждан, проживающих на территории Луганской Народной Республики, утвержденным постановлением Совета Министров Луганской Народной Республики от 08.06.2022 № 326/18 (с изменениями) определено право граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы 1 и 2 категории, на льготный проезд в пассажирском транспорте общего пользования городского и пригородного сообщения (кроме такси) в Луганской Народной Республике — в размере 100 % скидки, и в пассажирском транспорте общего пользования междугородного сообщения (кроме такси) в Луганской Народной Республике — в размере 50% скидки.
Категории граждан, пострадавших вследствие аварии на ЧАЭС, определяются согласно законодательства, применяемого на территории Луганской Народной Республики в соответствии с пунктом 3 главы 5 Закона Луганской Народной Республики «О нормативных правовых актах в Луганской Народной Республике» от 08.11.2022 № 278-II в части, не противоречащей Конституции Луганской Народной Республики, международным договорам Луганской Народной Республики, законам и иным нормативным правовым актам Луганской Народной Республики, гражданам, пострадавшим вследствие Чернобыльской катастрофы.
В преддверии памятной даты — Дня чествования участников ликвидации последствий аварии на Чернобыльской атомной электростанции временно исполняющий обязанности начальника отдела персонифицированного учета льготных категорий граждан и инвалидов, ветеранов войны и труда управления труда и социальной защиты населения Администрации Оксана Забовская в ходе интервью рассказала о социальной политике в отношении данной категории населения.
Постановлением Совета Министров Луганской Народной Республики от 05.06.2022 № 312/18 «Об утверждении Временного порядка предоставления услуг по бесплатному зубопротезированию отдельных категорий граждан, проживающих на территории Луганской Народной Республики» предусмотрено предоставление услуг по бесплатному зубопротезированию лицам, пострадавшим вследствие Чернобыльской катастрофы 1-3 категорий, в том числе несовершеннолетним детям.
гражданам, пострадавшим вследствие Чернобыльской катастрофы, предусмотрено предоставление 50 % скидки при оплате за жилищно-коммунальные услуги, но только тем лицам, которые в установленном порядке прошли перерегистрацию (верификацию) в органах труда и социальной защиты населения, и относятся к соответствующим категориям: граждане, пострадавшие вследствие Чернобыльской катастрофы 1 категории; граждане, пострадавшие вследствие Чернобыльской катастрофы 2 категории; вдовы (вдовцы) и опекуны (на момент опекунства) детей умерших граждан, смерть которых связана с Чернобыльской катастрофой 1 и 2 категорий; семьи, которые воспитывают ребенка – инвалида ЧАЭС.
- Зона отчуждения. Такой район расположен рядом с 40мя реакторами. На этой территории запрещается проживать людям и вести любую производственную деятельность.
- Зона отселения. С данного района переселяются люди для уменьшения нанесения вреда радиационным фоном. Люди, которые уехали оттуда, имеют право на обеспечение льготами.
- Зона с правом на отселение. В данном районе есть постоянный контроль со стороны медиков, замеров уровня радиационного поражения. В зоне проходит регулярная профилактика охраны здоровья. Люди, которые захотели уехать, будут обеспечены льготами.
- Зона с уровнем радиации на допустимом уровне. Жители, проживающие в данной местности, имеют права на скидки и государственную поддержку.
- Если льготник отказывается от соцпакета, тогда выплачивается полный размер ЕДВ, установленный для конкретной категории получателей.
- Если НСУ частично или полностью предоставляется в натуральной форме, тогда денежный эквивалент оказываемых услуг удерживается из полной суммы ЕДВ.
На 5,9% – это официально подтвердил член Правительства Российской Федерации, министр труда и социальной защиты, Антон Котяков. На такой коэффициент повысились потребительские цены на продукты в РФ за 2024 года, а государство взяло на себя обязательства обеспечить реальную покупательную способность пенсионного обеспечения.
