Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Номенклатура дел бухгалтерии на 2023 год бюджетные учреждения». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Все документы и важные бумаги предприятия раскладываются в отдельные папки, в зависимости от темы или структурного подразделения к которому они относятся. Каждая такая папка называется «Дело». Как правило, оно имеет свой номер и наименование. Номенклатура дел фиксирует их, распределяя определенным образом. Параллельно документ отражает сроки хранения тех или иных бумаг и количество томов в деле.
Итоговая запись к номенклатуре дел
По окончании делопроизводственного года в конце номенклатуры дел заполняется итоговая запись о количестве заведенных дел (единиц хранения) отдельно постоянного и временного хранения. Сведения, содержащиеся в итоговой записи номенклатуры дел организации, в обязательном порядке сообщаются архивному учреждению (если документы сдаются в ведомственный или государственный архив) или в собственный архив организации (если документы не сдаются на государственное или ведомственное хранение). О том, что сведения переданы архиву, в номенклатуре дел проставляется отметка с указанием должности и подписью сотрудника архива.
Итоговая запись составляется и к номенклатуре дел организации, и к номенклатуре дел структурного подразделения (форма одинаковая). Образец ее оформления приведен в Примере 3.
Передача документов в архив
Отдельно остановимся на случае, когда документы необходимо сдавать в архив.
Такие дела готовятся для сдачи в соответствии с требованиями Госархива. Через год после завершения делопроизводства в архив организации передаются дела постоянного и временного хранения. Этот процесс проходит по графику, утвержденному руководством. Дела принимаются по описям и номенклатурам с приложением регистрационных карточек на документы. Если для текущей работы необходимо оставить какие-то из дел, то архив оформляет выдачу этих дел во временное пользование. Подготовка дел и сдача их в архив включает в себя проведение экспертизы научной и практической ценности документов, оформление дел, составление описей на дела с постоянным и долговременным сроками хранения.
Номенклатура дел организации
Номенклатура дел организации оформляется по установленной Правилами хранения форме, которая заведена в «1С:Документообороте». Она разрабатывается и подписывается лицом, ответственным за документационное обеспечение управления. Номенклатура дел визируется лицом, ответственным за архив.
После этого номенклатура дел передается на согласование с экспертной комиссией организации, которая должна быть создана в каждой организации.
Если организация является источником комплектования Архивного фонда Российской Федерации (согласно ФЗ «Об архивном деле Российской Федерации»), то она обязана передавать номенклатуру дел на согласование с Экспертно-проверочной комиссией того архива, в который будут передаваться документы. Если организация не является таким источником комплектования, то передавать не нужно.
На последней стадии номенклатура дел утверждается руководителем организации.
Разработка номенклатуры дел на предстоящий календарный год ведется в последнем квартале текущего года. Новая номенклатура дел разрабатывается в том случае, если произошли коренные изменения функций и структуры организации.
В конце каждого года номенклатура дел уточняется (из списка удаляются дела, документы которых более не создаются в организации, добавляются новые дела, меняется порядок расположения дел), переутверждается руководителем организации и вводится в действие с 1 января следующего календарного года. Номенклатуру дел следует передавать для согласования с архивным учреждением, в которое будут передаваться дела, не реже одного раза в 5 лет.
Разделами, подразделами и другими делениями номенклатуры дел являются названия структурных подразделений (например: канцелярия, бухгалтерия, отдел кадров и т. п.). Они создаются автоматически после заведения в систему структуры организации. При отсутствии в организации структурных подразделений разделами номенклатуры дел могут быть основные функции управления (например, документационное обеспечение управления, кадровое обеспечение, финансирование, бухгалтерский учет и др.). После утверждения номенклатуры дел руководителем организации каждое структурное подразделение получает доступ к соответствующему разделу для использования в работе. Сводная номенклатура дел составляется на основании номенклатур дел подразделений.
Правила учёта бюджетных средств
Как и в частных фирмах, все операции и результаты деятельности в некоммерческих компаниях фиксируют бухгалтерскими проводками. Как и в коммерческих фирмах, бухгалтерские записи оформляют двойным методом: одновременно по дебету одного счёта и кредиту другого.
Счета бухучёта состоят из трёх групп:
- активных — где отражаются активы предприятия;
- пассивных — соответственно, для проведения пассивов;
- комбинированных или смешанных — для последовательной записи кредиторки и дебиторки и учёта финансовых результатов по активам и пассивам.
Кроме государственных и отраслевых законов, в организации бухгалтерского учёта бюджета нужно опираться на нормы Федеральных стандартов бухучёта (ФСБУ). Они также устанавливают базовые нормы для формирования и эффективного ведения учёта.
Федеральные стандарты бухучёта регулярно пересматривают. Некоторые из них пришли на замену Правилам ведения учёта. В 2022 году вступили в силу следующие ФСБУ:
- 25/2018 — для бухучёта аренды;
- 6/2020 — для ОС;
- 26/2020 — для капитальных вложений;
- 27/2021 — для бухгалтерских документов и документооборота.
