Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Штраф за неявка по повестке в военкомат». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В статье 21.5 Кодекса об административных правонарушениях прописана ответственность за неявку в военкомат по повестке. Она распространяется на всех, кто состоит или должен по закону состоять на воинском учете.
Ответственность за неявку
Если такой гражданин не явится в военкомат по повестке, ему будет вынесено предупреждение или наложен штраф в размере от пятисот до трех тысяч рублей по статье 21.5 Кодекса об административных правонарушениях.
Если призывник неоднократно игнорировал явку по подписанным повесткам, он может быть привлечен к уголовной ответственности по статье 328 Уголовного кодекса Российской Федерации «Уклонение от прохождения военной и альтернативной гражданской службы». В статье перечислено несколько видов наказаний:
- штраф в размере до двухсот тысяч рублей;
- штраф в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев;
- принудительные работы на срок до двух лет;
- арест на срок до шести месяцев;
- лишение свободы на срок до двух лет.
К уголовной ответственности могут привлечь и за однократную неявку по повестке, но только если это была повестка для отправки к месту прохождения военной службы.
Правила вручения повестки
В соответствии со статьей 31 ФЗ «О воинской обязанности и воинской службе» порядок вручения повестки следующий:
✔️ призывник должен лично получить документ и поставить личную подпись что он ознакомлен с повесткой
✔️ полномочия на вручение повестки имеют сотрудники военкомата и работники, которые занимаются ведением воинского учета
✔️ если же призывник находиться в розыске, то данным вопросом занимаются органы внутренних
Повестка не пришла, радоваться или нет
С юридической точки зрения при отсутствии повестки бездействие призывника не считается нарушением закона, хотя в текущем году и пытаются продвинуть законопроект, который предусматривает добровольную явку при начале призывного периода. Однако эта статья вызывает множество спорных моментов, поэтому имеем пока прежний текст, и все же, лица, которые прошли сквозь тяготы бюрократических манипуляций, просто советуют самостоятельно явиться в комиссариат.
- Во-первых, насовсем забыть про вас не могут, и в армию вы все-таки отправитесь. Неужели лучше служить с мальчишками, которые практически на 10 лет вас моложе и будут отдавать приказы?
- Во-вторых, для гражданской жизни военный билет необходим, следовательно, военкомату придется напомнить о себе. Далее последует длительный и утомительный процесс доказывания, что повестки не было, что вы не уклонялись и еще многие другие обвинения придется опровергать.
- В третьих, сбор документов и прохождение комиссии в коллективном порядке несколько проще, чем в индивидуальном.
Есть ли разница сколько было повесток
Что ж, основные принципы жизни человека с младенчества ясно указывают нам, что оступившийся раз еще может исправиться и ему нужно дать шанс. Считается, что к реальным наказаниям могут привести только две и более повестки, а если была только одна, значит не страшно — это заблуждение, не соответсвует законам РФ. Ответственность может наступить при игнорировании любой повестки и количество не будет иметь значения.
На практике, если обобщить, без акцентов на отдельных случаях, мы увидим, что количество повесток, по которым призывник не пришёл в военкомат, будет иметь значение (да-да, это неслучайное противоречие ранее написанному). Почему же так происходит? Причина, если не догадались, в людях. Отправить дело призывника в следственные органы при первой же неявке, как минимум, несправедливо по внутренним убеждениям. По одной или двум неявкам, стараются решать вопрос на уровне военкомата, так скажем «не вынося ссор из избы». При злостном неисполнении обязанности явиться, не остается других вариантов и дело отправляют к следователю.
Воинский учет — 2023: эксперты рассказали про изменения в законодательстве
У военнообязанных граждан при трудоустройстве проверяют ряд документов, чтобы затем вести воинский учет. Кто ему подлежит, как изменился порядок приема на работу из-за изменений в воинском учете — читайте далее.
Воинский учет — это действия по сбору и анализу информации обо всех военнообязанных лицах.