- те, кто после достижения пенсионного возраста не накопил достаточно страхового стажа или пенсионных баллов, чтобы выйти на страховую пенсию (социальная пенсия им назначается через 5 лет после достижения обычного пенсионного возраста);
- представители коренных народов Севера, достигшие 55 лет (мужчины) и 50 лет (женщины);
- дети-инвалиды, инвалиды с детства или инвалиды, не имеющие ни дня страхового стажа;
- дети, оба родителя которых неизвестны;
- иностранцы, прожившие в России минимум 15 лет и достигшие пенсионного возраста, но не получившие права на страховую пенсию.
- Дети-инвалиды, инвалиды с детства инвалиды всех трех групп.
- Лица, не достигшие совершеннолетия или не достигшие 23-летнего возраста при условии, что у них погиб один или оба родителя либо местонахождение их признано неустановленным по суду.
- Граждане, официально отнесенные к малочисленным народам Крайнего Севера.
- Лица, достигшие пенсионного возраста, но не накопившие трудовой стаж или необходимые баллы для начисления страховой выплаты.
- Семьи погибшего военнослужащего по потере кормильца.
- Участники ВОВ, если они получили любую группу инвалидности после совершенного против них преступления или по собственной халатности.
Льготы пострадавшим в результате Чернобыльской и других радиационных катастроф
Для получателей жилищной субсидии выдвигаются условия, например, у них не должно быть иной жилплощади, если есть договор социального найма – он расторгается, а при наличии другого жилого помещения оно передается в государственную собственность.
В мае 2024 года был принят Федеральный закон «О внесении изменений в статью 4 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Согласно закону, меры социальной поддержки, предусмотренные для детей, предоставляются детям вне зависимости от места рождения.
Чтобы получить причитающиеся льготы и выплаты, нужно обратиться в соответствующий орган власти, составить заявление, предоставить льготное удостоверение и документы по утверждаемому перечню. Например, для оформления жилищной субсидии нужно обратиться в отдел социальной защиты населения, МФЦ или центр жилищных субсидий. Потребуется предоставить такие документы:
Кроме права на получение ежемесячной денежной выплаты и набора социальных услуг, пострадавшие от аварии на ЧАЭС имеют возможность досрочного выхода на страховую пенсию. Однако условия выхода на пенсию зависят от категории льготника. Для этого должны быть соблюдены такие условия:
- 250% от социальной пенсии – ликвидаторам, инвалидам 1 и 2 групп, детям, потерявшим вследствие аварии обоих родителей (24799,32 рублей);
- 200% от социальной пенсии – для проживающих в зоне отчуждения (9919,70 рублей);
- 125% социальной пенсии – инвалиды 3 группы, родственники умершего (5269,88 рублей).
Вследствие природной особенности радиации – снижение уровня по прошествии времени – каждые 5 лет происходит пересмотр территорий, которая относится к Чернобыльской зоне. Пенсионная реформа претерпевает изменения также каждые 5 лет. Последние изменения подписаны 8 октября 2024 года.
- При переводе гражданина с одного места работы по медицинским показаниям, ему выплачивается пособие либо до полного восстановления трудоспособности, либо до оформления статуса инвалидности;
- Пособие по временной нетрудоспособности чернобыльцам выплачивается в 100% размере от суммы средней заработной платы;
- При проживании с гражданином ребенка до 14 лет, ежемесячно начисляется компенсации, предназначенная на покупку продуктов питания, в размере 781,4 рублей.
Зоны отчуждения: Красногорский район, Барсуковский, Заборский, Медведевский сельсоветы, поселки Барсуки, Прогресс, Князевщина и Нижняя мельница. Я ликвидатор аварии на ЧАЭС в апреле-мае 1986 года, был солдатом-срочником. На инвалидности с 1996 года, в данный момент бессрочная II группа инвалидности. В августе 2024 года исполнилось 50 лет. Могу ли я оформить пенсию по возрасту досрочно и получать две пенсии? Если да, то на какие статьи закона мне ссылаться? В местном отделении Пенсионного фонда отказывают в оформлении второй пенсии.