Роль и значение номенклатуры дел в работе бухгалтерии
Чтобы быстро найти нужный документ, надо знать, в каком деле (в какой папке) он находится. Со временем бухгалтер все реже обращается к разным папкам, а некоторые просто стоят в шкафах и пылятся, их бухгалтер уже не открывает, т.к. документы, помещенные в них, не используются в текущей работе. Эти документы можно уничтожить. Но профессия бухгалтера требует трепетного отношения ко всем документам, скопившимся за время работы, и, предполагая, что они могут пригодиться, бухгалтер бережет их.
Для того чтобы не волноваться за сохранность документов, знать, когда и какие документы нужно уничтожить, а какие сохранить, каждый бухгалтер должен иметь представление о правилах систематизации документов, документировании процедуры их сохранности и уничтожения, т.е. знать правила документационного обеспечения управления (делопроизводства), установленные в структурных подразделениях российских организаций, включая бухгалтерию. Поэтому каждая организация обязана иметь номенклатуру дел.
Сначала разберемся в том, что это за документ, какое значение он имеет для организации работы с документами в бухгалтерии, какое отношение бухгалтер имеет к составлению номенклатуры дел, кто в организации несет ответственность за составление и оформление номенклатуры дел, как составляется и оформляется номенклатура дел бухгалтерии.
Официальное определение номенклатуры дел содержится в ГОСТ Р 51141-98 «Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения». Номенклатура дел — это систематизированный перечень наименований дел, заводимых в организации, с указанием сроков их хранения, оформленный в установленном порядке. Назначение номенклатуры дел для делопроизводства организации, всех ее структурных подразделений и, конечно, бухгалтерии:
- обоснованно распределять документы в дела;
- формировать дела;
- обеспечить поиск документов и учет дел;
- предварительно определять сроки хранения документов.
Справка. ГОСТ Р 51141-98 «Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения» утвержден Постановлением Госстандарта России от 27.02.1998 N 28.
Бизнес: • Банки • Богатство и благосостояние • Коррупция • (Преступность) • Маркетинг • Менеджмент • Инвестиции • Ценные бумаги: • Управление • Открытые акционерные общества • Проекты • Документы • Ценные бумаги — контроль • Ценные бумаги — оценки • Облигации • Долги • Валюта • Недвижимость • (Аренда) • Профессии • Работа • Торговля • Услуги • Финансы • Страхование • Бюджет • Финансовые услуги • Кредиты • Компании • Государственные предприятия • Экономика • Макроэкономика • Микроэкономика • Налоги • Аудит
Промышленность: • Металлургия • Нефть • Сельское хозяйство • Энергетика
Строительство • Архитектура • Интерьер • Полы и перекрытия • Процесс строительства • Строительные материалы • Теплоизоляция • Экстерьер • Организация и управление производством
Номенклатура дел бухгалтерии
Формирование и оформление дел
Формирование дела— это группирование исполненных документов в дело в соответствии с номенклатурой и систематизация документов внутри дела.
Деломназывают совокупность документов, относящихся к одному вопросу или участку деятельности, помещенных в отдельную обложку. Правильное формирование дел способствует оперативному поиску необходимых документов, обеспечивает их сохранность, устанавливает порядок в организации делопроизводства. При формировании дел необходимо придерживаться следующего порядка:
— в дело помещаются документы, по которым работа завершена;
— документы, подшитые в дело, являются подлинниками или заверенными копиями;
— документы разных сроков хранения формируются в разные дела;
— документы, касающиеся одного вопроса, помещаются в одно дело;
— в дело, как правило, включается один экземпляр документа;
— в дело, как правило, формируются документы одного года;
— в дело не должны подшиваться проекты, варианты документов, не подписанные или не утвержденные руководителем;
— устав предприятия и другие учредительные документы формируются в самостоятельное дело;
— протоколы общих собраний акционеров формируются отдельно от протоколов заседаний совета директоров, приложения и другие дополнительные документы подшиваются к тем протоколам, к которым они относятся;
— приказы по основной деятельности формируются отдельно от приказов по личному составу;
— документы по личному составу предприятия формируются по алфавиту сотрудников;
— документы ограниченного доступа с грифом «Для служебного пользования» или «Коммерческая тайна» формируют отдельно от других документов предприятия;
— переписку предприятия делят на две папки: с входящей и исходящей корреспонденцией;
— если в деятельности предприятия составляются или поступают единичные документы, которые не подходят ни в одно из дел, заводят специальную папку для подобных документов с заголовком «Документы по различным вопросам за 2004 г.» и составляют внутреннюю опись дела.
На обложке дела в соответствии с государственным стандартом ГОСТ 17914-72 «Обложки дел длительных сроков хранения. Типы, размеры, технические требования» указываются наименование организации, структурное подразделение, номер папки по номенклатуре дел, заголовок дела, год заведения, срок хранения.
Оперативное хранение дел
Оперативнымназывают хранение дел в местах их формирования до передачи на архивное хранение.
За сохранность документов ответственность несут руководители структурных подразделений, работники службы делопроизводства. Обычные документы хранятся в шкафах, на стеллажах, а документы с грифом «Для служебного пользования», «Конфиденциально» и др. — в сейфах. Располагают дела в соответствии с номенклатурой дел структурного подразделения. Для удобства поиска необходимого дела и проверки наличия дел номенклатуру дел размещают на внутренней стороне шкафа. При рациональной организации оперативного хранения и правильного оформления обложек дел поиск любого исполненного документа не превышает пяти минут.
