Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Взносы на капремонт: вопросы и ответы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Гражданский Кодекс выдает вполне конкретное определение этого словосочетания. Капремонт – комплекс работ, проводимых с целью восстановления конструкций, элементов, замены инженерных сетей и даже некоторых несущих элементов.
Размер взноса на капитальный ремонт устанавливают региональные власти. Например, в
Куда идут деньги, и кто их распределяет?
Полученные средства управляющая компания перечисляет в региональные фонд капремонта или специальный счет дома (если такое решение приняли собственники дома). Фонд в свою очередь нанимает подрядчиков и контролирует проведение ими ремонтных работ.
Пенсионеры не должны платить за капитальный ремонт: как оформить льготу
Как следует из положений ЖК РФ, платят ли пенсионеры за капремонт в каждом субъекте РФ, зависит от политики региональных властей. На текущий момент нормативные акты о льготах по капремонту приняты во всех регионах РФ. Позднее всех к льготной «кампании» присоединились Астраханская область и Татарстан. В этих субъектах соответствующие законы были приняты только в 2022-2022 г.г., хотя изменения, внесенные в ЖК РФ, давали регионам право ввести льготы пенсионерам по взносам на капремонт с начала 2022 года.
Во-первых, льготы пенсионерам по плате за капитальный ремонт предоставляются только в пределах установленных в регионе нормативов жилплощади. И во-вторых – само предоставление льготы пенсионерам на капремонт закон отдает на усмотрение региональных властей.
Как могут собираться взносы: на спецсчет или регоператору
Как таковой, альтернативы обязательным взносам на капитальный ремонт не существует. Но жители отдельных домов, которые не доверяют или по другим причинам не желают платить в региональный фонд, могут создать свой специальный счет. Есть 2 способа формирования фонда капитального ремонта:
- на счете регионального оператора фонда – если за этот вариант проголосовали собственники квартир или если они не принимали никаких решений;
- на специальном счете – если за это проголосовало больше половины собственников дома.
Если собственники приняли решение о формировании фонда на специальном счете, процедура оплаты будет примерно такая же – они получают квитанции и производят оплату по ним, только деньги идут не на счет регионального оператора, а на специальный счет. Специальный счет может открыть как региональный оператор, так и ТСЖ, кооператив, управляющая компания. Важно, что физическое лицо не может открыть такой счет.
Разница между способами формирования фонда такая:
- Региональный оператор получает взносы и направляет их на ремонт домов по краткосрочной программе. Выбор домов определяется региональной программой, состоянием домов, стоимостью ремонта. Следовательно, этот вариант подходит тем домам, которые уже находятся в близком к аварийному состоянии.
- При использовании спецсчетов деньги копятся на нем до момента проведения капитального ремонта. Как использовать средства, решают сами собственники. Например, в один год они могут договориться о более высоком тарифе и накопить на ремонт изношенных труб, на следующий – оплатить ремонт кровли, и т.д.
Выбор варианта накопления – это решение общего собрания собственников квартир. Чтобы открыть спецсчет, об этом должно быть соответствующее решение собственников, а также нужно утвердить тариф (он не может быть минимального по региону).
Непосредственно сам счет открывается в банке. Чтобы использовать накопленную сумму на определенные цели, также организуется собрание собственников и принимается решение. По этому решению банк переводит деньги со спецсчета на соответствующие счета – подрядчикам, поставщикам материалов и т. д. Перевод может быть согласован только после окончания работ.
Оба этих способа имеют как свои плюсы, так и недостатки. Если отправлять деньги региональному оператору, то он самостоятельно будет их отслеживать и распределять, у жильцов и органа управления домом будет меньше ответственности, но вместе с этим и меньше власти и контроля. При этом дом могут отремонтировать гораздо раньше, чем его жильцы накопят полную сумму – фактически ремонт софинансируют владельцы всех квартир во всех домах в программе.
