Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как составить извещение о несчастном случае на производстве — образец заполнения». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Работодатель должен направлять извещение в госорганы, когда происходит групповой, тяжелый или смертельный несчастный случай на производстве (ст. 228.1 ТК). Форма извещения с сентября новая, ее утвердили в приложении 2 к приказу Минтруда от 20.04.2022 № 223н (далее — Приказ № 223н).
Как заполнять извещение
Чтобы вы не ошибались при заполнении, в форму извещения внесли начало кода. Первая цифра кода — это номер классификатора из приложения 3 к Приказу № 223н. Вторая часть кода — двузначная — означает раздел в конкретном классификаторе. Остальные цифры вписывайте по фактическим данным.
Пример. В извещении напротив строки, в которой указывают численность работников, есть ячейка с началом кода 3.04. Чтобы дописать код, откройте классификатор 3 и найдите раздел 04 — это классификатор организаций в соответствии со списочной численностью работников на момент происшествия несчастного случая. Когда численность работников 15 и меньше человек, в ячейке после 3.04. допишите 1, если от 16 до 100 человек — 2 и т. д. Не дублируйте число, которое в таблице повторяет номер раздела классификатора. Например, при несчастном случае в компании с численностью работников менее 15 человек правильный код 3.04.1. Запись 3.04.04.1 будет ошибочной.
В пункте 4 извещения, в ячейке с началом кода 3.14., указывайте регистрационный номер профессионального стандарта. Этот номер найдете в реквизитах приказа Минтруда, утвердившего профстандарт.
Пример. Профстандарт экономиста предприятия утвердили приказом Минтруда от 30.03.2021 № 161н. При регистрации в Минюсте этому приказу присвоили номер 63289. Если с экономистом произойдет несчастный случай, после цифр 3.14. нужно дописать номер 63289 и указать в результате код 3.14.63289.
Комментарий к ст. 228.1 ТК РФ
Законодателем предусмотрен единый порядок извещения по установленной форме при групповом несчастном случае (два человека и более), тяжелом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом как для работодателей — юридических лиц, так и для физических лиц, вступивших в трудовые отношения с работниками, единый порядок извещения о несчастных случаях на судне, находящемся в плавании (независимо от его ведомственной (отраслевой) принадлежности), а также порядок направления работодателем извещения по установленной форме о несчастных случаях, которые по прошествии времени перешли в категорию тяжелых несчастных случаев или несчастных случаев со смертельным исходом.
О формах документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, см. коммент. к ст. 230.1.
Как быстро |
Куда |
Происшествие |
в течение суток |
прокуратура полиция территориальное объединение профсоюзов |
пострадали 2 и более человека (не смертельный исход) |
полиция прокуратура территориальное объединение профсоюзов родственники роспотребнадзор |
тяжелый несчастный случай со смертельным исходом |
|
полиция прокуратура территориальный орган ФСС |
острое отравление |
|
в течение трех суток |
полиция прокуратура |
любой несчастный случай на производстве |
Порядок извещения о несчастном случае на производстве
Порядок извещения работодателем госорганов и иных структур при несчастном случае в организации прописан в ст. 228.1 ТК РФ. Сроки подачи извещения в различные инстанции зависят от числа пострадавших и степени тяжести последствий.
Сроки подачи извещения |
Инстанция |
Число пострадавших, последствия |
---|---|---|
В течение 1 суток |
Прокуратура Полиция Территориальное объединение профсоюзов |
Пострадали 2 и более сотрудника (за исключением летального исхода) |
Полиция Прокуратура Территориальное объединение профсоюзов Родственники Роспотребнадзор |
Тяжкие увечья с летальным исходом |
|
Полиция Прокуратура Территориальный орган ФСС |
Острое отравление |
|
В течение 3 суток |
Полиция Прокуратура |
Любой несчастный случай на производстве |
Форма извещения, которое нужно направить в ФСС
Извещение о несчастном случае (форма 1) утверждено постановлением Минтруда России от 24.10.2002 N 73 (ред. от 14.11.2016). Именно этот бланк работодателям необходимо заполнить, чтобы известить территориальное отделение ФСС и Госинспекцию труда. Итак, в утвержденном бланке необходимо указать:
- наименование организации или ФИО индивидуального предпринимателя;
- юридический адрес и фактическое местонахождение подразделения, где произошло травмирование;
- краткие обстоятельства произошедшего: дату и время;
- ФИО пострадавшего или пострадавших;
- должность пострадавшего и вид выполняемой им работы в момент происшествия;
- число пострадавших;
- ФИО и должность уполномоченного лица организации, которое заполнило документ.