Проверка наличия дел при оперативном хранении проводится для обеспечения сохранности дел, установления пропавших документов (дел), поиска пропавших документов (дел), восстановления документов, не найденных в результате поиска. Проверка наличия проводится комиссией, созданной по указанию руководителя, с периодичностью, устанавливаемой службой делопроизводства или инструкцией по делопроизводству предприятия, не реже одного раза в год.
Во время оперативного хранения дела могут выдаваться сотрудникам предприятия (по указанию руководителя структурного подразделения), а также сторонним организациям (по указанию руководителя предприятия). Выдача дел сотрудникам подразделений для работы осуществляется под расписку.
На дело, выданное сотрудникам предприятия, заводят карту — заместитель дела,в которой указывают: номер дела; дату выдачу; кому выдано; структурное подразделение; подпись исполнителя; срок возврата; отметку о возврате; примечание. Дела выдаются во временное пользование сотрудникам структурных подразделений на срок не более одного месяца. После истечения указанного срока дело должно быть возвращено на место хранения.
Сторонним организациям дела выдаются по их письменному запросу и разрешению руководителя организации — автора документов. В карте-заместителе указывают дополнительно наименование организации. При выдаче составляется акт приема-передачи дела.
Номенклатура дел – как формируется, примерный образец
¦ Перечень ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 28 ¦ 4/5 ¦ +——-+——————————+——-+—————+————+ ¦ 6-7 ¦Переписка по основной ¦ ¦ До минования ¦ ¦ ¦ ¦деятельности (копии) ¦ ¦ надобности ¦ ¦ +——-+——————————+——-+—————+————+ ¦ 6-8 ¦Статистическая отчетность по ¦ ¦ 10 л, ст. ¦Объединены ¦ ¦ ¦форме ¦ ¦ 32.1.1 ¦в одну ¦ ¦ ¦1-П (годовая) ¦ ¦ ¦книгу ¦ +——-+——————————+——-+—————+ Перечень ¦ ¦ 6-9 ¦Статистическая отчетность по ¦ ¦ 3г., ст. ¦ 4/5 ¦ ¦ ¦форме ¦ ¦ 32.1.2 ¦ ¦ ¦ ¦4-У (квартальная) ¦ ¦ ¦ ¦ +——-+——————————+——-+—————+ ¦ ¦ 6-10 ¦Статистическая отчетность по ¦ ¦ 1г., ст. ¦ ¦ ¦ ¦форме 12-П (месячная) ¦ ¦ 32.1.3 ¦ ¦ +——-+——————————+——-+—————+————+ ¦ 6-11 ¦Балансы и приложения к ним ¦ ¦ До минования ¦ ¦ ¦ ¦(копии) ¦ ¦ надобности ¦ ¦ +——-+——————————+——-+—————+————+ ¦ 6-12 ¦Прочая статистическая ¦ ¦ До минования ¦ ¦ ¦ ¦отчетность других структурных¦ ¦ надобности ¦ ¦ ¦ ¦подразделений, (копии) ¦ ¦ ¦ ¦ +——-+——————————+——-+—————+————+ ¦ 6-13 ¦Плановые сметы накладных ¦ ¦ 5 лет ст. ¦Выделяются ¦ ¦ ¦расходов (общехозяйственных, ¦ ¦ 105.1 ¦к ¦ ¦ ¦общепроизводственных), сметы ¦ ¦ ¦уничтожению ¦ ¦ ¦на производство продукции, ¦ ¦ ¦по ¦ ¦ ¦сметы коммерческих расходов, ¦ ¦ ¦прошествии ¦ ¦ ¦расшифровки статей ¦ ¦ ¦не менее ¦ ¦ ¦обоснований ¦ ¦ ¦3лет. после ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦проведения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦налоговой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦проверки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Перечень ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦4/5 ¦ +——-+——————————+——-+—————+————+ ¦ 6-14 ¦Планы производства (копии) ¦ ¦ До минования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ надобности ¦ ¦ +——-+——————————+——-+—————+————+ ¦ 6-15 ¦Отчеты о выполнении плана ¦ ¦3 г, ст. 1063 ¦ Перечень ¦ ¦ ¦производства ¦ ¦ ¦ 4/5 ¦ +——-+——————————+——-+—————+————+ ¦ 6-16 ¦Акты сдачи готовой продукции ¦ ¦ До минования ¦ ¦ ¦ ¦на склад (копии) ¦ ¦ надобности ¦ ¦ +——-+——————————+——-+—————+————+ ¦ 6-17 ¦Планы и отчет о выполнении ¦ ¦ До минования ¦ ¦ ¦ ¦месячных планов работ ¦ ¦ надобности ¦ ¦ ¦ ¦структурных подразделений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(копии) ¦ ¦ ¦ ¦ +——-+——————————+——-+—————+————+ ¦ 6-18 ¦Номенклатура дел ¦ ¦ 5 л., ст. ¦ Перечень ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 46.2 ¦ 4/5 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +——-+——————————+——-+—————+————+ ¦ 6-19 ¦Договоры, протоколы ¦ ¦ До минования ¦ ¦ ¦ ¦согласования цен на ¦ ¦ надобности ¦ ¦ ¦ ¦изготовление продукции ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(работ, услуг) ООО «ЭВРИКА» ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(копии) ¦ ¦ ¦ ¦ +——-+——————————+——-+—————+————+ ¦ 6-20 ¦Прейскуранты отпускных цен на¦ ¦ 3 г., ст. ¦После ¦ ¦ ¦продукцию, производимую ООО ¦ ¦ 61.1 ¦проведе-ния ¦ ¦ ¦»ЭВРИКА» ¦ ¦ ¦налоговой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦проверки, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦до ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пересмотра ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦цен ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Перечень ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦4/5 ¦ +——-+——————————+——-+—————+————+ ¦ 6-21 ¦Комплект документов, ¦ ¦ 3 г., ст. ¦После ¦ ¦ ¦необходимых для регистрации ¦ ¦ 58.1 ¦проведения ¦ ¦ ¦цен в управлении ценовой ¦ ¦ ¦налоговой ¦ ¦ ¦политики, уведомления о ¦ ¦ ¦проверки ¦ ¦ ¦регистрации цены ¦ ¦ ¦Перечень ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦4/5 ¦ +——-+——————————+——-+—————+————+ ¦ 6-22 ¦Экономическое обоснование, ¦ ¦ 3 г., ст. ¦После ¦ ¦ ¦подтверждающее уровень ¦ ¦ 58.1 ¦проведения ¦ ¦ ¦применяемых цен: ¦ ¦ ¦налоговой ¦ +——-+——————————+——-+ ¦проверки ¦ ¦6-22-1 ¦на готовую продукцию, опытные¦ ¦ ¦Перечень ¦ ¦ ¦изделия ¦ ¦ ¦4/5 ¦ +——-+——————————+——-+ ¦ ¦ ¦6-22-2 ¦ на спецоснастку и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ приспособления ¦ ¦ ¦ ¦ +——-+——————————+——-+ ¦ ¦ ¦6-22-3 ¦прочие обоснования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(модернизация оборудования, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦брак и т.п.) ¦ ¦ ¦ ¦ +——-+——————————+——-+—————+————+ ¦ 6-23 ¦Нормы расхода сырья, ¦ ¦ 10 л., ст. ¦Перечень ¦ ¦ ¦материалов, полуфабрикатов и ¦ ¦ 1100 ¦4/5 ¦ ¦ ¦покупных комп-лектующих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦изделий, возвратные от-ходы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нормы времени на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦изготовление, спецификации, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦гидросхемы, перечни ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦применяемости на продукцию, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦изготавливаемую ООО «ЭВРИКА» ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(копии) ¦ ¦ ¦ ¦ +——-+——————————+——-+—————+————+ ¦ 6-24 ¦Заявки, заказы на ¦ ¦ До минования ¦ Перечень ¦ ¦ ¦изготовление продукции, ¦ ¦ надобности ¦ 4/5 ¦ ¦ ¦технические задания на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦внутренние заказы (копии): ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- открытые ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- закрытые ¦ ¦ ¦ ¦ +——-+——————————+——-+—————+————+ ¦ 6-25 ¦Стандарты организации по СМК ¦ ¦ До замены ¦ Перечень ¦ ¦ ¦(рабочие экземпляры) ¦ ¦ новыми ¦ 4/5 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ст. 1202.2 ¦ ¦ ———+——————————+——-+—————+————-
Примечание: при составлении номенклатуры дел планово-экономического отдела использовался «Перечень документов, образующихся в деятельности Министерства промышленности Республики Беларусь и подчиненных ему организаций с указанием сроков хранения», утвержденный Постановлением Министерства промышленности Республики Беларусь и Министерства юстиции республики Беларусь 14 февраля 2007 г., N 4/5.
Таблица со сроками хранения документов в 2021 году:
Все документы и важные бумаги предприятия раскладываются в отдельные папки, в зависимости от темы или структурного подразделения к которому они относятся. Каждая такая папка называется «Дело». Как правило, оно имеет свой номер и наименование. Номенклатура дел фиксирует их, распределяя определенным образом. Параллельно документ отражает сроки хранения тех или иных бумаг и количество томов в деле.
Таким образом, документ «Номенклатура дел» позволяет достичь сразу нескольких целей:
- он учитывает все дела, которые ведутся на предприятии,
- группирует их в зависимости от типа или принадлежности,
- обеспечивает их сохранность и быстрый поиск при необходимости,
- определяет правила формирования дел, в зависимости от их сути или хронологии.
Номенклатура дел часто помогает в тех случаях, когда необходимо провести «фильтрацию» документов на предмет выявления тех, которым пора в архив или на уничтожении в связи с закончившимся периодом хранения.
В номенклатуре регистрируются все дела, имеющие отношение к деятельности фирмы, невзирая на то, к головному офису они относятся или ее филиалам и представительствам (учредительные бумаги, приказы, должностные инструкции, исходящие и входящие документы и т.п.), сюда же вносятся секретные бумаги, содержащие конфиденциальную информацию или коммерческую тайну. Дела ликвидированных компаний, правопреемником которых является предприятие, также необходимо включать в номенклатурный перечень.