Процедура оформления льгот на капремонт для ветеранов труда в Москве и Московской области в 2023 году
Процедура получения компенсации от государства или региональных властей достаточно формализована. Она состоит из нескольких этапов:
| Подготовка документации, заверение необходимых бумаг. Обязательно подтверждение задолженности по коммунальным услугам. | Предварительно требуется получить статус ветерана труда, если такое положение не было присвоено ранее. | Следует предварительно обратиться в уполномоченный орган и уточнить список документов, порядок их заверения для оформления льготы. |
| Оплата коммунальных услуг по действующим тарифам на текущий период. | Предоставляется льгота только при добросовестном погашении долгов и исполнении обязанности по оплате коммунальных услуг. | Если на лицевом счете отмечены долги, то в предоставлении льготы будет отказано до момента ее погашения. |
| Подача заявления в орган социальной службы населения. | Предоставить пакет документов нужно в заверенной форме. | Подать документы может представитель по нотариально заверенной доверенности. |
| Решение вопроса, ожидание осуществляется в течение 10 дней. | По результатам рассмотрения заявления оформляется акт проверки и уведомление. | Извещение отправляется заявителю. Отказ можно обжаловать в судебном порядке. |
| Предоставляются льготы правительством Москвы в качестве компенсации, но не освобождения от выплат. | Сумма компенсаций зачисляется на номер банковской карты или расчетный счет. | Также возможно получение средств через почту по адресу проживания заявителя. |
| Справка о предоставлении льготы предоставляется в ЖЭУ/ЖЭК. | На основании этого заключения оформляются компенсации на счет. | Если будет отказ, обжалованный в суд, то компенсации могут предоставляться на основании решения суда. |
Минимальный размер взноса на капремонт в 2021 году по регионам России
Остальные группы граждан могут получить компенсацию в размере от 30 до 50%. При этом учитывается социальная норма жилья в следующих размерах:
- одинокие граждане – 33 кв.м.;
- два человека – по 21 кв.м. на каждого;
- семья из 3 и более – по 18 кв.м. на родственника.
Для начисления компенсации требуется подать заявление в уполномоченный орган. Это социальная служба защиты населения. Если гражданин ранее подавал прошение о предоставлении льгот от государства и местных властей, то льготы будут начисляться автоматически. Это связано с тем, что полный пакет документов, удостоверяющий статус гражданина, находится в распоряжении органа власти и он был рассмотрен ранее.
К таким бумагам относится подтверждение статуса жилья – в собственности льготника, соответствует социальной норме площади, количество родственников, проживающих вместе и др.
При отсутствии указанной документации в уполномоченном органе по Москве или Московской области, в зависимости от прописки, необходимо обратиться с соответствующим заявлением и подтверждением статуса.
Прием прошений с доказывающей положение гражданина и статус жилья осуществляется в следующих учреждениях:
- ближайшее к месту проживания МФЦ – «Мои документы»;
- орган социального обеспечения населения;
- онлайн на Портале государственных услуг;
- Московский центр жилищных субсидий.
В перечне бумаг, которые требуется предоставить для получения компенсации, должны присутствовать следующие:
| Справка о семье с указанием сведений обо всех родственниках, проживающих совместно и их возраста. | Получить нужно в паспортном столе по месту проживания. | Также допускается предоставить выписку из домовой книги. |
| Свидетельство о собственности на квартиру или выписка из Росреестра. | В подтверждение владения жилой площадью, ее характеристиками. | Рассчитывается площадь, в отношении которой вносятся коммунальные услуги, на основании социальных норм. |
| Удостоверение ветерана или иной документ, подтверждающий льготный статус. | Оформление ветерана труда осуществляется предварительно в органах социальной службы населения. | Статус присваивается бессрочно, обновлять его постоянно не требуется. Достаточно подать документы один раз в уполномоченный орган. |
| Паспорт ветерана труда. | Его может заменять иной документ, удостоверяющий личность. | Следует обратить внимание на то, что в 45 лет такой документ нужно заменить. |
| Доверенность на представителя, действующего в социальных органах от имени ветерана труда. | Документ должен заверяться в нотариальном порядке. Написанный от руки и подписанный гражданином не имеет юридической силы. | В доверенности должны прописываться полномочия по представлению интересов льготника в органах социальной системы. |
| Выписка из домовой книги о состоянии лицевого счета. Подтверждает отсутствие долгов. | Также потребуются оплаченные квитанции за прошедший период. | Для малоимущих граждан потребуется предоставить справку о доходах и их уровне ниже регионального прожиточного минимума. |
Внимание: получить льготы можно только на один объект недвижимости в собственности для любой категории граждан, имеющих право на компенсации по какому-либо основанию. Оформление компенсации возможно, если жилье предоставлено на основании договора социального найма или льготник владеет долей в праве собственности на недвижимость.
