Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Страны куда можно выезжать сотрудникам МВД в 2024 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Сотрудникам полиции, начиная с 2024 года, разрешено выезжать только в определенные места с целью выполнения служебных задач. Новые правила предусматривают корректировку списка разрешенных мест, на которые сотрудникам разрешено выезжать.
Куда можно отправляться сотрудникам полиции в 2024 году?
Сотрудникам полиции в 2024 году будет разрешено отправляться в следующие места:
1. Служебные командировки
Сотрудники полиции смогут ездить в другие города и регионы для выполнения служебных обязанностей, по участию в оперативно-розыскных мероприятиях или для участия в судебных процессах. Это позволит им эффективно выполнять свои функции и сотрудничать с другими правоохранительными органами.
2. Профессиональные конференции и семинары
Сотрудники полиции будут иметь возможность отправляться на профессиональные конференции и семинары. Это поможет им повысить свою квалификацию, обменяться опытом с коллегами из других регионов и получить новые знания и навыки, необходимые для эффективной работы в полиции.
3. Отпуск
Сотрудникам полиции будет предоставляться право на отпуск. Они смогут отправляться в отпуск в любые удобные для них места, как в пределах страны, так и за ее пределами. Это поможет им отдохнуть, восстановиться после служебных обязанностей и подготовиться к новым задачам.
Преимущества и возможности сотрудников полиции в 2024 году
Сотрудники полиции имеют ряд преимуществ и возможностей, которые предоставляются им в 2024 году. Новые правила позволяют полицейским более эффективно выполнять свои обязанности и защищать общественную безопасность.
Одним из важных преимуществ является возможность выезда за пределы своего региона для проведения оперативных мероприятий. Это позволяет полицейским оперативно реагировать на любые проявления преступности и обеспечивать безопасность в любой точке страны.
Другой важной возможностью является доступ к передовым технологиям и оборудованию. Сотрудники полиции могут использовать современные средства связи, системы видеонаблюдения, дроны и другие технические инструменты для повышения эффективности своей работы и оперативного реагирования на преступные действия.
Причины ограничения выезда за границу для полицейских
Как мы уже выяснили, закон не предусматривает ограничение выезда за рубеж для полицейских (как, например, в отношении сотрудников ФСБ или призывников). В Госдуму в 2017 году вносился законопроект, которым предлагалось четко регламентировать запрет на выезд для сотрудников МВД, занимающих конкретные должности. Однако он был отозван.
Выходит, единственное основание, которое может быть применимо, – это случаи, когда сотрудники полиции допущены к сведениям, содержащим государственную тайну. Речь идет о так называемой первой и второй форме секретности, то есть допуск к сведениям с грифом «особой важности» и «совершенно секретно». Понятно, что такой допуск предоставляется лишь высокопоставленным сотрудникам, начиная с начальников подразделений. Рядовые полицейские (инспекторы ГИБДД, участковые) такими полномочиями не обладают, а потому к ним эта норма закона неприменима. Но не все так просто.
С 2014 года руководство МВД ежегодно издает внутренние директивы/постановления/рекомендации, устанавливая для сотрудников ограничения для выезда. Например, в 2014-м вышел список стран, не рекомендованных для посещения, а в конце 2017-го – перечень государств, в которые сотрудники могут ездить без проблем. Подробнее об этом ниже.
Данные внутренние документы отвечают на вопрос, почему полицейским нельзя выезжать за границу. Это связано с военно-политической, криминогенной, санитарно-эпидемиологической и природно-климатической обстановкой. Мол, таким образом руководство старается оградить сотрудников от провокаций, обеспечить им безопасность и параллельно защитить государственную тайну. Однако очевидно, что такое тотальное ограничение для всего личного состава незаконно. Признает это и руководство МВД, подтверждая, что официального запрета нет, есть лишь рекомендации. Однако на местах уже несколько лет существует практика принуждения сотрудников к сдаче загранпаспорта на хранение начальству.