Почему так важны грамотные и своевременные оповещения
Почему важно составить обращение в соответствующие инстанции быстро и по определенной форме? Дело в том, что за несоблюдение такого правила работодателя могут привлечь к ответственности и все это обернется для организации и самого лица серьезными штрафами и убытками.
Кроме того, оперативное сообщение работодателю от работника о произошедшей трагедии поможет избежать лишних человеческих жертв, в большинстве случаев удается также сохранить жизнь пострадавшему. Благодаря оперативному оповещению удается вовремя оказать первую медицинскую помощь и вызвать скорую помощь. Для расследования подобных случаев формируется специальная комиссия, в которую могут входить различные должностные лица, а также медицинские работники и узкопрофильные эксперты.
При расследовании учитываются все факторы, принимаются во внимание доказательства работодателя, в том числе фотографии, схемы и так далее.
После этого комиссия выносит решение о причинах произошедшего, а также о возможности продолжения трудовой деятельности персоналом на данных рабочих местах. Подобное решение работодатель имеет право обжаловать в вышестоящие инстанции, в частности, можно подать иск в суд.
В этом случае судья обязательно будет учитывать, своевременно ли было подано стороной-работодателем оповещение в инспекцию труда и другие инстанции о произошедшем инциденте на производстве. Именно поэтому лицо, предоставляющее рабочие места, должно позаботиться о надлежащем оповещении в таких случаях медицинских служб, родственников пострадавшей стороны и правоохранительных органов.
Составление извещения
Форма извещения о несчастном случае на производстве установлена Постановлением Минтруда от 24 октября 2002 года №73. В бланк потребуется внести информацию о работодателе и работнике, обстоятельствах и последствиях происшествия.
Рассмотрим структуру извещения подробнее.
- В пункте 1 указываются основные сведения о работодателе: адрес, контактная информация, сведения о деятельности в виде кода по ОКВЭД.
- В пункте 2 указываются сведения о происшествии: описается место, где произошла травма или другой несчастный случай, даются сведения о работе, которую выполнял пострадавший (выполняли пострадавшие) в момент происшествия. Указывается дата и максимально точное местное время, обстоятельства случившегося.
- В третьем пункте указывается число пострадавших и погибших. Если никто не погиб, об этом также делается отметка.
- В пункте 4 дается информация о работниках, которые пострадали: фамилия, имя, отчество (инициалы), должность, профессия, квалификация, возраст для каждого пострадавшего.
- В пункте 5 указываются характер и степень тяжести вреда здоровью, наступившего в результате несчастного случая (также для каждого из пострадавших по отдельности).
- В пункте 6 указываются данные лица, составившего и отправившего извещение, дату и время отправки извещения.
- В пункте 7 указываются данные лица, принявшего извещение.
Как оформить извещение о несчастном случае
Такой документ нельзя составлять в свободной форме. При его оформлении следует опираться на положения ст. 288 ТК РФ. Более того, образец извещения о несчастном случае в ФСС обязательно должен находиться у специалистов отдела охраны труда.
Структура извещения включает следующие элементы:
- Наименование предприятия, где произошёл НС. Находится под заголовком и представляет собой полное название фирмы, с расшифровкой каждой аббревиатуры. Ниже пишется юридический адрес, номера для связи, код ОКВЭД.
- Описательная часть. Здесь нужно сообщить о точной дате, времени, когда произошёл несчастный случай. Далее пишется адрес и характер работы, который предшествовал НС.
- Информация о количестве пострадавших. Словами, не числами, фиксируется точное количество работников, получивших увечья от НС. Если есть летальный исход, об этом пишется отдельно далее, а также приводится количество погибших. Если таких нет, об это также нужно написать.
- Сведения о пострадавших. В надзорные органы передаются полностью Ф.И.О., возраст, должность, стаж работы, в последовательной форме (сокращения должны иметь расшифровку).
- Информация о характере повреждений. Когда происходит НС, нет времени ждать медицинского заключения. Исполнитель вписывает общие названия вроде «ушиб кисти», «отравление угарным газом». Точная формулировка будет вписана в акт далее.
- Сведения об исполнителе. В заключение указывается фамилия и инициалы сотрудника, готовившего извещение.
Когда документ готов, исполнитель как можно быстрее передаёт бумагу в ФСС. Сделать это лучше телефонограммой с последующим почтовым отправлением. Если есть возможность, лучше доставить извещение нарочно. На документе свою подпись и дату получения ставит должностное лицо ФСС, принявшее бумагу. Это действие важно для предприятия. Поэтому им нельзя пренебрегать.