Что делать, чтобы получить льготу?
- Заплатите взнос на капитальный ремонт по квитанции
- Соберите документы для компенсации
На федеральном уровне нет требований к документам, которые требуются для льготы. Поэтому требования будут разными. Скорее всего, у пенсионера попросят:
- паспорт;
- справку о составе семьи;
- копию трудовой книжки;
- квитанцию об оплате взносов на капремонт за последний месяц;
- реквизиты для перевода денег.
Документ о праве собственности на квартиру тоже часто требуется, но орган, назначающий выплату, может запросить сведения из ЕГРН самостоятельно.
Справку об отсутствии задолженности по взносам получать не нужно, уполномоченный орган запросит ее сам.
- Подайте заявление о компенсации уплаченного взноса
В регионах заявления принимают разные органы: это могут быть отделы социальной защиты населения или центры жилищных субсидий. В некоторых регионах заявления можно подать в МФЦ и через портал Госуслуг.
Уточнить, куда и как обращаться в вашем субъекте РФ, можно у регионального оператора капремонта или в министерстве, отвечающем за социальную поддержку граждан.
- Получите компенсацию
Когда будете подавать заявление, уточните у принимающего специалиста, каким образом орган может выплатить деньги. В заявлении укажите способ, который вам подходит. Обычно деньги переводят на банковскую карту.
Очень богатый Фонд капремонта Московской области
Ищу я иногда тендеры на юридические услуги и бывает, что попадаются ну очень интересные.
В общем, есть такой Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Московской области, который, несмотря на наличие в штате заместителя генерального директора по правовым вопросам и, как мне кажется, целого юридического отдела, которым должен руководить этот зам, объявил тендер на оказание услуг по взысканию задолженности по взносам на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Московской области.
То есть, штатные юристы Фонда не справляются со своими должностными обязанности и генеральный директор Фонда решил им помочь по доброте душевной — за бюджетные деньги (а также за деньги граждан — плательщиков взносов на капремонт) провести тендер и найти помощников, кто за вознаграждение окажет юридические услуги по взысканию задолженности.
И все бы ничего, но вот только начальная цена тендера — 432 319 925,08. Да, это не опечатка, не ошибка вашего монитора и не болезнь глаз. Вознаграждение юристам составляет четыреста тридцать два миллиона рублей с небольшим хвостиком.
Всего Фонд планирует взыскать долги на сумму 4 323 199 250,76 (четыре миллиарда триста миллионов) рублей с 515 тысяч граждан-должников и 17 тысяч юридических лиц-должников и за это заплатить 10% от суммы долга.
Льготы по капремонту пенсионерам
Документ предусматривает обязанность домовладельцев финансировать ремонтные работы, определяет кому положены льготы, когда нужно платить взносы на капремонт, что входит в понятие капитального ремонта, предоставляет право законодателям на региональном уровне расширять список работ и устанавливать минимальные тарифы.
- заявление;
- паспорт для удостоверения личности заявителя и даты рождения, которая имеет значение, если пенсионер претендует на льготу по возрасту;
- справка о назначении пенсии, иной документ, подтверждающий социальный статус;
- свидетельство о собственности, которое можно получить в местном отделении Росреестра или заказать через портал Госуслуг.
- СНИЛС для проверки сведений о трудовой деятельности и полученном доходе;
- трудовую книжку, чтобы подтвердить, что человек не работает;
- справку об отсутствии долгов по ЖКХ или квитанции об оплате;
- выписку из домовой книги о всех проживающих в помещении:
- справку о доходах: потребуется, когда пенсионер хочет получить компенсацию как малоимущий; если он при этом проживает не один, то справка нужна для каждого члена семьи.
Оплата за капремонт с какого года
Кстати, можно найти дополнительные источники дохода, чтобы выплачивать взносы всех жильцов дома. Например, сдавать некоторые помещения в аренду или предоставить фасад здания для рекламных объявлений и крупных баннеров. Это — отличный способ заработка, который поможет самостоятельно МКД проводить ремонт без каких-либо фондов.