Исключение составляют печатные издания, к которым в числе прочего относятся книги и журналы учета, а также различного рода заявления сотрудников, внутренняя переписка между отделами и т.п. Дела, заведенные в профсоюзе, при условии, что он зарегистрирован как отдельное юридическое лицо, в номенклатуру дел организации включать тоже не нужно.
Росархив разъяснил новый порядок хранения документов
Несоблюдение сроков хранения документов бухучета и «первички» может обернуться для компании немалыми штрафами, поскольку документ, уничтоженный раньше установленного срока, невозможно предоставить инспекторам в случае налоговой проверки.
Приведем сроки хранения первичных документов в таблице вместе со сроками для бухгалтерской документации.
Опись дел создается одновременно с образованием нового экономического субъекта, то есть номенклатура дел должна быть разработана и утверждена вместе с созданием учреждения. Утвержденный документ подлежит ежегодному анализу, то есть при необходимости учреждение корректирует действующий список дел и с нового года применяет уже измененный приказ.
Все устаревшие формы дел, которые не будут применяться в новом году, торопиться исключать из описи не следует. Проверьте, соблюдены ли сроки хранения по данной категории бланков, дел и форм. Если конкретная форма упразднена, однако ее срок хранения номенклатуры дел в организации еще не истек, то не исключайте этот бланк из описи.
Внесите новые формы дел и документации в опись только в том случае, если их планируется использовать в новом отчетном периоде. Регистрировать формы «для галочки» не нужно.
Также отметим, что просто скопировать типовой или примерный перечень дел, доведенный вышестоящими министерствами и ведомствами, нельзя. Почему? Типовой или примерный перечень дел не может учитывать индивидуальных особенностей конкретного учреждения. Напомним, что несмотря на схожесть подведомственных учреждений по типам и видам деятельности, существенные различия в структуре, штатной численности и юридическим аспектам неизбежны. Именно поэтому необходимо «доработать» типовой норматив описи дел, добавив индивидуальные формы и исключив лишние дела.
Довольно часто, составляя перечень типовых архивных документов с указанием сроков хранения 2020, упускаются некоторые важные формы, дела и бланки. Что существенно затрудняет систематизацию документооборота. Чтобы избежать проблем такого характера, следуйте простому алгоритму:
Шаг 1. Назначьте ответственного.
Отдельным приказом или иным распорядительным локальным актом обозначьте конкретного работника организации, который будет отвечать за составление или обновление номенклатурной описи дел. Определите конкретные сроки для разработки этого норматива.
Шаг 2. Озадачьте начальников и заместителей.
Обяжите каждого начальника всех структурных подразделений госучреждения самостоятельно разработать перечень форм и бланков, используемых в работе. Такой подход позволит исключить «потерянные» и «забытые» формы дел.
Определите конкретный период времени, в течение которого начальники отделов обязаны подготовить опись дел. Готовые описи по отделам передайте ответственному лицу.
Шаг 3. Объединение.
Когда все перечни дел по отделам будут сданы, необходимо проанализировать информацию. Затем объединить все перечни дел в один — индивидуальный номенклатурный список дел. Допустимо сохранить разбивку номенклатуры дел на разделы, причем каждый раздел норматива — это отдельное структурное подразделение госорганизации.
Например, номенклатура дел в ДОУ на 2020 год с новыми сроками хранения с подразделами: секретариат, отдел кадров, бухгалтерия, аппарат управления, педсостав.
Шаг 4. Утвердите приказ.
Когда номенклатура дел полностью готова, то необходимо подготовить отдельный приказ или распоряжение об утверждении. Используйте актуальный образец, как утвердить номенклатурный перечень дел.
Количество необходимых экземпляров НД компания определяет самостоятельно. Например, учреждение определило следующие места хранения:
- Первый экземпляр хранится в канцелярии.
- Второй используется в работе делопроизводителя компании либо в отделе канцелярии.
- Третий используется в архиве компании.
- Четвертый передан в государственный архив при сдаче документации на хранение.
- Остальные копии переданы в структурные подразделения организации для использования в работе.
В номенклатуре регистрируются все дела, имеющие отношение к деятельности фирмы, невзирая на то, к головному офису они относятся или ее филиалам и представительствам (учредительные бумаги, приказы, должностные инструкции, исходящие и входящие документы и т.п.), сюда же вносятся секретные бумаги, содержащие конфиденциальную информацию или коммерческую тайну. Дела ликвидированных компаний, правопреемником которых является предприятие, также необходимо включать в номенклатурный перечень.
Исключение составляют печатные издания, к которым в числе прочего относятся книги и журналы учета, а также различного рода заявления сотрудников, внутренняя переписка между отделами и т.п. Дела, заведенные в профсоюзе, при условии, что он зарегистрирован как отдельное юридическое лицо, в номенклатуру дел организации включать тоже не нужно.
Как правило, номенклатура содержит несколько разделов, включающих основной, в который входит полный спектр учредительной документации и сопутствующих регистрации фирмы бумаг, а также другие части, включающие список дел, относящихся к различным структурным подразделениям.
Документ является периодическим, и составляется один раз в год в конце отчетного периода (декабрь). Это позволяет точно подсчитать количество документов, с которыми компания входит в новый год.