- Зона отчуждения. Это район, находящийся рядом с 4-мя реакторами. На этой территории запрещается проживать людям и вести какую-либо производственную деятельность;
- Зона отселения. Это район, с которого переселялись люди для уменьшения нанесения вреда радиационным фоном. Люди, уехавшие оттуда, имеют право на обеспечение льготами;
- Зона с правом на отселение. Это район с постоянным контролем со стороны медиков, замеров уровня радиационного поражения. В зоне проводится регулярная профилактика охраны здоровья. Люди, пожелавшие уехать, будут обеспечены льготами;
- Зона с уровнем радиации на допустимом уровне. Граждане, проживающие в этой местности, имеют права на льготы и государственную поддержку.
Если же участник ликвидации аварии был военным, и причина его смерти связана с заболеванием, полученным при исполнении обязанностей во время ликвидации аварии, то пенсия будет больше. Для получения пенсии в повышенном размере необходимо получить заключение государственного учреждения медико-социальной экспертизы.
Льготы Чернобыльцам 4 Категории В Украине
Основания для предоставления льготы. Основанием для предоставления льготы относительно уменьшения СД до 5 н.м.д.г. является заявление на имя руководителя предприятия о предоставлении льготы, поданное лицом, которое имеет право на льготу. К заявлению прилагаются документы, которые подтверждают такое право. Рассмотрим, какие именно документы, кроме заявления, необходимо предоставить гражданам для предоставления льготы по уменьшению СД до 5 н.м.д.г.
Приведем перечень категорий граждан, которые принадлежат к участникам боевых действий, участникам войны, инвалидам войны, особам, которые имеют заслуги перед Родиной и другим гражданам, на которых распространяется действие Закона № 3551-ХІІ. Перечень приведен в сокращенном виде, в нем указанны те категории граждан, которые наиболее частое встречаются в повседевной практике бухгалтеров (исчерпывающий перечень граждан, которым предоставляется льгота относительно уменьшения СД до 15 н.м.д.г., определен ст. 4-11 Закона № 3551-ХІІ).
Основным нормативным документом, регламентирующим статус чернобыльца, является Закон РФ № 1244-1 от 15.05.1991 г. «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Законодательный акт направлен на осуществление социальной поддержки гражданам, пострадавшим после чернобыльской катастрофы, он устанавливает социальные гарантии и льготы чернобыльцам. Согласно закону чернобыльцы имеют право на:
- возмещение вреда здоровью и имущества;
- на социальную поддержку;
- возмещение вреда за риск, который возник в результате проживания в местности, подвергшийся заражению радиацией;
- возмещение вреда за риск, который возник в результате выполнения работ на территории с радиоактивным заражением.
Дополнительные пособия на работе
Также стоит обратить внимание на новости для чернобыльцев в Украине в 2023 году касаемо рабочих мест на предприятиях и сохранения зарплат. Также стоит рассмотреть еще несколько важных видов пособий, которые предлагаются чернобыльцам от государства в 2023 году. При переводе на более низкий трудовой оклад из-за состояния здоровья сотрудника, ему будет положена выплата на протяжении года. Это сумма разницы между предыдущим заработком и заработком на новой работе до того, как была установлена инвалидность или снятия статуса инвалида (срок до 1 года). Стоит обратить внимание на следующие льготы:
- чернобылец при условии, что он временно не работает, получает выплаты (пособия) сумма, которых составляет 100% от среднего заработка, при этом страховой стаж не учитывается;
- выплата работающим лицам, имеющим группу инвалидности и временную невозможность работать на срок 4-5 месяцев подряд.