Он нужен, чтобы призывники выполняли свой воинский долг, чтобы следить за наполняемостью армии и не допускать уклонения от службы. В случае военного конфликта или появлении угрозы безопасности страны благодаря воинскому учету военнообязанные лица должны быть своевременно мобилизованы.
Воинскому учету подлежат все мужчины — граждане России, проживающие в стране на постоянной основе, не освобожденные от воинской обязанности, не проходящие военную службу и не заключенные в места лишения свободы. На воинском учете в том числе состоят и лица женского пола, которые имеют военно-учетные специальности.
Ведение воинского учета сотрудников — это обязанность всех компаний, кроме индивидуальных предпринимателей. Работодатель должен предоставлять в военкоматы информацию о потенциальных призывниках (это мужчины, возраст которых составляет от 18 до 27 лет), а также военнообязанных.
Выделяют два вида учета: специальный (для забронированных военнообязанных граждан и аттестованных сотрудников правоохранительных органов). Общий – для всех остальных военнообязанных.
Поначалу работодатель учитывает всех военнообязанных сотрудников на общем учете. Если присутствуют основания и права на бронирование, необходимо подать документы в комиссию по бронированию. Если она примет положительное решение, сотрудника переведут на специальный учет.
При устройстве военнообязанных на работу они должны взять с собой ряд документов. Призывники – удостоверение гражданина, который подлежит призыву на военную службу. Иные – военный билет; временное удостоверение или справку вместо военного билета.
Что будет, если дальше игнорировать повестку
В каждой повестке указана дата явки в военкомат. Если человек получил повестку позже, он должен явиться в военкомат в двухнедельный срок со дня получения повестки или сообщить об этом через госуслуги. Если подлежащему призыву человеку, у которого нет отсрочки, повестка не пришла, он должен сам явиться в военкомат в двухнедельный срок со дня начала следующего призыва.
Речь об уголовной ответственности идет, только если человек уклоняется от службы. Пока непонятно, как это будет работать после поправок, но при худшем варианте если власти решат, что человек уклоняется от призыва, то возможна и уголовная ответственность
Вероятно, весь период следствия человек проведет под подпиской о невыезде: это преступление небольшой тяжести и арест маловероятен. Но и дела по этой статье не относятся к сложным. Скорее всего, следователь уложится в отведенный законом срок предварительного следствия, два месяца, после чего дело направят в суд. А дальше уже судья будет решать, какую санкцию применить.
Возможны такие варианты:
штраф до 200 000 Р или в размере заработной платы или другого дохода осужденного за 18 месяцев;
принудительные работы на срок до двух лет;
арест на срок до шести месяцев;
лишение свободы на срок до двух лет.
Если гражданин уклоняется от призыва в период мобилизации или военного положения либо в военное время, штрафом отделаться не получится. Суд сочтет это отягчающим обстоятельством и может назначить более строгое наказание из возможных. Это значит, что уклонист вместо штрафа может получить реальное лишение свободы сроком на 2 года.
Уклонением могут посчитать:
неоднократные неявки в военкомат без уважительных причин. Мероприятия, на которые человек не пришел, роли не играют: это может быть уточнение сведений воинского учета, медицинское освидетельствование, заседание призывной комиссии, отправка к месту военной службы;
отказ от получения повестки;
симуляцию болезни, которая дала возможность освободиться от призыва;
причинение самому себе какого-либо повреждения ради освобождения от службы;
подлог документов или иной обман, который дал право на освобождение от службы;
отказ от медкомиссии.
Еще раз подчеркну: к ответственности можно привлечь, только если призывник лично расписался в получении повестки. Если подпись поставила его супруга, это ненадлежащее оповещение.
Также не может вручить повестку — даже по заданию военкома или участкового — дворник, консьерж, почтальон или работник социальной службы.
От получения такой повестки можно отказаться, отвечать за это вообще не придется.