Ведение документа может находиться в компетенции делопроизводителя, секретаря, сотрудника/руководителя отдела канцелярии или архива, кадровика – все зависит от распределения должностных обязанностей в организации. Но в любом случае, после составления номенклатура передается на подпись руководителю компании.
Несмотря на несколько «громоздкое» название, данный документ имеет довольно простую и понятную структуру. На сегодняшний день нет его унифицированного образца, поэтому предприятия могут писать его в произвольной форме, добавляя необходимые разделы и пункты. При этом существуют некоторые сведения, которые должны быть в нем обязательно:
- наименование организации,
- номер и дата составления,
- перечень документов,
- подписи ответственных лиц.
В документе также следует отметить количество томов, которое имеет то или иное дело, а также в электронном или бумажном виде оно ведется. Если дело ведется в электронном виде, нумерацию страниц нужно вести по файлам и это же значение отмечать в номенклатуре.
Надо отметить, что некоторые организации те дела, которые ведутся в электронном виде, заносят в отдельный раздел документа или же формируют под них отдельную номенклатуру.
Строгих правил по оформлению документа нет, это значит, что он может вестись как вручную, так и в печатном виде. Второй вариант более удобный, поскольку документ зачастую имеет довольно внушительный объем, да и составлять его и вносить правки так гораздо удобнее. Документ можно оформлять на стандартных чистых листах формата А4 или на фирменном бланке организации.
В современном мире делопроизводство — это систематический подход и аккуратность. Если номенклатура дел оформлена качественно, то и работать с документацией в учреждении можно оперативно. Сейчас наличие номенклатуры дел обязательно для любого юридического лица, т. е. учреждения, организации, предприятия. Следовательно, о том, что такое номенклатура дел, должны знать не только те сотрудники, которые отвечают за внутренний документооборот, но и руководители всех рангов.
Теперь поговорим о том, кто в обязательном порядке должен составлять подобный перечень. Прежде всего это должны делать предприятия, передающие бумаги в госархив (п. 2 ст. 20 Федерального закона от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации», вводная часть Основных правил работы архивов организаций, одобренных Решением Коллегии Росархива от 06.02.2002):
- государственные и муниципальные;
- негосударственные в части документов, отнесенных к госсобственности;
- негосударственные, если ими заключен договор с госархивом.
Остальным предприятиям это делать не обязательно. Но желательно. Образец номенклатуры дел организации на 2019 год лучше иметь, потому что она помогает систематизировать делопроизводство, а также обеспечивать сохранность архивных документов. К ним относятся, в частности, документы по личному составу, которые создаются в любой компании, и за отсутствие которых предприятие рискует получить штраф по 5.27 КоАП РФ.
Определение сроков хранения
Срок хранения — главный критерий для разделения бумаг по делам. В процессе формирования дела сортируются на подлежащие хранению по срокам:
- временному до 10 лет;
- временному от 10 лет;
- постоянному.
Сроки хранения определяются по утвержденным перечням:
- основным является «Перечень типовых управленческих архивных документов…», утвержденный Приказом Министерства культуры РФ от 25.08.2010 № 558;
- сроки хранения технической документации содержатся в «Перечне типовых архивных документов…», утвержденном Приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций РФ от 31.07.2007 № 1182.
В случае если вы не нашли нужную информацию в предоставленных источниках, фирма может назначить срок хранения сама.
Что касается бухгалтерских и налоговых документов (номенклатура дел бухгалтерии на 2019 год с новыми сроками хранения), то порядок их хранения, уничтожения и ответственности за нарушения прописан законодательно в Налоговом кодексе, Приказе Министерства культуры РФ от 25.08.2010 № 558 и законе от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» и от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете».
Хранение документов отдела кадров также регламентировано законодательно в КоАП РФ. Номенклатура дел отдела кадров на 2019 год с новыми сроками хранения должна быть составлена специально назначенным сотрудником, оформлена приказом и утверждена руководителем организации.
Передача документов в архив
Отдельно остановимся на случае, когда документы необходимо сдавать в архив.
Такие дела готовятся для сдачи в соответствии с требованиями Госархива. Через год после завершения делопроизводства в архив организации передаются дела постоянного и временного хранения. Этот процесс проходит по графику, утвержденному руководством. Дела принимаются по описям и номенклатурам с приложением регистрационных карточек на документы. Если для текущей работы необходимо оставить какие-то из дел, то архив оформляет выдачу этих дел во временное пользование. Подготовка дел и сдача их в архив включает в себя проведение экспертизы научной и практической ценности документов, оформление дел, составление описей на дела с постоянным и долговременным сроками хранения.
Как составить номенклатуру дел организации — образец
На самом деле утвержденной формы номенклатуры дел не предусмотрено. Поэтому руководители могут самостоятельно разрабатывать шаблон и при необходимости добавлять в него новые разделы.
Типовой документ составлен в виде таблицы. Столбцы в номенклатуре дел имеют следующие обозначения:
- индекс дела;
- заголовок дела;
- количество томов;
- срок хранения дела;
- примечания.
Помимо этой информации, в бланке должны содержаться некоторые обязательные данные. В их числе:
- Название организации.
- Порядковый номер документа.
- Дата подписания.