Повышение пенсий для 65-летних пенсионеров с достаточным стажем работы
Также планируется повышение пенсий для 65-летних пенсионеров с достаточным стажем работы, включая чернобыльцев. В 2024 году в Украине планируется провести индексацию пенсий по новой балльной системе, которая поможет подтянуть выплаты старым пенсионерам до современного уровня. Премьер-министр Денис Шмыгаль заявил, что цель пенсионной реформы – достижение уровня пенсий в размере 30-50% средней зарплаты в стране, а также выравнивание старых и новых пенсий.
Повышение пенсий для 65-летних пенсионеров с достаточным стажем работы является одним из важных шагов в рамках пенсионной реформы. Это позволит увеличить финансовую поддержку для этой категории граждан, включая чернобыльцев, которые имеют достаточный опыт работы. Работа над повышением пенсий особо важна для обеспечения достойного уровня жизни пожилых людей, которые внесли значительный вклад в развитие страны.
В государственном бюджете Украины на 2024 год предусмотрена индексация минимальной пенсии в размере 2361 гривен. Это повышение будет положительно сказываться на финансовом положении пенсионеров, включая чернобыльцев. Пенсии будут пересчитаны с учетом новой балльной системы, что обеспечит более справедливое распределение средств.
Новости и обновления о пенсиях чернобыльцам в 2024 году
В этом разделе вы найдете самые свежие новости и обновления о пенсиях чернобыльцам в Украине в 2024 году.
В 2024 году в Украине планируется провести индексацию пенсий по новой балльной системе. Премьер-министр Денис Шмыгаль заявил, что целью пенсионной реформы является достижение уровня пенсий в размере 30-50% средней зарплаты в стране. Также планируется выровнять старые и новые пенсии. В начислении пенсий будет учтена балльная система, которая позволит подтянуть выплаты пенсионерам, вышедшим на пенсию ранее, до современного уровня. В госбюджете Украины на 2024 год предусмотрена индексация минимальной пенсии, которая составит 2361 гривен. Пенсии также будут повышены для 65-летних пенсионеров с достаточным стажем работы.
В результате этих изменений, пенсии чернобыльцам в Украине ожидается повышение. Это важная новость для всех, кто пострадал от катастрофы на Чернобыльской АЭС и нуждается в дополнительной финансовой поддержке. Окончательная таблица с новыми пенсионными выплатами для чернобыльцев в 2024 году будет опубликована после окончания индексации и перерасчета пенсий.
Лица, пострадавшие в результате Чернобыльской катастрофы
Вопрос определения статуса лиц, пострадавших в результате Чернобыльской катастрофы, регулирует Закон от 28.02.91 г. № 796-ХІІ «О статусе и социальной защите граждан, пострадавших в результате Чернобыльской катастрофы» (далее – Закон № 796) и постановление КМУ от 11.07.18 г. № 551 «Об утверждении порядка выдачи удостоверений лицам, пострадавшим в результате Чернобыльской катастрофы, и другим категориям граждан» (далее – Постановление № 551).
Участниками ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС (категория 1, 2, 3) считаются граждане, которые непосредственно принимали участие в устранении Чернобыльской аварии, ее последствий, в том числе в проведении эвакуации людей и имущества из этой зоны, а также временно направленные в командировку в зону отчуждения, включая военнослужащих: лица офицерского состава, прапорщики, мичманы, военнослужащие сверхсрочной службы, военнообязанные, призванные на военные сборы, военнослужащие-женщины, а также сержанты (старшины), солдаты (матросы), которые находятся (находились) на действительной срочной службе в вооруженных силах, руководящий и оперативный состав органов Комитета государственной безопасности, лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, а также других воинских формирований, работники государственных, общественных, других предприятий, учреждений и организаций независимо от их ведомственной подчиненности, а также те, кто работал в 1986 году на пунктах санитарной обработки населения и дезактивации техники или их строительстве;
Пострадавшими от Чернобыльской катастрофы (категория 1, 2, 3) считаются лица, которые подверглись влиянию радиационного облучения в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, включая детей.