Могут ли призвать после приговора
Некоторые считают, что судимых в армию не берут. Иногда это даже преподносится как способ избежать призыва: совершить преступление, получить условную судимость и ждать, когда ее снимут. К сожалению, это не сработает.
Призыву на военную службу по мобилизации действительно не подлежат граждане, у которых есть неснятая или непогашенная судимость, — но только за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетнего либо таких преступлений как терроризм, захват заложника или угон самолета.
Тут возможны два варианта развития событий:
Если человек совершает преступление впервые и у него положительные характеристики, суд может назначить минимальное наказание из предусмотренного статьей, то есть штраф. В этом случае после приговора он получит его копию, новую повестку и исполнительный лист на сумму до 200 000 Р, с которым и отправится к месту службы.
Возможен и другой вариант. С 25 сентября 2022 года суды могут учитывать совершение преступления в период мобилизации как отягчающее обстоятельство. Тогда суд вправе назначить виновному более строгое наказание. Например, вместо штрафа могут лишить свободы на два года. Но и в этом случае отбытие наказания не освобождает от обязанностей, связанных с явкой по повестке. Если мобилизация к тому времени не закончится, повестку снова могут вручить.
Если повестку вручили лично в руки
Чаще всего повестку вручают сотрудники военкомата или полиции. Но также ее могут вручить по месту работы (учебы) руководитель или другое должностное лицо (работник) организации. Как мы уже упоминали выше, повестка должна быть вручена лично в руки и оформлена по всем правилам. Важно! Внимательно ознакомьтесь с документами перед их подписанием.
Сотрудник, прибывший с повесткой, должен представиться с указанием звания, а также пояснить, какой документ он принес, кроме того, он должен озвучить сроки явки в военкомат. После этого вы проверяете свои данные, указанные в повестке, и можете подписывать бумагу.
Если повестку принесли и вручили лично вам, соблюдая все требования, отказаться от нее нельзя — неподписание повестки может трактоваться как уклонение от военной службы с соответствующим привлечением к административной или уголовной ответственности. Ваши родственники, знакомые, любой человек, оказавшийся в квартире, не может за вас расписаться и, соответственно, принять повестку.
Судебная практика: уклонение от службы и получения повестки
Гражданин N обратился в суд с исковым заявлением к призывной комиссии Пролетарского района г. X, и потребовал признать незаконным заключение призывной комиссии о зачислении его в запас как не прошедшего военную службу без законных на то оснований. Истец указан, что вынесенное решение нарушает его права, а также отметил, что комиссией в отношении него не проводились призывные мероприятия до достижения им возраста 27 лет. Таким образом, оснований для вынесения решения не было.
Суд при рассмотрении дела учитывал, что в соответствии со ст. 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом. Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества и правовое регулирование поступления на военную службу и военной службы в Российской Федерации иностранных граждан предусмотрено Федеральным законом от 28.03.1998 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».
Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе. При зачислении в запас граждан, подлежавших призыву на военную службу и не прошедших ее до достижения ими возраста 27 лет (за исключением граждан, не прошедших военную службу по призыву по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2, п. 4 ст. 23, ст. 24 этого же ФЗ, либо в связи с отменой призывной комиссией субъекта Российской Федерации решения нижестоящей призывной комиссии), призывная комиссия выносит заключение о том, что гражданин не прошел военную службу по призыву, не имея на то законных оснований (п. 1.1 ст. 28 Закона).
Законная отсрочка от армии
Если нет желания или возможности служить, правильным решением будет не бегать от военкомата, а представить все необходимые документы о полагающейся отсрочке. Законных причин не идти в армию хватает, необходимо просто правильно ими воспользоваться. Тогда не возникнет проблем с военкоматом и законом.
Всего может быть несколько уважительных причин, по которым гражданина призывного возраста освобождают временно или постоянно от службы в Вооруженных силах. Они подразделяются на несколько групп.