Следственный комитет, сотрудники МЧС, Министерства обороны, Федеральной службы охраны, ФСИН, миграционной службы (подразделение МВД) и даже некоторых судов также попали под этот негласный запрет. В этом случае также нет официальных распоряжений или внутриведомственных директив. По словам сотрудников ведомств, начальство ссылается на рекомендации Министерства иностранных дел. Например, на официальный запрос журналистов руководство Федеральной службы исполнения наказаний ответило, что запрет на выезд сотрудникам ФСИН за границу не введен – действуют правила, установленные ФЗ № 114.
Выезд за границу сотрудникам МВД и других российских силовых структур может быть ограничен по нескольким причинам:
- В целях неразглашения государственных секретов. При этом существует три уровня секретности:
- для высшего командования, глав подразделений и чиновников, которые владеют особо важными и секретными данными;
- для всех должностных лиц, включая рядовой состав, которые владеют информацией под грифом «совершенно секретно»;
- для должностных лиц и граждан, которые допущены или ранее были допущены до государственной тайны.
- В целях предотвращения личной угрозы. При этом речь может идти об угрозе жизни и физической свободы российских силовиков, посетивших ряд стран, имеющих договор об экстрадиции США. Также данный запрет введён с целью предотвращения возможных провокаций в шпионаже, порочащих честь российского гражданина.
- Как следствие враждебного отношения к России, введение антироссийских санкций, а также накала общей международной обстановки и неудовлетворительной санитарно-эпидемиологической ситуации в каждой конкретной зарубежной стране.
Способы обойти запрет
Государственные служащие силовых структур РФ могут получить разрешение на посещение любого государства на планете Земля, если на то имеются веские основания медицинского характера или сложные семейные обстоятельства.
Под медицинскими основаниями нужно понимать исключительную необходимость личного лечения в зарубежной клинике. При этом нужно доказать невозможность получения аналогичного медицинского обслуживания на родине и готовность принять больного стационаром иностранного государства. Как правило, от сотрудника госструктур требуется:
- медицинское заключение о состоянии здоровья, выданное в рамках ОМС по месту преимущественного проживания или регистрации больного;
- официальное письмо иностранной медицинской клиники, которая подтверждает свою готовность принять российского больного на лечение;
- официальное письмо из органов здравоохранения, которое подтверждает необходимость лечения больного и безальтернативность лечения на территории Российской Федерации.
Под сложными семейными обстоятельствами понимается исключительно ситуацию, когда за границей тяжело болеет или умер близкий родственник российского госслужащего. Обязательно должны быть представлены доказательства близкого родства (свидетельства о рождении/браке или иные документы) и телефонограмма, доставленная из-за рубежа. Она должна быть нотариально заверена и содержать в себе факты тяжёлого состояния здоровья близкого родственника или его смерти на территории зарубежного государства.
Все иные жизненные обстоятельства не могут выступать вескими основаниями для поездки за границу для российских силовиков и военнослужащих.
Ответственность за несанкционированный выезд за рубеж
При выявлении факта нарушения запрета сотрудником МВД в территориальном подразделении силового ведомства проводится служебное расследование. Если несанкционированное посещение иностранной державы, отсутствующей в списке 15 разрешенных стран, подтверждается, нарушитель обязан предоставить письменное объяснение.
Руководство рассматривает причины, побудившие силовика выехать за рубеж. Если они включены в перечень исключительных ситуаций и сотрудник не обладает секретной государственной информацией, начальство ограничивается предупреждением или устным выговором.
Для нарушений, сопряженных с разглашением тайных сведений, предусмотрены жесткие санкции. Меньшее, что будет ожидать нарушителя, — дисциплинарное взыскание в виде выговора, занесенного в личное дело. Законодательной поддержкой наказания считаются статьи 50 и 51 ФЗ №342, принятого 30.11.2011 г.
Возможность отмены запрета на выезд
Пока нельзя говорить о попытках смягчения установленных правил, при ответе на вопрос, могут ли полицейские выезжать за границу. Наоборот, происходит ужесточение. Согласно закону от 15 августа 1996 года “О порядке выезда и въезда в Российскую Федерацию” запрет распространяется на тех сотрудников полиции, которые имеют первую и вторую степень секретности.
Но, по словам самих сотрудников, таких немного, большинство имеют 3 категорию секретности или не имеют ее совсем. В теории сотрудник правоохранительных органов, если он не имеет доступа к секретной информации, вправе поехать куда угодно, но на практике возможность выезда за границу зависит от принципиальности конкретного начальника. В случае нарушения порядка выезда накладывается дисциплинарное взыскание вплоть до увольнения.