Основанием для определения статуса являются:
- для участника ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС – справка о периоде работы (службы) в зоне отчуждения, которая выдается предприятиями, учреждениями и организациями (военкоматами);
- пострадавших от Чернобыльской катастрофы – справка о периоде проживания, работы на этих территориях, выданная органом местного самоуправления.
Чтобы получить соответствующее удостоверение, следует обратиться в органы социальной защиты по месту жительства, куда предоставить:
- документ, удостоверяющий личность – паспорт для взрослого гражданина и свидетельство о рождении для детей;
- документ, подтверждающий право на получение этого статуса (справка из ЖЭКа о проживании на территории с радиоактивным загрязнением, запись в военном билете о прохождении воинской службы и т.д.);
- если заявителем является родственник, может понадобиться подтверждение родственных связей либо факта нахождения на иждивении у гражданина, относящегося к категории чернобыльца.
Для оформления удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС дополнительно понадобятся документы, подтверждающие факт участия в работах по ликвидации.
Для оформления удостоверения перенесшего лучевую болезнь или другие заболевания, связанные с радиационным воздействием, ставшего инвалидом дополнительно понадобятся:
- заключение межведомственного экспертного совета или военно-врачебной комиссии;
- удостоверение о праве на меры социальной поддержки;
- справка государственного учреждения медико-социальной экспертизы, подтверждающая факт установления инвалидности (для инвалидов);
В случае обращения членов семьи, потерявших кормильца — участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС или кормильца, перенесшего лучевую болезнь или другие заболевания, связанные с радиационным воздействием, ставшего инвалидом, дополнительно предоставляются:
- свидетельство о смерти;
- свидетельство о рождении детей;
- свидетельство о браке.
Для оформления удостоверения эвакуированного, переселенного, выехавшего добровольно из зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС дополнительно понадобятся документы, подтверждающие факт проживания или прохождения военной службы в зонах радиоактивного загрязнения (предоставляются по желанию заявителя).
Размер ЕДВ чернобыльцам в 2022 году
Закон перечисляет права, которые гарантированы инвалидам-чернобыльцам:
- компенсация полученного вреда здоровью;
- покрытие вреда, причиненного имуществу (личному);
- возмещение риска, которому подвергался гражданин за время проживания в зоне опасности;
- альтернативная замена риска для работников на территории распространения вредных веществ;
- возмещение до объема прежнего дохода;
- покрытие неудобств, связанных с переездом;
- социальные выплаты и пособия.
Ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом при условии постоянного проживания (работы) до 2 декабря 1995 г.
Если при этом вдовы проживают на зараженных территориях, работают там либо сами обладают удостоверением чернобыльца, им предоставляются дополнительные льготы, также описанные в вышеупомянутом законодательном акте.
Техногенная катастрофа на Чернобыльской атомной станции произошла в далеком 1986 году, но отголоски ее слышны до сих пор. Это и заболевания самих чернобыльцев, получивших облучение, и отягощенная наследственность их ближайших потомков.
Размер ЕДВ завист от того, какой “льготной” категории относится человек. С 1 февраля 2022 года состоится индексация единовременной денежной выплаты (ЕДВ) на 1,084. Такой коэффициент определен Правительством РФ. Также с этой даты повышаются различные пособия и пенсии.
Российское законодательство предусматривает ряд пособий и льгот для жертв и ликвидаторов Чернобыльской аварии. В случае смерти человека, пострадавшего вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, члены его семьи получают:
- Заявление на выплату пособия, в котором требуется указать банковский счет для перевода компенсации;
- Копия документа, подтверждающего родство с умершим (свидетельство о браке, свидетельство о рождении);
- Документы, подтверждающие расходы на похороны: кассовый чек от ритуального агентства или форму БО-13 (заказ-наряд на похоронные услуги/товары).
Новый механизм начисления пенсий чернобыльцам
Пенсии военнообязанных, которые принимали участие в ликвидации последствий Чернобыльской катастрофы и работали в зоне отчуждения в 1986-1990 годах, назначаются исходя из заработной платы, которую они получали по основному месту работы, с учетом фактически отработанного времени в зоне отчуждения, характера работы, места и продолжительности рабочего дня.