Отсрочки по здоровью. После прохождения медицинской комиссии призывнику выставляется группа здоровья. Всего их 5.
Группа «А» означает, что молодой человек полностью здоров и годен к службе в любых подразделениях и войсках. Группа «Б» говорит о незначительных ограничениях, при которых можно отправить служить только в определённые рода войск. Группа «В» назначается юношам, которых сразу зачисляют в запас и они могут быть призваны только в военное время по правилам мобилизации. «Г» — предоставляется отсрочка, поскольку юноша признается временно не годным по состоянию здоровья. Обычно на 6-12 месяцев. После окончания отсрочки необходимо явиться в военкомат для прохождения повторной медицинской комиссии. Граждане с категорией «Д» служить не могут по состоянию здоровья.
Здоровье оценивается несколькими докторами-специалистами по разным профилям. Общая группа выставляется по наименьшей. Если у призывника имеется диагноз, с которым положена отсрочка или освобождение, то на призывной комиссии следует иметь подтверждающие документы, снимки, а также выписки из стационаров. Чем больше подтверждений, тем лучше.
Семейные обстоятельства. Это большая группа причин, в связи с которыми юноша может не идти в армию. В первую очередь, это случаи, когда призывник является отцом-одиночкой. Мать может отказаться от ребенка, погибнуть или быть лишена родительских прав. Следующая семейная причина — тяжело больной близкий родственник, за которым призывник ухаживает или содержит. При этом важно понимать, что не должно быть лиц, которые могут заменить юношу в этом деле.
Согласно действующему законодательству, повестку призывнику можно двумя способами.
- Вручение лично в руки. Обычно это происходит по месту жительства. Представители военного комиссариата приходят домой, вручают повестку, получают подпись, уведомляют о прибытии в комиссариат. Иногда сотрудников военкомата сопровождают полицейские. Они обеспечивают безопасность «курьера», а так же уполномочены проверять документы, подтверждающие личность гражданина, которому вручается повестка. Забирать в военкомат для прохождения призывных мероприятий они не имеют права, в случае возникновения такой ситуации действия должностных лиц должны быть обжалованы.
- Вручение по месту работы через руководителей, отдел кадров. Повестку отдает специалист, занимающийся ведением воинского учета на предприятии, организации либо руководитель в присутствии представителей военного комиссариата.
Когда можно «проигнорировать» боевую повестку?
Неявка по боевой повестке считается уклонением от прохождения военной службы, за него могут привлечь к уголовной ответственности. Однако есть ряд случаев, когда неявка разрешена. К ним относится болезнь призывника, болезнь или или участие в похоронах близкого родственника, действие чрезвычайных обстоятельств.
В каждом из этих случаев молодой человек вправе пропустить сроки отправки, но обязан прийти в военкомат позже — при этом предъявив какой-то документ, подтверждающий обстоятельства. Например, справку о болезни или выписной лист.
Есть ещё одно обстоятельство, при котором призывник вправе не приходить по боевой повестке — если он не согласен с решением призывной комиссии и обжаловал его в суде либо вышестоящей комиссии. В таком случае решение об отправке приостанавливается до момента рассмотрения жалобы или заявления. Поэтому за неявку по боевой повестке призывнику ничего не грозит.
Повестка на контрольную явку
Существует еще один вид документа, с которым может столкнуться призывник — повестка на контрольную явку. Она вручается после прохождения призывной комиссии. Вызвать на контрольную явку могут только тех призывников, которым призывная комиссия утвердила категорию годности «А» или «Б».
Контрольная явка организуются специально для того, чтобы облегчить пребывание новобранцев на распределении и в части. На ней призывникам рассказывают, что их ожидает на сборном пункте и объясняют:
- когда и во сколько нужно прибыть в пункт,
- какие вещи пригодятся на распределительном пункте и воинской части,
- какие документы взять с собой,
- как необходимо выглядеть (прическа, одежда).