Еще в 2021 году в счета на оплату коммунальных услуг управляющие компании многоквартирных домов включили новую услугу. Появившаяся строчка «за капитальный ремонт» в квитанциях насторожила и расстроила многих собственников жилья. Однако в этом же году появились и первые рекомендации, в которых подробно были описаны способы, помогающие владельцам квартир не платить за эту услугу на вполне законных основаниях.
Размер взноса на капремонт не изменился в Подмосковье
Герои России, СССР, а также полные кавалеры ордена Славы полностью освобождены от уплаты сборов за капитальный ремонт. После них это право переходит к их родителям или супругам (ст. 5 закона № 4301-1).
Дополнительные льготы по уплате взносов на капремонт могут быть предусмотрены на региональном уровне. Это, в первую очередь, компенсация «ветеранам труда».
Но ими региональные власти не ограничиваются, и многие дают льготы многодетным семьям (например, в Москве и Санкт-Петербурге), люди, родившиеся в годы войны (например, в Приморском крае – гражданам, родившимся в годы войны), имеют право на 100% компенсацию (с 22 июня 1928 г. по 3 сентября 1945 г.).
Органы социальной защиты обязаны информировать граждан о льготах на капитальный ремонт, на которые они имеют право в соответствии с региональным законодательством. А с декабря уведомления о льготах необходимо получать через портал «Госуслуги» (закон от 27 декабря 2019 г. № 461-ФЗ).
Однако с сожалением следует отметить, что фактическая сумма компенсации может отличаться от фактически выставленной в счете 50% или 100%.
Дело в том, что компенсации рассчитываются согласно нормативам жилой площади и размеру минимального взноса на капитальный ремонт, утвержденному в регионе проживания бенефициара.
Так, если бенефициар владеет квартирой, площадь которой превышает региональную норму, то ему будут компенсированы взносы только в рамках этой нормы. Т. е. если стандарт, например, 35 кв. м, а площадь квартиры – 60 кв. м, то собственник получит компенсацию только за 35 кв. м.
Обращаем ваше внимание, что взносы на капремонт могут быть компенсированы двумя способами: либо гражданин получает скидку (то есть освобождается от взноса полностью или частично), либо он сначала оплачивает счет, а затем эти затраты возмещаются ему из бюджета.
Какой порядок будет применяться в регионе, определяют местные власти.
С этого года оформление компенсации за капитальный ремонт упрощено: с 1 января 2021 года органам социального обеспечения запрещено требовать у граждан документы об отсутствии у них задолженности по арендной плате (закон от 28.11.2018 № 442-ФЗ).
Для жителей Подмосковья тарифы на капремонт остались прежними
Размер льгот рассчитывается от минимального уровня, который установлен региональными властями. В случае, если собрание жильцов установило, что требуется большая сумма на поддержание дома, то компенсация будет зачисляться в размере, который установлен региональными властями. Оставшуюся сумму льготнику придется доплачивать самостоятельно. Если соответствующее домовое хозяйство в 2021 году приносит прибыль, то сумма может быть уменьшена.
В других случаях компенсация будет перечисляться на лицевой счет пенсионера ежемесячно до 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили и исполнены обязательства по уплате взноса на капитальный ремонт.
С 2021 года в законодательство Российской Федерации внесены поправки, коснувшиеся списка льготников по платежам на капитальный ремонт (статьи 169 ЖК РФ, Закон № 181-ФЗ «О соцзащите инвалидов»). Также льготы предусмотрены ч.
Определена оценочная стоимость капитального ремонта многоквартирного дома, включающего все услуги и работы, входящие в указанный перечень, а также оценочная стоимость каждой услуги и работы. Постановление вступает в силу с 1 января 2021 г. Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: © ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2021.
Рост цен на услуги ЖКХ связан с повышением затрат на амортизационный фонд, а также на материалы, которые необходимы специалистам при проведении работ.
Кому предоставляется компенсация
Многие пенсионеры недоумевают, сталкиваясь с ситуацией отказа от ежемесячной денежной компенсации (ЕДК) по капремонту из-за ошибок в предоставленных данных. Есть установленные правила, согласно которым предоставляется 50-100% скидка по оплате услуги. Критерии, на которые опираются местные власти, следующие:
- Если пенсионеру исполнилось 80 лет, он проживает один, не работает, то получает 100% скидку.