Основанием для исчисления пенсии по инвалидности в соответствии с частью 1 статьи 54 Закона является справка о заработной плате, выданной предприятием, учреждением, организацией или их правопреемником. Указанная справка выдается на основании первичных документов: лицевых счетов, платежных ведомостей и других документов, содержащих сведения о начисленной заработной плате, месте работы (населенный пункт, № зоны, кратность или объект), период работы в зоне отчуждения, конкретные дни работы или их общее количество, продолжительность рабочего дня. Копии первичных документов прилагаются к справке о заработной плате. Первичными являются те документы, которые составлены в период работы в зоне отчуждения.
По желанию лиц, принимавших участие в ликвидации последствий Чернобыльской катастрофы, других ядерных аварий и испытаний, военных учениях с применением ядерного оружия во время прохождения действительной срочной службы и вследствие этого ставших лицами с инвалидностью, пенсия по инвалидности исчисляется исходя из пятикратного размера минимальной заработной платы, установленной законом на 1 января соответствующего года, по формуле:
В соответствии со ст. 54 Закона, пенсии по инвалидности, наступившей вследствие увечья или заболевания, могут назначаться по желанию гражданина из заработка, полученного за работу в зоне отчуждения в 1986-1990 годах, в размере возмещения фактического ущерба, который определяется в соответствии с законодательством.
В случае если размер пенсионной выплаты ( с учетом надбавок, повышений, дополнительных пенсий, целевой денежной помощи, сумм индексации и других доплат) не достигает для инвалидов — участников ликвидации аварии на ЧАЭС, 1 группы — 285%, 2 группы — 255%, 3 группы — 225% прожиточного минимума для лиц, утративших трудоспособность, выплачивается ежемесячная государственная адресная допомога к пенсии в сумме, которой не хватает до указанных размеров.
Порядок определения зарплаты (дохода), в том числе зарплаты (дохода) для исчисления пенсии по инвалидности, наступившей вследствие увечья или заболевания, и пенсии в связи с потерей кормильца в результате Чернобыльской катастрофы, устанавливает правительство.
- менее 12 месяцев – зарплату (доход) определяют путем разделения общей суммы зарплаты (дохода) за календарные месяцы работы на количество указанных месяцев;
- не менее 30 календарных дней в двух месяцах – зарплата (доход) определяется за любые фактически отработанные 30 дней работы;
- не менее месяца – зарплата (доход) определяется за соответствующий календарный месяц с добавлением к зарплате (доходу) на основной работе.
Пенсии и другие выплаты пострадавшим в результате радиационных катастроф на Чернобыльской АЭС
Согласно Закону № 1244-1, пенсия по старости указанным гражданам по их желанию может назначаться в соответствии с Законом «О страховых пенсиях» при наличии определенной продолжительности страхового стажа ( в 2022г –не менее 9лет и постепенно такой стаж увеличивается к 2024г до 15 лет) и величины индивидуального пенсионного коэффициента- балла (в 2022- не менее 13,8 балла, к 2025-не менее 30), или в соответствии с Законом №166-ФЗ- при стаже не менее 5 лет.
- — получившие или перенесших лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или работами по ликвидации ее последствий;
- — инвалиды вследствие чернобыльской катастрофы;
- — участники ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1986-1990 гг.
Нетрудоспособным членам семей граждан, пострадавших в результате катастрофы на ЧАЭС, предоставлено право на пенсию по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению по Закону № 166-ФЗ. Необходимым условием для назначения пенсии по случаю потери кормильца (далее- СПК) является наличие у умершего кормильца трудового стажа любой продолжительности (в случае отсутствия трудового стажа такие нетрудоспособные приобретают право на установление социальной пенсии по потере кормильца).