Внимание! Рассматривается возможность составления закона о запрете на выезд за границу сотрудников правоохранительных органов. Правительственная комиссия по законопроектной деятельности дала положительное заключение на законопроект экс-депутата от ЛДПР Дмитрия Носова.
Этот законопроект предполагает введение временного ограничения права гражданина Российской Федерации на выезд за границу в том случае, если он числится сотрудником МВД или проходит гражданскую службу в органах внутренних дел на отдельных должностях. Перечень должностей определит МВД.
Причины ограничения выезда за границу для полицейских
Как мы уже выяснили, закон не предусматривает ограничение выезда за рубеж для полицейских (как, например, в отношении сотрудников ФСБ или призывников). В Госдуму в 2017 году вносился законопроект, которым предлагалось четко регламентировать запрет на выезд для сотрудников МВД, занимающих конкретные должности. Однако он был отозван.
Выходит, единственное основание, которое может быть применимо, – это случаи, когда сотрудники полиции допущены к сведениям, содержащим государственную тайну. Речь идет о так называемой первой и второй форме секретности, то есть допуск к сведениям с грифом «особой важности» и «совершенно секретно». Понятно, что такой допуск предоставляется лишь высокопоставленным сотрудникам, начиная с начальников подразделений. Рядовые полицейские (инспекторы ГИБДД, участковые) такими полномочиями не обладают, а потому к ним эта норма закона неприменима. Но не все так просто.
Под грифом «Совершенно секретно»
Причина запрета на выезд кроется в желании обезопасить российских полицейских от потенциальных провокаций иностранными спецслужбами, а также в целях сохранения государственных тайн, которые могут быть известны сотруднику МВД. Чем выше допуск, тем сложнее выехать за рубеж.
Согласно Конституции РФ и ФЗ «О государственной тайне» право российского гражданина на выезд из страны может ограничиваться, если гражданин имеет или имел доступ к сведениям «особой важности» или «совершенно секретным сведениям». Данное ограничение действует не более 5 лет со дня последнего ознакомления с секретными сведениями, с возможностью продления запрета до 10 лет.
Первую форму допуска получают только высокопоставленные руководители ведомств, например, такие, как начальники управлений и руководители оперативных отделов тюремного ведомства. Вторую форму допуска получают руководители и сотрудники МВД, которые заняты оперативно-розыскной работой. Допуск второй формы также есть у оперативных сотрудников системы исполнения наказаний. Третья форма доступа может быть у любого сотрудника, которому доступны документы с пометкой «для служебного пользования».
В отделах миграции допуск к секретным сведениям имеют только начальники региональных управлений, заместители руководителя ведомства, а также отдельные сотрудники, работающие с секретными документами, включая закрытую статистику.
- Россия
- США
- Великобритания
- Франция
- Германия
- Испания
- Италия
- Канада
- Австралия
- Япония
- Китай
- Южная Корея
- Бразилия
- Индия
- Мексика
- Аргентина
- ЮАР
Всего разрешено посещение 17 стран.
Однако, необходимость получить разрешение на выезд за пределы России для сотрудников полиции будет зависеть от конкретной ситуации и возникновения случаев миграции. В некоторых случаях, сотрудникам полиции может потребоваться официальное разрешение от Министра внутренних дел Российской Федерации.
Для получения точной информации о разрешенных государствах и ограничениях на выезд сотрудников полиции, рекомендуется обратиться к правовым ресурсам или провести официальный опрос в Министерстве внутренних дел Российской Федерации.
Вопросы по предоставлению услуг и получению разрешений на выезд сотрудников полиции в другие страны можно задать в соответствующих государственных органах и консульствах.
Изменения в списке разрешенных стран могут произойти в течение года, поскольку ситуация в мире постоянно меняется. Следует также учитывать, что каждое государство может устанавливать свои правила и ограничения для въезда и пребывания сотрудников полиции.