Обязанности работодателя при несчастных случаях
При возникновении случая несчастного характера на производстве работодатель должен:
- как можно скорее организовать оказание неотложной медицинской помощи пострадавшему человеку, при необходимости нужно доставить его в медицинское учреждение;
- принять мероприятия неотложного характера, которые позволяют предотвратить формирование аварийной ситуации и влияние факторов травмирующей направленности на других работников;
- сохранить до того, как будет расследоваться случай на производстве, обстановку, которая была при происшествии, если она не приводит к авариям и угрозе для жизни других лиц, можно также сделать фотографии, схематичные изображения и так далее;
- незамедлительно проинформировать о произошедшем родственников жертвы, а также направить соответствующее извещение в органы по расследованию таких инцидентов.
Кроме того, в обязанности стороны-работодателя входит информирование о случившемся на производстве родственников работника. Данная норма распространяется и на тяжелые случаи несчастного характера, которые повлекли за собой смертельный исход. Если лицо-работодатель уклонилось от этой обязанности, это может повлечь за собой не только штраф административного типа, но и компенсацию морального вреда родственником погибшего.
В трудовых правовых нормах установлен список инстанций, в которые в течение одного дня сторона-работодатель обязана направить сообщение о произошедшем инциденте, носящем групповой характер. Вот эти органы:
- инспекция труда государственного характера;
- Прокуратура;
- орган муниципалитета;
- исполнительная инстанция страховщика.
Помимо того, что лицо-работодатель обязано обеспечить организацию медицинской помощи пострадавшему, необходимо еще и принять все меры к сохранению первоначальной обстановки на производстве (такой, какой она была при происшествии).
Обязанности работодателя при несчастных случаях
При возникновении случая несчастного характера на производстве работодатель должен:
- как можно скорее организовать оказание неотложной медицинской помощи пострадавшему человеку, при необходимости нужно доставить его в медицинское учреждение;
- принять мероприятия неотложного характера, которые позволяют предотвратить формирование аварийной ситуации и влияние факторов травмирующей направленности на других работников;
- сохранить до того, как будет расследоваться случай на производстве, обстановку, которая была при происшествии, если она не приводит к авариям и угрозе для жизни других лиц, можно также сделать фотографии, схематичные изображения и так далее;
- незамедлительно проинформировать о произошедшем родственников жертвы, а также направить соответствующее извещение в органы по расследованию таких инцидентов.
Кроме того, в обязанности стороны-работодателя входит информирование о случившемся на производстве родственников работника. Данная норма распространяется и на тяжелые случаи несчастного характера, которые повлекли за собой смертельный исход. Если лицо-работодатель уклонилось от этой обязанности, это может повлечь за собой не только штраф административного типа, но и компенсацию морального вреда родственником погибшего.
В трудовых правовых нормах установлен список инстанций, в которые в течение одного дня сторона-работодатель обязана направить сообщение о произошедшем инциденте, носящем групповой характер. Вот эти органы:
- инспекция труда государственного характера;
- Прокуратура;
- орган муниципалитета;
- исполнительная инстанция страховщика.
Помимо того, что лицо-работодатель обязано обеспечить организацию медицинской помощи пострадавшему, необходимо еще и принять все меры к сохранению первоначальной обстановки на производстве (такой, какой она была при происшествии).
Извещение о несчастном случае на производстве образец бланк
Трудовое право регламентирует многие нюансы в трудовых правоотношениях между работниками и его руководителем.
При этом работник считается более зависимой стороной, поэтому его права охраняются законом особо строго. Так, в случае непредвиденных неприятных ситуаций на рабочем производстве, произошедших с работником (или работниками), законом определяется порядок действий работодателя.
- Необходимость страхования
- По закону нашей страны работодатель должен в обязательном порядке страховать своих сотрудников от профессиональных травм, поэтому под несчастным случаем на производстве следует понимать такой случай, в результате которого работник получил увечье разной степени тяжести на территории своего страхователя (то есть работодателя) или же за ее пределами, но в процессе осуществления рабочих задач.
- Предписания закона здесь зависят от характера произошедшего и от количества пострадавших.
- Но в любом случае для работодателя важно их соблюдать, в том числе для:
- того, чтобы работник мог в полной мере воспользоваться полагающимися ему гарантиями и правами, среди которых пособие по временной нетрудоспособности; страховая выплата; дополнительных возмещения;
- того, чтобы обеспечить единообразное для всех выполнение требований закона;
- принятия работодателем соответствующих мер по недопущению аналогичных ситуаций в будущем;
- ведения статистического учета для последующей разработки профилактических мер.