Пенсии гражданам, пострадавшим в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС устанавливаются согласно норм Закона РФ от 15.05.1991г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», Федерального закона от 15.12.2001г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», и Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее- законы № 1244-1, №166-ФЗ, №400-ФЗ).
Членам семьи умершего (погибшего) вследствие чернобыльской катастрофы участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС из числа военнослужащих и приравненных к ним по пенсионному обеспечению лиц, призванных на сборы военнообязанных, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, государственной безопасности, гражданской обороны, а также умершего инвалида вследствие военной травмы в связи с чернобыльской катастрофой предусмотрено назначение пенсии по СПК как вследствие военной травмы (ранения, контузии, увечья или заболевания, связанного с пребыванием на фронте).
Изменения в системе выплат пенсий Чернобыльцам в 2024 году
В 2024 году планируются изменения в системе выплат пенсий Чернобыльцам. Одним из основных изменений будет увеличение размера ежемесячной выплаты. Помимо этого, запланировано введение новых категорий лиц, имеющих право на получение пенсии, а также изменения в порядке оформления заявлений и расчета выплат.
Согласно новым правилам, размер ежемесячной пенсии Чернобыльцам будет увеличен на определенный процент, рассчитываемый исходя из индекса инфляции и роста средней заработной платы в стране. Это позволит улучшить финансовое положение людей, получающих такую пенсию, и сгладить их бытовые трудности.
Также в 2024 году планируется введение новых категорий лиц, имеющих право на получение пенсии Чернобыльцам. В список будут включены лица, которые не были ранее признаны пострадавшими от катастрофы, но сталкивались с последствиями чернобыльской аварии в связи с работой на зараженных территориях или участием в ликвидации последствий аварии.
Оформление заявлений и расчеты выплат также будут проводиться по новым правилам в 2024 году. Будут внедрены новые электронные сервисы и системы, упрощающие процедуру подачи заявления и сокращающие время его рассмотрения. Это позволит ускорить выплаты пенсий и улучшить качество обслуживания Чернобыльцев.
| Изменения в системе выплат пенсий Чернобыльцам в 2024 году |
|---|
| Увеличение размера ежемесячной выплаты |
| Введение новых категорий лиц, имеющих право на пенсию |
| Изменения в порядке оформления заявлений и расчета выплат |
| Внедрение новых электронных сервисов и систем |
Особенности пенсионных выплат для инвалидов ликвидаторов ЧАЭС в 2024 году
Размер пенсий для инвалидов ликвидаторов ЧАЭС в 2024 году будет зависеть от нескольких факторов. В первую очередь, учитывается процент инвалидности, который определяется медицинской комиссией. Чем выше процент инвалидности, тем выше будет размер пенсии.
Дополнительно, размер пенсии будет зависеть от стажа работы ликвидатором ЧАЭС. Чем больше лет человек отработал на ЧАЭС, тем выше будет его пенсионный коэффициент и, соответственно, размер выплаты.
Важно отметить, что в 2024 году пенсии инвалидам ликвидаторам ЧАЭС будут проиндексированы в соответствии с инфляцией. Это означает, что размеры пенсий будут регулярно пересматриваться и увеличиваться на определенный процент, чтобы учитывать изменение уровня жизни и стоимости товаров и услуг.
Чтобы получить пенсию, инвалиду-ликвидатору ЧАЭС необходимо обратиться в социальную службу и предоставить все необходимые документы, подтверждающие факт участия в ликвидации последствий аварии на ЧАЭС.
Также стоит учесть, что в 2024 году пенсии инвалидам ликвидаторам ЧАЭС будут выплачиваться как в денежной форме, так и в виде льгот и компенсаций, например, бесплатного проезда на общественном транспорте или медицинского обслуживания.
Обратившись за пенсией, инвалид-ликвидатор ЧАЭС может рассчитывать на социальную поддержку государства. Именно благодаря этому они получают возможность обеспечить себе достойное существование и полноценную жизнь.