- При условии одинокого проживания нетрудоспособного россиянина старше 70, можно получить 50%-ную уступку.
- Если совместно проживает семейная пара пожилых нетрудоустроенных людей, одному из которых исполнилось 70, другой старше 80 лет, то платить за капитальный ремонт не нужно.
- При условии совместного проживания или регистрации на одной территории пенсионера старше 80 лет и других людей, одному из которых не исполнилось 70, льгота не предоставляется, поскольку гражданин преклонного возраста не считается одиноким.
- Людям, являющимся инвалидами 1, 2 группы, воспитывающим ребенка-инвалида, дают 50%-ную уступку оплаты услуги.
- При наличии долгов по выплатам услуг ЖКХ субсидия не предоставляется.
- Дом, в котором проживает заявитель должен подлежать капитальному ремонту, а площадь квартиры находиться в рамках установленных соцнорм, чтобы проситель имел право претендовать на дотацию.
Точная дата начала взносов на будущие восстановительные и ремонтные работы зависит от нормативных актов, принятых на региональном уровне. Продолжительность гарантии застройщика может варьироваться в соответствии с мнением муниципальной власти. Даже если фирма, осуществившая возведение жилого многоквартирного дома, взяла на себя вопросы, связанные с восстановлением и ремонтом на определенный срок, жильцов все равно могут обязать вносить средства на капитальный ремонт. Обычно это объясняется необходимостью формирования специального фонда, который в последующем будет расходоваться на обеспечение своевременных действий.
Владельцы жилья в МКД должны организовать общее собрание и решить на нем следующие вопросы:
- размер ежемесячного платежа;
- выбор обслуживающей компании;
- место формирования собственного фонда.
С какого периода возникла обязанность по внесению платежей на капитальный ремонт? Официально требование было введено с 1 января 2014 г. До 1 августа 2015 г. владельцы недвижимости должны были принять решение о способе формирования капитального фонда:
- перечислять средства на счет, находящийся в распоряжении местных властей;
- по решению большинства собственников квартир в МКД, осуществить открытие счета в банке, на котором и будет формироваться запас средств на планируемые или непредвиденные расходы в виде капитального ремонта.
Вне зависимости от того, кто имеет доступ к вносимым суммам за капремонт в новостройках, решение о том, когда следует приступать к ремонтным работам, принимает местная администрация. Неоспоримым плюсом специального счета является следующий момент: жильцы точно уверены, что собранные средства не пойдут на восстановление другого (более нуждающегося) жилого строения. А вот отследить траты из общего фонда очень сложно.
Чтобы получить отсрочку на оплату взносов на капремонт в новом доме, нужно составить и подать коллективную просьбу. После получения, специалисты местной администрации приступают к оценке реального состояния объекта, на основании которого и принимают окончательное решение.
Срок действия федерального проекта рассчитан на 30 лет. Московская программа разбита на 3-х летние периоды, охватывающие ремонтные работы в определенных домах. По истечении этого времени программа может либо завершиться, либо подвергнуться корректировке.
Что будет, если не платить
Долг будет копиться несколько месяцев, после чего региональный оператор сначала вышлет предупреждение о необходимости погасить задолженности, а затем обратится в суд за принудительным взысканием денег. Дополнительно к основному долгу будет начислена пеня.
Особенность в данном случае в том, что разбирательство проводится не в форме привычных заседаний, а в форме выдачи приказа. А именно:
- Ведомство обращается в суд с письменным заявлением.
- Судья в течение 5 дней выдает судебный приказ на взыскание задолженности. Документ направляется должнику почтой.
- Если в течение 10 дней с даты получения не подать возражения против судебного приказа, последний вступит в законную силу. Если подать – приказ отменят, но ведомство инициирует другой судебный процесс, в котором, скорее всего, одержит победу.
Получив судебное решение о взыскании долга, фонд обратится к приставам, которые вправе заблокировать карточки, описать и изъять имущество, запретить выезд из страны до погашения задолженности. Плюс на должника «повесят» исполнительский штраф за неуплату долга добровольно.