- наименование организации;
- описание ее деятельности, адрес;
- описание происшествия;
- число пострадавших или (и) погибших;
- данные пострадавших: должность, полное имя, количество лет;
- описание травм;
- имя передающего извещение, время и дата передачи.
Согласно закону, такой документ должен быть передан в течение одного дня с момента происшествия, но при этом выбора способа передачи извещения остается на работодателе: отправить его можно почтой, факсом или другими способами. Важно оставить доказательство отправки извещения.
Ниже расположен типовой бланк и образец извещения о несчастном случае на производстве, вариант которого можно скачать бесплатно.
Первое, что необходимо для оповещения, — бланк. Его стандарт устанавливает Форма-1, которая распространяется как на единоличные, так и на групповые случаи. Подробная информация, а также все нюансы порядка извещения расположены в ст. 228 — и далее — ТК РФ.
Второе — информация о том, куда должно быть направлено извещение и в какие сроки это нужно сделать. Сведем данные о порядке извещения в таблицу №1
Срок | Орган | Случай |
24 часа после происшествия |
|
Любая чрезвычайная ситуация, в ходе которой нанесен урон: одному или группе сотрудников. Легкий ущерб здоровью и отсутствие летального исхода |
72 часа после происшествия |
|
При нанесении тяжелых телесных повреждений или смерти сотрудника. |
Как видно из таблицы №1, общим органом для каждого случая выступает ФСС. В его деятельность входит обязанность выплачивать сотрудникам компенсации в ситуациях, когда они попадают под страховой случай.
Социальное страхование – это один из видов государственного материального обеспечения населения при наступлении нетрудоспособности по болезни и в иных предусмотренных законом случаях.
Фонд социального страхования Российской Федерации, его региональные и отраслевые отделения образованы и действуют в соответствии с постановлением Правительства РФ от 12.02.94 № 101 «О фонде социального страхования Российской Федерации» (в редакции от 23.12.99) и постановлением Фонда социального страхования от 5.01.95 № 1 «Об отделении Фонда социального страхования Российской Федерации» (в редакции от 25.06.99). Целью деятельности Фонда является оперативное управление средствами социального страхования и переданными санаторно-курортными учреждениями на территории субъектов Федерации или в отдельных отраслях экономики. Бюджет Фонда и платежи в Фонд ежегодно утверждаются федеральным законом о бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации. Фонд имеет двухуровневую структуру: центральное отделение, территориальные и отраслевые отделения. Территориальные и отраслевые отделения Фонда имеют собственные бюджеты и относительную независимость от центрального отделения.
Основные задачи Фонда — обеспечение гарантированной государством социальной поддержки граждан путем выплаты пособий:
· по временной нетрудоспособности;
· по беременности и родам;
· единовременное пособие к декретному отпуску в случае постановки на учет в ранние сроки беременности;
· единовременное пособие при рождении ребенка;
· ежемесячное пособие по уходу за ребенком (до 1,5 лет);
· ежемесячное пособие на ребенка (в возрасте до 18 лет);
· единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью;
· единовременное пособие при рождении ребенка военнослужащего по призыву;
· ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего по призыву;
· на погребение.
Также за счет средств Фонда оплачиваются путевки для работников в санаторно-курортные учреждения и проезд к месту лечения, лечебное (диетическое) питание, содержатся санатории и детско-юношеские спортивные школы, финансируется деятельность отделений Фонда.
Средства фонда образуются из:
· страховых взносов хозяйствующих субъектов независимо от форм собственности (3,2% на все виды начисленной оплаты труда в составе ЕСН);
· ассигнований из Федерального бюджета (на покрытие расходов, связанных с предоставлением льгот гражданам, пострадавшим вследствие аварий на атомных объектах);
· доходов от инвестирования части временно свободных средств.
На долю страховых взносов в последние годы приходится до 94% доходов Фонда; около 2% составляют доходы от поступлений за путевки и проценты по вкладам, примерно столько же составляли поступления из федерального бюджета.
Основной вклад в формирование консолидированного дохода Фонда (данные 1999г.) вносят промышленно-развитые субъекты Федерации с высокой численностью работающего населения: Москва (15,5%), Ханты-Мансийский АО (5%), Санкт-Петербург (4,5%), Московская (4,1%), Самарская (3,1%) области, Ямало-Ненецкий АО (3%), Свердловская область (2,9%), Башкортостан (2,8%), Татарстан (2,6%), Краснодарский край (2,4%), Пермская (2,3%), Нижегородская (2,2%), Иркутская (2%), Челябинская (2%) области. На долю этих регионов пришлось свыше половины дохода Фонда.