Социологический опрос показал, что сотрудники полиции предпочитают отдыхать и проводить свои поездки в страны Европы и Северной Америки. Это связано с высоким уровнем безопасности, развитой инфраструктурой и доступностью различных видов отдыха.
Ограничения на выезд сотрудников полиции могут быть связаны с судебной практикой и наличием ограничений в видео- и фотоматериалах, которые могут быть использованы против полицейских. Также возможны ограничения в связи с национальными интересами и безопасностью государства.
| Страна | Ограничения |
|---|---|
| Россия | Нет |
| США | Возможны ограничения в связи с судебной практикой |
| Великобритания | Возможны ограничения в видео- и фотоматериалах |
| Франция | Возможны ограничения в видео- и фотоматериалах |
| Германия | Возможны ограничения в видео- и фотоматериалах |
| Испания | Возможны ограничения в видео- и фотоматериалах |
| Италия | Возможны ограничения в видео- и фотоматериалах |
| Канада | Нет |
| Австралия | Нет |
| Япония | Нет |
| Китай | Возможны ограничения в связи с национальными интересами |
| Южная Корея | Нет |
| Бразилия | Нет |
| Индия | Нет |
| Мексика | Возможны ограничения в связи с безопасностью государства |
| Аргентина | Нет |
| ЮАР | Нет |
Основные причины запрета
- Охрана государственных интересов. Сотрудники МВД выполняют важные задачи по обеспечению безопасности и охране правопорядка в Российской Федерации. Их поездка за границу может представлять определенные риски для национальной безопасности, поэтому имеется комментарий о запрете на выезд.
- Предотвращение утечки информации. Сотрудники МВД имеют доступ к конфиденциальным данным и секретной информации, которую необходимо защищать от несанкционированного распространения. Разрешение на поездку за границу может повлечь за собой возможность утечки важных данных.
- Сохранение дисциплины и поддержание порядка. Запрет на выезд для сотрудников МВД является одним из способов контроля за их поведением и действиями. Это помогает поддерживать дисциплину и предотвращать возможные нарушения закона со стороны сотрудников.
- Предотвращение использования служебного положения в личных интересах. Запрет на выезд за границу также помогает предотвратить возможное злоупотребление служебным положением сотрудников МВД. Это связано с возможностью использования служебных ресурсов и привилегий в личных интересах.
Таким образом, запрет на поездку за границу для сотрудников МВД имеет веские основания и применяется с целью обеспечения национальной безопасности и поддержания порядка в стране.
Латинская Америка: страны, где можно отправиться сотрудникам МВД
Латинская Америка представляет собой разнообразный регион, который привлекает множество туристов со всего мира. Для сотрудников МВД также существует возможность посетить некоторые страны этого региона. Однако, перед отправкой необходимо получить подтверждение и ознакомиться с правилами и ограничениями, установленными в каждой конкретной стране.
Зачем сотрудникам МВД отправляться в Латинскую Америку? На самом деле, есть несколько причин, которые могут стать основанием для такой поездки. Во-первых, сотрудникам МВД может быть необходимо сотрудничать с местными правоохранительными органами по вопросам борьбы с преступностью и терроризмом. Во-вторых, такая поездка может быть связана с выполнением служебных поручений или участием в международных семинарах и конференциях. Кроме того, некоторые сотрудники МВД могут получать образование или проходить стажировку в учебных центрах или академиях в Латинской Америке.
Казахстан, Туркменистан, Эстония
В следующем году для сотрудников МВД будут доступны следующие разрешенные страны для поездок и работы. Полицейским будет разрешен въезд в Казахстан, Туркменистан и Эстонию. Эти страны открыты для сотрудников МВД без грифа запрета.
Однако, сотрудникам МВД запрещен въезд в африканские государства. Зарубежные поездки, в том числе отпуск, в эти страны запрещены полицейским с грифом запрета.
Список разрешенных стран для сотрудников МВД в 2023 году включает как европейские, так и североамериканские государства. Полицейским будет разрешено посещение и работа в различных странах под грифом запрета, в зависимости от направления и целей поездки.
- Казахстан
- Туркменистан
- Эстония
Португалия, Нидерланды, Бельгия
В 2023 году МВД разрешает своим сотрудникам посещение следующих европейских стран, которые доступны для выезда:
- Португалия
- Нидерланды
- Бельгия
Североамериканские страны в этом году запрещены для поездок полицейскими:
«совершенно секретно» — гриф, под которым распространяется запрет.