- Таблица с перечнем дел.
- Подписи ответственных работников и руководителя.
Можно отметить следующие виды номенклатуры дел: типовая, примерная и индивидуальная. Типовая относится к нормативным документам. В ней указывают типовой состав дел, их индексы и сроки хранения.
Примерная содержит примерный состав дел и индексы. В отличие от типовой имеет рекомендательный характер.
Важно! Типовая номенклатура дел носит обязательный характер.
Индивидуальная номенклатура включает конкретные названия дел, которые запланировано внести в документооборот предприятия, ориентированных на специфику деятельности. Сроки хранения переводятся из бланков двух ранее упомянутых типов без изменений.
Как уже говорилось, номенклатуры дел организации используются для систематизации документооборота. Рассмотрим подробнее, каким образом это достигается.
У предприятия складывается обширный документооборот. Все бумаги экспертно проверяются и сортируются в зависимости от структурного подразделения организации либо своей тематической направленности. Объединенные в одну папку, они составляют дело с индивидуальным названием и номером.
Номенклатура нужна для:
- распределения дел по структурным подразделениям;
- отражения количества отдельных томов в каждом деле;
- введения сроков хранения документов (например, отметка «ЭПК» (при необходимости проведения оценки экспертно-проверочной комиссией) указывает, что после проведения экспертизы документы могут быть переданы в архив; отметка «ДМН» (до минования надобности) подтверждает, что сроки хранения документов определяет организация).
Благодаря ведению номенклатуры упрощается поиск бумаг фирмы. Также легче отслеживать сроки хранения бланков. При наступлении крайней даты их можно своевременно отправить в архив (по результатам ЭПК) или аннулировать.
Номенклатура состоит из обязательных реквизитов учреждений и самой таблицы с перечнем этих дел. Рассмотрим детально образец ее заполнения.
- Вводная часть. Здесь указывается название предприятия целиком, город, где оно зарегистрировано, дата подписания бланка, год, на который рассчитан документ. Отдельно планируется место для данных руководителя: его должности, ФИО, подписи.
- Таблица. В ней отражены номер дела, его заголовок, количество отдельных томов, срок хранения (с пометками «ЭПК» и прочими). Заключительным столбцом идут примечания, где можно указать форму ведения дела (электронную или печатную), место хранения оригиналов и ксерокопий и так далее.
- Заключение. Здесь вводятся данные сотрудника, ответственного за составление документа. Он ставит свою подпись, а затем передает бланк на утверждение руководителю.
Кто может быть ответственным за ведение номенклатуры? Эту обязанность работодатель может поручить секретарю, делопроизводителю, работнику архива или отдела кадров. Здесь нет строгих правил, все зависит от распределения обязанностей в конкретной организации.
Важно! Для дел, ведущихся в электронном виде, рекомендуется оставить отдельный раздел или собственную номенклатуру.
Когда номенклатура дел организации оформлена, она передается руководителю предприятия. Он утверждает ее, поставив подпись.
Касательно заполнения бланка, строгих правил по этому поводу нет. Далее перечислены основные моменты и практические рекомендации.
- Документ ведется на листе формата А4 (можно использовать фирменный бланк компании).
- Допускается заполнение бланка вручную и в печатном виде. Последний вариант предпочтителен, так как в основном документ имеет большой объем. Также при заполнении в печатном виде облегчается внесение поправок.
- Если в номенклатуру входит несколько листов, их скрепляют и нумеруют. В конце ставят штамп с датой подписания. Указывают число отдельных листов и ставится подпись должностного лица.
- Документ готовится в одном экземпляре.
- Когда срок действия бланка окончен, он отправляется в архив организации.
Формировать документ для представления в органах нужно один раз в год, а именно в декабре, который завершает отчетный период. Как пример, в декабре 2016 готовится бланк на 2017 год. Такой подход позволяет определить точное число бумаг, которыми владеет компания на начало нового отчетного года.
Образец номенклатуры дел бухгалтерии
Впервые номенклатура дел должна быть разработана в самом начале деятельности организации. Можно и в процессе деятельности, но это не совсем удобно: к моменту принятия этого решения накопится значительный объем рабочей документации, который придется разбирать. В конце каждого года номенклатура дел может при необходимости пересматриваться. В этом случае в нее вносятся изменения, дополнения или исключения, после чего применяется в уточненном варианте с начала нового периода (п. 3.4.6 Основных правил работы архивов). То есть образец номенклатуры дел на 2019 год с новыми сроками хранения должен быть утвержден в конце прошлого или в самом начале текущего года.
Разработку обычно поручают подразделению документационного обеспечения, канцелярии предприятия или, если предприятие небольшое, кадровику, бухгалтеру или секретарю. При необходимости можно обратиться за помощью к работникам Росархива (п. 3.4.2 Основных правил работы архивов).
Номенклатура базируется на бумагах, характеризующих особенности деятельности и структуры фирмы, предыдущих номенклатурах, а также перечнях типовых документов, образующихся в течение деятельности фирмы.
При разработке номенклатуры дел необходимо учитывать:
- документы о создании организации (положение, устав);
- документы, регламентирующие деятельность структурных подразделений;
- штатное расписание;
- номенклатуру дел предыдущих лет;
- регистрационную форму организации;
- типовые и ведомственные перечни документов с указанием сроков хранения.