В отличие от Пенсионного фонда плательщик сначала перечисляет в ФСС 15% начисленной за квартал суммы, а 85% — используется на предприятии для выполнения задач фонда. Недоиспользованные средства в конце года подлежат перечислению в ФСС.
В рамках проведения государственной социальной политики Правительство РФ предполагает создание правовой основы для дальнейшего развития системы обязательного социального страхования, предусматривающей:
· возложение части расходов по оплате временной нетрудоспособности работников на работодателя и на самих работников, что заставит и работодателя, и работника улучшать условия труда и соблюдать нормы безопасности труда при выполнении работы;
· предоставление санаторно-курортного лечения строго по медицинским показаниям;
· отмену зависимости размера пособий по временной нетрудоспособности от продолжительности непрерывного трудового стажа работника;
· ограничение максимального размера пособия по временной нетрудоспособности с целью сохранения стремления работника к возобновлению работы;
· установление зависимости размера страховых выплат от уплаченных страховых взносов при сохранении обязательных минимальных государственных гарантий;
· установление зависимости величины пособий по беременности и родам, по уходу за ребенком от величины прожиточного минимума;
· введение методики перераспределения средств Фонда между территориальными отделениями с целью выравнивания обеспеченности населения услугами Фонда по территории страны.
Наиболее крупными статьями бюджета ФСС являются выплаты по временной нетрудоспособности вместе с выплатами пособий на детей (около 60%), на санаторно-курортное обслуживание (около 30%). Выплаты пособий семьям, имеющим детей, составляют примерно 20% бюджета ФСС.
Пособия и льготы ФСС предоставляются на основе:
Федерального закона от 12 января 1995г. №5-ФЗ «О ветеранах».
Федерального закона от 27 мая 1998г. №76-ФЗ «О статусе военнослужащих».
Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации».
Федерального закона от 24 июля 1998г. №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации».
Федерального закона от 9 января 1997г. №5-ФЗ «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы».
Федерального закона от 7 ноября 2000г. №136-ФЗ «О социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием».
Федерального закона от 24 ноября 1995г. №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
Федерального закона от 26 ноября 1998г. №175-ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча».
Федерального закона от 24 октября 1997г. №134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации».
Федерального закона от 21 декабря 1996г. №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
Федерального закона от 17 июля 1999г. №178-ФЗ «О государственной социальной помощи».
Федерального закона от 16 июля 1998г. №99-ФЗ «О льготах на проезд на междугородном транспорте для детей, нуждающихся в санаторно-курортном лечении».
Федерального закона от 16 апреля 2001г. №44-ФЗ «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей».
Ответственность работодателя за уклонение от извещения
Производственные травмы попадают под застрахованные события. Последствия увечий, по закону, компенсируются работнику предприятия (ФЗ №125 от 24.07.1998). Поэтому, если руководитель предприятия утаивает информацию о том, что произошел страховой случай, он несет ответственность. В ст. 15.34 КоАП РФ прописаны размеры штрафов:
- 300–500 рублей для граждан;
- 500–1000 рублей для сотрудников;
- 5000–10 000 рублей для предприятий.
Если в процессе расследования происшествия выяснится, что руководство организации нарушало законы и не соблюдало требования по охране труда, размеры взыскания составят (ст. 5.27 КоАП РФ):
- 1000–5000 рублей для должностных лиц;
- 1000–5000 рублей и приостановление работы предприятия на период до 90 суток рублей для предпринимателей;
- 30 000–50 000 рублей и закрытие организации на период до 90 суток для юридических лиц.
Если причиной события признают нарушение правил техники безопасности, которое повлекло за собой тяжелые травмы сотрудника, виновника оштрафуют. Размеры штрафа достигают 200 000 рублей. В ряде случаев в качестве наказания виновного лишают свободы сроком до 1 года.
Если нарушение техники безопасности повлекло смерть работника, виновного ожидает лишение свободы сроком до трех лет (ст. 143 УК РФ).
Если в ходе расследования обнаружат, что вина в произошедшем есть и на работнике, который получил травму, комиссия установит степень его вины в процентном соотношении. Она не может превышать 25% (ст. 14 ФЗ №125), а это означает, что не менее 75% вины лежит на работодателе. В любом случае денежную компенсацию работнику выплатят, но в меньшем размере, пропорционально степени вины.