В рамках разрешенных к посещению стран полицейским будет доступно несколько государств Азии и Африки.
Заграничный отпуск и работа по выезду в эти разрешенные страны будут разрешающие в следующем году полицейским.
Запрещен список стран для сотрудников МВД в 2023 году:
- Североамериканские страны
- Секретные страны, под «совершенно секретно» грифом
Для сотрудников полиции доступны следующие направления заграничного выезда:
- Европейские страны: Португалия, Нидерланды, Бельгия
- Государства Азии и Африки
Список разрешенных стран для сотрудников МВД в 2023 году будет открыт, но полицейским предлагается обратить внимание на запреты и ограничения.
Снятие запрета на выезд сотруднику МВД
Запрет на посещение других государств касается не только работников МВД, но и служащих других госструктур, например, сотрудников ФСБ, таможенников, военнослужащих и прочих лиц. Однако попытаться получить одобрение на выезд за границу может любой желающий. И чтобы его оформить необходимо действовать по следующему алгоритму:
- Подать рапорт начальству на бланке специального образца (можно скачать на официальном портале минобороны).
- Написать заявление на имя начальства конкретного управления в регламентированной форме.
- Дождаться результата рассмотрения заявления.
- Если решение начальства будет положительным, то работник МВД получит разрешение, которое необходимо будет передать в отдел кадров.
Чтобы получить разрешение на выезд за рубеж, подать рапорт и заявление нужно за несколько месяцев для предполагаемой поездки.
Также существуют исключения, когда работник полиции может беспрепятственно вылететь в любую страну мира без оформления разрешительных документов. К таковым можно отнести:
- Тяжелое заболевание или смерть близких родственников (родители, дели, родные братья или сестры).
- Работник полиции нуждается в срочной операции, которую нет возможности выполнить на территории Российской Федерации.
- Решение наследственных вопросов.
- Отчуждение имущества находящегося за пределами РФ.
Сотрудникам полиции, которым выдано документальное одобрение на пересечение границы, как и рядовым россиянам необходимо получить визовый документ. Для этого потребуется посетить консульство государства, в которое планируется поездка. Далее, нужно действовать по следующему алгоритму:
- Предоставить полный перечень документации, необходимый для получения визы (загранпаспорт, билеты на самолет, страховку и прочее).
- Пройти проверку.
- Сфотографироваться на визовый документ.
- Сделать дактилоскопию указательных пальцев (некоторые государства требуют выполнять дактилоскопию всех пальцев обеих рук).
- Оплатить стоимость визового документа.
В отдельных случаях предусмотрена процедура прохождения собеседования для соискателя на оформление документа.
Можно ли сотрудникам полиции выезжать за границу в 2022 году
К настоящему моменту прямого запрета на выезд за границу для силовиков как такового не имеется. Отдельным распоряжением Министра МВД РФ от 26.12.2017 на 2022 год определен перечень конкретных стран, в которые сотрудникам системы МВД разрешено выезжать беспрепятственно.
Данное ограничение по частным заграничным поездкам носит временный и рекомендательный характер и касается, прежде всего, тех сотрудников системы МВД, которые работают с секретными документами.
Установлено, что конкретный сотрудник при допуске к данным материалам должен заключать соответствующий договор, где оговаривается временное ограничение права на выезд заграницу. Подробно — в ст. 15 ФЗ № 114 от 15.08.1996. Причины запрета связаны с соблюдением принципа защищенности граждан РФ и предотвращением разглашения государственной и служебной тайны.
Так, согласно разд. 3 Закона РФ № 5485-1 от 21.07.1993 “О государственной тайне” выделяют 3 степени секретности документов, представляющие государственную тайну.
| Степень секретности сведений | Гриф секретности | Что обозначает применительно к органам МВД |
| 1 | «Особой важности» | Особо важные материалы, к которым доступ имеют только чиновники и руководители подразделений |
| 2 | «Совершенно секретно». | Информация, доступная оперативникам |
| 3 | «Секретно» | Секретная информация для служебных целей |