Перечислим основные этапы ее утверждения:
- разрабатывается подразделением организации;
- подписывается начальником подразделения;
- утверждается приказом руководителя предприятия. Приказ об утверждении номенклатуры дел (образец) вы можете скачать ниже.
Новые сроки хранения кадровых документов в 2021
Несмотря на то, что по правилам архивного дела сводная номенклатура составляется на основе номенклатур дел структурных подразделений, на практике чаще всего все происходит наоборот: отдел делопроизводства составляет сводную номенклатуру, после чего распространяет по отделам относящиеся к ним разделы. Как бы то ни было, в каждом подразделении должна оказаться его номенклатура дел (см. Пример 3). Она подписывается начальником подразделения.
В конце каждого раздела нужно оставить несколько строк, чтобы при необходимости вписать туда дела, которые будут заведены в течение года. Обычно хватает трех-пяти строк. В конце сводной номенклатуры дел рекомендуется оставить целую страницу незаполненной: вдруг за год в организации появится новое подразделение.
Ведение кадровой документации обязательно для всех работодателей, включая ИП. Лишь микропредприятия вправе отказаться от составления некоторых локальных актов при условии, что регулируемые ими вопросы будут включены в трудовые договоры с работниками (ст. 309.2 ТК РФ). Но в остальном кадровый документооборот одинаков для всех.
Для большинства документов по кадрам в 2020-2021 гг. установлены весьма продолжительные сроки хранения, при этом работодатель зачастую должен обеспечить и соответствующие условия их сохранности, ведь они содержат персональные данные работников.
| Документ | Срок хранения | Основание |
| Документы по личному составу, кроме тех, для которых установлен иной срок хранения | 50/75 лет | Закон «Об архивном деле» № 125-ФЗ от 22.10.2004, ст. 22.1 |
| Личные дела, личные карточки руководителей и работников | 50/75 лет | Перечень Росархива, утв. Приказом № 236 от 20.12.2019, ст.435, 444, 445 |
| Трудовые договоры, служебные контракты, допсоглашения к ним | 50/75 лет | |
| Приказы и документы, связанные с применением дисциплинарных взысканий | 3 года | Перечень Росархива, утв. Приказом № 236 от 20.12.2019, ст. 454 |
| Документы об обработке персональных данных | Постоянно | Перечень Росархива, утв. Приказом № 236 от 20.12.2019, ст. 440, 441 |
| Согласие на обработку персональных данных | 3 года по истечении срока действия согласия или его отзыва (договором может быть предусмотрено иное) | |
| Личные документы в подлиннике (трудовые книжки, дипломы, аттестаты, свидетельства, удостоверения) | До востребования работниками
Невостребованные документы хранятся 50/75 лет |
Перечень Росархива, утв. Приказом № 236 от 20.12.2019, ст. 449 |
| Сведения о трудовой деятельности и трудовом стаже | 50/75 лет | Перечень Росархива, утв. Приказом № 236 от 20.12.2019, ст. 450 |
| Штатное расписание | Постоянно | Перечень Росархива, утв. Приказом № 236 от 20.12.2019, ст. 40 |
| Табели (графики), журналы учета рабочего времени | 5 лет
50/75 лет – при вредных и опасных условиях труда |
Перечень Росархива, утв. Приказом № 236 от 20.12.2019, ст. 402 |
| Графики отпусков | 3 года | Перечень Росархива, утв. Приказом № 236 от 20.12.2019, ст. 453 |
| Отчеты о командировках | 5 лет | Перечень Росархива, утв. Приказом № 236 от 20.12.2019, ст. 452 |
| Больничные листы и журналы их регистрации | 5 лет | Перечень Росархива, утв. Приказом № 236 от 20.12.2019, ст. 618, 619 |
| Приказы, распоряжения и документы к ним | По основной деятельности – постоянно
По административно-хозяйственным вопросам – 5 лет |
Перечень Росархива, утв. Приказом № 236 от 20.12.2019, ст. 19 |
| Приказы, распоряжения по личному составу и документы к ним | 50/75 лет – о приеме, переводе, совмещении, совместительстве, увольнении, оплате труда, повышении квалификации, отпусках — по уходу за детьми, без сохранения зарплаты
5 лет – о ежегодных и учебных отпусках, командировках (при наличии вредных, опасных условий труда – 50/75 лет), о служебных проверках |
Перечень Росархива, утв. Приказом № 236 от 20.12.2019, ст. 434 |
| Должностные инструкции (регламенты) | Типовые – 3 года после замены новыми
Инструкции работников – 50/75 лет |
Перечень Росархива, утв. Приказом № 236 от 20.12.2019, ст. 442, 443 |
| Акты о несчастных случаях на производстве (с материалами расследований), журналы регистрации несчастных случаев | 45 лет | ТК РФ, ст. 230, 230.1 |
| Правила внутреннего трудового распорядка | 1 год после замены новыми | Перечень Росархива, утв. Приказом № 236 от 20.12.2019, ст. 381 |
| Коллективные договоры | Постоянно | Перечень Росархива, утв. Приказом № 236 от 20.12.2019, ст. 386 |